Poglavlje I. Reforma obrazovnog sistema u Rusiji

Pretplatite se
Pridružite se zajednici parkvak.ru!
U kontaktu sa:

Zemlja razvija novi obrazovni sistem sa ciljem ulaska u globalni obrazovni prostor. Ovaj reformski proces je praćen značajne promjene u pedagoškoj teoriji i praksi dolazi do promjene obrazovne paradigme, predlažu se drugačiji sadržaji, različiti pristupi i drugačiji pedagoški mentalitet. U toku ovakvih reformi razvijaju se novi nastavni planovi i programi, revidiraju se koncepti udžbenika i nastavnih sredstava, unapređuju oblici i metode nastave.

Velika uloga u transformativnim aktivnostima pripada nastavniku. On je taj koji svoje učenike uključuje u niz različitih problema i pokazuje glavne načine za njihovo rješavanje. Sudbina čovječanstva u konačnici u velikoj mjeri ovisi o njegovim aktivnostima.

Reforme obrazovanja su se provodile cijelo vrijeme istorijski put Rusija, od prelaska iz vjerske u svjetovnu školu (XVIII vijek).

Počevši od ove godine, država je ponovo skrenula pažnju na sferu obrazovanja. Uoči nove školske godine, obraćajući se nastavnicima, predsjednik Rusije

Savez je odredio sljedeće prioritetne zadatke: „stimuliranje inovativnih programa stručnog visokog i općeg obrazovanja kroz finansiranje projekata razvoja obrazovnih institucija. Državna podrška inicijativna, sposobna, talentovana omladina. Informatizacija obrazovanja kroz stvaranje sistema elektronskih obrazovnih resursa i široko povezivanje škola i interneta.”

Naš okrug i okrug čine mnogo na stvaranju snažnog obrazovnog sistema - to uključuje privatne škole, gimnazije, odjeljenja sa specijalizovanom obukom, sa detaljnim proučavanjem predmeta. Created velika mreža dodatno obrazovanje – Dom dečije kreativnosti, sportske ustanove, muzičke škole, filijale visokoškolskih ustanova. Ali problemi ostaju.

Reforma obrazovnog sistema u Rusiji: lekcije iz dva veka. Predrevolucionarni period.

Uspjeh reformi u društvu u velikoj mjeri zavisi od obrazovne politike, njene sistematičnosti, dosljednosti i djelotvornosti. Ne bi bilo preterano reći da škola određuje budućnost Rusije i da je neophodan uslov za njen preporod. Prevazilaženje kriznih procesa i formiranje nove ruske demokratske države, a samim tim i adekvatna percepcija Rusije od strane svjetske zajednice u velikoj mjeri zavisi od efikasnosti obrazovnog procesa u ruskim školama.

Proučavanje nacionalnih modela reforme obrazovanja u kontekstu reformi u društvu nesumnjivo je od interesa ne samo za uže stručnjake iz oblasti istorije obrazovanja i pedagogije, stručnjake za sociokulturne probleme društvenog razvoja, već i za sve koji se u praksi bave učestvovati u potrazi za najperspektivnijim načinima i metodama izgradnje efikasan sistemškolsko obrazovanje.

Problem reforme obrazovnog sistema i traženje optimalnih pravaca razvoja oduvijek su bili i ostali aktuelni za svaku državu i za određeni istorijski period. Na primjer, u SAD-u se na nivou vlade proglašava potreba za radikalnom reformom američkog obrazovanja, čiji je zadatak da američko obrazovanje dovede na prvo mjesto u svijetu.

Globalna reforma ruskog obrazovnog sistema je sprovedena Zakonom o obrazovanju, usvojenim 1992. godine. Trenutno moramo priznati određenu nedosljednost državne politike u oblasti obrazovanja. Danas ruski nastavnici raspravljaju nova faza reforme obrazovnog sistema. Moderna reforma po svojim ciljevima i obimu, dobro se uklapa u okvire brojnih reformi obrazovnog sistema sprovedenih u Rusiji od vremena Petra Velikog.

Okrenimo se istorijskom iskustvu.

Kao rezultat progresivne promjene u doba prosvjetiteljstva (XVIII vijek), u

U Rusiji su stvoreni veliki centri kulture, nauke i obrazovanja - Akademija nauka,

Univerzitet u Moskvi; novi tipovi realnih škola - matematičke i navigacijske nauke, škole pri fabrikama i brodogradilištima, pri Pomorskoj akademiji; Državne srednje škole su digitalne. Sistem obrazovnih institucija je proširen.

Istovremeno, u ovom periodu je intenzivirana tendencija da se obrazovnom sistemu da klasni karakter: stvaraju se plemićki staleži. obrazovne ustanove(plemski, pomorski, artiljerijski korpus, privatni pansioni, instituti plemenite devojke i drugi).

Početkom 19. veka usvojena je liberalna „Povelja o obrazovnim ustanovama podređenim univerzitetima” (1804. godine). Ovaj dokument je označio početak organizacije državnog sistema osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja. Povećao je ulogu univerziteta u upravljanju javnim obrazovanjem i obukom nastavnika, a takođe je obezbijedio uslove za obuku u srednjoškolskom sistemu.

Međutim, progresivni razvoj obrazovnog sistema bio je relativno kratkog daha. U prvoj četvrtini 19. vijeka vlada se postepeno udaljila od liberalnih odredbi Povelje iz 1804. godine. U obrazovnom sistemu jačale su odlike klasnih i vjersko-monarhijskih principa. A Povelja iz 1828. označila je privremenu pobjedu kontrareforma u odnosu na transformacije ranog 19. vijeka učvršćena je zatvorenost školskog sistema. 1

Šezdesetih godina 19. stoljeća reforme obrazovnog sistema koje je provodila vlast pod uticajem društveno-pedagoškog pokreta postale su značajan dio ukupnog procesa društveno-političkih reformi. Prema usvojenim dokumentima u ovom trenutku, sve škole su dobile pravo da postanu javno dostupne i besrazredne. Počeo je da se razvija sistem obrazovanja žena. Međutim, već 70-ih godina, politička reakcija je podstakla proces kontrareforma u oblasti obrazovanja i prosvjete. Progresivni dokumenti 60-ih zamijenjeni su novim, reakcionarnim: „Povelja o gimnazijama“

(1871) i “Pravilnik o realnim školama” (1872) Ovim dokumentima ponovo je uspostavljena razredna odvojenost škola i u određenoj mjeri narušeno jedinstvo opšteobrazovnog sistema postignuto u prethodnom periodu.

Krajem 19. i početkom 20. vijeka Vlada je izradila niz reformskih projekata u oblasti obrazovanja - nacrt reforme srednje škole ministra prosvjete.

P. N. Ignatiev iz 1916. i projekat reforme sistema stručnog obrazovanja iz 1915. godine.

Odnos između procesa modernizacije društva i reformi obrazovnog sistema postaje posebno aktuelan i akutan u prekretnice društvenog razvoja, tokom formiranja novih društvenih odnosa. Obrazovni sistem, oblikujući mentalitet društva, u velikoj mjeri određuje efikasnost procesa modernizacije. U predrevolucionarnoj Rusiji, sukob između reformi i kontrareforma u obrazovanju posebno je zaoštren u 19. i ranom 20. veku, u periodu kada su se društveni faktori jasno pojavili koji su odredili vektor društvene modernizacije i istovremeno utvrdili dubinu i efikasnost ovog procesa.

Postrevolucionarni period.

Oktobarska revolucija 1917. godine u Rusiji i naknadno restrukturiranje svih društvenih odnosa odredili su glavne pravce globalne reforme obrazovnog sistema. Već u postrevolucionarnim godinama proveden je niz mjera koje su praktično utjelovile politiku sovjetske države u oblasti obrazovanja. Zakonodavna osnova za ovu reformu obrazovanja bio je dekret Sveruskog centralnog izvršnog komiteta od 16. oktobra 1918. godine, koji je odobrio „Pravilnik o Jedinstvenoj školi rada RSFSR-a“ i „Osnovna načela Jedinstvene škole rada RSFSR-a“. .” 1 Mnoge odredbe ovih dokumenata nastavile su da se primenjuju i narednih godina, sve do moderne reforme obrazovanja 90-ih godina 20. veka. U skladu sa novom državnom politikom u oblasti obrazovanja, obrazovni sistem je došao u nadležnost države, a promijenjeni su principi i oblici upravljanja. Umjesto škola različitih tipova, zakonom je uveden jedan tip obrazovne ustanove – „jedinstvena radna škola“. Nastava vjeronauka je isključena iz nastavnog plana i programa. Uvedeno je besplatno školovanje i osigurana ravnopravnost muškaraca i žena u obrazovanju. Puni razvoj studentskih amaterskih predstava podsticao se stvaranjem raznih javne organizacije. Postavljen je progresivni zadatak - postići univerzalnu pismenost stanovništva u najkraćem mogućem roku. Izvršena je reforma ruskog jezika i druge ozbiljne promjene.

Istorijska analiza pokazuje da su prvi koraci sovjetske države u oblasti obrazovanja u velikoj meri bili usmereni protiv temeljnih principa funkcionisanja sistema, koji su uspostavljeni tokom reformskog procesa 60-ih godina 19. veka i odredili efikasnost modernizacija obrazovnog sistema u poreformskim godinama.

Cilj prve reforme školstva u Sovjetskoj Rusiji proglašavan je obrazovanjem ličnosti nova era, koji je odredio novu filozofiju obrazovanja. 2 Prioritetni pravac razvoja nove sovjetske škole bio je princip radne aktivnosti u najširem smislu. Sadržaj obrazovanja zasnivao se na politehničkoj komponenti. Nastavne metode u ovom periodu bile su fokusirane na istraživačke zadatke.

Postavljanje ciljeva za razvoj ličnosti učenika bio je progresivan pravac u pedagogiji, ali u to vrijeme nije mogao biti ostvaren, jer se reforma obrazovanja u Sovjetskoj Rusiji odvijala u uvjetima krutog klasnog i partijskog pristupa.

To je izazvalo pretjeranu ideologizaciju sadržaja obrazovanja i svih oblika obrazovnog procesa. Posljedica je bila izvjesna kriza u obrazovnom sistemu, koju su primijetili savremenici na prijelazu iz 20-ih u 30-e.

U tim uvjetima partijsko i državno rukovodstvo smatralo je potrebnim provesti stabilizacijsku kontrareformu obrazovanja, čiji je glavni sadržaj utvrđen partijskim i vladinim uredbama 1931-1936. U praksi, ovi koraci su u određenoj mjeri postali obnova klasičnog gimnazijske forme obrazovanje. Povratak konzervativno – tradicionalnih elemenata obrazovnog sistema pozitivno je primljen od strane roditelja i pedagoške zajednice. Dostignuća akumulirana u obrazovnom sistemu 30-ih i 40-ih godina i stručnjaci školovani u tom periodu postali su osnova za senzacionalne naučne uspjehe u oblasti svemirske tehnologije i atomske energije 1950-ih.

Razvoj obrazovnog sistema ponovo je pokazao da reforma neminovno ustupa mjesto kontrareformi. „Hruščovska reforma školstva“ kasnih 50-ih i ranih 60-ih u određenim crtama ponovila je transformacije iz 20-ih. Kontrareforma sredinom 60-ih –

Sedamdesete su stabilizovale obrazovni sistem. Transformacije kasnih 1960-ih - početkom

Osamdesete, koje su imale stabilizacijsko-modernizacijski karakter, završene su reformom 1984. godine.

Cikličnost razvoja obrazovnog sistema bila je evidentna i u reformi kasnih 80-ih – ranih 90-ih, koja je ustupila mjesto i periodu relativne stabilizacije obrazovnog sistema sredinom 90-ih. Istovremeno, danas postoji potreba za intenziviranjem procesa ažuriranja obrazovnog sistema.

Ovdje je važno naglasiti takvu paradoksalnu činjenicu koja karakteriše integritet, dosljednost i djelotvornost obrazovnog sistema stvorenog u predrevolucionarnoj Rusiji, da su svi kasniji pokušaji sovjetske države da ga uništi i stvori novi, sovjetski obrazovni sistem u suštini vodili na ništa. Uprkos svim modifikacijama, predrevolucionarni obrazovni sistem u Rusiji zadržao je svoje glavne karakteristike do danas. U komparativnoj historiji nije ništa manje značajno da je američki obrazovni sistem, u suštini, prošao isto tako malu transformaciju.

Dakle, možemo izvući sljedeći zaključak: uprkos svim značajnim razlikama između modernog ruskog i američkog obrazovnog sistema, oni imaju nešto zajedničko. Ova zajednička se ogleda u činjenici da je nacionalno pedagoški sistemi, koji su temelj obrazovnih sistema i u Rusiji i u SAD, imaju značajan konzervativizam, što generalno pozitivno utiče na kvalitet obrazovanja i doprinosi implementaciji njegove uloge kao faktora u obezbeđivanju kulturnog kontinuiteta u razvoju. društva.

Glavni pravci savremene reforme obrazovanja.

Uloga obrazovanja u moderna pozornica Razvoj Rusije determinisan je zadacima njenog prelaska u demokratsku i pravnu državu, u tržišnu ekonomiju, kao i potrebom da se prevaziđe opasnost od zaostajanja zemlje za globalnim trendovima u ekonomskom i društvenom razvoju.

U savremenom svijetu, značaj obrazovanja kao najvažnijeg faktora u formiranju novog kvaliteta privrede i društva raste zajedno sa sve većim uticajem ljudskog kapitala. Ruski obrazovni sistem je sposoban da se takmiči sa obrazovnim sistemima naprednih zemalja. Istovremeno, neophodna je duboka i sveobuhvatna modernizacija obrazovanja, uz izdvajanje potrebnih resursa za to i stvaranje mehanizama za njihovo efikasno korišćenje.

Koncept razvija osnovne principe obrazovne politike u Rusiji, koji su definisani u Zakonu Ruske Federacije „O obrazovanju“, Federalnom zakonu „O visokom i postdiplomskom stručnom obrazovanju“ i obelodanjeni u

Nacionalna doktrina obrazovanja u Ruskoj Federaciji do 2025. godine, kao i

Federalni program razvoja obrazovanja za 2000–2010. 1

Škola, u širem smislu te riječi, treba da postane najvažniji faktor humanizacije društveno-ekonomskih odnosa, formiranja novih životnih stavova pojedinca. Društvu u razvoju potrebni su moderno obrazovani, moralni, preduzimljivi ljudi koji mogu samostalno donositi odgovorne odluke u situaciji izbora, predviđajući njihove moguće posljedice, sposobni su za saradnju, odlikuju se pokretljivošću, dinamikom, konstruktivnošću i razvijenim osjećajem odgovornosti za sudbina zemlje.

U sadašnjoj fazi razvoja Rusije, obrazovanje, u svojoj neraskidivoj, organskoj vezi sa naukom, postaje sve snažnija pokretačka snaga ekonomskog rasta, povećavajući efikasnost i konkurentnost nacionalne privrede. Stoga ne može ostati u stanju unutrašnje izolacije i samodovoljnosti. Zastarjeli i preopterećeni sadržaji školskog obrazovanja maturantima srednjih škola ne obezbjeđuju osnovna znanja.

Glavni prioriteti obrazovne politike su:

Osiguravanje državnih garancija dostupnosti kvalitetnog obrazovanja;

Stvaranje uslova za unapređenje kvaliteta obrazovanja;

Stvaranje uslova za unapređenje kvaliteta stručnog obrazovanja;

Formiranje efektivnih ekonomskih odnosa u obrazovanju;

Omogućavanje obrazovnog sistema visokokvalifikovanim kadrovima. 1

Dakle savremeno obrazovanje biće usmjeren na tržište rada i zahtjeve društveno-ekonomskog razvoja zemlje, na razvoj ličnosti učenika, na njegov visok stepen kulturnog razvoja.

Problemi u obrazovanju

Savezni zakoni „O obrazovanju“ i „O visokom i postdiplomskom stručnom obrazovanju“ garantuju da svaki diplomac opšte škole dobije visokokvalitetno visoko obrazovanje i mogućnost studiranja na prestižnim univerzitetima u Rusiji. S tim u vezi, uvodi se jedinstveni državni ispit za maturante, koji omogućava istovremeno polaganje školskog ispita iz predmeta i prijemnog ispita na visokoškolsku ustanovu. Hanti-Mansijski autonomni okrug je nekoliko godina uključen u eksperiment provođenja Jedinstvenog državnog ispita. Od ove školske godine skoro sve školske predmete polagaćemo mi, maturanti srednjih škola. Obrazac za jedinstveni državni ispit. Rezultati jedinstvenog državnog ispita u našoj školi, kao i u cijeloj zemlji, nisu dovoljno visoki.

Ovo nas brine. Zašto? Uostalom, ne žele svi diplomci moje škole da studiraju na visokoškolskim ustanovama, mnogi od njih će ići na fakultet, neki će raditi, osim toga, ne prihvataju svi univerziteti rezultate Jedinstvenog državnog ispita. Pa zašto svaki maturant treba da polaže Jedinstveni državni ispit? Gdje je studentovo pravo izbora? Zašto Jedinstveni državni ispit nije alternativa „redovnim školskim ispitima“? Smatramo da je potrebno učenicima dati mogućnost da sami odluče da li će polagati Jedinstveni državni ispit ili „redovni školski ispit“.

Naša škola je razvila i sprovodi program „Nadarena deca“ čiji je osnovni cilj promovisanje razvoja i podrške darovite dece, obezbeđivanje njihovog ličnog društvenog samoostvarenja i samoopredeljenja. Škola čini mnogo u tom pravcu. Učenici učestvuju na školskim, okružnim, okružnim predmetnim olimpijadama, aktivno učestvuju u programu “Korak u budućnost” za mlade istraživače, na raznim takmičenjima i manifestacijama.

Ali svake godine vidimo suprotno, sve manje školaraca pokazuje dobre rezultate na različitim nivoima. Zašto? Kako pokazuju rezultati ankete, većina srednjoškolaca nije zadovoljna obrazovnim procesom i komunikacijom sa nastavnicima u školi.

Ovo sugeriše da škola nastavlja da radi „na starinski način“, tradicionalno: tradicionalni časovi, tradicionalni predmeti, nastavnici ne veruju učenicima. Škola danas mora „ići u korak s vremenom“, jer postavlja temelje za budućnost naše zemlje, formira samostalnu, proaktivnu ličnost, sposobnu da aktivno i odgovorno rješava probleme. Vjerujemo da škole trebaju stvoriti što više posebnih izbornih predmeta, raznih izbornih predmeta, interesnih grupa i diskusionih klubova. Vjerujte studentima više.

Više nego ikad, školama su danas potrebne veze sa visokoškolskim ustanovama kako bi školarci imali priliku da stupe u kontakt sa naukom, jer je povezanost obrazovanja i nauke očigledna.

Informatizacija obrazovanja, o kojoj se toliko priča, dovela je do nagomilavanja velikog broja računara u školama, ali stanje ovih računara želi da bude bolje.

Uprkos poteškoćama sa kojima se susreću savremene škole, učenici naše škole svojim najvećim uspehom tokom godina studiranja smatraju dobro poznavanje predmeta i razvoj njihovih interesovanja i sposobnosti. Ovo je rezultat rada moje škole.

Dakle, danas ima mnogo problema u našoj školi, a vjerovatno i u svim školama u zemlji. I nemoguće ih je odmah riješiti.

Analizirajući reformske aktivnosti u oblasti obrazovanja, bojimo se da pouke iz prethodnih reformi neće biti uzete u obzir, a sadašnja reforma obrazovanja neće biti završena. Dakle, da bi se savremena reforma obrazovanja mogla uspješno i zaokružiti, potrebno je, s naše tačke gledišta, ispuniti sljedeće uslove:

Prilikom provođenja reformi u oblasti obrazovanja, država mora voditi računa o istorijskim obrascima i sprovoditi ih sistematski, korak po korak i ciljano.

Neophodno je stvoriti deliberativni mehanizam između aktera u obrazovnom procesu: nastavnika, roditelja, učenika, gdje bi svaka strana mogla stvarno uticati na tok obrazovnog procesa u obrazovnoj ustanovi.

U savremenoj školi se više pažnje poklanja moralnom, građanskom i patriotsko vaspitanješkolska djeca.

Kako bi se povećala motivacija učenika, potrebno je u obrazovni proces škole uvesti veći broj različitih izbornih predmeta, interesnih grupa, posebnih kurseva za učenike po izboru i diskusionih klubova.

Škola treba da preuzme inicijativu za uspostavljanje veza sa institucijama visokog obrazovanja.

Izraditi jedinstveni državni ispit za maturante na zahtjev samih učenika.

Ne bojte se neznanja, plašite se lažnog znanja. Sve je zlo od njega.

L.N. Tolstoj

Reforma obrazovanja iz 1864. odvijala se u nekoliko faza, što je na kraju reformisalo sve obrazovne sisteme u Rusiji. Reformisano je osnovno, opšte i srednje obrazovanje. Ključni datumi za ove reforme:

  • 18. juna 1863. – usvojena je „Univerzitetska povelja“.
  • 14. jula 1864. - usvojen je “Pravilnik o državnim školama”.
  • 18. novembar 1864. – Usvojena je „Povelja gimnazija i progimnazija“.

Zbog Univerzitetske povelje, reforma obrazovanja se često naziva reformama Aleksandra 2 iz 1863-1864. U svakom slučaju, govorimo o promeni obrazovnog sistema Ruskog carstva, a u nastavku ćemo pogledati šta se tačno menjalo, kao i funkcionisanje obrazovnog sistema u zemlji.

Reforma osnovne škole

18. jula 1864. godine usvojen je “Pravilnik o javnim školama”. Glavna karakteristika ove odredbe bilo je ukidanje državnog i crkvenog monopola na obrazovanje. Nakon reforme obrazovnog sistema, osnovne škole bi mogle otvoriti i javne ustanove i privatnici. Trajanje osnovnoškolskog obrazovanja nije bilo duže od 3 godine.

Osnovne škole su sada bile sljedećeg tipa:

  • nedjeljom.
  • Crkva i župa.
  • Zemsky.
  • Privatno.
  • Država.

Reforma srednje škole

19. novembra 1864. godine usvojena je “Povelja o gimnazijama i progimnazijama”. Gimnazije su bile glavna karika srednje škole. Sve gimnazije su bile podijeljene u 2 tipa: klasične i realne. Klasične pripremljene za prijem na više institucije, a one prave - na tehničke obrazovne ustanove.

U svim gimnazijama trajanje studija je bilo 7 godina. Nakon 1871. godine, period studiranja u klasičnim gimnazijama bio je 8 godina. Zapravo, reforma obrazovanja iz 1864. godine podijelila je ljude u razrede prema vrsti obrazovanja: klasične gimnazije - ljudi sa visokim obrazovanjem, realne gimnazije - industrijalci i trgovci.

Važna karakteristika reforme je da je apsolutno svaka osoba u Ruskom carstvu mogla ući u gimnaziju. Istina, obrazovanje je i dalje ostalo dostupno samo plemićima, budući da su troškovi obrazovanja u gimnazijama bili vrlo visoki, a većina stanovništva to nije mogla priuštiti.

Godine 1862. prve su se ženske gimnazije pojavile u Rusiji. Tako su po prvi put u istoriji zemlje žene dobile pravo na srednje obrazovanje. Istina, moramo napraviti rezervaciju - program obuke u ženskim gimnazijama bio je mnogo inferiorniji od muških gimnazija.

Reforma visokog obrazovanja

18. juna 1863. godine usvojena je Univerzitetska povelja. Reforma obrazovanja pod Aleksandrom 2 zapravo je počela ove godine ovim dokumentom i nastavljena 1864. Glavna stvar u novoj povelji je da je univerzitetima vraćena autonomija. Svaki univerzitet je imao "vijeće profesora" koje je biralo rektora i dekana. Rektor, dekan i vijeće profesora bili su u potpunosti i isključivo odgovorni za obrazovanje:

  • Donesene su odluke o prijemu i otpuštanju nastavnika.
  • Program obuke je odobren.
  • Odobreni i uređivani nastavni planovi i programi i discipline.
  • Sva finansijska pitanja su riješena.

Istovremeno, žene u Rusiji imaju priliku da steknu visoko obrazovanje. Ženske gimnazije, naravno, nisu davale pravo upisa na redovni univerzitet, pa su u zemlji stvoreni viši ženski kursevi. Bilo ih je moguće proučavati u Moskvi, Sankt Peterburgu, Kijevu i Kazanju. Dalje reforme otvorile su ženama put do redovnih univerziteta, ali su i pored toga bile primljene pod posebnim statusom - revizori. Reforma u oblasti obrazovanja iz 1864. godine poslužila je kao podsticaj za to.


Značaj za državu

Obrazovna reforma Aleksandra 2 imala je dva glavna cilja:

  1. Učinite obrazovanje dostupnim svima.
  2. Eliminisati monopol na obrazovanje.
  3. Uvesti red u sistem gimnazija i progimnazija.

Prednosti i mane reformi u oblasti obrazovanja treba tumačiti sa stanovišta ostvarenih rezultata i ciljeva. Druga tačka golova bila je usputna i nije suštinska. Na kraju su se pojavile „privatne“ škole, ali nisu zaživjele i ubrzo su potpuno nestale. Što se tiče ostalih ciljeva, oni su ostvareni na papiru, ali ne i u stvarnosti. Univerzalnost obrazovanja uticala je samo na osnovne škole (3. razred). Čak su i srednje škole i gimnazije bile nedostupne za 90% stanovništva zbog visokih troškova obrazovanja. Naravno, visoko obrazovanje je stoga bilo nedostupno. Stoga je u ovoj reformi potrebno jasno razlikovati ono što je bilo na papiru i ono što se stvarno dogodilo.

U reformama je bila i tempirana bomba - potpuna nezavisnost univerziteta. Zapravo, oni nisu bili pod kontrolom države: njihova vlastita pravila, sopstvena raspodjela sredstava, nezavisnost u određivanju programa i predmeta studija, nezavisnost u izboru kadrova. To su kasnije aktivno koristili revolucionari i oni koji se danas mogu nazvati liberalima.

U 2010. godini u toku je „herojski“ rad na izradi nacrta novog zakona „O obrazovanju“. Prva verzija projekta nije izdržala kritike i poslana je na reviziju. Ali postavlja se pitanje: zašto je uopšte potrebno ispravljati ono što je pogubno za rusko obrazovanje?

Od 1. decembra 2010. godine do 1. februara 2011. godine na javnu raspravu na internetu stavljen je revidirani nacrt zakona. Prvo što me šokiralo je njegova dužina, 240 stranica, roman prosječne veličine. Pa, ne „Rat i mir“, već „Očevi i sinovi“, ne iz Turgenjeva, naravno. Kakav roman, nacrt zakona uspio je nadmašiti čak i Krivični zakon Ruske Federacije. Krivični zakon Ruske Federacije ima 48.000 manje ispisanih znakova (kompjuter je (bez) strasti za brojanjem znakova! Zamislite: spisak svih zločina koje su počinili Rusi, sa njihovim definicijama, kaznama i sl., manji je od nacrta zakona o obrazovanju! Ali u stvari, značajan dio njenog teksta mogao bi se predstaviti u dva članka:

Član 1. Ministarstvo prosvjete i nauke može sve ako hoće.

Član 2. Za one koji ne razumiju, pogledajte član 1.

Specifično oličenje ovih grandioznih planova u oblasti obrazovanja poznato je kao „bolonjski proces“, koji je započeo 1988. godine, kada je usvojena tzv. univerziteta, kao i neraskidivu vezu između obrazovnih i istraživačkih procesa.

Ali potencijal dokumenta su cijenili evropski neoliberali, koji su odmah preuzeli kontrolu nad procesom u svoje žilave ruke. Pod njihovim osjetljivim vodstvom, naglasak stavljen u Povelji postepeno se pomjerao. Zadržavajući opšti benigni i profesorski ton, ključni koncepti bili su „mobilnost građana sa mogućnošću njihovog zapošljavanja za sveukupni razvoj kontinenta“ i „konkurentnost evropskog sistema visokog obrazovanja“, kao i ideja o dvostepeno obrazovanje (zajednička izjava evropskih ministara obrazovanja, 1999.).

Mobilnost radne snage, koju treba osigurati standardizacijom programa obuke i provjere znanja (nekadašnja „jednakost i saradnja univerziteta”), izuzetno je važna na globalnom tržištu. Bez toga je nemoguće slobodno kretanje proizvodnje u regione „ekonomske naklonosti“ (jeftina radna snaga i niske socijalne i radne garancije), kao i kretanje kapitala iz industrije u industriju u potrazi za većim profitom. I jedno i drugo zahtijeva sposobnost brzog i bez prekvalifikacije (ili uz minimalnu prekvalifikaciju), tj. bez dodatnih troškova zaposliti dovoljan broj kvalifikovanih radnika u bilo kom trenutku iu bilo kom trenutku. Konkurentnost obrazovne usluge prevedeno sa politički korektnog na razumljivo znači:

  1. Transformacija obrazovnih institucija u punopravna kapitalistička preduzeća koja proizvode najpopularniju robu uz minimalne troškove.
  2. Smanjenje plata, ukidanje stipendija, smanjenje materijalnih sredstava, zatvaranje “nerentabilnih” fakulteta i, što je najvažnije, školarina. "Ništa ekstra".

Pod ovim neizrečenim motom, visoko obrazovanje je podijeljeno u dva ciklusa: diplomski i magistarski.

Rusija se 2003. zvanično pridružila Bolonjskom procesu. Svi znaju za revnost vrijednu bolje upotrebe s kojom naša vlada slijedi WTO. Rezultati u unutrašnja politika- na licu.

1997., 2002., 2005. godine potpisani su sporazumi o kreditima za modernizaciju obrazovanja između Vlade Ruske Federacije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD). Strategija razvoja obrazovanja je uključivala: slabljenje uticaja države i fokusiranje obrazovanja na zahtjeve tržišta rada. Evo nekih od prioritetnih preporuka IBRD-a: “bliski pedagoški zavodi”; “zatvoriti stručne škole”; enter “finansiranje škola po glavi stanovnika”; “ne povećavati udio potrošnje na više ili srednje stručno obrazovanje u ukupnom BDP-u”; “eliminirati “nepravednost i neefikasnost sistema ispita.”

Prema preporukama IBRD-a, škola treba da postane oruđe u borbi protiv morala i duhovnosti u Rusiji. Predloženo je da se instalira "minimalni standardi državljanstva", koje su autori izvještaja sveli na “sposobnost pravilnog čitanja mapa, davanja objašnjenja na stranom jeziku, pravilnog popunjavanja poreskih prijava... ova lista može uključivati ​​i sposobnost razumijevanja ruska umjetnost i književnosti, kao i tolerancije prema drugim društvenim grupama".

U decembru 1999. godine osnovan je Centar za strateška istraživanja na bazi Visoke škole ekonomije Državnog univerziteta. Njegov predsjednik je postao G. Gref, a potpredsjednik E. Nabiullina. 2001. godine, na inicijativu Yaroslava Kuzminova, supruga E. Nabiulline, osnovano je Rusko javno vijeće za razvoj obrazovanja. 2004. godine, Y. Kuzminov, rektor Visoke ekonomske škole, predstavio je izveštaj o poboljšanju strukture obrazovanja u Rusiji. Tri najvažnija načela obrazovanja - univerzalnost, sloboda i fundamentalnost - potpuno su revidirana kao neisplativa. Prema Kuzminovu, naša zemlja je previše obrazovana: „...u osiromašenoj Rusiji 98,6% tinejdžera od 16 godina studira,i više se troši na srednje obrazovanje nego na visoko obrazovanje.”.

Do 2010. godine sproveden je niz mjera za reformu ruskog obrazovanja:

  1. 40 pedagoških zavoda je zatvoreno;
  2. Sistem stručnih škola je praktično uništen;
  3. Ruske škole se već kreću ka „minimalnim standardima državljanstva“;
  4. Nepravedan sistem polaganja zamijenjen je Jedinstvenim državnim ispitom.

U 2003. godini, Računska komora Ruske Federacije je izvršila revizije efektivnosti državne potrošnje u implementaciji projekata IBRD-a. Kao što je jasno iz Biltena SP Ruske Federacije za 2008. godinu, “ „Za čitav period korišćenja pozajmljenih sredstava u oblasti obrazovanja, ruska strana nije procenila efikasnost nijednog projekta IBRD-a.. Napominjem da je otplata i servisiranje kredita vršena na teret federalnog budžeta.

Ministarstvo prosvete je 2001. godine „moralo“ da uloži sva sredstva u sprovođenje Jedinstvenog državnog ispita, GIFO (državno registrovano finansijske obaveze) osigurati višekanalno finansiranje obrazovnih usluga, restrukturiranje seoskih škola itd. Istovremeno, kako svjedoče materijali Računske komore, Ruska akademija obrazovanja zapravo je bila isključena iz razvoja glavnih pravaca razvoja obrazovanja: “Razvoj naučnih projekata povjeren je organizacijama... koje nemaju naučni potencijal potreban za ovaj nivo razvoja.” Prema materijalima Računske komore, svi obrazovni eksperimenti izvedeni su uz brojne zakonske povrede ( Civil Code, Poreski zakon, Zakon o budžetu, itd.).

Reforma obrazovanja je jedan nezakonit eksperiment za koji niko ne snosi odgovornost., to je upravo ono što ruski reformatori stalno pokušavaju da prešute. Ali iznosi koje je Svjetska banka uložila u rusko obrazovanje pali su u "prave" ruke.

Ova reforma će uzdrmati čitav obrazovni sistem, od predškolskog obrazovanja do univerziteta. Već na školskom nivou nastupiće prva faza društvene podjele. Nivo obrazovanja djece u potpunosti će zavisiti od dostupnosti novca u džepu njihovih roditelja.

Kako će to izgledati u praksi?

  1. Visoko obrazovanje će u osnovi postati plaćeno. To se dogodilo zbog uključivanja u Bolonjski proces, obuka je podijeljena na uglavnom plaćena diploma (3-4 godine) i isključivo plaćeni master. Takođe zbog opšteg smanjenja neplaćenih budžetskih mesta i drugih državnih garancija, zbog povećanja ukupnih troškova obrazovanja u velikim gradovima u najbolji univerziteti zemlje (troškovi života, veza sa domom, itd.).

Poenta je da se uništi tip visokog obrazovanja koji se u ruskoj kulturi razvijao tokom 300 godina. Naši univerziteti su proizvodili specijaliste koji su bili adekvatni našoj prirodnoj, kulturnoj i ekonomskoj stvarnosti. Sada će postati neadekvatni. Ruski obrazovni sistem je oduvijek bio predmet zavisti zapadnih akademskih krugova. Nemoguće je prevariti globalnu naučnu zajednicu. Naučnici širom svijeta uvijek su odavali priznanje najvećem potencijalu ruske naučne škole. I evropski kraljevski dvorovi i demokratski klanovi buržoaske Amerike lovili su ruske umove. Intelekt nacije je, možda, jedino što je naša zemlja uspjela sačuvati iu godinama teških i teških vremena. Zahvaljujući inteligenciji, Rusija je oduvek bila najveća sila na svetu.

  1. Opšte srednje obrazovanje je pripremljeno za uvođenje plaćenog obrazovanja u srednju školu.

Kreatori federalnih državnih obrazovnih standarda (FSES) identifikovali su šest grupa predmeta.

  • Prva grupa je ruski jezik i književnost, kao i maternji jezik i književnost;
  • Druga grupa su strani jezici;
  • Treća grupa su matematika i informatika;
  • Četvrta grupa su društvene nauke;
  • Peta grupa - prirodne nauke;
  • Šesto - umjetnost ili predmet po izboru.

U svakoj od grupa, prema autorima standarda, student će moći da odabere jedan ili dva predmeta, ali postoje tri predmeta za koje će varijacije biti nemoguće - kursevi „Rusija u svetu“, Bezbednost života i Fizičko vaspitanje biće obavezno za sve. Tako će se broj predmeta koji učenik izučava u srednjoj školi smanjiti sa 16-21 na 9-10. Škola sada nestaje kao višedimenzionalna, glavna društvena institucija za razvoj i formiranje djetetove ličnosti, škola postaje svojevrsni tržišni dodatak za pružanje obrazovnih usluga stanovništvu.

  1. Mreža predškolskih ustanova nastaviće da se smanjuje. Punopravni programi predškolskog vaspitanja i obrazovanja (jaslice i vrtići) će se nesmetano prenositi u različite vrste fragmentiranih programa, kao što su usluge privremenih centara za brigu o djeci itd. Troškovi predškolskog obrazovanja će značajno porasti.
  2. Isto kao i sa predškolskim vaspitanjem i obrazovanjem desiće se i sa dodatnim opštim obrazovanjem (palate kreativnosti, centri za razvoj deteta i sl.) i seoskim školama.
  3. Sistem kreativnih škola, fakulteta i univerziteta se namjerno i cinično raspada. Muzičke i umjetničke škole izjednačene su sa standardima dodatnog opšteg obrazovanja, a obrazovne institucije pokušavaju da ih uvuku u Bolonjski proces i podijele glumce i muzičare na prvostupnike i magistre. Po logici Ministarstva prosvete i nauke, ispada da veština glumca ne zavisi od talenta, već od broja godina provedenih na fakultetu. Ako ste studirali pet godina, dobrodošli ste da igrate ulogu Hamleta, ali ako su četiri godine, izvinite, nećete se uzdići više od Koloboka u provincijskom pozorištu.
  4. Ruska škola prestaje da bude ujedinjena i konačno se raslojava u dva pravca:
    a) uskom sloju škola i univerziteta za “bogate” i masovnih škola za “siromašne”;
    b) za škole i univerzitete u megagradovima, kao iu nesubvencionisanim regionima i obrazovnim institucijama u drugim regionima i gradovima.
  5. Na svim nivoima obrazovanja, od predškolskog do visokog obrazovanja, zbog smanjenja obrazovnih mjesta, primjetno je smanjenje nastavnog i uslužnog osoblja.
  6. Opšte obrazovanje – osnova reprodukcije, razvoja i osnovne sigurnosti zemlje – vezano je za rezultate Jedinstvenog državnog ispita (JED). Kao rezultat toga, uništena je temeljna priroda opšteg obrazovanja, koja omogućava formiranje viših sposobnosti (razmišljanje, razumijevanje, mašta) i drugih osnovnih karakteristika ličnosti svijesti i mišljenja.
  7. Naglo se povećava degradacija svih „okruženja“ koje okružuju sferu obrazovanja: naučnog, kulturnog, naprednog industrijskog (kao što je mašinstvo, visoka tehnologija, itd.). U nauci, na primjer, naglo smanjenje broja organizacija i naučnika prati potpuna erozija statusa naučne djelatnosti i poistovjećivanje nauke sa bilo kojom drugom, prvenstveno komercijalnom i trgovačkom djelatnošću.
  8. Obrazovni sektor će se konačno vezati za „tržište“, tj. na postojeći nivo razvoja industrije i društvene sfere. Iz sfere “proizvodnje budućnosti” obrazovanje se pretvara u sferu “serviranja sadašnjosti”. Obrazovanje svjetske klase postat će nedostupno većini stanovništva zemlje. Generalno, ne samo da neće biti poboljšanja kvaliteta ruskog obrazovanja, dogodiće se još jedan sistemski kvar, degradacija će postati ubrzana i nepovratna. Ruska škola će postati kolonijalna, a Rusija će postati zemlja trećeg svijeta, „banana republika“, gdje su banane naša sjeverna nafta i plin. Iza reformi stoji vrlo specifična slika Rusije u 21. vijeku. I to nije slika svjetske sile, do čije veličine i dometa Rusija očito treba da smanji svoju moć.

Ukupno, tokom dvomjesečne rasprave o nacrtu zakona „O obrazovanju“ pristiglo je više od 10.000 komentara i zapažanja.

Leonid Ivanovič Volchkevich - profesor na MSTU. N.E. Bauman, doktor tehničkih nauka, zaslužni radnik visokog obrazovanja Ruske Federacije, u članku „Torba sa uputstvima sa skrivenom bombom“ (http://www.ng.ru/education/2011-02-01/8_zakon. .html) kaže: „Prvi utisak iz teksta Nacrta zakona „O obrazovanju“, tačnije poglavlja 15 „Visoko obrazovanje“ - je prekomerna naduvanost, obilje odredbi koje su same po sebi očigledne i malog značaja, na nivou resornih uputstava; jednostavno deklarativno, bez semantičkog opterećenja. Zašto bismo, na primjer, na nivou zakona Ruske Federacije žvakali davno uspostavljene procedure za produženje trajanja postdiplomskih studija? Ako autori nacrta zakona namjeravaju do najsitnijih detalja precizirati regulativu visokog obrazovanja, predlažem sljedeći dodatak: „Studenti su dužni da na nastavu dolaze u cipelama i obrisu ih pri ulasku“.

Šalu na stranu, što pažljivije čitate tekstove Ch. 15, što više raste samopouzdanje da je sva ova opširnost dokazan način da se najvažnije stvari sakriju između redova. Ne mogu se otarasiti osjećaja da u tekstovima Ch. 15, sakrivene su najmanje dvije “bombe” koje mogu raznijeti domaću višu školu.

"Bomba" broj jedan. Danas u zemlji postoji oko 600 javnih univerziteta sa federalnim upravljanjem i finansiranjem. Međutim, članovi 133 i 135 direktno navode da samo tri kategorije ostaju pod jurisdikcijom Ruske Federacije: 1) Moskovski državni univerzitet. M.V. Lomonosov i St. Petersburg State University; 2) savezni univerziteti; 3) nacionalni istraživački univerziteti sa ukupnim brojem specifičnih univerziteta od oko pedesetak. Kakva sudbina čeka ostale? Tišina.

Istina, u daljim tekstovima mogu se „uhvatiti“ pojmovi kao što su „regionalne i opštinske obrazovne ustanove“. Ali u gl. 15 - ni riječi o njihovom statusu, organizaciji, finansiranju, obezbjeđivanju kvaliteta obuke i sl., kao što je urađeno za tri navedene kategorije. Treba li shvatiti da država jednostavno prepušta 90% sadašnjih državnih univerziteta samovolji lokalnih vlasti, od guvernera do predsjednika sela?

U zakonu nema ni riječi o odgovornosti regionalnih i lokalnih vlasti. Kao rezultat toga, sadašnji državni univerziteti, nakon perioda stagnacije i degradacije, mogu prestati postojati ili se transformisati u komercijalne „kancelarije za prodaju univerzitetskih diploma“. Jedinstveni državni sistem visokog obrazovanja, koji je bio ponos sovjetske zemlje i poštovan u celom svetu, biće „eksplodiran“.

Bomba broj dva. Član 131. podrazumijeva pravnu jednakost dvostepenog (bachelor-master) i jednostepenog (specijalističkog) sistema univerzitetske obuke. I jedno i drugo ima prednosti i nedostatke, razumna područja primjene. Dakle, dvostepeni sistem (u običnom govoru - "Bolonja"), očigledno je racionalan za naučne specijalnosti. A za tehničke ljude ovo je sigurno sredstvo gušenja. Jer za 3,5-4 godine je nemoguće obučiti kvalitetnog projektanta, tehnologa i operatera, posebno za odbrambenu industriju. O tome je toliko puta rečeno i pisano, sa dokazima i primjerima, da jednostavno ne želim da se ponavljam. Između ostalog! Gluva odgovorna šutnja Ministarstva prosvjete i nauke ne može se drugačije tumačiti tihi sporazum Uz kritiku, očigledno, nema šta da se odgovori.

Nacrt zakona šuti o glavnoj stvari - ko će imati pravo da bira obrazovne putanje za određene univerzitete i specijalitete. U stvarnosti, sve može završiti na milost i nemilost bezimenih državnih službenika koji ni za šta nisu odgovorni. Autori nacrta zakona „O obrazovanju“ idu utabanim putem. Državna duma Ruske Federacije je 2006. godine usvojila Zakon o šumama, prema kojem je država odbacila zabrinutost oko najvećeg nacionalnog bogatstva zemlje - šuma. Jedan rezultat je bila nacionalna katastrofa prošlog ljeta. Neće li se dogoditi da široke mase za nekoliko godina shvate da su izopćene iz kvalitetnog visokog obrazovanja, a samim tim i iz mogućnosti dostojanstvenog rada i dostojanstvenog života? A onda će zemlja toliko izgorjeti da će prošlogodišnji požari izgledati kao treperenje svijeće.”

A evo šta Vasilij Vaškov, direktor moskovske škole, piše o nacrtu zakona „O obrazovanju“ (http://newsland.ru/news/detail/id/626967/cat/42/): “Pred nama je nacrt zakona koji će, bez sumnje, biti usvojen i po kojem ćemo od 1. januara 2013. morati da živimo. Ne pretendujem da dajem potpunu analizu, dozvoliću samo neke komentare na račun.

Član 8. Država osigurava ostvarivanje svačijeg prava na obrazovanje stvaranjem obrazovnog sistema i odgovarajućih socio-ekonomskih uslova .

Koji uslovi? Hoćemo li podići platu ili preći na prirodna ekonomija? Hoće li svi dobiti nalivpero ili laptop? Hoće li te strpati u štalu ili palatu da učiš? Ništa konkretno ni ovdje ni dalje. Stalne deklaracije: država garantuje, obezbeđuje, promoviše... Šta tačno garantuje, šta obezbeđuje, šta promoviše?

Članovi 10-14.

Pet članaka o obrazovnom menadžmentu, koji navode ovlasti raznih tijela. Ispada da OU (kontrolna tijela) mogu komandovati SVIMA! Skoro tri hiljade riječi o ovlastima, a NITI JEDNA O DUŽNOSTIMA I ODGOVORNOSTIMA!

Član 22. Eksperimentalne i inovativne aktivnosti u oblasti obrazovanja.

Ne znam kako je na fakultetima, ali ovo je nešto najsramnije što danas postoji u školama! Prije deset godina nije bilo govora o nečemu sličnom. Sasvim se s pravom vjerovalo da je rad učitelja, u suštini, stalna pretraga, eksperiment. To je istina: ne postoje dva identična djeteta, dva identična odjeljenja i dva identična časa. Ali kasnih 90-ih, ova normalna aktivnost nastavnika počela je da se forsira u službene, birokratske, ružne forme. Višak sredstava koncentrisan u rukama službenika doveo je do stvaranja bezbrojnih eksperimentalnih lokacija, besmislenih i glupih, generirajući samo val izvještavanja i opravdavajući potrebu za postojanjem mnoštva birokratskih pozicija. Danas su mnoge škole uključene u 3 - 5 lokacija istovremeno. Veoma, veoma vredi...

Na sastanku u februaru 2010., šef jednog od moskovskih okruga objavio je iznos koji je okrug potrošio na ovu vrstu aktivnosti: 150 miliona rubalja za 2009.! U tom trenutku mi se učinilo da se i sama plaši pomenutog broja. U Moskvi postoji 10 okruga. 1,5 milijardi u vodu! Uz finansiranje po glavi stanovnika, ovo je novac za školovanje 50 hiljada djece tokom godine! Ali ovo je broj školaraca u gradu sa populacijom od 400-500 hiljada ljudi! Sada nema čega da se plašite, sve će to postati legalno.

Član 28. Menadžment obrazovne organizacije.

Jedini izvršni organ obrazovne organizacije je rukovodilac obrazovne organizacije...

Sve ostale nejasne rasprave o kolegijalnim tijelima (vijeću, nastavničkom vijeću...) bez definisanja nadležnosti istih ovih tijela samo su smokvin list kojim se prekriva sramota odsustva i nagoveštaja demokratizacije upravljanja.

Član 31. Nadležnost, prava, dužnosti i odgovornosti obrazovne organizacije.

Obrazovna organizacija ima prava i nadležnosti, ali nacrt zakona ih tumači na veoma jedinstven način, u stvari, sve se, na ovaj ili onaj način, svode na ono što organizacija mora da RADI, odnosno na njene odgovornosti. Sve u svemu,« ona ima pravo da ORA.” Što se tiče odgovornosti koje su lišeni organi navedeni u čl. 10-14, ona je u najvećoj mjeri pripisana obrazovnoj organizaciji. Ona je odgovorna ne samo za ono što je sama uradila, već i za ono što su ti organi usmjerili.

Poglavlje 5. Nastava, menadžment i ostali zaposleni.

Zakon utvrđuje potrebu da ovi radnici ispunjavaju kvalifikacijske uslove predviđene Jedinstvenim priručnikom za kvalifikacije. Sve bi bilo u redu dok ne pročitate šta ovaj priručnik zahtijeva. Direktor i ravnatelj, na primjer, moraju imati ne pedagoško, već menadžersko obrazovanje, nastavnik mora poznavati teoriju menadžmenta, znati koristiti pretraživače, ali o poznavanju njihovog predmeta postoje samo tri riječi:« osnove opštih teorijskih disciplina..."

U suštini, zakon, zajedno sa priručnikom, pretvara školu u okaljanu birokratsku strukturu koja je izgubila svoj izvorni smisao.

Ako je to državna politika u oblasti obrazovanja, koja nikada nije objavljena u članu 9, onda je njen cilj uništenje škole.

Član 73. Licenciranje obrazovnih aktivnosti .

Ura! Konačno, trajna licenca! Ali hoće li ovo olakšati život? Sumnjam. Prije nekoliko godina službeno je ukinuta procedura školske certifikacije. Ali rano smo bili srećni! Ova procedura je jednostavno tiho uvedena u proceduru državne akreditacije. Nisu otpuštali nijednog službenika, čak se nisu potrudili ni da promijene oznake na GSLA. Ovako je tabla visila dve godine nakon što je postupak otkazan.« Šef odjela za certificiranje škole.” Hoće li se ovo ponoviti?

Član 74. Državna akreditacija...

Dobar članak. Akreditacija za školu na dvanaest godina je odlična, ali zašto ne neograničena, kao licenca? Otklanja mnogo birokratskog ludila. Ali drugi članci ga olakšavaju oživljavanje.

Član 75. Državni nadzor.

Gospode, opet ista pesma! Krajnja (odgovorna) organizacija je uvijek obrazovna organizacija. Ali šta je sa onim strukturama koje su zakonski definisane u članovima 10-14? Šta ako je organizacija slijedila njihova uputstva? Prije godinu dana, prilikom licenciranja naše škole, kao odgovor na komentare stručnjaka, više puta sam se pozivao na direktna uputstva nadležnih (upravnog i metodičkog centra), na šta sam dobio nedvosmislen odgovor:« Po zakonu, oni mogu samo vama preporučiti, a vi odlučujete. Škola je odgovorna." Naravno da jeste, ali ako nisam poslušao ove« preporuke” ne bi izgledalo dovoljno. Računovodstvo, na primjer, odbija financirati nastavni plan i program osim ako nije« dogovoreno” (čitaj – odobreno) sa metodološkom službom, koja je i po važećem zakonu savjetodavno tijelo.

Bojim se da novi zakon neće popraviti situaciju. Da, slažemo se da odgovorimo, slažemo se! Ali samo za svoj rad, a ne za praćenje tuđih uputstava! Projekat priprema najšire polje za ispoljavanje birokratskog volonterizma.

Ako pokušate da ne učestvujete u obrazovnim aktivnostima, nećete poštovati zakon, a ako se nastava poremeti kao rezultat učešća, takođe ćete kršiti zakon. Nastava je prekinuta zbog događaja, ali se mora platiti - dva prekršaja odjednom! Kao u starom filmu:« Doći će bijelci i pljačkati, crveni će doći i pljačkati... Gdje da ide seljak?”

A« pljačkaju” obrazovanje bilo koga i svakoga. Na primjer, priča o sertifikaciji radnih mjesta, izvršena na osnovu naredbe Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 31. avgusta 2007. br. 569. Prema ovom nalogu, za svaku radno mjesto(nastavnički sto, na primjer) mora se završiti mnogo papirologije. U praksi, to mogu učiniti samo kompanije koje su posebno stvorene za to. Trošak certifikacije jednog mjesta iznosio je oko 2000 rubalja. Škola treba da sertifikuje oko 50 takvih mesta. Oko 100 hiljada rubalja u gotovini. U Moskvi postoji više od 1.500 škola. Prema najkonzervativnijim procjenama - 150 miliona.

Odakle školama ovaj novac? (Nema ih u predračunu!) Hajde da ćutimo o ovome. Mogu samo jedno reći: svaki direktor koji je platio certifikaciju može bezbedno biti otpušten zbog raznih finansijskih prekršaja. I svi su to platili.

Šta je sa vrtićima? Šta je sa univerzitetima? Fakulteti? Predloženi nacrt zakona ni najmanje ne štiti od takve pljačke.

Poglavlje 9. Ekonomija i finansije.

U principu, to je normalna ideja, dobra stvar je što se obezbjeđuju dodatna sredstva za male seoske škole, ali tu nema nikakvih specifičnosti, sve je prepušteno lokalnoj birokratiji koja danas smatra svaku potrošnju javnih sredstava koja nije vezano za lično bogaćenje biti rasipnički.

Dodatno finansiranje vaših razvojnih programa bi se činilo dobrom idejom. Ali šta se desilo tokom njegovog testiranja u okviru nacionalnog projekta« Obrazovanje” izaziva, najblaže rečeno, neke brige. Dobivanje ozloglašenog miliona odmah se pretvorilo u svojevrsno nadmetanje između obrazovnih birokratskih struktura. Nominirane su najnaprednije škole, a ne one najpotrebnije. Primanje granta zavisilo je isključivo od toga kako« razvojni program je lijepo napisan i kako solidno izgledaju ostali papiri. Evaluaciju ovih programa izvršili su teoretičari obrazovanja i zvaničnici. Zahtjevi za programe bili su vrlo slični zahtjevima za solidne naučne radove ili doktorske disertacije. Da bi pobijedile, neke škole su jednostavno zapošljavale prave ljude.« specijalisti“ za pisanje naučnih rasprava. Kao rezultat toga, troškovi bi mogli premašiti grant. Bojim se da će ovaj zakon, koji ovo pitanje tumači vrlo nejasno, omogućiti da se ova sramota pretvori u normu.

Član 88. Karakteristike naknade štete uzrokovane nekvalitetnim obrazovanjem.

Edukacija nije jučerašnji gulaš s kiselim sosom i proljevom koji je uslijedio. Obrazovanje se ne može DATI, nego se samo može uzeti! Članak je kategorički štetan, danak pravnoj kazuistici, imitacija Amerikanaca koji su poludjeli na ovoj osnovi.

Poglavlje 10. Predškolsko obrazovanje.

Nekako vrlo skromno, samo stotinu redova. Ali problem je gorući! Postoji katastrofalna nestašica vrtića, oko 30 posto sadašnje djece mlađe od 7 godina dolazi u školu bez ulaska u vrtić. Plate u vrtićima nisu samo niske, već ponižavajuće prosjačke. Moskovski vrtić u koji ide moj sin traži dadilju za 0,75 cifara, sa platom od 5.000 rubalja! Šta se dešava u regionima?! Šta, tvorci zakona i ne sumnjaju postojeće probleme? Ili ih neće riješiti? Ili su djecu vidjeli samo na slikama?

Poglavlje 11. Opšte obrazovanje.

Smiješno, već u trećem paragrafu se opisuje u kojim slučajevima je moguće ostaviti dijete na drugu godinu. Odmah nakon fraze:« Opšte obrazovanje je obavezno." Očigledno, čak i za autore projekta, uzročno-posledična veza ovih tačaka je očigledna. Šta ako ovaj isti kreten, koji po zakonu mora biti zadržan drugu godinu, prema članu 88 istog zakona, optuži školu da mu daje nekvalitetno obrazovanje? I ko želi da se petlja sa tim? Vjerovatno bi bilo vrijedno jasnije razumjeti obaveze učenika i njihovih roditelja i zamijeniti koncept obaveznog opšteg obrazovanja pravom:« Svaki građanin Ruske Federacije ima pravo na besplatno opšte obrazovanje.”

Poglavlje 12. Stručno obrazovanje.

« Sveštenik je zgrabio svoja jaja kad je prošao Uskrs”, govorila je moja baka. Zašto su sve upropastili i sada ponovo izgradili? Gdje ste CPC, gdje ste, visokoprofesionalni majstori, spremni da učite djecu? Ipak, dobro je da su se setili.

Dosta, možda, da sumiram neke rezultate:

  1. Ideja o zakonu o obrazovanju sama po sebi nije loša, ali vjerovatno nije vrijedilo sve skupljati u ovaj zakon, naduvati ga do takvih razmjera.
  2. Postoji niz razumnih, neophodnih članaka, za kojima prosvjetni radnici odavno osjećaju hitnu potrebu.
  3. Velika većina članaka je deklarativne prirode, nešto slično« Izjave o namjerama."
  4. Finansijska pitanja se raspravljaju bez preciziranja bilo kakvih konkretnih iznosa.
  5. Zakon je izuzetno« službeno-intenzivna” (izvinite zbog novog, nespretnog izraza). Njegovo usvajanje u sadašnjem obliku ne samo da neće dovesti do smanjenja aparata i preklapanja birokratskih struktura, već će dovesti do stvaranja mnogo novih. Ovo je zakon koji su napisali zvaničnici radi pogodnosti zvaničnika.

Svi ovi nedostaci su najvjerovatnije uzrokovani činjenicom da su praktičari isključeni iz izrade zakona. Oni koji UČAJU! Nacrt novog zakona ni ne pokušava da dotakne goruća pitanja koja su praktičarima dobro poznata:

  1. Nikoga ne zanima pravi kvalitet znanja činovnicima su potrebni samo dobri izvještaji koji potvrđuju uspjeh njihovog vodstva.
  2. Specijalizovano obrazovanje je užasno propalo, može da funkcioniše samo ako je srednja škola odvojena - stvaraju se zasebne obrazovne organizacije sa velikim brojem različitih profila. O tome nema ni govora.
  3. Sve garancije za nastavnike propisane u nacrtu treba zamijeniti jednom – priznavanjem državnih službenika. (Ko radi za državu ako ne oni?) Umjesto toga, svedeni su na status glupih izvršitelja birokratske volje.

Ima još jedna stvar koja je karakteristična za našu zemlju - život ne po zakonima, već po konceptima. Na primjer, prema zakonu, danas moskovske škole upravljaju svojim financijama. Prema konceptima, to rade centralizirane računovodstvene službe. Pred Novu godinu su to objavile računovodstvene službe nekoliko okruga« para je ponestalo, moraće se nešto rezati...” Međutim, većina škola nije iskusila prekoračenja troškova. Neka vrsta misticizma:« Ugh! Vaš novac je spaljen!” A ti kažeš zakon..."

Danas domaće obrazovanje - od predškolskog obrazovanja do visokog obrazovanja i nauke - najviše liči na ozloglašeni "Triškinov kaftan". Prekasno je da se to zakrpi: gde god da ga probodeš, postoji samo jedna velika rupa. Potrebne su drastične mjere. Opcija koju je predložila Vlada Ruske Federacije: uništenje obrazovnog sistema kao društvene institucije i stvaranje komercijalne institucije pod istim krinkom. Politički korektno to se zove: “približavanje strukture obrazovnog sistema realnim potrebama privrede”. Ovim pristupom, ruskim školama, koje su ranije bile „djeca suverena“, data je „sloboda“ da pronađu vlastiti izvor finansiranja. Besplatno (sa) plaćeno obrazovanje, proklamovano Ustavom Ruske Federacije, neminovno se pretvara u plaćeno obrazovanje.

Čim država prebaci obrazovanje iz sfere svojih primarnih društvenih i političkih funkcija u kategoriju komercijalnih usluga, ono će se urušiti. I nikakve investicije i nikakvi inostrani krediti to neće moći podići. Moralni defolt je mnogo gori od ekonomskog, jer ga nakon njega neće imati ko podići.

Nikada, ni u jednom trenutku, obrazovanje nije bilo predmet kupovine i prodaje. To je dug koji starija generacija uvijek vraća mlađima za kredit koji su oni, pak, dobili od svojih očeva i djedova. A uništenje ovog lanca može imati tragične posljedice po cijelo čovječanstvo.

Svaki čovek u našoj zemlji ima jednako pravo da učestvuje u najvećem istorijskom iskustvu koje su akumulirali naši preci. I nijedan zvaničnik nema pravo odlučivati ​​da li dijete ima pravo na pristojno obrazovanje ili ne.

Glavni zadatak države je da osigura jednake mogućnosti svakom građaninu zemlje da stekne punu količinu znanja. Dakle, uvođenje koncepta „obrazovne usluge“, koje građanin mora da plaća iz svog džepa, predstavlja grubo kršenje ljudskih prava.

Šta vidimo danas?

Za početak, predškolsko obrazovanje prestaje biti obrazovanje kao takvo. Nastava postaje plaćena usluga, a logopedi i psiholozi se uklanjaju iz osoblja. Prošlog ljeta, dok je razgovarao o problemima sa vrtićima, ruski predsjednik D. Medvedev je prvi put izgovorio riječi „grupa za brigu i nadzor“. Ova formulacija znači da ruske vlasti ozbiljno preuzimaju zadatak pretvaranja vrtića u „skladišne ​​komore“, u kojima nema mjesta za obrazovanje, ni intelektualno ni estetski razvoj. Nema potrebe da država obrazuje pametne građane. Glupim ljudima je lakše upravljati. Predlaže se da se sa sigurnošću zaboravi da su vrtići, pored pripreme djece za školu, odigrali značajnu ulogu u oslobađanju žene, dajući joj mogućnost da se nakon rođenja djeteta obrazuje, radi i ostvari u društvu. Naravno, usluge brige o djeci će i dalje biti dostupne, ali na komercijalnoj osnovi. To znači da će udar prije svega pasti na mlade porodice, samohrane majke i radnice.

U srednjem obrazovanju nastavni plan i program će biti značajno smanjen. Istovremeno, svi predmeti „smanjeni“ iz obaveznog programa biće uvedeni kao plaćeni izborni predmeti. I ako roditelji žele dati dijete dobro obrazovanje, tada će biti primorani da se isplate. Izmještanje „perifernih“ predmeta iz nastavnog plana i programa pratit će uvođenje specijalističkog obrazovanja: srednjoškolci će se morati fokusirati na izučavanje onih predmeta koji će im biti od koristi za upis na fakultet određenog profila.

U oblasti visokog obrazovanja, V. Putin je u svoje vreme zacrtao pravac rada, kada je u svom obraćanju 2004. godine naveo da u zemlji ima previše studenata, a stanje obrazovanja ne odgovara zahtevima tržišta rada. .

Nacionalni univerziteti će obrazovati visokokvalifikovane stručnjake i menadžere širokog spektra profila. Ovdje će studirati uglavnom ljudi iz imućnih porodica, jer će oni moći da plate i pripremu za upis i školarinu, koja neće biti jeftina. Federalni univerziteti će početi formirati sloj visoko specijaliziranih specijalista. Ova kategorija će postati alma mater za ljude iz srednjih slojeva, kao i za „klematise“, koji će biti siromašni, ali sposobni. Treća grupa univerziteta su “komercijalne kompanije” koje ne prodaju toliko znanja koliko diplome onima koji nisu ušli na neplaćena mjesta ili ne mogu platiti studij na prestižnijoj instituciji, ali žele da se barem obrazuju.

Obrazovanje je sredstvo OTKRIVANJA i RAZVOJA ličnosti, stoga ga treba dati svakome i maksimalno, kako bi svako mogao da pronađe svoj talenat i da ga RAZVIJA. Rusko obrazovanje se tokom mnogih vekova razvijalo kao integralni temeljni sistem znanja, formiran na bazi klasičnog pristupa. To znači da se znanje oduvijek smatralo sa stanovišta ne učenja čovjeka bilo kakvim praktičnim radnjama, već njegovog formiranja kao LIČNOSTI. Čovjeku je potreban širok spektar znanja da bi shvatio svoje mjesto na ovom svijetu, da bi shvatio suštinu svog postojanja na Zemlji. Samo takav sistem obrazovanja može ispuniti život čovjeka moralni smisao, učiniti ga Stvoriteljem.

Posljedica reforme obrazovanja neće biti samo pad kvaliteta obrazovanja, naglo smanjenje mogućnosti da većina stekne znanje, već i mogućnost kulturne degradacije ruskog društva u cjelini. Učvršćivanjem odnosa dominacije i podređenosti, društvene nejednakosti i tržišne konkurentske borbe „svi protiv svih“, vladajuća klasa objektivno započinje povijesno kretanje natrag u vrijeme kada je Znanje, sposobnost samostalnog Mišljenja i Stvaranja bila privilegija nekolicine.

Ako i dalje ostanemo ljudi i želimo da očuvamo samopoštovanje, ne možemo dozvoliti da vlast sebe smatra potrošnim materijalom za defektni ekonomski sistem koji je stvorila, a koji je odavno zastario u cijelom svijetu, a ne kao u Rusiji. Borba za održavanje pristupačnog obrazovanja danas je borba za bolju budućnost protiv novog varvarstva. A ishod ove borbe može zavisiti samo od nas samih!

Mnogi misle da kada se zakon usvoji, ništa se ne može učiniti. Zapravo, ako pogledate praksu zakonodavstva, mijenjanje zakona, unošenje amandmana na njih, ukidanje nekih zakona je normalan zakonodavni proces u kojem nema ničeg natprirodnog. Sami izrađivači naredbi iz Ministarstva finansija kažu: “Šta možete očekivati ​​od narudžbe ako je pripremljena u hitnim slučajevima neposredno prije Nove godine?! Sada će početi njegova dorada, bit će napravljene brojne izmjene itd.”

Moramo imati na umu da naša pasivnost može igrati okrutnu šalu s nama. Ne možete sjediti i izolirati se od budžetske reforme. Samo aktivna životna pozicija može pomoći stvarima. Moramo masovno pokazati vlastima da mi, ljudi, zaista ne želimo ove reforme!

Obično gotovo da ne pišemo o vladinim inicijativama u obrazovanju, ali smo krajem godine odlučili da napravimo kratku hroniku incidenata na ovom frontu.

Šta se novo dogodilo u protekloj godini u odnosu države i obrazovne sfere? Koje su reforme počele ili se nastavljaju uvoditi u našim školama i univerzitetima? Identificirali smo 5 glavnih tačaka na koje vrijedi obratiti pažnju.

1. Spajanje univerziteta u „osnovne“ univerzitete

Ministarstvo prosvjete se obavezalo na stvaranje federalna mreža sa multidisciplinarnih univerziteta: do 2020. očekuje se smanjenje broja visokoškolskih ustanova za 40%.

Cilj reforme je koncentrisanje obrazovanja i nauke u mrežne centre kako bi se poboljšao kvalitet obuke specijalista i prikupilo dovoljno sredstava za istraživački rad u svakom od njih. Do sada se to događa ovako: akademsko vijeće regionalnog univerziteta šalje apel ministarstvu, a oni finaliziraju plan spajanja i izdvajaju potreban budžet.

Spajanja i preuzimanja postaju jedan od glavnih obrazovnih trendova posljednjih godina. Samo ove godine došlo je do spajanja brojnih metropolitanskih i regionalnih univerziteta (MPGU + MGGU, MATI + MAI, OGUM + OSU, itd.), iako je razlog tome možda jednostavno nedostatak studenata.

A u okviru nove reforme, kandidati za „osnovne“ univerzitete do sada su 15 univerziteta, uključujući Voronješki tehnički univerzitet, Volgogradski državni univerzitet, Državni i tehnički univerzitet u Dagestanu, Tjumenski univerzitet za naftu i gas i druge.

Očekuje se da ćemo do 2020. godine imati oko 100 vodećih univerziteta širom zemlje. Dmitrij Livanov i Andrej Volkov su čak identifikovali ovo kao glavnu strukturnu reformu obrazovne politike u narednim decenijama.

2. Spajanje srednjih škola

Proces objedinjavanja škola i vrtića u velike obrazovne komplekse počeo je prije nekoliko godina, a ove godine se proširio i širom zemlje. Najuočljivije se to dogodilo u Moskvi, gdje je od 4 hiljade škola bilo 1.000 centara novog tipa.

Rečju, reforma je trebalo da se sprovede po tako uspešnim modelima kao što je obrazovni centar Caricino Efima Račevskog, samo što je ovaj put reforma često bila nepromišljena, u vrlo kratkom vremenu, bez uzimanja u obzir mišljenja roditelja i to samo na osnovu teritorijalne lokacije škole, a ne njenog nivoa i karakteristika .

Do početka reforme bilo je oko 60 hiljada škola širom zemlje - sada ih je već ostalo 40 hiljada. Pretpostavlja se da je glavni cilj reforme poboljšanje kvaliteta obrazovanja u školama koje zaostaju, jačanje njihove „materijalne baze“ i pružanje učenicima više specijalnih kurseva i dodatnih mogućnosti.

No, jednako je važno da se nakon spajanja budžetsko finansiranje škola može značajno smanjiti: umjesto pet direktorskih plata platiti jednu, otpustiti dio osoblja, pojednostaviti birokratsku kontrolu i učiniti je centraliziranijom.

3. Testiranje i postepena implementacija profesionalnog standarda nastavnika

Profesionalni standard za nastavnike, odobren još 2013. godine, počinje da se primenjuje u praksi. Iako je njegovo potpuno uvođenje u cijeloj Ruskoj Federaciji trenutno planirano tek za 2017.

Smisao novog standarda je da zamijeni zastarjele zahtjeve za kvalifikacije, standardizira zapošljavanje i pojednostavi skup vještina koje svaki nastavnik treba da ima.

Još nije jasno da li će se išta promijeniti u nastavnoj praksi nakon uvođenja standarda, ali bi to moglo uticati na zahtjeve za diplomce pedagoških fakulteta. Često se ovi zahtjevi ne poklapaju sa onima navedenim u standardu – na primjer, u pogledu pravnih aspekata obrazovanja ili psihološko znanje i nastavne vještine.

4. Nastava drugog stranog jezika u školama postala je obavezna

Od 1. septembra ove godine, školarci od 5. razreda u obavezi su da predaju dva strana jezika. Malo ljudi je spremno za ovu reformu, pa se ona uvodi postepeno: škole moraju pronaći prave nastavnike, usavršiti nastavne metode i revidirati obrazovne programe.

Prema riječima Dmitrija Livanova, ova reforma nas „vraća najboljim tradicijama klasične ruske škole, a ranije gimnazije, obrazovanja“, gdje su se francuski ili njemački predavali zajedno s latinskim – samo što je samo obrazovanje bilo mnogo elitnije.

Kritika je da će se uvođenjem drugog stranog jezika smanjiti nastavni sati za druge predmete. Većina školaraca napušta opšteobrazovne ustanove sa veoma lošim znanjem čak i jednim stranim jezikom (često čak i lošim znanjem ruskog) i nova reforma može samo pogoršati ovu situaciju.

Kineski postepeno postaje jedna od opcija za učenje jezika - on se već uči u nekim školama u Moskvi, a ima čak i prijedloga da postane obavezan predmet.

5. Uvođenje standardnih testova od 4. razreda škole

Može se pojaviti analog Državnog završnog ovjere i Jedinstvenog državnog ispita osnovna školaškole. Ministarstvo obrazovanja predložilo je provođenje sveruskog testiranja, razvijenog prema jedinstvenom standardu na saveznom nivou. Ova praksa može zamijeniti takozvanu „srednju certifikaciju“, čiji se sadržaj odobrava na nivou škole.

Ove godine u 4. razredu pojedinih škola već su obavljeni testovi novog tipa iz ruskog jezika, matematike i okolnog svijeta. U bliskoj budućnosti takva „priprema za Jedinstveni državni ispit“ može postati obavezan dio provjere školskog znanja iz drugih predmeta i u drugim razredima, do 9. razreda. Zadaci će biti iste vrste u cijeloj Ruskoj Federaciji, ali će se provjeravati na nivou pojedinih institucija.

Kako je rekao šef Rosobrnadzora Sergej Kravcov, „odlučili smo da se fokusiramo na obezbeđivanje objektivnosti ne samo na završnim ispitima, već i tokom čitave obuke“. Takva revizija treba da utvrdi na kom nivou svaka škola i svaki njen učenik stoje u odnosu na jedan standard.

Ali za mnoge takva standardizacija izaziva još više sumnji nego sam Jedinstveni državni ispit: zahtjevi za učenike različitih škola s različitim specijalizacijama su veoma različiti, a obrazovni sistem mora uzeti u obzir te razlike.

Naravno, dosta nam je nedostajalo o odnosu vlade i obrazovanja u protekloj godini: na primjer, uvođenje uniformi za nastavnike u pojedinim regijama i senzacionalno poređenje grantova sa usisivačima - ali iz ovoga se mogu vidjeti opći trendovi kratak pregled.

U uslovima budžetskog deficita, država pokušava da smanji svoje troškove: u obrazovanju od januara do septembra oni su već smanjeni za 10 odsto u odnosu na prošlu godinu. A u 2016. godini, prema nekim procjenama, smanjenje troškova (u odnosu na 2012.) već će biti 36%, dok će troškovi za visoko obrazovanje biti manji za 22%.

Država nastoji da što više racionalizira obrazovni sistem i učini ga propusnijim za birokratsku kontrolu. Stoga su ključne riječi u gotovo svim navedenim reformama “standardi” i “spajanja”.

Ali usvojene reforme, po pravilu, ispadnu samo papirologija i ne donose rezultate koji se objavljuju u javnosti.

Kao rezultat toga, sve je veći osjećaj da prosječan nivo obrazovanja u školama i na fakultetima samo opada, a država ne vodi nikakvu promišljenu politiku u tom pogledu. U isto vrijeme, jaz između redovnih i „naprednih“ institucija (kao što je top 5-100 univerziteta) koje održavaju više standarde nastave i zahtijevaju više od studenata se povećava.

Želja za standardizacijom i centralizovanom kontrolom ostavlja malo prostora za sve kvalitativno i drugačije: kao rezultat toga, ostaju nam pojedinačne uzorne institucije, pojedinačne odlične škole, odlični nastavnici i zanimljive lokalne inicijative – i sve ostalo.

Naravno, ovdje je našu pažnju privuklo samo nekoliko karakterističnih stvari koje su se ove godine dešavale između države i obrazovne sfere. Možda na ove trendove gledate drugačije? Podijelite svoje mišljenje.

Moderna reforma obrazovanja u Rusiji.

Plan:

1) Obrazovanje u Rusiji: definicija, nivoi obrazovanja, vrste obrazovnih institucija

2) Reforma srednjeg obrazovanja

i) Jedinstveni državni ispit – kontroverzna reforma ruskog obrazovanja

ii) Informacione i komunikacione tehnologije (IKT) u obrazovanju do 2015. godine

iii) Upotreba multimedije u nastavi

iv) Online časopis za učionicu, dobar ili loš

v) Elektronski udžbenici – spas za moderne škole

vi) Dobijanje prosjeka specijalno obrazovanje

3) Prijem na fakultet (problem)

4) Reforma visokog obrazovanja

i) Promjene u oblasti obrazovanja u 2010. godini

ii) diplome, master i specijaliste.

iii) Problemi efikasnosti visokog obrazovanja u Rusiji

5) Zapošljavanje diplomiranih studenata nakon diplomiranja.

Obrazovanje u Ruskoj Federaciji- svrsishodan proces obrazovanja i osposobljavanja u interesu pojedinca, društva i države, uz konstataciju o postignuću građanina (učenika) obrazovnih nivoa (obrazovnih kvalifikacija) koje je utvrdila država.

Nivoi obrazovanja

1) Opšte obrazovanje

a) predškolsko obrazovanje

b) osnovno opšte obrazovanje

c) osnovno opšte obrazovanje

d) srednje (potpuno) opšte obrazovanje

e) dodatno obrazovanje djece

2) Stručno obrazovanje

a) osnovno stručno obrazovanje

b) srednje stručno obrazovanje

c) visoko stručno obrazovanje

i) diploma

ii) Magisterij

3) Poslijediplomsko stručno obrazovanje

a) Postdiplomske studije

b) Doktorske studije

c) Napredna obuka

d) Drugo visoko obrazovanje

e) Prekvalifikacija

4) Stručno osposobljavanje

Svaki čovjek, mlad i stari, zna da se uspjeh u životu može postići samo obrazovanjem. A ako vrijeme kada je vrijeme da se dijete uključi u obrazovni proces biraju roditelji, onda trenutak mature svako određuje sam. Ne prolaze svi kroz cijeli proces učenja. Stoga ima smisla ocrtati granice obrazovnog sistema i opisati njegovu strukturu.

Predškolsko obrazovanje

U institucije ovog tipa spadaju jaslice i vrtići. Dječiji vrtić je namijenjen za obrazovanje najmlađih – djece uzrasta od 1 do 3 godine. Djeca od 3 do 7 godina pohađaju vrtiće.

Srednje obrazovanje

Prema važećem zakonodavstvu, srednje obrazovanje je obavezno za sve stanovnike Rusije. Obrazovanje obuhvata: osnovno, osnovno i potpuno. A ako je dobijanje početnog i osnovnog zaista obavezno, onda se dobijanje punog može odbiti.

Stručno obrazovanje

Kao i kod srednjeg obrazovanja, stručno obrazovanje je podijeljeno u tri kategorije: osnovno, srednje i više. Osnovno i srednje stručno obrazovanje može se steći i nakon završenih 9 razreda i nakon 11. Ali za visoko obrazovanje devet razreda neće biti dovoljno.

Postdiplomsko obrazovanje

Ukoliko ste završili studije na fakultetu i stekli odgovarajuću diplomu, ali i dalje želite da studirate, obrazovni sistem predviđa postdiplomske studije, praksu i doktorske studije.

Pored navedenih kategorija, svako ima mogućnost školovanja u dodatnim obrazovnim institucijama. Tu spadaju muzičke škole, dečije sportske škole itd.

Vrste obrazovnih institucija u Ruskoj Federaciji

Predškolske ustanove

o predškolske ustanove

o vrtić

Opšte obrazovne ustanove

o ustanove osnovnog opšteg obrazovanja

Osnovna škola

o ustanove osnovnog opšteg obrazovanja

Gimnazija

Obrazovni kompleks

Eksterni rad

o ustanove srednjeg (potpunog) opšteg obrazovanja

Škola sa detaljnim proučavanjem predmeta

Profil škole

Institucije stručnog obrazovanja

o ustanove osnovnog stručnog obrazovanja

Professional Lyceum

Technical Lyceum

o ustanove srednjeg stručnog obrazovanja

College

Visoka tehnička škola

o ustanove visokog stručnog obrazovanja

Akademija

institut

Univerzitet

Federalni univerzitet

o ustanove poslijediplomskog stručnog obrazovanja

Druge vrste institucija

o ustanove dodatnog obrazovanja za djecu

o ustanove daljeg obrazovanja odraslih

o posebne (popravne) ustanove za studente i učenike sa invaliditetom

Popravna škola po vrsti

o ustanove za siročad i djecu bez roditeljskog staranja (pravni zastupnici)

Internat

Sirotište

Sirotište porodičnog tipa

Kadetska škola

Kadetski korpus

o međuškolski pogon za obuku i proizvodnju

U Ruskoj Federaciji, uzimajući u obzir potrebe i mogućnosti pojedinca, obrazovni programi se savladavaju u sljedećim oblicima: u obrazovnoj ustanovi - u obliku redovnog, vanrednog (večernjeg), dopisnog; u vidu porodičnog obrazovanja (od 1992), samoobrazovanja, eksternih studija.

Posljednjih godina obrazovanje na daljinu se intenzivno razvija. Dozvoljena je kombinacija različitih oblika obrazovanja.

U 2006. godini bilo je 1,3 miliona maturanata. Do 2012. godine, prema prognozi ministra obrazovanja i nauke Rusije Andreja Fursenka iz 2009. godine, broj diplomaca u Rusiji mogao bi se smanjiti na 700 hiljada.

U novembru 2010. godine, na sastanku Prezidijuma Vlade Ruske Federacije, V. Putin je najavio da će 137 milijardi rubalja biti izdvojeno za aktivnosti federalnog programa za razvoj obrazovanja u Ruskoj Federaciji u periodu 2011-2015: U okviru ovog programa bit će izdvojena ozbiljna sredstva za podršku darovitoj djeci, kao i stvaranje centara za razvoj talentovane omladine na saveznim univerzitetima i škole na daljinu at istraživački univerziteti. Osim toga, program će nastaviti sa ažuriranjem materijalno-tehničke baze federalnih univerziteta.

Jedinstveni državni ispit – kontroverzna reforma ruskog obrazovanja

Skraćenica Jedinstveni državni ispit prvi je put korištena u proljeće 2001. godine, kada je potpisana uredba Vlade Ruske Federacije „O organizovanju eksperimenta za uvođenje jedinstvenog državnog ispita“. U tom trenutku malo ko je ozbiljno shvatio novi dokument. Ideja da će zemlja preći sa klasičnog sistema ispita koji je funkcionirao decenijama na nešto potpuno novo izgledala je nerealno. Ali sedam godina eksperimenta je iza nas. Ministarstvo prosvjete objavilo je da će od 2009. godine Jedinstveni državni ispit postati obavezan školski ispit u cijeloj Ruskoj Federaciji.

Šta je to?

Jedinstveni državni ispit je skraćenica za “Jedinstveni državni ispit”. Ovo je potpuno novi sistem ispita za Rusiju, koji već dugo postoji na Zapadu, a potpuno je zasnovan na testiranju. Ispit se naziva „jedinstvenim“ jer se njegovi rezultati istovremeno uzimaju u obzir u školskoj svjedodžbi i za upis na fakultete. Vjeruje se da Jedinstveni državni ispit pruža jednake uslove za upis na univerzitet i polaganje završnih ispita u školi, jer se prilikom izvođenja ovih ispita u cijeloj Rusiji koriste iste vrste zadataka i jedinstvena ljestvica ocjenjivanja, što vam omogućava da uporedite sve učenika prema stepenu njihove pripremljenosti.

Kako radi?

Ispit je test koji se sastoji od približno 70 zadataka. Zadaci su podijeljeni u tri dijela: “A” – zadaci male složenosti, “B” – složeni zadaci i “C” – zadaci povećane složenosti. Test traje 3 do 4 sata, u zavisnosti od predmeta. Prvi dio ispita sadrži četiri opcije odgovora. Odgovore za zadatke u drugom dijelu student mora dobiti sam. Dijelovi "A" i "B" se provjeravaju kompjuterski. Zadaci iz dijela “C” ne daju opcije odgovora, ali za razliku od drugog dijela ispita zahtijevaju potpuno logično objašnjenje ili rješenje. Ove zadatke provjerava ispitivač. Svi odgovori se beleže na posebnom obrascu, koji se kasnije stavlja na kompjuterski skener. Računar čita obrazac i provjerava ga. Dobijeni bodovi se zbrajaju i rezultat se dobija na skali od 100 bodova. Ovaj broj se prevodi u pet poena. Na taj način student dobija svoj konačni rezultat u certifikatu i rezultat od 100 bodova za upis na univerzitet. Ovi rezultati se potvrđuju posebnim sertifikatom na period od 2 godine, nakon čega se može ponovo polagati Jedinstveni državni ispit.

Ispit se ne održava u „matičnoj“ školi. Školarci ga pišu posmatrajući nastavnike koji im nisu poznati. U cijeloj zemlji ne postoje dvije verzije Jedinstvenog državnog ispita koje su 100% identične – sve su različite. Svaka verzija ispita je zapečaćena u personalizovanu kovertu, koju student lično otvara tokom ispita. Sve koverte stižu u školu u drugoj koverti, koja se nalazi u vodootpornoj i vatrostalnoj torbi. U školi se ovaj paket čuva u sefu.

Zašto se uvodi?

Federalna služba za nadzor obrazovanja i nauke identifikuje sledeće ciljeve za uvođenje Jedinstvenog državnog ispita:

1. Pokušajte poboljšati kvalitet obrazovanja u Rusiji kroz objektivniju kontrolu i veću motivaciju za njegovo uspješno završetak.

2. Rasterećenje posla diplomiranih aplikanata smanjenjem broja ispita.

3. Dalji cilj je promovisanje pravedne preraspodjele finansijskih tokova između univerziteta. Istovremeno, jači univerziteti dobijaju više novca od jačih aplikanata (prema GIFO mehanizmu – „državno registrovane finansijske obaveze”).

U čemu je spor?

Uvođenje Jedinstvenog državnog ispita izazvalo je mnogo kontroverzi. Neki su smatrali da je inovacija korisna, drugi ne. Situacija je zaista dvosmislena: s jedne strane, Jedinstveni državni ispit ima neosporne prednosti u odnosu na klasične ispite, ali s druge strane ima mnogo nedostataka, od kojih se glavnim smatra nedostatak ljudskog faktora. To znači da Jedinstveni državni ispit podrazumijeva prelazak sa sistema „učenik na nastavnika“ na sistem „učenik na računar“. Pri tome se ne uzimaju u obzir individualni kvaliteti učenika, ne daje mu se mogućnost da se „otvori“ i pokaže svoje znanje. Procjena znanja se svodi na nekoliko pitanja ili formula.

Uprkos izjavama da „Jedinstveni državni ispit daje objektivnu ocjenu“, sporovi o ovom pitanju se sve češće javljaju. Tokom poslednje komunikacije sa novinarima, rektor Moskovskog državnog univerziteta Viktor Sadovniči je primetio da ocene na Jedinstvenom državnom ispitu ne odražavaju uvek stvarnu sliku. Prema njegovim riječima, to potvrđuje i činjenica da su kandidati koji su dobili 90 bodova na Jedinstvenom državnom ispitu napravili više grešaka na prijemnim ispitima od kandidata koji su dobili 50 bodova.

Osim toga, tokom Jedinstvenog državnog ispita tu i tamo su izbijale afere vezane za kršenje procedure izvođenja ispita.

Međutim, ministar obrazovanja Fursenko, Jedinstveni državni ispit ostaće jedini oblik državne završne certifikacije i ujedno jedini oblik prijemnog ispita na univerzitet. Uprkos protestima javnosti: zvaničnika, rektora univerziteta, školaraca i njihovih roditelja, Jedinstveni državni ispit neće imati alternativu. Može se mijenjati samo lista ispita potrebnih za prijem, kao i ispitni materijali. Tako je ministar raspršio one nejasne nade koje su se pojavile među školarcima, studentima i njihovim roditeljima.

Informaciono-komunikacione tehnologije (IKT) u oblasti obrazovanja do 2015. godine

Glavni zadatak sa kojim se suočava rusko ministarstvo obrazovanja je da nauči školarce i nastavnike da koriste sve najnovije tehnologije. Od djetinjstva osoba treba biti sposobna koristiti informacijske i komunikacijske tehnologije, brzo pronaći i koristiti potrebne informacije. Nažalost, mnogi iskusni nastavnici značajno zaostaju za svojim učenicima u poznavanju rada na računaru. Ne samo obični školarci i nastavnici, već i djeca sa zdravstvenim problemima (koja se školuju u specijalnim školama ili kod kuće) treba da nauče da koriste IKT. Ministarstvo ozbiljno razmatra pitanje šireg uvođenja IKT-a u cijeloj zemlji kroz stvaranje elektronske biblioteke, help desk sistemi, velika internet konekcija.

Mladi nastavnici lako mogu da koriste računar, ali će nastavnici starije generacije morati da prođu značajnu prekvalifikaciju. Ali, kako je primijetio zamjenik ministra obrazovanja Rusije, nemaju svi nastavnici želju da uče IKT, jer jednostavno ne znaju kako primijeniti stečeno znanje. Stoga je potrebno stvoriti mehanizme koji će potaknuti edukatore na kreiranje i šire korištenje elektronskih izvora.

Upotreba multimedije u nastavi

Prilično se priča o slaboj efikasnosti postojećeg obrazovnog sistema. Učenici po pravilu ne žele da rade na nastavi i često gube interesovanje za obrazovni proces. Ove negativnih pojava uzrokovano monotonijom prezentacije nastavnog materijala.

U takvim situacijama upotreba multimedijalne opreme može biti od velike pomoći u revitalizaciji procesa učenja. Savremeni svijet se razvija nevjerovatnom brzinom, a ono što je novo za naše nastavnike i učenike već dugo se aktivno koristi na Zapadu.

Neki nastavnici se protive mogućnosti uvođenja računarskih i multimedijalnih sistema u obrazovni proces i insistiraju na korišćenju konzervativnih, proverenih metoda. Ali takav stav je neprihvatljiv. To je kao da kopaš rov lopatom kad je u blizini bager.

Od davnina je glavni način dobijanja informacija bilo čitanje knjiga. Poznata je činjenica da se, ovisno o načinu asimilacije informacija, ljudi dijele na vizualne, slušne i kinestetičke učenike. Novi multimedijalni sistemi omogućavaju efikasno korištenje ovog znanja. Upotreba vizuelne pratnje, audio pratnje i edukativnih materijala kreiranih u forma igre, omogućavaju vam da diverzificirate proces učenja, učinite ga zanimljivim i zabavnim.

Multimedijalni sistemi omogućavaju vam da kreativnije pristupite prezentaciji materijala, da uključite učenike u aktivan rad i kognitivne aktivnosti. Pravilna upotreba ovih sistema čini učenje lakim i zabavnim.

Online cool magazin, dobar ili loš

Prisjetimo se koliko je potrebno razrednom starešini da radi cool magazin. Prvi je popunjavanje podataka o studentima; drugo, na svakoj novoj stranici potrebno je napisati listu klasa; treći je ocjenjivanje, četvrti popunjavanje polja “Tema” i “Domaći zadatak”. I sve ovo mora biti napisano jednom bojom paste, ispravke se ne prihvataju. Ako ste pogriješili, razmislite o tome kako da je pažljivo obrišete oštricom ili potezom. Kakva glavobolja! Ali sve je lako riješiti uz pomoć online elektronskog časopisa, koji je već počeo da izlazi u nekim školama. Prvo treba jednom uneti imena učenika i oni su već u bazi podataka. Ako ste napravili grešku, lako je možete ispraviti za minut. Roditelji se mogu prijaviti na stranicu svog djeteta i pogledati sve trenutne ocjene iz predmeta koji ih zanima. Vjerovatno svaki nastavnik sanja o takvom časopisu. Vrijeme je da zaboravimo našu dugotrajnu papirologiju i pojednostavimo svoje živote! Sistem elektronskog dnevnika je zgodan, moćan i što je najvažnije potpuno besplatni alat stvoriti jedinstven informacioni i obrazovni prostor obrazovne ustanove i interakciju između obrazovne ustanove i roditelja učenika.

Uz pomoć novog sistema, roditelji će moći da prate napredak svog djeteta i rješavanje domaćih zadataka, na vrijeme saznaju o roditeljskim sastancima i primaju sve komentare nastavnika.

Naš sistem će učenike podsjetiti na njihov raspored i domaći zadatak.

Nastavnici će dobiti zgodan i pouzdan način komunikacije sa roditeljima, osim toga, naš elektronski SMS dnevnik „Bez bodova“ će im pomoći u sastavljanju izvještaja za praćenje njihovog napretka i omogućiti im da implementiraju elektronski sistem testiranja.

Zahvaljujući razvijenom sistemu šablona i priručnika, posao se iz rutine pretvara u zadovoljstvo. A sistem podjele korisničkih prava omogućava svim nastavnicima škole, uključujući i one neobučene, da budu uključeni u proces.

Sistem elektronskih časopisa već sada pruža sledeće mogućnosti: objavljivanje rasporeda za svaki čas, mogućnost postavljanja sopstvenog naziva časa, objavljivanje informacija o školi, vođenje elektronskog dnevnika učenika.

Elektronski udžbenici su spas za moderne škole

Nedavno smo pokrenuli pitanje nedostatka udžbenika u Ruske škole. A u isto vrijeme govorimo o tome da internet postepeno počinje prodirati i u najudaljenija mjesta naše zemlje, barem se Vlada brine da svaka škola, gradska i seoska, ima pristup svijetu Wide Web. Dakle, svi znaju papirnate štampane udžbenike koje je potrebno ponovo izdavati barem jednom u 10 godina, neki se, prelazeći iz ruke u ruku, potrgaju, skupe prašinu, ocrtaju se, raspadnu se i po njima postaje nemoguće učiti. Koliko je papira potrebno da bi sve škole dobile beneficije! Vlada rješenje problema vidi u elektronskim udžbenicima, koji se mogu distribuirati na disku ili preuzeti sa interneta. Ovakve elektronske publikacije ne zauzimaju mnogo prostora u školskim bibliotekama, lakše se unose izmene i prilagođavanja, a njihova vizuelna pomagala su bogatija. Na primjer, u običan udžbenik ne možete smjestiti puno fotografija i tabela, ali u elektronski udžbenik, osim fotografija i slajdova, možete postaviti i visokokvalitetan edukativni video. Elektronski udžbenici uključuju višestepeni sistem nastave i provjere znanja. Možete ih koristiti i na nastavi u školi i kod kuće samostalno.

Sticanje srednjeg specijalizovanog obrazovanja

Danas je u Rusiji situacija takva da samo deset posto diplomaca uspijeva dobiti posao po svojoj specijalnosti. Svi ostali, sa veliki udio najvjerovatnije su primorani da se pridruže nezaposlenima ili prihvate običan, nekvalifikovan posao. Ova situacija je uzrokovana neskladom između visokog obrazovanja i stvarnih potreba ruskog tržišta rada. Stoga se postavlja pitanje: "Vrijedi li potrošiti nekoliko godina dragocjenog vremena i značajnu svotu novca na dobijanje beskorisne diplome?"

Kao što praksa pokazuje, ne. U modernoj stvarnosti, studenti i diplomci nalaze se u pobjedničkoj situaciji. Potražnja za zanimanjima plavih ovratnika znatno premašuje ponudu. Dakle, nakon stjecanja srednjeg specijalističkog obrazovanja, ne postoji poseban problem sa zapošljavanjem. Osim toga, trajanje studija na fakultetima je kraće, obrazovanje je gotovo svuda besplatno i apsolutno je mala konkurencija za jedno mjesto.

Iz navedenog možemo zaključiti: „Prije nego što težite da upišete prestižni univerzitet u popularnu specijalnost, morate ozbiljno razmisliti. Hoćete li moći dobiti pristojan, dobro plaćen posao ili će vam školske godine biti izgubljene? Možda je vredno bolje pogledati izglede za stjecanje srednjeg specijaliziranog obrazovanja?”

Na konferenciji održanoj u Sankt Peterburgu 3. decembra 2010. godine „Stručno obrazovanje u Rusiji: problemi i perspektive“, ministar obrazovanja i nauke Ruske Federacije Andrej Fursenko rekao je da je neophodno uvesti promene u savremeni obrazovni sistem koji zadovoljiće potrebe tržišta rada i privrede za obukom kvalifikovanog kadra. Također, pokrenuto je pitanje povećanja finansiranja obrazovnog sektora i povećanja popularnosti nastave, te privlačenja mladih stručnjaka za rad u školama.

Tokom konferencije vođene su aktivne diskusije o glavnim pitanjima i problemima savremenog stručnog obrazovanja u Rusiji, kao rezultat toga je usvojena rezolucija. Sadrži preporuke za razvoj centara za obuku kvalifikovanih stručnjaka, uključivanje podrške osnovnom i stručnom obrazovanju u programe industrijskog i socio-ekonomskog razvoja. Prema rezoluciji, predloženo je prilagođavanje procesa obuke specijalista i kvalifikovanog osoblja u zavisnosti od specifičnosti regiona i potreba regionalnog tržišta rada. Podržan je prijedlog o mogućnosti formiranja odbora povjerenika koji bi se bavili pitanjima stručnog osposobljavanja u regijama. Članovi takvih savjeta biće rukovodioci obrazovnih ustanova, predstavnici sindikata, organa vlasti i poslodavaca.

Prijem na univerzitet (problem)

Problem dostupnosti visokog obrazovanja, uz probleme kvaliteta i finansiranja, je najakutniji i najatraktivniji. U „Konceptu modernizacije obrazovnog sistema za period do 2010. godine“ prvi od prioritetnih zadataka koje su vlasti postavile za postizanje ciljeva obrazovne politike je „osiguranje državnih garancija dostupnosti i jednakih mogućnosti za dobijanje punopravnog obrazovanje.” Međutim, u stvarnosti, mehanizam koji se uglavnom spontano formirao 90-ih nastavlja da funkcioniše, radikalno menjajući društvene uslove za dostupnost visokog obrazovanja koji su se odvijali u sovjetskim godinama, značajno povećavajući značaj faktora koji nisu povezani sa intelektualnim i kulturnim kapital podnosioca predstavke. U mnogim slučajevima, posebno za prijem na prestižne univerzitete, za prestižne specijalitete, kako je primijetio A.G. Efendiev. i Reshetnikova K.V., „materijalni i ekonomski faktori su počeli da dobijaju odlučujući značaj“. Prijem na fakultet, dok je izvana zadržao sve znakove intelektualnog nadmetanja (konkurentska selekcija), zapravo je sve češće postajao direktno ovisan o mogućnosti porodice da unaprijed plati specijalnu obuku kandidata, a to je suzilo krug mladih ljudi koji su zaista u mogućnosti da učestvuju u takmičarskoj selekciji. Osim toga, formiran 90-ih godina društveni mehanizam dostupnost visokog obrazovanja značajno otežava migraciju kandidata i otežava pristup univerzitetima za stanovnike sela i malih gradova. Za društvo, sve to, zapravo, znači direktnu poteškoću u pristupu visokom obrazovanju iz materijalnih, ekonomskih i naselja.

Reforma visokog obrazovanja

IN moderna Rusija, Kao u zapadna evropa, u toku je reforma visokog obrazovanja, čija je svrha poboljšanje kvaliteta obrazovnih usluga. U budućnosti se planira rekonstrukcija cjelokupnog sistema visokog stručnog obrazovanja na način da ovaj sistem u potpunosti odgovara realnosti modernog društva. Stvoriće se strukturno restrukturiranje sistema visokog obrazovanja neophodne uslove Za poboljšanje kvaliteta obrazovanja i razvoj profesionalaca sposobnih za rad u inovativnoj ekonomiji, kreiran je sistem profesionalnih standarda i ispita nezavisan od obrazovnih institucija, koji osigurava stalno odbacivanje zastarjelih obrazovnih programa, uključujući mehanizme za samostalno dodjeljivanje kvalifikacija diplomcima visokostručne obrazovne ustanove. To posebno može značiti smanjenje broja programa po čijem završetku se izdaju državne diplome, koje daju pravo na određene profesionalne djelatnosti, te povećanje broja programa za koje je potrebno polaganje stručnog ispita za ulazak na tržište rada. . Sama priroda obrazovnog procesa u visokoškolskim ustanovama će se promijeniti. Pored modularnih putanja i širokog izbora resursa, novu vrstu obuke karakteriše veliki obim samostalnog rada studenata i pojava kolektivnih oblika vaspitno-obrazovnog rada. Bezuslovni uslov za master programe, kao i za diplome na istraživačkim univerzitetima, biće poznavanje stranog jezika na nivou dovoljnom za slobodnu komunikaciju i učenje.

Promjene u oblasti obrazovanja u 2010

Ministarstvo ne miruje, a ove godine usvojeno je mnogo novih dokumenata iz oblasti obrazovanja. Tako je bukvalno od februara ove godine pojednostavljena procedura prelaska učenika iz jedne obrazovne ustanove u drugu. Od sada može sam preuzeti lična dokumenta ili ih poslati na zahtjev direktno preko poštanskih operatera, što uvelike pojednostavljuje sam proces prevođenja.

Zbog aktivnog rada ministara prosvete, studenti koji se upišu na studije prava na državnim vojnim ustanovama visokog stručnog obrazovanja unutrašnjih trupa nemaju sreće, jer je, prema dokumentima usvojenim u martu ove godine, dodatni test u za njih je predviđena forma ispita.

Od 2001. godine postalo je moguće dobiti javno visoko obrazovanje u Rusiji studiranjem u bilo kojem obliku koristeći tehnologije na daljinu - novi smjer u pedagogiji stručnog obrazovanja. Više ne postoji obaveza pohađanja svih časova. Dovoljno je ispuniti minimum koji nastavnik zahtijeva i, koristeći informaciono-komunikacione tehnologije, proći test stečenog znanja bez napuštanja kuće u bilo koje pogodno vrijeme.

Diplomske, magistarske i specijalističke diplome.

U novoj akademskoj godini, odnosno od 1. januara 2011. godine, svi ruski univerziteti moraju preći na dvostepeni sistem obrazovanja (diplomske i magistarske). Za mnoge, prelazak na evropski sistem obuke stručnjaka i dalje postavlja mnoga pitanja Odakle rastu noge?

Po tom principu (prvo diploma, a zatim, po želji, ili magistarska diploma ili zaposlenje) studenti već duže vrijeme studiraju na zapadnim univerzitetima. Kada je došlo do toga da će Rusija ući u bolonjski proces stvaranja jedinstvenog evropskog prostora visokog obrazovanja (a to je neophodno kako bi diplome naših univerziteta bile priznate u cijelom svijetu), postavilo se pitanje o potrebi našeg obrazovne institucije da pređu na dvostepeno obrazovanje.

Većina mladih u Evropi dobija diplomu. Praktični stranci su odavno shvatili da su četiri godine obuke sasvim dovoljne da bi započeli radni vek kao osnovni menadžer ili specijalista. A onda sve zavisi od sposobnosti osobe. Zapravo, magistarski stepen služi za obuku kadrova za univerzitete, istraživačke organizacije i formiranje rezerve poslovne elite, top menadžera komercijalnih organizacija. Slikovito rečeno, diplomirani je novinar, a magistar je klasični pisac.

Koliko vremena je potrebno za glodanje granita?

Diploma prvostupnika je punopravno osnovno visoko obrazovanje. Diploma prvostupnika daje vam pravo na sve pozicije koje zahtijevaju visoko obrazovanje. Namijenjen je za univerzitetsko obrazovanje nakon završene srednje škole u trajanju od 4 godine.

Specijalnost je tradicionalni oblik sovjetskog, a potom i ruskog visokog obrazovanja, koji traje najmanje pet godina. U praksi, opšta stručna obuka na osnovnim i specijalnim programima je često ista.

Magistarska diploma je još dvije godine na institutu. Namijenjen je onima koji žele da se bave naukom ili postanu profesori. Odnosno, produbite svoje znanje u svojoj oblasti što je više moguće. I prvostupnici i specijalisti mogu nastaviti magistarske studije. Ove godine, u skladu sa ruskim zakonodavstvom, objašnjava Ministarstvo prosvete, magistarske studije za specijaliste koji su diplomirali na univerzitetu sa kvalifikacijom „certifikovani specijalista” ne smatraju se sticanjem drugog visokog obrazovanja i stoga se mogu izvoditi i na budžetsku i plaćenu osnovu.

Napomenimo da će u narednim godinama neki ruski univerziteti zadržati tradicionalni petogodišnji program, odnosno specijalnost. Specijalističke diplome će se izdavati tamo gdje postoje “specijalnosti koje osiguravaju sigurnost pojedinca i države”. To su, na primjer, vojne i inženjerske škole. Medicinski univerziteti će takođe zadržati svoj poseban sistem obuke specijalista.

Inače, pored ove situacije (11. razred škole - diplomirani - master) postoje i druge. Na primjer, dječak ili djevojčica mogu prvo ići na fakultet nakon 9. razreda, a tek onda se prijaviti na fakultet. Ako na fakultetu mlada osoba nastavi školovanje u istoj oblasti kao i na fakultetu, moraće da studira za diplomu ne četiri, već samo tri godine.

Šta misle poslodavci?

Za poslodavca je, prije svega, važno visoko obrazovanje kao takvo. Prilikom objavljivanja konkursa, malo ljudi naznači: „Traži se magistar“ ili „Traži se prvostupnici“. Poslodavci, također, još uvijek ne razumiju šta su diplomirani, master i specijalistički. Stoga, kada se prijavljuju za posao, momci sa diplomama mogu naići na određene poteškoće. Rješenje problema: možete izbjeći riječ “bachelor” u svom životopisu i tokom intervjua, jednostavno se fokusirajući na visoko obrazovanje.

Istovremeno, u modernim, naprednim kompanijama, gdje visoko cijene znanje i iskustvo zaposlenika kojeg angažuju, ponekad može igrati ulogu „master diploma“. odlučujuću ulogu u izboru jednog od dva kandidata.

Problemi efikasnosti visokog obrazovanja u Rusiji

Ruski sistem visokog obrazovanja trenutno je u uslovima tržišnu ekonomiju potrebna reforma. Ne može se nositi sa brzim promjenama i rastućim ekonomskim stanjem i javnim interesima. Država se ne može efikasno razvijati bez visokokvalifikovanih stručnjaka. Domaće visoko obrazovanje trenutno je kočnica razvoja ruske privrede. Jedan od problema ruskog visokog obrazovanja je problem efektivnosti konkurentskog sistema i kvaliteta obrazovnih programa.

Za pripremu dobrog stručnjaka, kompetentan odabir kandidata igra važnu ulogu. Da bi se provjerilo postojanje potrebnih znanja i sposobnosti kandidata za određenu specijalnost, potrebno je odabrati potreban niz prijemnih ispita. Ovaj uslov nije uvijek ispunjen: matematika je često isključena iz ispitnih predmeta, što ne omogućava provjeru nivoa analitičkih vještina kandidata. To je tipično za mnoge menadžment i ekonomske specijalitete.

Sistem takmičarske selekcije je veoma složen i običnom čoveku nije lako da ga razume. Široki preferencijalni sistem smanjuje stvarni broj mjesta za kandidate, čime se krši princip jednakosti i univerzalnog pristupa obrazovanju, a univerziteti su popunjeni bilo kim.

U početku slaba priprema učenika dodatno je pojačana loše osmišljenim nastavnim planom i programom. Mnoge stavke su postavljene u pogrešnom logičkom slijedu. Ponekad se broj sati u osnovnim disciplinama smanjuje zbog dodavanja drugih sporednih predmeta.

Sistem za sticanje drugog visokog obrazovanja zahteva poseban pregled, kada se, na primer, budućim ekonomistima uči ekonometrija na prvoj godini studija bez prethodnog studija matematike. Istovremeno, kada među slušaocima ima ljudi potpuno različitih specijalnosti koji su daleko od dubokog matematičkog znanja.

Zapošljavanje diplomaca nakon diplomiranja.

Mnogi maturanti, koji su napustili zidove svoje rodne alma mater, su u gubitku. Većina ih je navikla živjeti po rasporedu koji je izradio dekan. Stoga, nakon što su dobili diplomu u ruke i potpunu slobodu djelovanja, ne znaju gdje da idu, gdje i što je najvažnije - KAKO tražiti posao. Jučerašnji studenti posebno su iznenađeni ravnodušnošću poslodavca prema diplomi sa odlikom. Ako se pored kolone „iskustvo“ u upitniku nalazi podebljana crtica, „okrugle“ petice su potpuno beskorisne. Čak i ime prestižni univerzitet nije lijek za nezaposlenost. Veoma je teško naći posao sa specijalizovanim obrazovanjem. Istraživanje je pokazalo da je u zemlji u cjelini samo 50% diplomaca ruskih univerziteta zaposleno u svojoj specijalnosti. Ostali rade gdje god i kod koga moraju. Neki od njih nastoje steći dodatno, uključujući i drugo visoko obrazovanje u potpuno drugoj specijalnosti. Ali to također znači dodatno utrošeno vrijeme, novac i živce. Jedan od razloga ovakvog stanja je nedostatak karijernog vođenja i pouzdanih informacija o ponudi i potražnji na ruskom tržištu rada među mladima.

Najčešći razlozi zbog kojih diplomirani studenti teško dolaze do posla:

· Velika konkurencija.

· Nedostatak iskustva

Nedostatak vještina

· Nedostatak veza

· Pogrešno napisan životopis

Nedostatak vještina intervjua

· Bez beneficija

· Nedostatak inicijative

· Nedostatak komunikacijskih vještina

U posljednje vrijeme istraživači primjećuju promjene u zahtjevima poslodavaca za diplomiranim studentima, što je u velikoj mjeri posljedica razvoja novih trendova u sadržaju i strukturi poslova. Poslodavac koji želi da se suoči sa novim izazovima nastoji da obezbedi veću fleksibilnost u angažovanoj radnoj snazi ​​kroz rotaciju poslova, raznovrsnost radnih operacija, povećanu prilagodljivost, raznovrsnost radnih veština, kontinuirano usavršavanje, uvođenje fleksibilnog radnog vremena itd. Prema mišljenju stručnjaka, događa se treća profesionalna revolucija, kada globalna konkurencija u prvi plan dovodi visokoobrazovane ljude slobodnih profesija. Takve ljude je prihvaćeno nazivati ​​transprofesionalcima.

Transprofesionalci su specijalisti koji se zbog svog razmišljanja i načina organizovanja aktivnosti moraju pripremiti za rad u različitim profesionalnim okruženjima.

U ovakvim uslovima, poslodavac postavlja sve veće zahtjeve prema kvalitetu radne snage, uključujući i diplomce. Savremeni diplomac treba da ima takozvani projektni tip razmišljanja, koji se ne zasniva na želji za stabilnom i postepenom karijerom u okviru jedne organizacione strukture, već na interesovanju za konkretan projekat i prepoznatljivosti među stručnim kolegama.

U savremenim uslovima javljaju se trendovi koji se manifestuju u tranziciji: od uske specijalizacije i ograničene odgovornosti - do široke profesionalne odgovornosti; od planirane karijere do fleksibilnog izbora puta profesionalni razvoj; od odgovornosti menadžera za razvoj kadrova - do odgovornosti samih zaposlenih za sopstveni razvoj.

U kojoj mjeri ruski poslodavac prati zapažene trendove može se suditi, posebno, prema rezultatima studije „Prioriteti modernog poslodavca“. U rangiranoj formi, zahtjevi poslodavaca za diplomirane fakultete su sljedeći:

1) radno iskustvo (86,6%);

2) prisustvo visokog obrazovanja (80,4%);

3) postojanje potrebnih priključaka (70,5%);

4) znanja i radne vještine (60,4%);

5) motivacija za dalje školovanje (57,4%).

U idealnom slučaju, diplomirani fakultet koji se zapošljava je specijalista sa određenim radnim iskustvom i potrebnim vezama. Prilikom prijema njegove radne kvalitete su od sekundarnog značaja, ali kasnije se postavlja zadatak da završi obuku ili prekvalifikaciju.

Općenito, nesklad između stepena razvijenosti radnog potencijala diplomiranih studenata i kriterija savremene konkurencije, slaba pripremljenost mladih specijalista za samoopstanak u novim uslovima (a često i nedostatak istih) umanjuju nivo konkurentnosti visokoškolaca. na tržištu rada. Istovremeno, dugoročni nedostatak profesionalne i lične perspektive utiče ne samo na životni standard mladih, već najdirektnije utiče i na njihovo psihičko stanje: pojačan osjećaj neizvjesnosti, neizvjesnosti za budućnost i slabljenje osjećaja samopoštovanje.

Povratak

×
Pridružite se zajednici parkvak.ru!
U kontaktu sa:
Već sam pretplaćen na zajednicu “parkvak.ru”