Kada je SNK stvoren? Vijeće narodnih komesara

Vijeće narodnih komesara RSFSR (Sovnarkom RSFSR, Vijeće narodnih komesara RSFSR)- naziv vlade do 1946. Vijeće su činili narodni komesari koji su vodili narodne komesarijate (Narodne komesarijate, NK). Nakon njegovog formiranja, slično tijelo je stvoreno na nivou sindikata

Priča

Savjet narodni komesari(SNK) formiran je u skladu sa „Ukazom o osnivanju Saveta narodnih komesara“, usvojenom na II Sveruskom kongresu sovjeta radničkih, vojničkih i seljačkih poslanika 27. oktobra 1917. godine. Neposredno prije preuzimanja vlasti na dan revolucije, Centralni komitet je također naložio Winteru (Berzinu) da stupi u politički kontakt sa lijevim eserima i počne s njima pregovore o sastavu vlade. Tokom Drugog kongresa Sovjeta, levim eserima je ponuđeno da uđu u vladu, ali su oni odbili. Frakcije desnih socijalističkih revolucionara napustile su Drugi kongres Sovjeta na samom početku njegovog rada - prije formiranja vlade. Boljševici su bili primorani da formiraju jednopartijsku vladu. Predložen je naziv "Savjet narodnih komesara": Osvojena je vlast u Sankt Peterburgu. Moramo formirati vladu.
- Kako da ga nazovem? - rezonovao je naglas. Samo ne ministri: ovo je podlo, izlizano ime.
„Mogli bismo biti komesari“, predložio sam, ali sada ima previše komesara. Možda visoki komesari? Ne, "supreme" zvuči loše. Može li se reći "narodni"?
- Narodni komesari? Pa, to će vjerovatno biti dovoljno. Šta je sa vladom u cjelini?
- Veće narodnih komesara?
„Savet narodnih komesara“, podigao je Lenjin, „ovo je odlično: užasno miriše na revoluciju.“ Prema Ustavu iz 1918. zvao se Vijeće narodnih komesara RSFSR-a.
Vijeće narodnih komesara bilo je najviši izvršni i upravni organ RSFSR-a, koji je imao punu izvršnu i upravnu vlast, pravo izdavanja dekreta koji su imali zakonsku snagu, kombinujući zakonodavnu, upravnu i izvršnu funkciju. Vijeće narodnih komesara je nakon raspuštanja Ustavotvorne skupštine izgubilo karakter privremenog organa upravljanja, što je pravno zapisano u Ustavu RSFSR-a iz 1918. Pitanja koja je razmatralo Vijeće narodnih komesara rješavala su prostom većinom glasova. . Sastancima su prisustvovali članovi Vlade, predsednik Sveruskog centralnog izvršnog komiteta, direktor i sekretari Saveta narodnih komesara, predstavnici resora. Stalno radno tijelo Vijeća narodnih komesara RSFSR-a bila je uprava, koja je pripremala pitanja za sastanke Vijeća narodnih komesara i njegovih stalnih komisija i primala delegacije. Administrativno osoblje 1921. godine činilo je 135 ljudi. (prema podacima TsGAOR SSSR, f. 130, op. 25, d. 2, str. 19 - 20.) Ukazom Prezidijuma Vrhovnog sovjeta RSFSR od 23. marta 1946. godine, Savet narodnih komesara pretvoren je u Vijeće ministara.

Aktivnost

Prema Ustavu RSFSR od 10. jula 1918. godine, delatnost Veća narodnih komesara je: rukovodstvo. zajedničkim poslovima RSFSR, rukovodstvo pojedinih grana vlasti (čl. 35, 37) donosi zakonske akte i preduzima mere „neophodne za ispravan i brz tok državnog života“. (Član 38) Narodni komesar ima pravo da samostalno odlučuje o svim pitanjima iz nadležnosti Komesarijata, stavljajući ih na znanje kolegijuma (Član 45.). O svim usvojenim rezolucijama i odlukama Saveta narodnih komesara izveštava Sveruski centralni izvršni komitet (član 39), koji ima pravo da suspenduje i poništi rezoluciju ili odluku Saveta narodnih komesara (član 40). Formira se 17 narodnih komesarijata (u Ustavu je ova cifra pogrešno navedena, jer ih je na spisku predstavljenom u članu 43. 18). Sledi spisak narodnih komesarijata Saveta narodnih komesara RSFSR u skladu sa Ustavom RSFSR od 10. jula 1918. godine:

Za vanjske poslove;
Za vojne poslove;
Za pomorske poslove;
Za unutrašnje poslove;
Pravda;
Rad;
socijalno osiguranje;
Enlightenment;
Pošte i telegrafi;
Nationalities Affairs;
Za finansijska pitanja;
Komunikacijski putevi;
trgovina i industrija;
Hrana;
Državna kontrola;
Vrhovni savet narodne privrede;
Zdravstvo.

Pod svakim narodnim komesarom i pod njegovim predsjedavanjem obrazuje se kolegijum čije članove odobrava Vijeće narodnih komesara (član 44.). Formiranjem SSSR-a u decembru 1922. i stvaranjem svesavezne vlade, Vijeće narodnih komesara RSFSR-a postalo je izvršni i upravni organ državne vlasti Ruske Federacije. Organizacija, sastav, nadležnost i redoslijed djelovanja Vijeća narodnih komesara utvrđeni su Ustavom SSSR-a iz 1924. i Ustavom RSFSR-a iz 1925. godine. Od ovog trenutka mijenja se sastav Vijeća narodnih komesara. u vezi sa prijenosom niza ovlasti na odjele Unije. Osnovano je 11 narodnih komesarijata:

Domaća trgovina;
Rad;
finansije;
unutrašnji poslovi;
Pravda;
Enlightenment;
zdravstvena zaštita;
Poljoprivreda;
socijalno osiguranje;
VSNKh.

Vijeće narodnih komesara RSFSR-a sada je uključivalo, s pravom odlučujućeg ili savjetodavnog glasa, predstavnike narodnih komesarijata SSSR-a pri Vladi RSFSR-a. Vijeće narodnih komesara RSFSR dodijelilo je, zauzvrat, stalnog predstavnika u Vijeće narodnih komesara SSSR-a. (prema podacima iz SU, 1924, N 70, čl. 691.) Od 22. februara 1924. Vijeće narodnih komesara RSFSR i Vijeće narodnih komesara SSSR-a imaju jedinstvenu upravu. (na osnovu materijala iz TsGAOR SSSR-a, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.) Donošenjem Ustava RSFSR 21. januara 1937. Vijeće narodnih komesara RSFSR je odgovoran samo Vrhovnom savetu RSFSR, au periodu između njegovih sednica - Prezidijumu Vrhovnog saveta RSFSR. Od 5. oktobra 1937. godine u sastav Veća narodnih komesara RSFSR bilo je 13 narodnih komesarijata (podaci Centralne državne uprave RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :

prehrambena industrija;
Laka industrija;
Šumarska industrija;
Poljoprivreda;
Državne farme žitarica;
Stočne farme;
finansije;
Domaća trgovina;
Pravda;
zdravstvena zaštita;
Enlightenment;
lokalna industrija;
Komunalne usluge;
Social Security.

U Vijeće narodnih komesara uključen je i predsjednik Državnog planskog odbora RSFSR-a i šef Odjeljenja za umjetnost Vijeća narodnih komesara RSFSR-a.

Uvod

Poglavlje 1. Stvaranje Vijeća narodnih komesara SSSR-a

1 Istorija stvaranja Vijeća narodnih komesara

2 Sastav i formiranje Vijeća narodnih komesara SSSR-a

3 Istorijat zakonodavnog okvira SNK

Poglavlje 2. Zadaci i ovlaštenja Vijeća narodnih komesara SSSR-a

1 Ovlasti Vijeća narodnih komesara SSSR-a

2 Djelatnost Vijeća narodnih komesara SSSR-a

3 Transformacija Vijeća narodnih komesara SSSR-a

Zaključak

Uvod

Nema sumnje u relevantnost odabrane teme, jer proučavanje sovjetskog modela moći, njegove suštine, obrazaca i karakteristika razvoja ima ne samo ruski, već i globalni značaj. Ovaj sistem moći uticao je na čitav tok istorije 20. veka. A u isto vrijeme, ovaj fenomen izaziva stalne kontroverze u naučnom i javnom okruženju.

Složenost i kontradiktorni razvojni procesi Sovjetski sistem vlast zahteva proučavanje političke istorije.

Sovjetski državni aparat nastao je kao rezultat revolucionarnog sloma aparata buržoaske države i bio je fundamentalno nova povijesna vrsta državnog aparata.

Procesi razbijanja buržoaskog državnog aparata i stvaranja novog bili su međusobno povezani. Izgradnju sovjetske države karakteriziralo je apsolutno izbjegavanje prekida u kontinuitetu u prisustvu vlasti.

Oktobra (8. novembra) 1917. Drugi sveruski kongres Sovjeta usvojio je dekret „O osnivanju Saveta narodnih komesara“, čime je formirana prva radnička i seljačka vlada u svetu. Ovaj dekret je utvrdio osnovu pravnog statusa sovjetske vlade. Praktično djelovanje Vijeća narodnih komesara (SNK) pokazalo je da su njegova ovlaštenja u određenoj mjeri izašla iz okvira koncepta „vlasti vlasti“, karakterističnog za tijelo koje obavlja podređene izvršne i upravne djelatnosti. Pravno, to je izraženo u objavljivanju od strane Vijeća narodnih komesara ne samo akata državne uprave, već i dekreta - akata zakonodavne prirode.

Glavno mjesto u njegovom djelovanju zauzimali su konstruktivni, organizacijski i kreativni zadaci: izgradnja nove, socijalističke ekonomije, postizanje najveće produktivnosti društvenog rada, sveobuhvatan razvoj nauke i kulture, komunističkog obrazovanja radnog naroda, stvaranja uslova za što potpunije zadovoljenje njegovih materijalnih i kulturnih potreba.

IN širok koncept Sovjetski državni aparat sastojao se od Sovjeta sa svojim granama u centru i na lokalnom nivou u vidu privrednih, kulturnih, administrativnih, odbrambenih i drugih organa i brojnih javne organizacije radnika sa njihovom višemilionskom imovinom.

U užem konceptu, pokrivala je najviše i lokalne organe državne vlasti - Veće poslanika radnog naroda, koji su stvarali organe vlasti: u centru - prvo Veće narodnih komesara, a zatim Veće ministara SSSR-a i Savjeti ministara saveznih i autonomnih republika, kao i ministarstva i resori; lokalno - izvršni odbori savjeta i njihovi odjeli koji se bave pitanjima rada industrijska preduzeća, kolektivne farme, državne farme, MTS, usmjeravaju razvoj komunalnih djelatnosti, trgovine, Catering, brinu o kulturnim i svakodnevnim uslugama stanovništva.

Predmet proučavanja je struktura Vijeća narodnih komesara SSSR-a u interakciji sa državnom strukturom.

Svrha rad na kursu je istorijski značaj Vijeća narodnih komesara SSSR-a.

Za postizanje ovog cilja potrebno je riješiti sljedeće zadatke:

.Proučite historiju stvaranja Vijeća narodnih komesara SSSR-a;

.Odrediti mjesto Vijeća narodnih komesara Ruske Federacije u sistemu javne uprave;

.Obratite pažnju na pravni značaj Vijeća narodnih komesara SSSR-a u javnoj upravi.

Poglavlje 1. Stvaranje Vijeća narodnih komesara SSSR-a

.1 Istorija stvaranja Vijeća narodnih komesara

Vlada prve radničke i seljačke države na svijetu je prvo formirana kao Vijeće narodnih komesara, koje je stvoreno 26. oktobra. (8. novembra) 1917., dan nakon pobjede Velike Oktobarske socijalističke revolucije, rezolucijom 2. Sveruskog kongresa sovjeta radničkih i vojničkih poslanika o formiranju radničko-seljačke vlade.

U dekretu koji je napisao V. I. Lenjin je navedeno da je za upravljanje zemljom uspostavljena Privremena radničko-seljačka vlada, koja će se zvati Vijeće narodnih komesara, "do sazivanja Ustavotvorne skupštine". Za prvog predsjedavajućeg Vijeća narodnih komesara izabran je V.I.Lenjin, koji je na toj dužnosti služio sedam godina (1917-1924) do svoje smrti. Lenjin je razvio osnovne principe djelovanja Savjeta narodnih komesara i zadatke sa kojima se suočavaju najviši organi vlasti Sovjetske Republike.

Naziv "Privremeni" nestao je raspuštanjem Ustavotvorne skupštine. Prvi sastav Vijeća narodnih komesara bio je jednopartijski - uključivao je samo boljševike. Predlog levim eserima da se pridruže Savetu narodnih komesara oni su odbili. Dana decembra 1917. lijevi eseri ušli su u Vijeće narodnih komesara i bili na vlasti do marta 1918. Napustili su Vijeće narodnih komesara zbog neslaganja sa zaključenjem Brest-Litovskog mira i zauzeli stav kontrarevolucije. . Nakon toga, CHK su formirali samo predstavnici Komunističke partije. Prema Ustavu RSFSR-a iz 1918. godine, usvojenom na 5. Sveruskom kongresu Sovjeta, vlada Republike nazvana je Vijećem narodnih komesara RSFSR-a.

Ustav RSFSR-a iz 1918. godine odredio je glavne funkcije Vijeća narodnih komesara RSFSR-a. Opšte upravljanje aktivnostima Saveta narodnih komesara RSFSR-a pripadalo je Sveruskom centralnom izvršnom komitetu. Sastav vlade odobrio je Sveruski centralni izvršni komitet Sovjeta ili Kongres Sovjeta. Vijeće narodnih komesara imalo je potrebna puna prava u oblasti izvršne i administrativne djelatnosti i, zajedno sa Sveruskim centralnim izvršnim komitetom, uživalo je pravo izdavanja dekreta. Vršeći izvršnu i upravnu vlast, Vijeće narodnih komesara RSFSR-a je nadgledalo rad narodnih komesarijata i drugih centara. odjela, te usmjeravao i kontrolisao aktivnosti lokalnih vlasti.

Stvorena je Uprava Vijeća narodnih komesara i Malo vijeće narodnih komesara, koje je 23. januara. (5. februara) 1918. postala je stalna komisija Vijeća narodnih komesara RSFSR-a za prethodno razmatranje pitanja podnesenih Vijeću narodnih komesara i pitanja važećeg zakonodavstva za upravljanje odjeljenjem grana javne uprave i vlasti. 1930. godine ukinuto je Malo vijeće narodnih komesara. Dekretom Sveruskog centralnog izvršnog komiteta od 30. novembra 1918. osnovan je pod rukovodstvom. V.I.Lenjinov savjet radničke i seljačke odbrane 1918-20. U aprilu 1920. transformisano je u Vijeće rada i odbrane (STO). Iskustvo prvog SNK korišteno je u državi. izgradnje u svim sindikalnim sovjetskim socijalističkim republikama.

Nakon ujedinjenja sovjetskih republika u jedinstvenu državu - Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika (SSSR), stvorena je sindikalna vlada - Vijeće narodnih komesara SSSR-a. Pravilnik o Vijeću narodnih komesara SSSR-a odobrio je Centralni izvršni komitet 12. novembra 1923. godine.

Vijeće narodnih komesara SSSR-a formirao je Centralni izvršni komitet SSSR-a i bio je njegovo izvršno i administrativno tijelo. Vijeće narodnih komesara SSSR-a nadgledalo je aktivnosti svesaveznih i ujedinjenih (savezno-republičkih) narodnih komesarijata, razmatralo i odobravalo uredbe i rezolucije od svesaveznog značaja u granicama prava predviđenih Ustavom SSSR-a. iz 1924. godine, odredbe o Vijeću narodnih komesara Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a itd. zakonodavni akti. Dekreti i rezolucije Saveta narodnih komesara SSSR-a bili su obavezujući na celoj teritoriji SSSR-a i mogli su da budu suspendovani i poništeni od strane Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a i njegovog Prezidijuma. Prvi put je na 2. sjednici Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a 6. jula 1923. odobren sastav Vijeća narodnih komesara SSSR-a na čelu sa Lenjinom. Vijeće narodnih komesara SSSR-a, prema pravilniku o njemu 1923. u sastavu: predsjedavajući, zamjenik. predsjedavajući, narodni komesar SSSR-a; Predstavnici sindikalnih republika učestvovali su na sjednicama Vijeća narodnih komesara s pravom savjetodavnog glasa.

Prema Ustavu SSSR-a, usvojenom 1936. godine, Vijeće narodnih komesara SSSR-a bilo je najviši izvršni i upravni organ državne vlasti SSSR-a. Formirao je Top. Sovjetski savet SSSR-a. Ustav SSSR-a iz 1936. godine utvrdio je odgovornost i odgovornost Vijeća narodnih komesara vrha SSSR-a. Savjeta, a u periodu između sjednica Vrh. Vijeće SSSR-a - njegovo predsjedništvo. Prema Ustavu SSSR-a iz 1936. godine, Vijeće narodnih komesara SSSR-a objedinjavalo je i usmjeravalo rad svesaveznih i savezno-republičkih narodnih komesarijata SSSR-a i drugih njemu podređenih domaćinstava. I kulturnih institucija, preduzeo mjere za implementaciju nacionalne ekonomije. plan, stanje budžeta, obezbijedio vodstvo u ovoj oblasti vanjski odnosi sa stranim državama, nadgledao opšti razvoj oružanih snaga zemlje, itd. Prema Ustavu SSSR-a iz 1936. godine, Vijeće narodnih komesara SSSR-a imalo je pravo, u granama upravljanja i privrede iz nadležnosti SSSR-a, da suspenduje rezolucije i naredbe Saveta narodnih komesara saveznih republika i da poništi naredbe i uputstva narodnih komesarijata SSSR-a. Art. 71. Ustava SSSR-a iz 1936. godine ustanovilo je pravo poslanika: predstavnik Vijeća narodnih komesara ili Narodnog komesara SSSR-a, kome je upućen zahtjev poslanika Vrhovnog sovjeta SSSR-a, dužan je da dati usmeni ili pismeni odgovor u odgovarajućoj komori.

Vijeće narodnih komesara SSSR-a, prema Ustavu SSSR-a iz 1936. godine, formirano je na 1. sjednici Vrhovnog vijeća. Sovjet SSSR-a 19. januara 1938. 30. juna 1941. odlukom Prezidijuma Vrhovnog suda. Vijeće SSSR-a, Centralni komitet Svesavezne komunističke partije boljševika i Vijeće narodnih komesara SSSR-a stvorili su Državni komitet odbrane (GKO), koji je koncentrisao svu punoću državne vlasti u SSSR-u tokom Velikog Otadžbinski rat 1941-45.

Vijeće narodnih komesara Savezne Republike je najviši izvršni i upravni organ državne vlasti Savezne Republike. Odgovoran je Vrhovnom savetu Republike i odgovara mu, iu periodu između sednica Vrhovnog saveta. Vijeće - ispred vrha Predsjedništva. Njemu su odgovorni Vijeće Republike i Vijeće narodnih komesara Savezne Republike, prema Ustavu SSSR-a iz 1936. godine, donosi odluke i naredbe na osnovu i u skladu sa važećim zakonima SSSR-a i Savezne republike, rezolucija i naredbi Vijeća narodnih komesara SSSR-a i dužan je provjeriti njihovu provedbu.

1.2 Sastav i formiranje Vijeća narodnih komesara SSSR-a

Važan korak Druga sjednica Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a, otvorena 6. jula 1923., stala je na put donošenju Ustava SSSR-a iz 1924. godine.

Centralni izvršni komitet SSSR-a formirao je sovjetsku vladu - Vijeće narodnih komesara. Vijeće narodnih komesara SSSR-a bilo je izvršni i upravni organ Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a i u svom radu bilo je odgovorno njemu i njegovom Predsjedništvu (član 37. Ustava). U poglavljima o najvišim organima SSSR-a sadržano je jedinstvo zakonodavne i izvršne vlasti.

Za upravljanje granama javne uprave stvoreno je 10 narodnih komesarijata SSSR-a (poglavlje 8 Ustava SSSR-a iz 1924.): pet svesaveznih (za vanjske poslove, vojne i pomorske poslove, vanjsku trgovinu, komunikacije, poštu i telegrafe) i pet ujedinjenih (Vrhovni savet narodne privrede, prehrambena, radnička, finansijska i radničko-seljačka inspekcija). Svesavezni narodni komesarijati imali su svoje predstavnike u saveznim republikama. Udruženi narodni komesarijati su vršili rukovodstvo na teritoriji saveznih republika preko istoimenih narodnih komesarijata republika. U ostalim oblastima upravljanje su vršile isključivo sindikalne republike preko odgovarajućih republičkih narodnih komesarijata: poljoprivrede, unutrašnjih poslova, pravosuđa, obrazovanja, zdravstva, socijalnog osiguranja.

Na čelu Narodnog komesarijata SSSR-a su bili narodni komesari. Njihove aktivnosti su kombinovale principe kolegijalnosti i jedinstva komandovanja. Pod Narodnim komesarom, pod njegovim predsjedavanjem, formiran je kolegijum, čije je članove imenovalo Vijeće narodnih komesara SSSR-a. Narodni komesar je imao pravo da pojedinačno donosi odluke, stavljajući ih na znanje kolegijuma. U slučaju neslaganja, odbor ili njegovi pojedini članovi mogli su uložiti žalbu na odluku narodnog komesara Vijeću narodnih komesara SSSR-a, bez obustavljanja izvršenja odluke.

Druga sednica odobrila je sastav Saveta narodnih komesara SSSR-a i za njegovog predsedavajućeg izabrala V.I.

Budući da je V.I.Lenjin bio bolestan, rukovodstvo Savjeta narodnih komesara vršilo je pet njegovih zamjenika: L.B.Rykov, A.D.Cyurupa, M.D. Ukrajinac Čubar je bio predsjedavajući Vijeća narodnih komesara Ukrajine od jula 1923. godine, a Gruzijac Orahelašvili je bio predsjedavajući Vijeća narodnih komesara TSFSR-a, tako da su obavljali, prije svega, svoje direktne dužnosti. Od 2. februara 1924. Rykov će postati predsjedavajući Vijeća narodnih komesara SSSR-a. Rykov i Tsyurupa su bili Rusi po nacionalnosti, a Kamenev je bio Jevrej. Od pet zamjenika Vijeća narodnih komesara, samo je Orakhelashvili imao više obrazovanje, ostala četiri su prosječna. Vijeće narodnih komesara SSSR-a bilo je direktni nasljednik Vijeća narodnih komesara RSFSR-a. Pored predsjedavajućeg i njegovih pet zamjenika, u prvo Vijeće narodnih komesara Saveza bilo je i 10 narodnih komesara i predsjedavajući OGPU sa savjetodavnim glasom. Naravno, pri izboru čelnika Saveta narodnih komesara pojavili su se problemi u vezi sa neophodnom zastupljenošću sindikalnih republika.

Formiranje sindikalnih narodnih komesarijata takođe je imalo problema. Narodni komesarijat RSFSR za spoljne poslove, spoljnu trgovinu, veze, poštu i telegraf, vojne i pomorske poslove transformisan je u savezničke. Osoblje narodnih komesarijata u to vrijeme još uvijek je bilo formirano uglavnom od bivših službenika administrativnog aparata i stručnjaka iz predrevolucionarnog vremena. Za zaposlene koji su bili radnici prije revolucije 1921-1922. činilo samo 2,7%, što je objašnjeno nedostatkom dovoljnog broja pismenih radnika. Ovi službenici su automatski prešli iz ruskih narodnih komesarijata u sindikalne, a vrlo mali broj radnika prebačen iz nacionalnih republika.

Vijeće narodnih komesara Savezne Republike obrazuje Vrhovni savjet Savezne Republike, koji čine: predsjedavajući Vijeća narodnih komesara Savezne Republike; zamjenici predsjedavajućeg; predsjednik Državne planske komisije; narodni komesari: prehrambena industrija; Laka industrija; Šumarska industrija; Poljoprivreda; Državne farme za žito i stoku; finansije; Domaća trgovina; unutrašnji poslovi; Pravda; zdravstvena zaštita; Enlightenment; lokalna industrija; Komunalne usluge; socijalno osiguranje; Ovlašćena komisija za nabavke; šef Odsjeka za umjetnost; Ovlašteni svesavezni narodni komesarijati.

1.3 Istorijat zakonodavnog okvira SNK

Prema Ustavu RSFSR od 10. jula 1918. godine, aktivnosti Vijeća narodnih komesara su:

· upravljanje opštim poslovima RSFSR, upravljanje pojedinačnim granama uprave (čl. 35, 37)

· donošenje zakonskih akata i preduzimanje mjera „neophodnih za pravilan i brz tok javnog života“. (v.38)

Narodni komesar ima pravo da samostalno odlučuje o svim pitanjima iz nadležnosti komesarijata, stavljajući ih na znanje kolegijuma (član 45.).

O svim usvojenim rezolucijama i odlukama Saveta narodnih komesara izveštava Sveruski centralni izvršni komitet (član 39), koji ima pravo da suspenduje i poništi rezoluciju ili odluku Saveta narodnih komesara (član 40).

Formira se 17 narodnih komesarijata (u Ustavu je ova cifra pogrešno navedena, jer ih je na spisku predstavljenom u članu 43. 18).

Slijedi spisak narodnih komesarijata Vijeća narodnih komesara RSFSR prema Ustavu RSFSR<#"justify">· o vanjskim poslovima;

· o vojnim poslovima;

· o pomorstvu;

· za unutrašnje poslove;

· Pravda;

· rad;

· socijalno osiguranje;

· obrazovanje;

· Pošte i telegrafi;

· o pitanjima nacionalnosti;

· za finansijska pitanja;

· sredstva komunikacije;

· poljoprivreda;

· trgovina i industrija;

· hrana;

· Vrhovni savet narodne privrede;

· zdravstvena zaštita.

Pod svakim narodnim komesarom i pod njegovim predsjedavanjem obrazuje se kolegijum čije članove odobrava Vijeće narodnih komesara (član 44.).

Formiranjem SSSR-a u decembru 1922<#"justify">· domaća trgovina;

· rad

· financije

· RCT

· unutrašnjih poslova

· Pravda

· prosvetljenje

· zdravlje

· poljoprivreda

· socijalno osiguranje

· VSNKh

Donošenjem Ustava RSFSR od 21. januara 1937. godine<#"justify">· Prehrambena industrija

· laka industrija

· šumarska industrija

· poljoprivreda

· žitne državne farme

· stočne farme

· financije

· domaća trgovina

· Pravda

· zdravlje

· prosvetljenje

· lokalna industrija

· komunalne usluge

· socijalno osiguranje

U Vijeće narodnih komesara uključen je i predsjednik Državnog planskog odbora RSFSR-a i šef Odjeljenja za umjetnost Vijeća narodnih komesara RSFSR-a.

Poglavlje 2. Zadaci i ovlaštenja Vijeća narodnih komesara SSSR-a

.1 Ovlašćenja Vijeća narodnih komesara SSSR-a

Vijeće narodnih komesara Savezne Republike izdaje ukaze i naredbe na osnovu i u skladu sa važećim zakonima SSSR-a i Savezne Republike, dekretima i naredbama Vijeća tamošnjih komesara SSSR-a i provjerava njihovu primjenu .

Veće narodnih komesara Savezne Republike ima pravo da suspenduje odluke i naredbe Veća narodnih komesara autonomnih republika i da ukida odluke i naredbe izvršnih odbora saveta poslanika radnih ljudi krajeva, oblasti i autonomnih oblasti.

Narodni komesari Savezne Republike upravljaju granama državne uprave koje su u nadležnosti Savezne Republike.

Narodni komesari Savezne Republike izdaju, u okviru nadležnosti nadležnih narodnih komesarijata, naredbe i uputstva na osnovu i u skladu sa zakonima SSSR-a i Savezne Republike, uredbe i naredbe Saveta narodnih komesara SSSR i Savezne Republike, naredbe i uputstva Savezno-republikanskih narodnih komesarijata SSSR-a.

Narodni komesarijati Savezne Republike su sindikalno-republički ili republički.

Savezno-republikanski narodni komesarijati upravljaju ogrankom vlasti koji su im povereni, podređeni i Vijeću narodnih komesara Savezne Republike i odgovarajućem Savezno-republikanskom narodnom komesarijatu SSSR-a.

Republički narodni komesarijati upravljaju granom javne uprave koja im je poverena, direktno izveštavajući Savet narodnih komesara Savezne Republike.

Najvažniji zadatak Vijeća narodnih komesara tada je bio oživljavanje ekonomski život. Tokom Građanski rat radna disciplina je primjetno smanjena, a izostanci su dostigli 30-40%, intenzitet rada i produktivnost pali su za oko 10-15% u odnosu na 1913. godinu, a realne nadnice su smanjene. Cijeli iznos plate prosjek za RSFSR u 1919-1921. iznosio je 38-40% predratnog nivoa. Međutim, od 1922. počinje da raste i u proljeće 1923. dostiže 60%.

Početkom 20-ih. Ipak, obnova nacionalne ekonomije odvijala se prilično značajnom dinamikom. U jednom od svojih govora u decembru 1923. A.I. Rykov je primijetio primjetan rast industrije. Ako je 1920. uzeta kao 100% za ovaj pokazatelj, onda 1921-119%, 1922-146% i 1923-216%. Međutim, 1923. sveska industrijska proizvodnja u odnosu na 1913. iznosila je samo 40,3%, a proizvodnja Poljoprivreda-75% u sindikalnoj izgradnji je, naravno, zavisilo od ekonomskog uspeha.

U međuvremenu, radovi na daljem nastavku ove izgradnje nisu prestajali. U avgustu 1923. godine održan je prvi sastanak predsjednika Vijeća narodnih komesara saveznih republika, a 29. septembra iste godine i drugi. Komisija Centralnog izvršnog komiteta SSSR za pripremu pravilnika o Centralnom izvršnom komitetu SSSR-a, Savet narodnih komesara SSSR-a i Narodnih komesarijata SSSR-a sastali su se 21. avgusta, 13. septembra, 22., 23. i 24. oktobra. Prezidijum Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a je još 24. avgusta 1923. odobrio raspored za treću sednicu Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a, čiji je rad počeo 6. novembra i završio 12. novembra iste godine. Izvještaji su sačinili svi predstavnici Centralnog izvršnog odbora sindikalnih republika, a paralelno se radilo u komisijama koje su pripremale odluke ove sednice. Značajan posao obavila je komisija, kojoj je poverena izrada propisa o centralnim vlastima SSSR-a, uzimajući u obzir amandmane koje su sindikalne republike predlagale na projekte podnete na usvajanje sednici. Živa razmjena mišljenja dogodila se, na primjer, u Komisiji koja je razvijala „Pravilnik o Centralnom izvršnom komitetu SSSR-a“. Nisu se svi slagali sa dvodomnim sistemom, jer su neki smatrali da je stvaranje Vijeća nacionalnosti nepotrebno i zalagali se za pojednostavljenje rada sjednica Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a „Pravilnik o Centralnom izvršnom komitetu Saveza sovjetskih socijalističkih republika ” je usvojen 12. novembra 1923. i sastojao se od deset poglavlja, redom podijeljenih na 79 paragrafa. Njime su bile predviđene i redovne i vanredne sednice Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a, a redovna zasedanja trebalo je da se sazivaju tri puta godišnje. Posebna poglavlja bila su posvećena Savjetu Saveza, Vijeću nacionalnosti i Pomiriteljskoj komisiji, u slučaju eventualnih nesuglasica među njima. Predviđeni su i zajednički sastanci oba doma, čemu je takođe posvećeno posebno poglavlje. Detaljno su opisane funkcije Predsjedništva Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a. Između ostalog, predviđalo je i sljedeće: „Prezidijum Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a izdaje ukaze, rezolucije i naredbe, razmatra i odobrava nacrte dekreta i rezolucija koje je podnosio Vijeće narodnih komesara SSSR-a, pojedini odjeli SSSR-a. SSSR-a, centralnih izvršnih komiteta saveznih republika i njihovih predsjedništva i drugih organa vlasti“.

Prezidijum Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a je takođe dobio pravo da poništi odluke Saveta narodnih komesara SSSR-a, pravo na amnestiju, pravo na pomilovanje, itd. Odnos između Prezidijuma Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a i vladine agencije a odjele su trebali obavljati predsjednik i sekretar Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a. U isto vrijeme, cijeli sekretarski i tehnički aparat Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a trebao je biti u nadležnosti i pod rukovodstvom sekretara Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a. Istog dana, 12. novembra, usvojeni su pravilnici o Vijeću narodnih komesara SSSR-a i o narodnim komesarijatima SSSR-a. Kada se raspravljalo o odredbama o Vijeću narodnih komesara, kada je došao red na paragraf o komisijama koje je formiralo Vijeće narodnih komesara SSSR-a, posebno o Komisiji za zakonodavne pretpostavke, Administrativnoj i finansijskoj komisiji i drugima, unesen je dodatak kojim su sve komisije pri Vijeću narodnih komesara i STO koje su imale administrativna i administrativna prava, predstavnici sindikalnih republika trebali biti uključeni sa pravom glasa.

Na osnovu odredbi o Vijeću narodnih komesara SSSR-a, ovo tijelo je formirao Centralni izvršni komitet SSSR-a i bio je njegov izvršni i upravni organ. U Vijeće narodnih komesara, pored predsjedavajućeg i njegovih zamjenika, bili su i narodni komesari za vanjske poslove, vojne i pomorske poslove, spoljna trgovina, veze, pošta i telegraf, radničko-seljačka inspekcija, radna, prehrambena, finansijska i predsednik Vrhovnog saveta narodne privrede. Predstavnici saveznih republika, uključujući i predsedavajuće Saveta narodnih komesara saveznih republika, mogli su da učestvuju sa savetodavnim glasom, zajedno sa predstavnicima nekih drugih tela. U nadležnost Vijeća narodnih komesara SSSR-a spadalo je i „rješavanje nesuglasica između vijeća narodnih komesara sindikalnih republika o pitanjima iz nadležnosti Vijeća narodnih komesara Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika, kao i nesuglasice kako između narodnih komesara SSSR-a, tako i između ovih potonjih i vijeća narodnih komesara sindikalnih republika." Centralni izvršni komiteti saveznih republika, njihovi predsedništva i republička veća narodnih komesara takođe su imali pravo da podnesu pitanja na razmatranje Savetu narodnih komesara SSSR-a.

« Opšti položaj o narodnim komesarijatima SSSR-a“, također usvojen 12. novembra, predviđao je stvaranje dvije vrste komesarijata – svesaveznih, odnosno zajedničkih za cijeli SSSR, i ujedinjenih. Svesavezni komesarijati obuhvatali su: spoljne poslove, vojne i pomorske poslove, spoljnu trgovinu, veze, poštu i telegraf; ujedinjenom: Vrhovnom savetu narodne privrede, prehrambenoj, radnoj, finansijskoj, radničko-seljačkoj inspekciji. Ova „Opšta odredba“ predviđala je izradu svojih posebnih odredbi za svaki komesarijat, uz odobrenje Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a. On je predviđao suspenziju od strane Centralnih izvršnih komiteta saveznih republika ili njihovih prezidijuma onih naredbi narodnih komesarijata SSSR-a koje nisu bile u skladu s Ustavom SSSR-a, zakonodavstvom Unije ili zakonodavstvom Savezne republike. .

Svesavezni komesarijati su dobili pravo da imaju svoje ovlašćene predstavnike koji su im direktno podređeni u saveznim republikama. Ove komesare je imenovao Komesarijat SSSR-a direktno ili na predlog Centralnog izvršnog komiteta sindikalne republike i podlegao je odobrenju Saveta narodnih komesara SSSR-a. Štaviše, za sve predložene kandidate bio je obavezan opoziv Centralnog izvršnog odbora sindikalne republike, koji je imao pravo da ospori imenovanog poverenika. Ovi predstavnici svesaveznih narodnih komesarijata trebalo je da budu uključeni u Savete narodnih komesara saveznih republika sa savetodavnim ili odlučujućim glasom u skladu sa odlukom Centralnog izvršnog komiteta Savezne republike ili njegovog Prezidijuma. Naredbe svesaveznih komesarijata bile su obavezne za neposredno izvršenje na cijeloj teritoriji SSSR-a. Ujedinjeni komesarijati SSSR-a morali su da izvršavaju sve svoje zadatke i direktive preko istoimenih narodnih komesarijata saveznih republika. Šefovi istoimenih komesarijata sindikalnih republika bili su podvrgnuti imenovanju i opozivu od strane Centralnih izvršnih komiteta sindikalnih republika.

2.2 Djelatnost Vijeća narodnih komesara SSSR-a

Aktivnosti Veća narodnih komesara bile su izražene u borbi za diktaturu proletarijata, stvaranje novi sistem državni aparat, objavljivanje uredbi i rezolucija. izdao Vijeće narodnih komesara velika količina uredbe i rezolucije. Pokrivali su sve sektore političkog i državnog života, formalizujući klasnu borbu, njene dobitke, krčeći teren za izgradnju socijalizma.

Vijeće narodnih komesara sastajalo se gotovo svakodnevno, usvajajući nekoliko dekreta i rezolucija dnevno. Bilo je dana kada je doneseno desetak uredbi. Navedimo nekoliko primjera.

Vijeće narodnih komesara SSSR-a je 20. decembra 1938. ustanovilo radne knjižice. Ova "kora" - radna knjižica (LC) - bila je najvažniji element sovjetskog administrativno-komandnog sistema. Prve radne knjige pojavile su se godinu dana nakon revolucije. Boljševici su ukinuli kraljevske pasoše i uveli svoje lične karte. Uredba od 5. oktobra 1918. rječito je nazvana: “O radnim knjižicama za neradnike”.

Alternativa radnoj regrutaciji bio je ili revolucionarni sud, koji je bio vođen „diktatom revolucionarne savjesti“, ili gladovanje bez obroka.

25. juna 1919. Sveruski centralni izvršni komitet uveo je univerzalnu registraciju: radna knjižica primi svako stariji od 16 godina. Na prvoj stranici bio je podsjetnik: „Ko ne radi, neka ne jede“. Čak je i Lenjin dobio takav dokument.

U septembru 1926. Vijeće narodnih komesara je uvelo "Liste rada". Sada je ovaj dokument bio namijenjen za snimanje sovjetskih službenika. Evidentirana je nacionalnost zaposlenog, društveni status, stranačku pripadnost pa čak i vojnu registraciju.

Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a o zaštiti imovine državnim preduzećima, kolektivnih farmi i saradnje i jačanja javne svojine.

Iza U poslednje vreme Učestale su pritužbe radnika i zadrugara na krađu (krađu) tereta u željezničkom i vodnom saobraćaju i krađu (krađu) zadružne i kolhozničke imovine od strane huligana i općenito antisocijalnih elemenata. Isto tako, učestale su pritužbe na nasilje i prijetnje kulačkih elemenata protiv zadrugara koji ne žele da napuste zadruge i koji pošteno i nesebično rade na jačanju ovih drugih.

Centralni izvršni komitet i Vijeće narodnih komesara SSSR-a smatraju da je javna imovina (državna, kolektivna, zadruga) osnova sovjetskog sistema, da je sveta i neprikosnovena, a ljude koji zadiru u javnu imovinu treba smatrati kao neprijatelji naroda, zbog čega je odlučna borba sa kradljivcima javne imovine primarna odgovornost sovjetskih vlasti.

Na osnovu ovih razmatranja i ispunjavanja zahtjeva radnika i kolektivnih poljoprivrednika, Centralni izvršni komitet i Vijeće narodnih komesara SSSR-a odlučuju:

Izjednačiti značaj tereta u željezničkom i vodnom saobraćaju sa državnom imovinom i na svaki mogući način ojačati sigurnost ovih tereta.

Kao meru sudske represije za krađu robe u železničkom i vodnom saobraćaju primeniti najvišu meru socijalne zaštite - izvršenje uz oduzimanje celokupne imovine i, u olakšavajućim okolnostima, zamenu kaznom zatvora u trajanju od najmanje 10 godina sa oduzimanjem imovine.

Ne primjenjivati amnestiju na kriminalce osuđene u slučajevima krađe tereta u transportu.

Izjednačiti vrijednost imovine zadruga i zadruga (žetve na njivama, javne rezerve, stoku, zadružne magacine i magacine itd.) sa državnom imovinom i na svaki mogući način ojačati zaštitu ove imovine od krađe.

Primijeniti kao mjeru sudske represije za krađu (krađu) zadruge i imovine najvišu mjeru socijalne zaštite – izvršenje uz oduzimanje cjelokupne imovine i, pod olakšavajućim okolnostima, zamjenu kaznom zatvora u trajanju od najmanje 10 godina sa konfiskacija cjelokupne imovine.

Ne primjenjivati amnestiju na kriminalce osuđene u slučajevima krađe kolhozne i zadružne imovine.

Voditi odlučnu borbu protiv onih asocijalnih kulačko-kapitalističkih elemenata koji koriste nasilje i prijetnje ili zagovaraju upotrebu nasilja i prijetnji protiv zadrugara kako bi ih natjerali da napuste zadrugu, s ciljem nasilnog uništenja kolektivne farme . Izjednačite ove zločine sa državnim zločinima.

Koristiti kaznu zatvora od 5 do 10 godina sa zatvorom u koncentracionom logoru kao meru sudske represije u slučajevima zaštite kolhoza i kolhoza od nasilja i pretnji kulaka i drugih asocijalnih elemenata.

Nemojte primjenjivati amnestiju na kriminalce osuđene u ovim slučajevima.

1932, 25. juna, Rezolucija Centralnog izvršnog komiteta i Saveta narodnih komesara SSSR-a o revolucionarnoj zakonitosti.

Konstatujući desetogodišnjicu organizacije tužilaštva i uspehe postignute tokom ovog perioda u SSSR-u u jačanju revolucionarne zakonitosti, koja je jedna od esencijalna sredstva jačanje proleterske diktature, zaštita interesa radnika i radnih seljaka i borba protiv klasnih neprijatelja radnog naroda (kulaka, špekulanata, buržoaskih sabotera) i njihovih kontrarevolucionarnih političkih agenata, Centralnog izvršnog komiteta i Vijeća narodnih komesara SSSR-a posebno ističu postojanje još uvijek značajnog broja kršenja revolucionarne zakonitosti iz zvaničnici i distorzije u praksi njegovog sprovođenja, posebno na selu.

Kako bi se osiguralo najviše povoljnim uslovima Za socijalističku reorganizaciju poljoprivrede, Centralni izvršni komitet i Vijeće narodnih komesara SSSR-a odlučuju:

U oblastima potpune kolektivizacije ukinuti zakon o davanju u zakup zemljišta i o korišćenju najamne radne snage na individualnim seljačkim gazdinstvima (odjeljci VII i VIII zajednički principi korišćenje zemljišta i upravljanje zemljištem).

Izuzetke od ovog pravila u vezi sa srednjim seljačkim gazdinstvima regulišu okružni izvršni odbori pod rukovodstvom i kontrolom okružnih izvršnih odbora.

Dati pravo oblasnim (regionalnim) izvršnim odborima i vladama autonomnih republika da na ovim prostorima primenjuju sve neophodne mere za borbu protiv kulaka, sve do potpune konfiskacije imovine kulaka i njihovog iseljenja iz pojedinih okruga i teritorija (regija). ).

Oduzeta imovina kulačkih salaša, sa izuzetkom onog dijela koji ide za otplatu obaveza (dugova) koje kulaci imaju prema državnim i zadružnim organima, mora se prenijeti u nedjeljive fondove zadruga kao prilog sirotinje i farme. radnici koji se pridružuju kolektivnoj farmi.

Pozvati vlade saveznih republika da, u skladu sa ovom rezolucijom, daju potrebna uputstva regionalnim (regionalnim) izvršnim odborima i vladama autonomnih republika.

U „godini velike prekretnice“, 24. septembra 1929. godine, izdat je dekret Vijeća narodnih komesara kojim su ukinuti svi praznici osim 7. novembra i 1. maja.

2.3 Transformacija Vijeća narodnih komesara SSSR-a

Prema Ustavu SSSR-a iz 1936. godine, Vijeće narodnih komesara SSSR-a je najviši izvršni i upravni organ državne vlasti.<#"justify">Zaključak

U zaključku ovog rada treba napomenuti da je 1920-ih godina javna uprava bila u stanju dinamične evolucije. To znači razvoj na sopstvenim osnovama, kada su bitne karakteristike razvojni sistem, tj. u fazi formiranja, definisani su, ali nisu imali zamrznuti karakter.

Izvještavanje o postoktobarskoj istoriji javne uprave u Rusiji zasniva se, prije svega, na karakteristikama kvaliteta i osobina sovjetske državni sistem, njegovu strukturu, ciljeve i metode upravljanja u procesu njihovog formiranja i evolucije.

Struktura sovjetske vlasti zasniva se na dekretima II sveruskog kongresa sovjeta, gde je sistem vlasti i organa upravljanja definisan na sledeći način: Sveruski kongres sovjeta je vrhovni organ državne vlasti; Sveruski centralni izvršni komitet je izvršni organ kongresa i nosilac vrhovne vlasti u periodu između kongresa; SNK - radnička i seljačka vlast, izvršni i upravni organ; narodni komesarijati (komisije) - centralne vlasti upravljanje određenim sektorima javnog života; Lokalni savjeti su lokalni organi državne vlasti i uprave.

Najviši izvršni i upravni organ prema Ustavu SSSR-a iz 1924. godine bio je Vijeće narodnih komesara SSSR-a. Njegov sastav nije bio konstantan. Predstavnici saveznih republika, članovi Centralnog izvršnog komiteta SSSR-a, predstavnici pojedinih komiteta i resora pri vladi (OGPU, Centralni statistički ured, itd.), te šefovi vlada saveznih republika učestvovali su na sastancima Vijeće narodnih komesara SSSR-a s pravom savjetodavnog glasa. Vijeće narodnih komesara SSSR-a zapravo je izdavalo uredbe i rezolucije koje su imale zakonsku snagu, a od početka 30-ih godina svi prijedlozi su morali biti prethodno podneseni na njegovo razmatranje, iako to nije bilo predviđeno Ustavom.

Ustav SSSR-a iz 1936. godine uveo je značajne promjene u sistem vrhovnih organa vlasti i uprave i izborni sistem. Ustav SSSR-a iz 1936. je vrlo kontroverzan dokument. S jedne strane, konsolidovao je odbacivanje višestepenih izbora, uspostavio opšte pravo glasa, neposredne i jednake izbore tajnim glasanjem. S druge strane, formalno potvrdivši federalnu prirodu države, ona je zapravo učvrstila njen unitarni karakter, dajući gotovo neograničene ovlasti federalnom „centru“. U određenom smislu bio je demokratskiji od Ustava iz 1918. godine, a istovremeno je postao paravan za beskompromisnu reakciju i režim lične vlasti.

U decembru 1936. godine, Narodni komesarijat odbrambene industrije je odvojen od Narodnog komesarijata teške industrije. Godine 1937. formiran je Narodni komesarijat za mašinstvo. Godine 1939. stvoreni su Narodni komesarijat industrije uglja i nafte i Narodni komesarijat za elektrane i elektroindustriju.

Da poboljšaju upravljanje farmama od strane narodnih komesarijata u aprilu 1940. Pri Vijeću narodnih komesara SSSR-a stvoreno je 6 ekonomskih savjeta: za metalurgiju i hemiju, za mašinstvo, za obrambenu industriju za gorivo, električnu opremu itd.

februara 1941 Centralni komitet Svesavezne komunističke partije boljševika i Vijeće narodnih komesara SSSR-a, rukovodeći se odlukama XVIII kongresa Svesavezne komunističke partije boljševika, naložili su Državnom odboru za planiranje SSSR-a da počne izrada općeg ekonomskog plana za SSSR za 15 godina, osmišljenog da riješi glavni ekonomski problem - da sustigne glavne kapitalističke zemlje u proizvodnji po glavi stanovnika.

U vezi sa povećanim obimom rada Vijeća narodnih komesara SSSR-a 1937. godine, stvoreno je privredno vijeće koje je djelovalo kao stalna komisija Vijeća narodnih komesara koje je razmatralo godišnje i tromjesečne nacionalne ekonomske planove i dostavljao ih na usvajanje Vijeću narodnih komesara, pratio realizaciju planova, upoznavao se sa stanjem u pojedinim sektorima narodne privrede, preduzimao mjere za unapređenje njihovog rada i dr.

Imao je pravo da izdaje uredbe i naredbe obavezujuće za sve narodne komesarijate SSSR-a. Dakle, u organizaciji upravljanja nacionalnom ekonomijom vidljiv je kurs ka jačanju svesaveznih principa.

Zakonom od 15. marta 1946. Vijeće narodnih komesara SSSR-a pretvoreno je u Vijeće ministara SSSR-a.

vijeće narodnog komesara države

Spisak korišćene literature

1.Wert N. Istorija sovjetske države. 1900-1991. M., 1999. str. 130-131.

2. Evgenij Gusljarov. Lenjin u životu. Sistematizovana zbirka memoara savremenika, dokumenata tog doba, verzija istoričara , OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914.

Oleg Platonov. Istorija ruskog naroda u 20. veku. Tom 1 (pogl. 39-81).

Gimpelson E. G. Sovjetski menadžeri. 20s. (Vodeći kadar državnog aparata SSSR-a). M., 2001, str. 94.

Munchaev Sh.M. Nacionalna istorija. 2008. //

Vrhovni organi državne vlasti i organi centralna kontrola RSFSR (1917-1967). Imenik (na osnovu materijala državni arhiv)" (priredila Centralna državna uprava RSFSR), č. Odjeljak I "Vlada RSFSR-a".

.„Ustav (Osnovni zakon) RSFSR“ (usvojen na V sveruskom kongresu Sovjeta 10. jula 1918.).

Shamarov V. M. Formiranje i razvoj pravnih i organizacionih osnova. M., 2007. str. 218.

Žukov V., Eskov G., Pavlov V. Istorija Rusije. Tutorial. M., 2008. str. 283.

Shipunov F. Istina Velika Rusija. M., 2007. str. 420.

Ustav SSSR-a iz 1936. „formalno je zadovoljavao najbolje svjetske standarde tog vremena”. Politička istorija Rusija / Rep. ed. V.V. Zhuravlev. M., 2008. str. 530.

Borisov S. Čast kao fenomen ruske političke svijesti. Sankt Peterburg, 2006. str. 183.

Boljševici su u prvi sastav Vijeća narodnih komesara uveli samo jednog Jevrejina, Trockog L.D., koji je preuzeo mjesto narodnog komesara.

Nacionalni sastav Vijeća narodnih komesara i dalje je predmet spekulacija:

Andrej Dikij u svom djelu "Jevreji u Rusiji i SSSR-u" tvrdi da je sastav Vijeća narodnih komesara navodno bio sljedeći:

Vijeće narodnih komesara (Sovnarkom, SNK) 1918:

Lenjin je predsednik,
Čičerin - spoljni poslovi, ruski;
Lunačarski - prosvetiteljstvo, Jevrej;
Džugašvili (Staljin) - nacionalnost, Gruzijci;
Protian - poljoprivreda, jermenski;
Larin (Lurie) - ekonomski savet, Jevrej;
Šlikhter - snabdevanje, Jevrej;
Trocki (Bronštajn) - vojska i mornarica, Jevrej;
Lander - državna kontrola, Jevrej;
Kaufman - državno vlasništvo, Jevrej;
V. Schmidt - radnik, Jevrej;
Lilina (Knigissen) - javno zdravstvo, Jevrejka;
Spitsberg - kultovi, Jevreji;
Zinovjev (Apfelbaum) - unutrašnji poslovi, Jevrej;
Anvelt - higijena, Jevrej;
Isidor Gukovsky - finansije, Jevrej;
Volodarsky - pečat, Jevrej; Uritsky—izbori, Jevrej;
I. Steinberg - pravda, Jevrej;
Fengštajn - izbeglice, Jevrejin.

Ukupno, od 20 narodnih komesara - jedan Rus, jedan Gruzijac, jedan Jermen i 17 Jevreja.

Jurij Emeljanov u svom djelu „Trocki. Mitovi i ličnost” pruža analizu ove liste:

“Židovski” karakter Vijeća narodnih komesara dobiven je mahinacijama: nije spomenut prvi sastav Vijeća narodnih komesara, objavljen u dekretu Drugog kongresa sovjeta, a iz višestruko mijenjanih sastava Vijeća narodnih komesara. Veće narodnih komesara, izvučeni su samo oni narodni komesarijati kojima su ikada bili Jevreji na čelu.

Tako se L. D. Trocki, imenovan na ovu funkciju 8. aprila 1918. godine, pominje kao narodni komesar za vojna i pomorska pitanja, a A. G. Shlikhter, koji je zapravo bio na toj funkciji, naveden je kao narodni komesar za hranu (ovde: „nabavka ”) post, ali samo do 25. februara 1918. i, inače, nije bio Jevrej. U vrijeme kada je Trocki zapravo postao narodni komesar vojnih poslova, velikorus Tsyurupa A.D. već je postao narodni komesar za hranu umjesto Šlihtera.

Drugi metod prevare je izum niza narodnih komesarijata koji nikada nisu postojali.
Tako je Andrej Dikij u spisku Narodnih komesarijata pomenuo nikad postojeće narodne komesarijate za kultove, izbore, izbeglice i higijenu.
Volodarsky se spominje kao narodni komesar za štampu; u stvari, on je zaista bio komesar za štampu, propagandu i agitaciju, ali ne narodni komesar, član Veća narodnih komesara (to jest, zapravo vlade), već komesar Saveza severnih komuna (a regionalno udruženje Sovjeta), aktivni implementator boljševičkog dekreta o štampi.
I obrnuto, spisak ne uključuje, na primjer, stvarno postojeći Narodni komesarijat za željeznice i Narodni komesarijat pošte i telegrafa.
Kao rezultat toga, Andrej Dikij se čak ne slaže ni oko broja narodnih komesarijata: spominje broj 20, iako je u prvom sastavu bilo 14 ljudi, 1918. broj je povećan na 18.

Neke pozicije su navedene s greškama. Tako se predsednik Petrosoveta Zinovjev G.E. pominje kao narodni komesar za unutrašnje poslove, iako nikada nije bio na toj funkciji.
Narodni komesar pošte i telegrafa Proshyan (ovdje - "Protian") je zaslužan za vodstvo "poljoprivrede".

Brojnim osobama se proizvoljno pripisuje jevrejstvo, na primjer, ruski plemić Lunacharsky A.V., estonski Anvelt Ya.Ya, rusificirani Nijemci Schmidt V.V. i Lander K.I., itd. Porijeklo Schlichter A.G., najvjerovatnije, nije sasvim jasno. on je rusifikovani (tačnije, ukrajinizovani) Nemac.
Neke osobe su potpuno izmišljene: Spitsberg (možda se misli na istražitelja VIII likvidacionog odjeljenja Narodnog komesarijata pravde I. A. Spitsberga, poznatog po svom agresivnom ateističkom stavu), Lilina-Knigissen (možda se misli na glumicu Lilinu M. P., nikada se nije pridružio). vlade koja je bila član, ili Lilina (Bernstein) Z.I., koja također nije bila član Vijeća narodnih komesara, ali je radila kao šef odjeljenja za narodno obrazovanje pri Izvršnom komitetu Petrogradskog sovjeta), Kaufman (vjerovatno misleći na kadeta Kaufmana A.A., prema nekim izvorima, koga su boljševici privukli kao stručnjaka tokom razvoja zemljišne reforme, ali nikada nije bio član Vijeća narodnih komesara).

Na spisku se pominju i dva lijeva socijalistička revolucionara, čiji se neboljševizam ni na koji način ne ukazuje: narodni komesar pravde I. Z. Steinberg (koji se spominje kao “I. Steinberg”) i narodni komesar pošte i telegrafa P. P. Proshyan, nazvan kao "Protian-Agriculture" . Oba političara su imala izrazito negativan stav prema postoktobarskoj boljševičkoj politici. Prije revolucije, I. E. Gukovsky je pripadao menjševičkim "likvidatorima" i prihvatio je mjesto narodnog komesara finansija samo pod pritiskom Lenjina.

A evo i stvarnog sastava prvog Vijeća narodnih komesara (prema tekstu dekreta):
Predsjedavajući Vijeća narodnih komesara - Vladimir Uljanov (Lenjin)
Narodni komesar za unutrašnje poslove - A. I. Rykov
Narodni komesar poljoprivrede - V. P. Milyutin
Narodni komesar rada - A. G. Šljapnikov
Narodni komesarijat za vojna i pomorska pitanja je komitet koji čine: V. A. Ovseenko (Antonov) (u tekstu Uredbe o formiranju Saveta narodnih komesara - Avseenko), N. V. Krylenko i P. E. Dybenko
Narodni komesar za trgovinu i industriju - V. P. Nogin
Narodni komesar narodnog obrazovanja - A. V. Lunacharsky
Narodni komesar finansija - I. I. Skvorcov (Stepanov)
Narodni komesar za vanjske poslove - L. D. Bronstein (Trotsky)
Narodni komesar pravde - G. I. Oppokov (Lomov)
Narodni komesar za prehrambene poslove - I. A. Teodorovich
Narodni komesar pošte i telegrafa - N. P. Avilov (Glebov)
Narodni komesar za nacionalnosti - I. V. Džugašvili (Staljin)
Mjesto narodnog komesara za željeznička pitanja ostalo je privremeno nepopunjeno.
Upražnjeno mjesto narodnog komesara za željeznička pitanja kasnije je popunio V.I.Nevsky (Krivobokov).

Ali šta je sad važno? Gazda je rekao 80 - 85% Jevreja! Tako je bilo! Usput, ne zaboravite to zapisati u svoj novi udžbenik istorije. To svakako odgovara geopolitičkim interesima Rusije, jer Putin veruje da postoji...

Ili se želite ispraviti? O, Jevreji, nemojte ni pomišljati na to! U suprotnom, krivite sebe. Ukratko, sada je problem sa boljševičkim represijama definitivno na vama!

Evo tačnog citata od garanta:

“Odluku o nacionalizaciji ove biblioteke (Schneerson – AK) donijela je prva sovjetska vlada, a njeni članovi su bili otprilike 80-85% Jevreja, ali su oni, vođeni lažnim ideološkim razmatranjima, tada krenuli na hapšenja i represije i nad Židovima Pravoslavni kršćani, a i predstavnici drugih vjera - muslimani - svi su tretirani istim četkom jevrejska zajednica sa osmehom.”

Kako kažu, "Ostap je patio..."

Koja je korišćena do donošenja Ustava RSFSR 1918.

Od 1918. godine formiranje Vijeća narodnih komesara RSFSR-a bilo je prerogativ Sveruskog centralnog izvršnog komiteta, a od 1937. godine - Vrhovnog vijeća RSFSR-a. Vijeće narodnih komesara RSFSR-a formirano je od narodnih komesara - šefova narodnih komesarijata (narodnih komesara) Sovjetske Rusije - na čelu sa predsjedavajućim Vijeća narodnih komesara RSFSR-a. Slična vijeća narodnih komesara stvorena su i u drugim sovjetskim republikama. [ ]

Nakon formiranja SSSR-a, u periodu između potpisivanja Ugovora o formiranju SSSR-a 29. decembra 1922. i formiranja Vijeća narodnih komesara SSSR-a 6. jula 1923. godine, Vijeće narodnih komesara RSFSR-a privremeno obavljao funkcije vlade SSSR-a.

„Odmah stvaranje... komisije narodnih komesara... (m [minista] ry i drugova m [inist] ra“).

Neposredno prije preuzimanja vlasti na dan revolucije, boljševički centralni komitet naložio je Kamenevu i Winteru (Berzinu) da stupe u politički kontakt sa lijevim eserima i počnu s njima pregovore o sastavu buduće vlade. Tokom Drugog kongresa Sovjeta, boljševici su pozvali leve socijalističke revolucionare da se pridruže vladi, ali su oni odbili. Frakcije desnih socijalističkih revolucionara i menjševika napustile su Drugi kongres sovjeta na samom početku njegovog rada - prije formiranja vlade. Boljševici su bili primorani da formiraju jednopartijsku vladu.

Vijeće narodnih komesara formirano je u skladu sa "" usvojenim 27. oktobra 1917. godine. Dekret je počeo riječima:

Upravljati zemljom, do sazivanja Ustavotvorne skupštine, formirati privremenu radničko-seljačku vladu, koja će se zvati Vijeće narodnih komesara.

Vijeće narodnih komesara izgubilo je karakter privremenog organa upravljanja nakon raspuštanja Ustavotvorne skupštine, što je zakonski uređeno Ustavom RSFSR-a iz 1918. godine. Sveruski centralni izvršni komitet dobio je pravo da formira Vijeće narodnih komesara; Vijeće narodnih komesara bilo je tijelo za opšte upravljanje poslovima RSFSR-a s pravom izdavanja dekreta, dok je Sveruski centralni izvršni komitet imao pravo da poništi ili suspenduje svaku rezoluciju ili odluku Vijeća naroda. Komesari.

O pitanjima koja je razmatralo Vijeće narodnih komesara odlučivalo se prostom većinom glasova. Sastancima su prisustvovali članovi vlade, predsednik Sveruskog centralnog izvršnog komiteta, direktor i sekretari Saveta narodnih komesara, predstavnici resora.

Stalno radno tijelo Vijeća narodnih komesara RSFSR-a bila je uprava, koja je pripremala pitanja za sastanke Vijeća narodnih komesara i njegovih stalnih komisija i primala delegacije. Osoblje upravnog ureda 1921. godine činilo je 135 ljudi (prema podacima Centralne državne uprave SSSR-a).

Zakonom SSSR-a od 15. marta 1946. i Ukazom Prezidijuma Vrhovnog sovjeta RSFSR-a od 23. marta 1946. godine, Vijeće narodnih komesara RSFSR-a pretvoreno je u Vijeće ministara RSFSR-a. Dana 18. marta izdat je poslednji dekret vlade RSFSR pod nazivom „Savet narodnih komesara“. 25. februara 1947. izvršene su odgovarajuće promjene u Ustavu SSSR-a, a 13. marta 1948. iu Ustavu RSFSR-a.

O svim usvojenim rezolucijama i odlukama Saveta narodnih komesara izveštavao je Sveruski centralni izvršni komitet (član 39), koji je imao pravo da suspenduje i poništi rezoluciju ili odluku Saveta narodnih komesara (član 40).

Slijedi spisak narodnih komesarijata Vijeća narodnih komesara RSFSR prema Ustavu RSFSR od 10. jula 1918. godine:

Pod svakim narodnim komesarom i pod njegovim predsjedavanjem formiran je kolegijum, čije je članove odobravalo Vijeće narodnih komesara (član 44.).

Narodni komesar je imao pravo da pojedinačno odlučuje o svim pitanjima iz nadležnosti komesarijata koji je vodio, stavljajući ih na znanje kolegijuma (član 45.).

Formiranjem SSSR-a u decembru 1922. i stvaranjem svesavezne vlade, Vijeće narodnih komesara RSFSR-a postalo je izvršni i upravni organ državne vlasti Ruske Federacije. Organizacija, sastav, nadležnost i redoslijed djelovanja Vijeća narodnih komesara utvrđeni su Ustavom SSSR-a iz 1924. i Ustavom RSFSR-a iz 1925. godine. Od tog trenutka je promijenjen sastav Vijeća narodnih komesara u vezi sa prenošenjem niza ovlasti na savezničke resore. Osnovano je 11 republikanskih narodnih komesarijata:

Od 22. februara 1924. Vijeće narodnih komesara RSFSR-a i Vijeće narodnih komesara SSSR-a imale su jedinstvenu Upravu za poslove (na osnovu materijala Centralnog državnog upravnog okruga SSSR-a).

U sastav Savjeta narodnih komesara uključeni su i predsjednik Državnog planskog odbora RSFSR-a i načelnik Odjeljenja za umjetnost pri Vijeću narodnih komesara RSFSR-a.

Upražnjeno mjesto narodnog komesara za željeznička pitanja kasnije je popunio M. T. Elizarov. Dana 12. novembra, pored Rezolucije o stvaranju Vijeća narodnih komesara, A. M. Kollontai, prva ministrica na svijetu, imenovana je za narodnog komesara državnog dobročinstva. Dana 19. novembra, E.E. Essen je imenovan za narodnog komesara državne kontrole.

Istorijski prvi sastav Veća narodnih komesara formiran je u uslovima teške borbe za vlast. U vezi s demaršom Izvršnog komiteta Željezničkog sindikata Vikzhel, koji nije priznao Oktobarsku revoluciju i zahtijevao formiranje "jedinstvene socijalističke vlade" od predstavnika svih socijalističkih partija, mjesto Narodnog komesara željeznica ostalo je nepopunjeno. . Nakon toga, u januaru 1918., boljševici su uspjeli podijeliti željeznički sindikat tako što su formirali izvršni komitet, paralelno sa Vikželom, Vikžedor, koji se sastojao uglavnom od boljševika i lijevog esera. Do marta 1918. Vikželov otpor je konačno slomljen, a glavna ovlašćenja Vikžela i Vikžedora preneta su na Narodni komesarijat za železnicu.

Narodni komesarijat za vojna i pomorska pitanja formiran je kao kolegijum koji su činili Antonov-Ovseenko, Krilenko, Dibenko. U aprilu 1918. ovaj komitet je praktično prestao da postoji.

Prema memoarima prvog narodnog komesara prosvete A.V.Lunačarskog, prvi sastav Saveta narodnih komesara bio je uglavnom slučajan, a rasprava o listi praćena je Lenjinovim komentarima: „ako se ispostavi da su nesposobni, mi ćemo. moći ih promijeniti.” Kako je pisao prvi narodni komesar pravde, boljševik Lomov (Oppokov G.I.), njegovo poznavanje pravosuđa je uglavnom uključivalo detaljno poznavanje carskih zatvora sa posebnostima režima, „znali smo gde su tukli, kako su tukli, gde i kako stavljali u kaznenoj ćeliji, ali mi nismo znali kako da upravljamo državom.”

Mnogi narodni komesari prvog sastava Savjeta narodnih komesara Sovjetske Rusije bili su represivni 1930-ih.

Državno dobrotvorno društvo (od 26.4.1918 - socijalno osiguranje; NKSO 4.11.1919 spojen sa NK Laburisti, 26.4.1920 podijeljen):

Nacionalni sastav Vijeća narodnih komesara Sovjetske Rusije još uvijek je predmet spekulacija.

I obrnuto, spisak ne uključuje, na primjer, stvarno postojeći Narodni komesarijat za željeznice i Narodni komesarijat pošte i telegrafa. Kao rezultat toga, Andrej Dikij se čak ne slaže ni oko broja narodnih komesarijata: spominje broj 20, iako je u prvom sastavu bilo 14 ljudi, 1918. broj je povećan na 18.

Neke pozicije su navedene s greškama. Tako se predsednik Petrosoveta Zinovjev G.E. pominje kao narodni komesar za unutrašnje poslove, iako nikada nije bio na toj funkciji. Narodni komesar pošte i telegrafa Proshyan (ovdje - "Protian") je zaslužan za vodstvo "poljoprivrede".

Brojnim osobama se proizvoljno pripisuje jevrejstvo, na primjer, ruski plemić Lunacharsky A.V., Estonac, koji nikada nije bio član vlade, ili Lilina (Bernstein) Z.I., koja također nije bila članica Vijeća narodnih komesara, ali je radio kao šef odeljenja za narodno obrazovanje pri Izvršnom komitetu Petrogradskog sovjeta), Kaufman (verovatno misleći na kadeta Kaufmana A.A., prema nekim izvorima, bio je privučen od strane boljševika kao stručnjak za razvoj zemljišne reforme, ali nikada nije bio član Vijeća narodnih komesara).

Na isti način - možda ne bez "imitacije" A. R. Gotza - Trocki je, sposoban za predviđanje, insistirao da komentarišući ovu "poziciju" Trockog, njegov sadašnji vatreni obožavalac V. Z. Rogovin nastoji, posebno, da ubedi čitaoce da je taj Lev Davidovič bio lišen žudnje za moći i imao je čvrstu namjeru. Ali ovi argumenti su namijenjeni potpuno prostodušnim ljudima, jer Trocki nikada nije odbio članstvo u Centralnom komitetu i Politbirou, a član Politbiroa stajao je u hijerarhiji moći nesrazmjerno više od bilo kojeg narodnog komesara! A Trocki, inače, nije krio krajnje ogorčenje kada je 1926. godine "razriješen dužnosti člana Politbiroa"...

„U prvoj revolucionarnoj vladi ne bi trebalo biti ni jednog Jevrejina, jer će inače reakcionarna propaganda prikazati Oktobarsku revoluciju kao „židovsku revoluciju“...”“nakon puča, ostati izvan vlade i... pristao da preuzme državne funkcije samo na uporan zahtjev Centralnog komiteta”

Godine 2013, govoreći o Šneersonovoj kolekciji u Moskovskom jevrejskom muzeju i Centru za toleranciju, predsednik Ruska Federacija V.V. Putin je napomenuo da je "

“Ako odbacimo spekulacije lažnih naučnika koji znaju pronaći jevrejsko porijeklo u svakom revolucionaru, ispada da je u prvom sastavu Vijeća narodnih komesara (SNK) bilo 8% Židova: od njegovih 16 članova, samo Lav Trocki je bio Jevrej. U vladi RSFSR 1917-1922. Jevreja je bilo 12% (šest ljudi od 50). Ako ne govorimo samo o vladi, onda je u CK RSDLP(b) uoči oktobra 1917. bilo 20% Jevreja (6 od 30), a u prvom sastavu Politbiroa Centralni komitet RKP(b) - 40% (3 od 7).“

Ponekad čujete da je osnivač sovjetske države V.I. Lenjin se navodno „okružio Jevrejima“ i od samog početka „boljševička vlada je bila vlada Jevreja“. Čak je i predsednik Putin jednom nagovestio ovo, očigledno da je nešto zabrljao. Hajde da shvatimo - da li je to zaista tako?

U noći između 7. i 8. novembra 1917. Sveruski kongres Sovjeta usvojio je tri istorijska dokumenta: „Dekret o miru“, „Dekret o zemlji“ i „Rezoluciju o formiranju Saveta narodnih komesara“ - prvi Sovjetska vlada.

Prvi sastav Vijeća narodnih komesara (Vijeće narodnih komesara) sastojao se od 15 ljudi (ove informacije je lako pronaći čak i putem internet pretraživača)

Nacionalni sastav vlade približno je odgovarao nacionalnom sastavu cijele ruske države. Dakle, od ovih 15 članova bilo je:

Predstavnici kavkaskih naroda (Gruzina) – jedan (I. Džugašvili);

Predstavnici zapadni narodi(Poljak) – jedan (I. Teodorović);

Predstavnici mediteranskih naroda (Jevreji) – jedan (L. Bronstein);

Tri su predstavnika Male Rusije (Ukrajinci) (P. Dybenko, N. Krylenko, V. Ovseenko).

9 od 15 ljudi su bili Rusi. Nabrojimo ih po imenu:

Narodni komesar unutrašnjih poslova - RYKOV Aleksej Ivanovič. Rođen 1881. godine u seljačkoj porodici u provinciji Vjatka, okrug Yaran, naselje Kukarka. ruski. Studirao na Kazanskom univerzitetu, izbačen zbog učešća u revolucionarni pokret, član RSDLP od 1898.

Narodni komesar poljoprivrede - MILYUTIN Vladimir Pavlovič. Rođen 1884. godine u selu Tugantsevo, okrug Lgov Kursk provincija u porodici seoskog učitelja. ruski. Studirao je na Pravnom fakultetu Univerziteta u Sankt Peterburgu, učestvovao u revoluciji. pokreta, član RSDRP od 1903. 1917. bio je predsednik Saratovskog saveta radničkih i vojničkih poslanika.

Narodni komesar rada - SHLYAPNIKOV Aleksandar Gavrilovič. Rođen 1885. godine u Muromu u porodici pomorskih starovjeraca. ruski (da li je neko čuo za staroverce Jevreje?). Otac mu je radio kao mlinar, stolar i radnik, a majka mu je bila kćer rudara. Član RSDLP od 1901, hapšenja, emigracija, rad u Francuskoj socijalističkoj partiji. Aktivni učesnik Februarske revolucije 1917. godine, član inicijativne grupe za stvaranje Petrogradskog sovjeta.

Narodni komesar za trgovinu i industriju - NOGIN Viktor Pavlovič. Rođen 1878. godine u Moskvi u porodici činovnika. ruski. Po završetku gradske škole u Kaljazinu, Tverska gubernija, radio je kao činovnik, a od 1896. bio je radnik u Sankt Peterburgu, učesnik revolucije. krugova, član partije od 1898. 1917. bio je predsednik Moskovskog saveta radničkih deputata.

Narodni komesar za obrazovanje - LUNACHARSKY Anatolij Vasiljevič. Rođen 1875. u Poltavi u porodici službenika. Rus, nasledni plemić. Dok je studirao u gimnaziji, organizovao je i vodio marksističke krugove, član partije od 1895. Studirao je na Univerzitetu u Cirihu, studirao književno djelo. Jedini je od prvih narodnih komesara koji je na toj funkciji radio 12 godina.

Narodni komesar finansija - SKVORTSOV Ivan Ivanovič (pseudonim Stepanov). Rođen 1870. godine u Bogorodsku u porodici radnika fabrike. Ruski, začudo. Završio je Moskovski učiteljski institut i skoro ceo život radio u Moskvi, u moskovskoj organizaciji RSDLP (partijsko iskustvo od 1896). Autor niza temeljnih radova o političkoj ekonomiji, prevodilac Marxovih djela.

Narodni komesar pravde - OPPOKOV Georgij Ipolitovič (pseudonim Lomov). Rođen 1888. godine u Saratovu u plemićkoj porodici. Njegov otac je ovdje radio kao direktor filijale Državne banke više od 30 godina. ruski. Sa 13 godina je učestvovao u kružocima, član partije od 1903. Studirao je na Pravnom fakultetu Univerziteta u Sankt Peterburgu, tokom Arhangelskog izgnanstva (1911-1913) učestvovao je u polarnim ekspedicijama (na Novu Zemlju i Češki zaliv).

Narodni komesar pošte i telegrafa - AVILOV Nikolaj Pavlovič (pseudonim Glebov). Rođen 1887. godine u porodici Kaluškog obućara. ruski. Od 12. godine radio je u štampariji, od 1904. član RSDLP. Vodio je partijski rad u Moskvi i na Uralu, a studirao je u partijskoj školi u Bolonji. " Februarska revolucija pronalazi ga u bijegu iz regije Narym.” Kasnije je radio kao predsednik Lenjingradskog sindikalnog saveta.

Upravni odbor Narodnog komesarijata za vojna i pomorska pitanja bio je u sastavu:

DYBENKO Pavel Efimovič. Rođen 1889. godine u porodici nasljednih seljaka u selu Ljudkov, Novozibkovski okrug, Černigovska gubernija. Kao što je naveo u svojoj autobiografiji iz sredine 1920-ih, „Majka, otac, brat i sestra i dalje žive u selu Ljudkov i bave se poljoprivredom.” Završio je četvorogodišnju gradsku školu, sa 17 godina radio je kao utovarivač u luci, zatim kao pomorac. Godine 1911. predat je vojsci zbog učešća u štrajkovima i služio je u Baltičkoj floti. 1917., predsjednik Tsentrobalta, aktivni učesnik Oktobarske revolucije i građanskog rata.

KRYLENKO Nikolaj Vasiljevič je nasljedni revolucionar. Rođen 1885. godine u Sičevskom okrugu Smolenske gubernije u porodici prognanih Ukrajinaca. Diplomirao je na Univerzitetu u Sankt Peterburgu, učestvovao je u studentskom pokretu, bio je boljševik od 1904. Tokom Prvog svetskog rata mobilisan je u vojsku i dobio čin zastavnika. Godine 1917. biran je sukcesivno za predsjednika pukovskog, divizijskog i armijskog komiteta. Tokom Oktobarske revolucije imenovan je za vrhovnog komandanta.

OVSEENKO Vladimir Aleksandrovič (pseudonim Antonov). Rođen 1884. u Černigovu. Otac Aleksandar Anisimovič je plemić, poručnik, zatim kapetan rezervnog puka, veteran rusko-turskog rata, pa se Vladimir Ovseenko može smatrati nasljednim vojnim čovjekom. Nakon što je diplomirao u Voronješkom kadetskom korpusu, studirao je u Nikolajevskoj vojnoj inžinjerskoj i Sankt Peterburškoj školi Junkera. Tokom 1. ruske revolucije, kao aktivni učesnik, osuđen je od strane vojnog suda u Sevastopolju na smrtna kazna, ali je pobjegao. On je 7. novembra 1917. lično predvodio zauzimanje Zimskog dvorca.

I na kraju, predsednik Saveta narodnih komesara ULJANOV Vladimir Iljič (Lenjin). Želim da istaknem da su u pomenutoj „Rezoluciji“ svi narodni komesari imenovani pravim imenom (pseudonimi su dati u zagradi). Najviše se priča o Vladimiru Iljiču, kao vođi boljševika. Gotovo je postalo uobičajeno reći da jeste jevrejsko porijeklo. Međutim, ova teza nije aksiom, već verzija. Zaista, postoje dokumentarni dokazi da je njegov predak Aleksandar Dmitrijevič Blank zapravo bio križan Izrael Blank. Ali istraživanje moskovske istoričarke M. Bičkove (1993) pokazalo je da su u prvoj polovini 19. veka na medicinskom odeljenju u Sankt Peterburgu služila dva puna imenjaka - dva A.D. Blanka, približno iste starosti. Jedan od njih je zapravo bio kršteni Jevrej, a drugi je bio iz pravoslavne moskovske trgovačke porodice. Dakle, ruski Blank se popeo do čina dvorskog savjetnika, što mu je dalo pravo na nasljedno plemstvo. Prazni Jevrejin nije bio u državnoj službi, već je radio u privatnim bolnicama (na primer, u fabrici Zlatoust), tako da nije imao takvo pravo. Kao što je poznato, V.I.Ulyanov je bio plemić, tako da se definitivno može pretpostaviti da je njegov djed bio Rus A.D. Blank. Prema M. Byčkovoj, svojevremeno je neko namjerno pomiješao osobe dva Blanka. Ostavimo po strani spekulacije: V.I. Uljanov, koji je odrastao u Velikom Rusu kulturnom okruženju, bio je Rus po duhu, jeziku i porijeklu. Teško je razumjeti kako četvrtina jevrejske krvi (čak i da je postojala, što je problematično) može nadjačati; Veliki Rus.

Može se prigovoriti: ali sve gore navedeno samo su prvi sastav sovjetske vlade. Šta je sledeće? Pa, pogledajmo dalje. Prema tekstu "Rezolucije", mjesto narodnog komesara za željeznička pitanja "privremeno ostaje nepopunjeno". Nekoliko dana kasnije ovo mjesto je zauzeto

ELIZAROV Mark Timofejevič, sin kmeta seljaka iz sela Bestuževka, Samarska gubernija. ruski. Dok je studirao na Univerzitetu u Sankt Peterburgu, pridružio se Samarskoj zajednici i zbližio se sa Uljanovima - Aleksandrom i Anom. Vladimir Iljič je čak bio svjedok vjenčanja Marka i Ane. Kasnije je Elizarov studirao na Moskovskoj inženjerskoj školi Ministarstva željeznica, radio je u upravi Željeznice Moskva-Kursk i istovremeno je vodio rev. krugovima među radnicima. 1919. umro je od tifusa.

Dana 12. novembra 1917. godine, PRVA ministrica u SVIJETU, Aleksandra Mihajlovna KOLONTAI, imenovana je za narodnog komesara državnog dobrotvora. Rođena Domontovič, kćerka plemenitog generala plemićka porodica ukrajinskog porijekla, koji datira još od pskovskih knezova. Studirala je na Univerzitetu u Cirihu i 1906. godine pristupila RSDLP.

Narodni komesar državne kontrole od 19. novembra 1917. bio je ESSEN Eduard Eduardovič, jedan od rusificiranih njemačkih barona. Rođen 1879. u Sankt Peterburgu, član RSDRP od 1898. 1917. - predsednik Vasileostrovskog okružnog saveta poslanika.

Dvije sedmice kasnije, nekoliko narodnih komesara dalo je ostavke zbog neslaganja sa Lenjinovom političkom linijom. Njihova mjesta zauzeli su:

Narodni komesar za unutrašnje poslove PETROVSKY Grigorij Ivanovič. Od nasljednih seljaka u selu Pečenezi, Harkovska gubernija, Ukrajinac. Studirao je dvije i po godine u školi, a izbačen je zbog nedostatka novca za plaćanje studija. Radio je u kovačnici, metalskoj radnji, zatim kao strugar u fabrici, član RSDLP od 1897. Bio je poslanik Državne dume Rusije od radnika Jekaterinoslavske gubernije (1912-1914).

Narodni komesar Podbelsky Vadim Nikolajevič. Rođen 1887. u Jakutiji u porodici prognanih članova Narodne Volje. ruski. Aktivan učesnik Revolucije 1905, pristupio RSDLP, vodio partijski rad u Tambovu i Moskvi. Umro 1920.

Narodni komesar zdravlja Nikolaj Aleksandrovič SEMAŠKO. Od seljaka Oryolske provincije Eletskog okruga sela Livenskaya. Studirao je na medicinskom fakultetu Moskovskog univerziteta, učestvovao u studentskom pokretu, izbačen i izbačen. Po završetku školovanja na Kazanskom univerzitetu radio je kao lekar, zatim u egzilu - sekretar Spoljnog biroa RSDLP. Godine 1917. bio je predsjednik uprave okruga Zamoskvoreck u Moskvi.

Reorganizovan je Narodni komesarijat za vojna i pomorska pitanja. Nikolaj Iljič PODVOSKI, sin sveštenika iz sela Kunašovka, Nižinski okrug, Černigovska gubernija, postao je Narodni komesar vojnih poslova (zaista Jevrejin?). Studirao je u Černigovskoj bogosloviji i Jaroslavskom pravnom liceju, član partije od 1901, a 1917 - šef Vojne organizacije RSDRP i Vojnorevolucionarnog komiteta.

Narodni komesar PROŠJAN Proša Perčevič, koga je čak i Pan Lukjanenko prepoznao kao Jermena. Ali ne boljševik - od 1905. član socijalističke revolucionarne partije, 1917. lijevi socijalistički revolucionar. Vatreni polemičar, dao je ostavku u martu 1918. tokom Brestske diskusije, učestvovao u antiboljševičkom ustanku jula 1918. godine, proglašen odmetnikom i ubrzo umro od tifusa.

Narodni komesar za državnu imovinu Vladimir Aleksandrovič KARELIN. Rođen 1891. Rus, iz plemstva, sin kolegijalnog savjetnika. Završio fakultet, pravnik, novinar. Godine 1917. izabran je za predsjednika Harkovske gradske dume, lijevog socijalističkog revolucionara.

Narodni komesar KOLEGAEV Andrej Lukič. Rođen u Surgutu, Tjumenska oblast, u buržoaskoj porodici. ruski. Od 1905. član Socijalističke revolucionarne partije. U egzilu je studirao na Univerzitetu u Parizu. Godine 1917. izabran je za predsjednika Kazanskog vijeća seljačkih poslanika. Pod njegovim rukovodstvom, odbor Narodnog komesarijata, koji se u potpunosti sastoji od levih esera, razvio je nacrt zakona o socijalizaciji zemlje, koji je odobrio 3. Sveruski kongres Sovjeta 1918.

I konačno, STEINBERG Isaac Zakharovich. Pravnik sa fakultetskim obrazovanjem, Narodni komesar pravde od 13.12.1917. do 18.3.1918. Istaknuo se time što je nekoliko značajnih antiboljševičkih ličnosti pustio iz uslovnog hapšenja (V. Burtsev, A. Gots). Da, on je Jevrej, ali evo kvake - on nije boljševik. Stajnberg je predstavljao Levu socijalističku revolucionarnu partiju, koja je tada bila deo vladine koalicije sa RSDLP(b).

Dakle, ovaj primjer ni na koji način ne podržava legitimnost izraza „jevrejski boljševici“, koji tako slavno koriste domaći „nacionalno zabrinuti“ antikomunisti.

Umesno je podsetiti se na opis engleskog diplomate pukovnika R. Robinsa, dat davne 1917. godine: „Prvo Veće narodnih komesara, na osnovu broja knjiga koje su napisali njegovi članovi i jezika koje su govorili, bilo je veće u kulture i obrazovanja od bilo kojeg kabineta ministara u svijetu.”

Napominjem da je od 92 osobe koje su radile u Vijeću narodnih komesara 1917-1918. godine 51 imalo višu ili nepotpunu višu školu, 18 srednje ili specijalizirano obrazovanje.

Kada je SNK stvoren? Vijeće narodnih komesara - prva vlada Sovjetske Rusije

Priča

Aktivnost