Sistem planiranja budžeta. Planiranje budžeta - šta je to?

Pretplatite se
Pridružite se zajednici parkvak.ru!
U kontaktu sa:

Planiranje budžeta vrši se u skladu sa socio-ekonomskom politikom države. Tokom procesa planiranja budžeta, finansijske politike, volumen finansijskih sredstava , akumuliran u Budžet, izvori prihoda, obim i pravci rashoda, iznos budžetski deficit, obim i izvori eksternih i internih zaduživanja za njegovo pokriće, iznos državni dug i troškove njegovog održavanja.
Planiranje budžeta utiče na procese distribucije u ekonomija. Od toga posebno zavise obim i proporcije preraspodjele prihoda preduzeća razne forme imovine, sektore i grane privrede, veličinu njihove štednje, visinu poreza na dohodak od dohotka stanovništva, učešće prihoda preduzeća i stanovništva u prihodima budžeta. Jedan od akutnih problema finansijske politike i planiranja budžeta je određivanje udjela federalnog budžeta i budžeta konstitutivnih subjekata federacije u ukupnom obimu prihoda i rashoda konsolidovanog budžeta.
Sistem finansijskih planova prema trajanju njihovog važenja obuhvata godišnje finansijske planove, dugoročne (srednjoročne) finansijski planovi i dugoročni finansijski planovi (budžetske prognoze).
Godišnji finansijski planovi predstavljaju finansijske planove za narednu godinu. Glavni pokazatelji nacrta budžeta su ukupan obim prihod, ukupni volumen troškovi i budžetski deficit. Uz ukupan iznos prihoda, nacrt budžeta mora sadržavati prihode budžeta po grupama, podgrupama i stavkama klasifikacije prihoda. Ukupan obim budžetskih rashoda treba da bude raspoređen među glavnim primaocima budžetska sredstva u skladu sa resornom klasifikacijom, kao i po odeljcima i pododeljcima funkcionalne i ekonomske klasifikacije. Rashodi obuhvataju i sredstva iz ciljanih budžetskih sredstava i iznose finansijske pomoći budžetima drugih nivoa vlasti. Što se tiče deficita federalnog budžeta, pored njegove ukupne veličine, projektom su identifikovani izvori finansiranje po osnovu unutrašnjih zaduživanja, gornju granicu javnog duga od 1. januara naredne godine nakon planirane, limit spoljnih zaduživanja države, obim i spisak spoljnih zaduživanja, gornju granicu javnog spoljnog duga. Nacrt budžeta takođe definiše obim krediti pruža se stranim državama, međunarodnim organizacijama i stranim pravna lica .
Dugoročni (srednjoročni) finansijski plan. IN razvijene države Poslednjih decenija došlo je do prelaska na višegodišnje planiranje. U okviru višegodišnjeg planiranja, budžetski ciklus počinje pregledom glavnih parametara srednjoročnog finansijskog plana za odgovarajuću godinu koji je prethodno odobren u prethodnom budžetskom ciklusu, analizom promjena eksternih faktora i uslova, opravdanjem promjena. sačinjena na glavnim budžetskim indikatorima planirane godine, kao i prilagođavanja ili izrade projekcija budžeta za naredne godine prognoziranog perioda. Istovremeno, srednjoročni finansijski plan je prognostički i analitički dokument izvršne vlasti ili se odobrava zakonom i dobija status višegodišnjeg (uvećanog) budžeta. Dakle, budžet za naredni fiskalna godina je sastavni dio višegodišnjeg (obično trogodišnjeg) finansijskog dokumenta. Time se, s jedne strane, osigurava kontinuitet državne politike i predvidivost raspodjele budžetskih izdvajanja, a s druge strane omogućava da se po jasnoj i transparentnoj proceduri izvrše njihova godišnja prilagođavanja u skladu sa ciljevima državne politike i uslove za njihovo postizanje. U Rusiji, u skladu sa Reformskim konceptom budžetski proces u Ruskoj Federaciji 2004–2006, usvojenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 22. maja 2004. br. 2491, takođe se uspostavlja priprema dugoročnog finansijskog plana. Formira se prema agregiranim pokazateljima budžetska klasifikacija istovremeno sa nacrtom budžeta za narednu finansijsku godinu na osnovu srednjoročne prognoze socijalnog ekonomski razvoj Ruska Federacija, subjekt Ruske Federacije ili općinski entitet. Sadrži podatke o mogućnostima predviđanja budžeta za mobilizaciju prihoda, privlačenje državnih ili opštinskih zaduživanja i finansiranje osnovnih budžetskih rashoda. Dugoročni finansijski plan Ruske Federacije izrađuje se za tri godine (uključujući narednu finansijsku godinu) i prilagođava se godišnje uzimajući u obzir ažuriranu srednjoročnu prognozu društveno-ekonomskog razvoja, dok se period planiranja pomera za jedan godine. Omogućava vam da povežete godišnje finansijsko planiranje sa srednjoročnim finansijskim planiranjem.
Svrha izrade dugoročnog finansijskog plana je:
? utvrđivanje očekivanih srednjoročnih trendova ekonomskog i društvenog razvoja;
? sveobuhvatno predviđanje finansijskih posljedica razvijenih reformi, programa, zakona;
? utvrđivanje potrebe i mogućnosti sprovođenja mjera finansijske politike u budućnosti;
? praćenje dugoročnih negativnih trendova radi blagovremenog donošenja odgovarajućih mjera.
Srednjoročno finansijsko planiranje u Rusiji nije bez nedostataka.
Prilikom izrade srednjoročnog (trogodišnjeg) finansijskog plana, za svaku godinu posebno se odobrava samo godišnji budžet. Podaci za tri godine služe samo kao referenca i iznova se razvijaju prilikom izrade godišnjih budžeta. Kao rezultat toga, gubi se predvidljivost budžetskih izdvajanja u trogodišnjem periodu i podriva se osnova trogodišnjeg planiranja za primaoce budžeta. Očigledno je da bi srednjoročni finansijski plan u budućnosti trebao dobiti status zakonski odobrenog dokumenta. Da bi se to postiglo, potrebno je izraditi proceduru i metodologiju za godišnje prilagođavanje ranije usvojenih projekcija, odrediti prioritete srednjoročne vladine politike i povezati srednjoročni finansijski plan sa njima.
Dodijeljena budžetska sredstva formiraju se na osnovu usklađivanja iznosa budžetskih izdvajanja iz prethodnih godina uz izuzetno slabo razmatranje vodećih oblasti razvoja u skladu sa prioritetima državne i regionalne ekonomske politike.
Mehanizam raspodjele sredstava na osnovu definisanja ciljeva, rezultata korištenja dodijeljenih sredstava i procjene finansijskih aktivnosti federalnih, regionalnih i lokalnih vlasti se praktično ne koristi. Kao rezultat toga, aktivnosti državnih organa usmjerene su uglavnom na razvoj dodijeljenih budžetskih izdvajanja, dok bi trebalo da budu usmjerene na postizanje značajnih društveno-ekonomskih rezultata u prioritetnim oblastima.
S tim u vezi, Koncept reforme budžetskog procesa u Ruskoj Federaciji 2004-2006 predviđa „pomeranje naglaska budžetskog procesa „sa upravljanja budžetskim resursima (troškovima)” na upravljanje rezultatima povećanjem odgovornosti i proširenjem nezavisnosti. učesnika u budžetskom procesu i glavnih rukovodilaca i primalaca (administratora) budžetskih sredstava u okviru jasnih srednjoročnih smjernica.” Planirano je da se u okviru srednjoročnog finansijskog plana utvrde dugoročni rotalni limiti izdvajanja sa njihovim godišnjim usklađivanjem u okviru srednjoročnog finansijskog plana, te formuliše ukupan iznos aproprijacija (globalni budžet) za realizaciju određenih funkcija i programa. Tako se povećava predvidljivost obima kojima upravljaju budžetski administratori. Suština finansiranje Upravljanje zasnovano na rezultatima je raspodjela budžetskih sredstava između budžetskih administratora i budžetskih programa, uzimajući u obzir ili u direktnoj zavisnosti od postizanja konkretnih rezultata u skladu sa srednjoročnim prioritetima.
Radi utvrđivanja poreza izrađuje se dugoročni finansijski plan (budžetska prognoza). budžetska politika na duži period. Budžetska prognoza je proračun i analiza mogućeg stanja stvari koja se vrši na osnovu prognoze društveno-ekonomskog razvoja Budžet u budućnosti, procjena trendova i obrazaca promjena, postojeće alternative. Na osnovu socio-ekonomskih i budžetskih prognoza bira se najpovoljnija opcija za razvoj zemlje ili regiona. Prilikom predviđanja budžetskih prihoda izračunava se obim finansijskih sredstava i mogućnost njihovog privlačenja u budžet za teritoriju u celini, identifikuju i procenjuju oblici mobilizacije finansijskih sredstava, uticaj poreskog opterećenja i predlažu metode se procjenjuju oporezivanje za razvoj proizvodnje određuju se proporcije raspodjele prihoda između budžeta različitih nivoa upravljanja. Budžetska prognoza vam takođe omogućava da procenite mogući obim i pravce trošenja budžetskih sredstava, budžetski deficit i odredite moguće izvore njegovog pokrića.
Osnovni dokumenti koji se koriste za izradu finansijskih planova. Izrada budžeta se zasniva na Budžetskoj poruci predsjednika Ruske Federacije, prognozi društveno-ekonomskog razvoja za narednu finansijsku godinu, glavnim pravcima budžeta i poreske politike za narednu finansijsku godinu, prognoza konsolidovane finansijski bilans i plan razvoja državnog ili opštinskog sektora relevantne teritorije.
Budžetska poruka predsjednika sadrži planiranu budžetsku politiku zemlje za fiskalnu godinu. Upućuje se Saveznoj skupštini najkasnije do marta godine koja prethodi planiranoj.
Prognoza društveno-ekonomskog razvoja sastavlja se prije početka rada na nacrtu budžeta na osnovu rezultata društveno-ekonomskog razvoja u proteklom periodu i kretanja za planiranu finansijsku godinu. Rezultati državnog predviđanja koriste se kada zakonodavna i izvršna vlast donose konkretne odluke u oblasti socio-ekonomske politike države. Državne prognoze društveno-ekonomskog razvoja izrađuju se za godinu, srednjoročno i dugoročno, na osnovu sveobuhvatne analize demografske situacije, naučno-tehničkog potencijala, akumuliranog nacionalnog bogatstva, društvena struktura, vanjska situacija Ruske Federacije, država prirodni resursi i izgledi za promjene ovih faktora. Prognoze su razvijene za Rusku Federaciju u cjelini, za nacionalne ekonomske komplekse i industrije ekonomija, po regionima. Posebno je istaknuta prognoza razvoja javnog sektora privrede. Prognoze društveno-ekonomskog razvoja zasnivaju se na sistemu demografskih, ekoloških, naučnih i tehničkih, spoljnoekonomskih, socijalnih, kao i sektorskih, regionalnih i drugih prognoza pojedinih društveno značajnih oblasti djelovanja. Prilikom izrade prognoze pruža se nekoliko opcija, uzimajući u obzir vjerovatnoće uticaja unutrašnjih i eksternih političkih, ekonomskih i drugih faktora. Prognoze društveno-ekonomskog razvoja uključuju kvantitativne pokazatelje i karakteristike kvaliteta razvoj makroekonomske situacije, privredne strukture, naučno-tehnološkog razvoja, spoljnoekonomske aktivnosti, dinamike proizvodnje i potrošnje, nivoa i kvaliteta života, stanja životne sredine, društvene strukture, kao i sistema obrazovanja, zdravstvene zaštite i socijalne sigurnosti stanovništva .
Glavni početni pokazatelji prognoza društveno-ekonomskog razvoja koji se koriste za izradu nacrta budžeta su obim bruto domaći proizvod, njenu stopu rasta i očekivani nivo inflacija. Ovi pokazatelji u velikoj mjeri određuju visinu prihoda javne finansije a prije svega obim poreskih prihoda. Istovremeno, prognoza društveno-ekonomskog razvoja mora uzeti u obzir planirane promjene poreskog zakonodavstva i njihov uticaj na ekonomski razvoj i poreske prihode.
Prognoza društveno-ekonomskog razvoja na srednji rok u Ruskoj Federaciji u skladu sa Zakonom o državnim predviđanjima i programima društveno-ekonomskog razvoja izrađuje se za period od tri do pet godina i prilagođava se godišnje. Srednjoročna prognoza društveno-ekonomskog razvoja proširuje horizont i omogućava nam da formulišemo odgovarajuću prognozu budžetskih prihoda i rashoda i uzmemo u obzir uticaj promena poreskog zakonodavstva za ovaj period. Prognoza društveno-ekonomskog razvoja na srednji rok je predmet objave. Prva Poruka koju upućuje Saveznoj skupštini nakon stupanja na dužnost predsjednika Ruske Federacije sadrži poseban odjeljak posvećen konceptu društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije na srednji rok. Karakterizira stanje privrede Ruske Federacije, formuliše i potkrepljuje strateški ciljevi i dati su prioriteti društveno-ekonomske politike države, pravci realizacije ovih ciljeva, najvažniji zadaci koje treba riješiti na saveznom nivou, najvažniji ciljni makroekonomski pokazatelji koji karakterišu društveno-ekonomski razvoj Ruske Federacije u srednjem roku. . Vlada Ruske Federacije izrađuje program društveno-ekonomskog razvoja za srednjoročni period na osnovu odredbi sadržanih u Obraćanju predsjednika Ruske Federacije. Ovaj program treba da odražava:
? ocjenu rezultata društveno-ekonomskog razvoja za prethodni period i karakteristike stanja privrede;
? koncept programa društveno-ekonomskog razvoja na srednji rok;
? makroekonomska politika;
? institucionalne promjene;
? investiciona i strukturna politika;
? poljoprivredna politika;
? ekološka politika;
? socijalna politika;
? regionalna ekonomska politika;
? spoljna ekonomska politika.
Navedeni program Vlada Ruske Federacije zvanično podnosi Vijeću Federacije i Državnoj Dumi.
Prognoza društveno-ekonomskog razvoja na duži rok u Ruskoj Federaciji u skladu sa Zakonom o državnim predviđanjima i programima društveno-ekonomskog razvoja formira se svakih pet godina za period od deset godina. Na osnovu prognoze društveno-ekonomskog razvoja na duži rok, Vlada Ruske Federacije će organizovati izradu koncepta društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije na duži rok. Ovaj koncept precizira opcije društveno-ekonomskog razvoja, definiše moguće ciljeve socio-ekonomskog razvoja, načine i sredstva za njihovo postizanje. Prognoze društveno-ekonomskog razvoja na duži rok stvaraju preduslove za formiranje strategije planiranja budžeta. Kako bi se osigurao kontinuitet društveno-ekonomske politike, u izradi prognoza i programa društveno-ekonomskog razvoja zemlje koriste se podaci iz prognoze društveno-ekonomskog razvoja i koncepta društveno-ekonomskog razvoja na duži rok. Ruska Federacija na srednji rok.
U skladu sa prognozom društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije, prognozom društveno-ekonomskog razvoja odgovarajuće teritorije i prioritetima utvrđenim na osnovu ovih prognoza, formiraju se dugoročni ciljni programi.
Dugoročni ciljani programi koji se finansiraju iz budžetskih sredstava ili fondova državnim vanbudžetskim fondovima, razvijaju i sprovode organi izvršne vlasti ili organi lokalne samouprave i shodno tome odobravaju zakonodavna (predstavnička) tela i predstavnička tela lokalne samouprave.
Tokom procesa budžetiranja formira se ravnoteža finansijskih sredstava. Bilans finansijskih sredstava predstavlja stanje svih prihoda i rashoda Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Federacije, općine i privrednih subjekata na određenoj teritoriji. Planirani bilans finansijskih sredstava Ruske Federacije, konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, opštine i privrednih subjekata na određenoj teritoriji (prognoza konsolidovanog finansijskog plana) sastavlja se na osnovu izvještajnog stanja za prethodnu godinu u u skladu sa prognozom društveno-ekonomskog razvoja odgovarajuće teritorije i predstavlja osnovu za izradu projekta Budžet. Budžetska sredstva i sredstva van budžetskih sredstava iskazuju se u konsolidovanom finansijskom bilansu kao njegove komponente.
Glavna forma Planiranje budžeta je budžetski proces, koji predstavlja aktivnost izrade nacrta budžeta, njegovog razmatranja, usvajanja, izvršenja, izrade izvještaja o izvršenju i njegovog usvajanja. Budžetski proces u Ruskoj Federaciji je regulisan WithBudžetski kod, kojim su definisani učesnici u budžetskom procesu i njihova ovlašćenja, postupak izrade nacrta budžeta, njegovo razmatranje i davanje saglasnosti, utvrđuje se postupak za njegovo izvršenje, sastavljanje i odobravanje izveštaja o izvršenju i finansijsku kontrolu. Izradi nacrta budžeta prethodi izrada prognoza društveno-ekonomskog razvoja zemlje, regiona, opština, privrednih sektora, kao i izrada konsolidovanih finansijski bilansi, na osnovu kojih organi izvršne vlasti izrađuju nacrte budžeta. Izrada i dostavljanje nacrta budžeta zakonodavnim (predstavničkim) organima je prerogativ Vlade Ruske Federacije, izvršnih organa vlasti regiona i opština. Direktni sastavljači budžeta su finansijske vlasti na odgovarajućim nivoima upravljanja.

Danas se posvećuje velika pažnja savremenim metodama upravljanje troškovima: upravljačko računovodstvo, planiranje budžeta i predviđanje. Budžetiranje je metod proizvodnog i finansijskog planiranja rada objekta. Proces se odvija kreiranjem ukupan budžet, kao i budžete podsistema planiranja budžeta radi utvrđivanja njihovih finansijskih rashoda i rezultata iz privrednih aktivnosti. Ukupni budžet je kvantitativni izraz svih planova potrebnih za postizanje željenih rezultata preduzeća.

Šta je budžet?

U klasičnom smislu, budžet se podrazumijeva kao zbir prihoda i rashoda privrednog subjekta (države, preduzeća, domaćinstva ili građanina pojedinca) za određeni period (godina, mjesec itd.).

Koja je razlika između budžeta i plana? Budžet ima kontinuiranu prirodu: cilj - planiranje - kontrola. Stvara se na mestima finansijske odgovornosti i zasniva se na standardima koje je ustanovio objekat.

Suština budžetiranja


Budžetsko planiranje (budžetiranje) je proces izrade planova i dalje operativne kontrole njihove realizacije, odnosno prijema i trošenja sredstava.

Budžetiranje je uvijek usko povezano sa:

  • upravljanje privrednim subjektom;
  • finansijske i proizvodne djelatnosti;
  • upravljačko računovodstvo.

Budžetsko planiranje organizacije se po pravilu vrši u procesu operativnog planiranja. Na osnovu ciljeva privrednog objekta, budžeti rješavaju problem raspodjele resursa (ekonomskih, materijalnih, radnih). Izrada i priprema budžeta daje sigurnost odabranoj strategiji razvoja kompanije.

Zašto planiranje zauzima fundamentalno mjesto u procesu budžetiranja? U budžetskom procesu glavna uloga planiranje igra ulogu, jer kvalitet i vremenski rok njegovog sprovođenja zavise od pravilnog određivanja indikatora plana budžeta.

Planiranje budžeta je skup organizacionih i metodoloških mjera u svim fazama budžetiranja za određivanje volumetrijskih indikatora, izvora njihovog formiranja, pravca korištenja resursa u cilju postizanja stabilnog, uspješnog razvoja.

Faze budžetiranja


Faze planiranja budžeta:

  • Kompilacija. Ovo je prva faza procesa budžetiranja. Njime se rješavaju glavna pitanja: volumetrijski indikatori budžeta, fiskalna i monetarna politika, osnovne metode i pravci, raspodjela prihoda i rashoda između karika podsistema planiranja budžeta.
  • Razmatranje. U ovoj fazi učestvuju svi subjekti. U procesu razmatranja budžeta usklađuju se interesi svih nivoa vlasti u pogledu prihoda i rashoda.
  • Izjava.
  • Izvršenje. Ovo je najteži proces. Nakon što su prihodi primljeni, rashodi počinju u procesu izvršenja budžeta.

Budžetski ciljevi


Osnovni zadaci budžetiranja uključuju:

  • osiguranje operativnog planiranja;
  • obezbjeđivanje koordinacije i komunikacije svih podsistema unutar sistema;
  • opravdanost troškova privrednog planskog objekta;
  • stvaranje osnove za planove praćenja;
  • izvršenje zakona i zaključenih ugovora.

Principi budžetiranja


Glavni principi planiranja budžeta:

  • utvrđivanje centara ekonomske odgovornosti prema određenim kriterijumima;
  • usklađivanje cilja;
  • utvrđivanje prioriteta (korišćenje resursa privrednog subjekta u najprofitabilnijem pravcu);
  • odgovornost (svako odeljenje je odgovorno za izvršenje budžeta prema određenim pokazateljima);
  • kontinuitet i konzistentnost (proces budžetiranja se sprovodi redovno, iz perioda u period);
  • unifikacija (izrada budžetskih propisa za svaki privredni subjekt u cjelini, u zavisnosti od specifičnosti njegove djelatnosti);
  • usklađenost budžetskih indikatora sa pokazateljima računovodstva i upravljačkog izvještavanja;
  • standardizacija (izrada, obračun i odobravanje standarda za svaki član i centre finansijske odgovornosti);
  • ravnoteža (proporcionalno sagledavanje mogućnosti i resursa objekta i odnosa između elemenata prihoda i rashoda, uzimajući u obzir preostale resurse).

Funkcije planiranja budžeta

Budžetiranje može obavljati sljedeće funkcije:

  • Ekonomska prognoza. Svaki objekat finansijske aktivnosti treba da ima informaciju o tome koje ciljeve u svom radu može planirati za naredni period.
  • Kontrola. Kako se planovi realizuju, potrebno je evidentirati stvarne finansijske rezultate objekta. Upoređivanjem stvarnih i planiranih pokazatelja može se izvršiti budžetska kontrola.
  • Koordinacija. Budžet je program djelovanja izražen u novčanim iznosima. Mora biti u skladu sa svim aktivnostima.
  • Postavljanje ciljeva. Prilikom izrade budžeta za naredni period, objekat odlučuje da ih planira unapred, pre početka perioda delovanja.
  • Delegiranje zadataka. Dogovaranje budžeta objekta za njegove odjele je signal da se ubuduće tekuće odluke donose na njihovom nivou na decentralizovan način, ako ne prelaze opšte budžetske granice.

Da bi se planirale aktivnosti objekata, preporučljivo je formirati sistem planiranja budžeta od kraja do kraja koji se sastoji od funkcionalnih budžeta:

  • fond zarada;
  • materijalni troškovi;
  • potrošnja energije;
  • amortizacija;
  • ostali troškovi;
  • otplate kredita;
  • plaćanje fiskalnih plaćanja.

Budžeti dolaze u različitim vrstama i oblicima. Neki od njih karakteriziraju procese međudjelovanja i mogu sadržavati informacije o troškovima ili prihodima. Konsolidovani budžeti, kao što su bilans uspeha i budžet o novčanim tokovima, pokazuju i troškove i prihode entiteta kao celine.

Metode planiranja


Postojeće metode planiranja budžeta:

  • Normativno. Ovo je najčešće korištena metoda u našoj zemlji. Određuje budžetske troškove u granicama budućih prihoda.
  • Indeks. Osnova ove metode je analiza promjena stope inflacije, nivoa realnog dohotka i zarada. Indeksi dobijeni upoređivanjem podataka pomažu da se koriste za izračunavanje različitih indikatora.
  • Softverski ciljano. Ova metoda se koristi za obezbjeđivanje resursa za ciljane državne programe.
  • Balans. Ovom metodom sastavlja se bilans budžetskih rashoda i prihoda. Oni se raspoređuju među primaoce sredstava na svim nivoima za naredne periode. Predviđanje bilansnih resursa, ponude i potražnje na tržišnim platformama povezuje ekonomske potrebe za proizvodnim resursima i planira izvore njihovih sredstava, raspodjelu i proizvodnju resursa, te osigurava ravnotežu u privredi.
  • Metoda modeliranja. Kada se koristi ova metoda, model proračuna uključuje različite uslove za razvoj procesa. Metoda modeliranja vam omogućava da brzo ispravite odstupanja u slučaju netačne opcije prognoze.
  • Metoda ekstrapolacije uvodi prošle i sadašnje perspektive razvoja u planiranje budućih faza.
  • Metoda ekonomske analize pomaže u povezivanju privrednih objekata i obrazaca njihovog razvoja.

Planiranje državnog budžeta

Finansijsko planiranje je odabir ciljeva u mjeri u kojoj je to moguće ostvariti sa raspoloživim resursima, u zavisnosti od unutrašnjih i eksternih uslova i koordinacije finansijskih tokova. Izražava se u pripremi i nadzoru realizacije planova za formiranje rashoda i prihoda, uzimajući u obzir trenutnu finansijsku situaciju u novčanom smislu.

Metode finansijskog planiranja:

  • Metoda automatizacije je najjednostavniji metod. Koristi se kada je vremena kratko.
  • Statistička metoda se zasniva na činjenici da se svi troškovi za prethodne godine sabiraju i dijele sa brojem prethodnih perioda.
  • Metoda nulte baze. U ovoj metodi, sve pozicije moraju biti izračunate od kreiranja. Ova metoda pokazuje stvarne potrebe i povezuje ih sa mogućnostima.

Proces planiranja trebao bi se nastaviti prema sljedećim principima:

  • Jedinstvo. Finansijsko planiranje mora biti sistematično. Sistem znači postojanje međusobno povezanih elemenata i prisustvo jednog vektora njihovog razvoja, usmjerenog ka zajedničkim ciljevima.
  • Fleksibilnost i svestranost. Leži u sposobnosti da se promijeni smjer zbog nastupanja novih okolnosti.
  • Kontinuitet. Razvijeni planovi moraju stalno mijenjati jedan drugog.
  • Učešće. Proces planiranja mora uključiti sve na koje to utiče.

Vrste finansijskog planiranja:

  • Strateški. Javlja se u uslovima nedostatka specifičnosti i nepotpunih informacija. Procese strateškog finansijskog planiranja je teško analizirati. Godine iskustva su dokazale nisku efikasnost rigidnih strateških planova. Razvoj strategije smanjuje neizvjesnost u taktičkom planiranju. Strateško planiranje dijeli se na dugoročne (deset do petnaest godina), srednjoročne (oko pet godina), kratkoročne (dvije do tri godine).
  • Dugoročno.
  • Kratkoročno.
  • Trenutni ili operativni.

Planiranje budžeta je skup radnji u svim fazama procesa izgradnje budžeta kako bi se odredili indikatori obima i kako ih kreirati. Kao i utvrđivanje pravaca korišćenja budžetskih državnih sredstava za obezbeđivanje stabilnog društvenog i ekonomskog razvoja. Država koristi planiranje budžeta kako bi osigurala djelotvoran rad svog budžetski sistem. Ima niz karakteristika:

  • Predmet planiranja državnog budžeta su budžetska sredstva zemlje.
  • Subjektima planiranja smatraju se organi vlasti, savezni, regionalni i lokalni nivoi.
  • U procesu planiranja budžeta moraju se osigurati potrebne ekonomske proporcije, prema predviđanjima ekonomskih i društveni razvoj zemljama.
  • Predmet budžetiranja su odnosi koji nastaju u momentu raspodjele BDP-a i povezani sa formiranjem i korištenjem javnih resursa u svim fazama procesa reprodukcije.
  • Uz pomoć planiranja budžeta formira se neophodna finansijska osnova, utvrđuju standardi i specifični mehanizmi za sprovođenje programa zaštite stanovništva u socijalnoj sferi.
  • Budžetiranje se zasniva na finansijskoj procjeni budžeta, što omogućava utvrđivanje efektivnih opcija za novčanu podršku za prognozirane indikatore društvenog i ekonomskog razvoja zemlje.
  • Budžetiranje je efikasan alat za budžetsku politiku zemlje.

Efikasna upotreba budžetiranja u društvu zavisi od kvaliteta ostvarivanja ciljeva i ispunjavanja zadataka koji se nalaze pred njim u svim fazama procesa budžetiranja. Glavni među njima su:

  • stvaranje najvažnijih proporcija razvoja u sferi privrede za planski period;
  • utvrđivanje načina budžetske podrške za projektovani nivo društvenog i ekonomskog razvoja na osnovu kompetentnog korišćenja sredstava koja su na raspolaganju u državi;
  • utvrđivanje skrivenih rezervi u svim sektorima privrede i njihova brza preraspodjela u cilju implementacije državnog plana razvoja;
  • uspostavljanje kompetentnih oblika mobilizacije finansijskih prihoda po izvorima i ostvarivanje budžetskih prihoda, vodeći računa o skrivenim rezervama za njihovo povećanje;
  • kompetentna raspodjela troškova državnog budžeta između pojedinih karika budžetskog sistema i balansiranja budžeta same države nizak nivo.

Konačni rezultat procesa budžetiranja je skup odluka i budžetskih indikatora u obliku državnog i opšteg budžeta u odnosu na promjene koje su se dogodile ili se očekuju u budžetskoj sferi zemlje.

Pod budžetskim predviđanjem podrazumijevamo pretpostavke zasnovane na stvarnim proračunima o vektorima razvoja budžeta, njegovom mogućem stanju u budućnosti i na druge načine, te vremenu dostizanja ovih faza. Prognoza predstavlja osnovu planiranja budžeta i zasniva se na analizi budžeta za tekući vremenski period i prethodne dinamike.

Budžetska prognoza uključuje izradu prognoze budžetskih prihoda. U ovom slučaju se rješava sljedeći sistem problema:

  • Mjerenje obima materijalnih državnih resursa općenito.
  • Utvrđivanje iznosa prihvatljivog povlačenja novčanih sredstava u državni prihod.
  • Pronalaženje najpogodnijih oblika povlačenja sredstava u državnu blagajnu.
  • Proučavanje svih vrsta uticaja kroz sistem fiskalnog oporezivanja na razvoj proizvodnog sektora.
  • Određivanje optimalnih proporcija raspodjele prihoda između budžeta različitih nivoa.

Planiranje budžeta je od velike važnosti u upravljanju ekonomijom zemlje.

Elektronski budžet

Šta je planiranje budžeta sa "Elektronskim budžetom"? Ovo je informacioni sistem na državnom nivou koji je razvilo Ministarstvo finansija Ruske Federacije. Nastao je sa ciljem povećanja transparentnosti i otvorenosti rada državnih organa i nadležan je za finansijsko upravljanje. Uz pomoć ove aplikacije za planiranje budžeta „Elektronski budžet“ unapređuje se kvalitet upravljanja državnim organima kroz implementaciju inovativne tehnologije i stvaranje jedinstvenog prostora u finansijskom upravljanju.

Sistem se sastoji od nekoliko podsistema:

  • Menadžment osoblja.
  • Budžetsko planiranje nabavki.
  • Finansijski menadžment.
  • Upravljanje prihodima i troškovima.
  • Upravljanje propisima i referentnim informacijama.
  • Planiranje budžetskih troškova.

Elektronski budžetski korisnici


Sljedeći korisnici moraju se registrovati i raditi u programu elektronskog planiranja budžeta:

  • Državni organi, regionalna i lokalna uprava.
  • Vanbudžetski fondovi zemlje.
  • Kompanije koje učestvuju u budžetskom procesu koje dobijaju sredstva iz državnog budžeta.
  • Pravna lica koja primaju sredstva iz državnog budžeta.
  • Građani prepoznati kao učesnici u budžetskom procesu.
  • Organizacije koje kupuju u skladu sa normama 223-FZ.

Koristeći podsisteme za planiranje državnog budžeta koji se nalaze na službenoj web stranici, možete:

  • pročitajte informacije o popunjavanju obrazaca za prognoze;
  • napisati zadatak na državnom nivou i izraditi procjene budžeta;
  • vrši računovodstveno i budžetsko računovodstvo za preduzeća;
  • proučavanje raznih registara;
  • kompletne podatke i osnovnu dokumentaciju o procesima javnih nabavki i aktivnostima nabavke;
  • osigurati interakciju u oblasti razmjene informacija;
  • kreira, čuva i šalje posebnom organu vlasti dokumentaciju o planiranju i budžetiranju, izvršavanju ciljanih aktivnosti.

Sada znate šta je planiranje budžeta.

U savremenom svijetu dinamičnog poslovanja, pitanje budžetske efikasnosti se postavlja konzistentno često, ako ne i stalno i svakodnevno. Organiziranje planiranja je najjednostavniji odgovor na ovo. Istovremeno, na jednoj strani skale ukupne konkurentnosti preduzeća nalaze se pitanja strateškog, organizacionog, procesnog i drugih vidova planiranja, uključujući centralni tip – planiranje budžeta.

U ovom članku ćemo detaljno pogledati praktičan pristup i metode planiranja budžeta u preduzećima: nećemo govoriti samo o teorijskoj bazi znanja, već o ulozi budžetskih planova u uspjehu poslovanja poduzeća u cjelini.

Osnove planiranja budžeta

Planiranje budžeta je neophodno ne samo za državu, već i za budžetske institucije ili domaćinstva, budući da su subjekti planiranja budžeta učesnici ekonomskim procesima, karakterističan za apsolutno svaku vrstu djelatnosti, svaku organizaciju, a budžet je, u suštini, plan koji fiksira očekivane pokazatelje ekonomske aktivnosti. Ne „listu želja“ u smislu „postići budžetsku efikasnost za nedelju dana“, već pravi budžet i detaljno planiranje budžeta – koliko ćemo potrošiti i na šta, koliko ćemo zaraditi i od čega. Pitanje je suštinsko i ne toleriše približan pristup.

U tom kontekstu, planiranje budžeta je skup radnji i odluka koje će rezultirati sastavljanjem dokumenta – budžeta, u kojem će se numerički evidentirati ciljevi i planovi za određeni period, najčešće godinu dana. Dakle, budžetiranje i planiranje budžeta ujedinjuje sve divizije jedne kompanije, omogućavajući njihov zajednički rad, a što je najvažnije, kroz to osigurava rezultate ekonomske aktivnosti. I ne samo rezultati, već rezultati koji odgovaraju planovima i činjenicama, tj. što bliže konceptu budžetske efikasnosti. Ono što je izuzetno važno u globalnom smislu jeste da budete ne samo uspešna kompanija, već da budete dosledno predvidljiva uspešna kompanija, jer, na primer, privlači investitore.

Dobri poslovni budžeti, naravno, imaju svoje osnove planiranja i organizacije budžeta:

  • Unakrsni karakter. Budžet se odnosi na sve dijelove, odjele, oblasti i segmente poslovanja;
  • Budžet = zakon. Svojstvo je direktivno. Kada je budžet potpisan, ne može se zanemariti. Često je izvršenje budžeta ključni KPI za odjele koji samo troše, a ne zarađuju. Budžet je u ovom slučaju element kontrole, kao i osnova za podsticaj;
  • Formalizacija. Budžetska jedinica je razuman pokazatelj učinka izražen kao broj. “Prodati puno” nije dobar cilj za proces planiranja budžeta, a “Prodati milion dolara po kvartalu” uopšte nije dobro;
  • Regularnost – budžet se usvaja i izvršava (ili se ne izvršava) u jasno dogovorenom roku, koji se bira kao budžetski period po nalogu glavnog lica preduzeća. Ovo je ključni uslov za efikasnost planiranja budžeta, jer redovnost znači kontinuitet planiranih aktivnosti kompanije;
  • Novi budžet je izrađen na osnovu analize planskih indikatora i činjenice izvršenja budžeta za protekli period.

Slika 1. Znakovi dobrog budžeta

Metode planiranja budžeta

U praksi, planiranje budžeta ili budžetiranje u savremenom svijetu predstavlja metod povećanja konkurentnosti poslovanja, zasnovan na detaljnoj kontroli ključnih pokazatelja uspješnosti kompanije u finansijskom smislu. Kada govorimo o budžetu i planiranju budžeta uopšte, dotičemo se tako složene teme kao što su metode za strukturiranje univerzalne tehnologije planiranja, kao i računovodstvo i kontinuirano praćenje sredstava preduzeća radi postizanja budžetske efikasnosti.

Ako zamislimo da budućnost kompanije i budžetska efikasnost direktno zavise samo od usklađenosti sa određenim metrikama i pokazateljima bez uticaja bilo kakvih eksternih faktora, onda proces planiranja budžeta ili čini kompaniju dosljedno profitabilnom ili ga šalje na groblje (u zavisnosti od jasnoća i tačnost procesa strukture budžeta).

Predmeti planiranja budžeta

Najvažniji zadatak svakog biznismena je da posao učini konkurentnim u svakom smislu te riječi. Stoga su kompanije širom svijeta shvatile da je potrebno trošiti vrijeme ne na svađu sa konkurencijom, već na stvaranje takvih univerzalni sistem ili mehanizam upravljanja sa više poluga koji bi pomogao u održavanju i razvoju pozicija na tržištu koje je interesantno za poslovanje. Jedna od ovih poluga je proces koji razmatramo kreiranja budžetskih planova za postizanje budžetske efikasnosti.

Svi odjeli kompanije su jasno uključeni u planiranje budžeta. Svaki entitet ima svoj nivo detaljnosti budžeta i odnose sa drugim odjelima. Može postojati bezbroj budžeta i odgovarajućih planova za izvršenje ovih budžeta. Uglavnom zavisi od talenta finansijski direktor i potreban nivo detalja određen finansijskom računovodstvenom strategijom firme.

npr.:

  • Budžet prihoda i rashoda kao detaljna procena rashoda i prodaje koji treba da obezbedi preduzeće sa suficitom;
  • Budžet novčanih tokova za raspodjelu tekućeg novca u operativnom ciklusu;
  • Plan finansiranja za predviđanje potreba za pozajmljenim kapitalom i internim investicijama;
  • Predviđeni bilans kao alat za kontrolu kapitala;
  • Budžet platnog spiska za potrebe predviđanja operativnih troškova i doprinosa fondovima;
  • Materijalni budžeti su planovi nabavke formirani na osnovu standarda potrošnje u proizvodnji;
  • Energetski budžeti zasnovani na standardima potrošnje resursa za zadovoljavanje proizvodnih potreba;
  • Budžet amortizacije za kontrolu unutrašnjeg habanja, remont i renoviranje proizvodnih objekata;
  • Porezni budžet.

Slika 2. Primjer komponenti procesa planiranja budžeta

Primjer unosa budžeta u WA: Finansijer

Budžeti u “WA: Financier” se unose pomoću odgovarajućeg dokumenta “Budžet”.:



Dostupne su sljedeće opcije za ubrzavanje i pojednostavljenje unosa planskih podataka:

  • Postavljanje predložaka za punjenje;


    • Ispunjavanje planova plaćanja u ugovorima;
    • Popunjavanje podataka budžeta za više perioda, stavki i njihova analitika;

    • Postavljanje zavisnih okretaja.

    U ovom slučaju ćemo detaljnije razmotriti opciju popunjavanja budžeta „Prema rasporedu“ u ugovorima.

    U "Budžetima" možete učiniti sljedeće:



    U ovom slučaju, planirani podaci koji su prethodno konfigurirani za ugovore prema navedenim odabirima bit će automatski odabrani i potom prikazani u budžetu:


    Prvo se formira plan prihoda/rashoda:


    Zatim, na osnovu toga, koristeći postavku "Model distribucije plaćanja", kreirajte raspored plaćanja:


    Raspored plaćanja se formira po periodima, uzimajući u obzir uslove plaćanja po ugovoru (akontacija, avansno plaćanje):


    Rezultat podešavanja je automatsko popunjavanje nekoliko vrsta planskih dokumenata:

    • Planirani budžeti na osnovu finansijskih podataka ugovora;

    • Planirani zahtjevi za plaćanje;
    • Planirani DS računi.

    Za to je predviđeno posebno radno mjesto:


    Budući da je unošenje planiranih podataka prema planovima prihoda i rashoda i plaćanja u ugovorima dio ukupnog planiranja budžeta, sistem “WA: Financier” vam omogućava da povežete opšte mogućnosti sistema sa “Ugovori/Registracija uslova ugovora” i “Counterparty”:


    Primjer komponenti procesa planiranja budžeta

    Naravno, postoje i drugi budžeti, od putnih do budžeta korporativni praznici i pokloni. Sve su to budžeti i svi budžeti moraju imati jasne i promišljene indikatore. Jasno je da turistička agencija zahtijeva jedan nivo detalja u budžetskim planovima, a čeličana potpuno drugi nivo.

    Jedno je za sve identično: bez obzira na broj budžeta i planova kontrole odobrenih indikatora, proces planiranja budžeta je jedina prilika da se kontroliše život kompanije u smislu svih finansijskih rezultata. Podsjetimo, cjelokupni ukupan rezultat kompanije za naredni period može zavisiti od kvaliteta budžetskih planova.

    Moderna dinamički sistemi odjeli nastoje osigurati da se proces planiranja budžeta zasniva na principima međusobne povezanosti i jasne regulative budžetskog procesa u svim odjeljenjima. Odnosno, proces kreiranja budžetskih planova mora biti koordiniran, kako horizontalno/vertikalno, tako i tokom vremena, kako bi se postigla budžetska efikasnost. Na primjer, ako odjel za ekonomsko planiranje planira budžet (od vrha do dna), onda također uzima u obzir stvarne podatke odjela prihoda/rashoda (od dna prema gore). Time se postiže balansiranje indikatora i njihovo dovođenje na realnu vrijednost.


    Slika 3

    Preporučljivo je izraditi budžetske planove na način da su svi budžeti međusobno povezani. Jednostavno rečeno, uvijek postoji mali budžet komponenta(ili prošireni detalji) budžetskih planova višeg nivoa. Ovo omogućava, s jedne strane, povezivanje planiranih podataka sa stvarnim podacima, as druge, pružanje dodatne kontrole nad izvršenjem.

    Proces izrade planova budžeta preduzeća mora biti osmišljen i dokumentovan u formi propisa, koji će odrediti proceduru izrade budžeta u smislu sastava, pripreme, verifikacije i odobravanja. Organizacija planiranja budžeta treba biti strukturirana na način da se stvori potpuni kontinuirani ciklus budžetiranja, počevši od postavljanja ciljnih vrijednosti za svaki indikator do analize stvarne vrijednosti (rezultata).

    Problemi procesa planiranja budžeta

    Nemoguće je kreirati proces planiranja budžeta koji bi bio idealan ili standardan u svim svojim detaljima za sva preduzeća. Ali da bi se strukturirao najoptimalniji i najfunkcionalniji model planiranja budžeta, potrebno je uzeti u obzir najčešće greške i probleme, te ovaj proces sagledati kao sastavni element sveobuhvatnog upravljanja kompanijom.


    Slika 4. Ciklus problema u procesu planiranja budžeta

    • Odgađanje rokova. Planovi i budžeti se ne prihvataju na vrijeme i stalno se odgađaju. Kao rezultat toga, kompanija se suočava sa činjenicom da budžet/plan mora sustići to pravi zivot, što je najčešće nemoguće.
    • Nisu identični indikatori. Problem za mnoge kompanije u kojima su odeljenja navikla da mere svoj učinak ili postavljaju planove na osnovu internog predstavljanja, a ne na opštim pokazateljima sistema planiranja. Ovo često dovodi do toga da preduzeća udaraju u zid da moraju međusobno dodavati ili oduzimati različite podatke.
    • Ne postoji jedinstven sistem dokumenata. To dovodi do poteškoća u procesu poređenja izvještajnih podataka i daljih budžetskih planova.
    • Beskonačnost koordinacije. Problem svih velikih preduzeća: oni koji donose administrativne odluke usporavaju čitav proizvodni proces neispunjavanjem budžetskih planova. Često je beskrajan proces odobravanja budžetskih planova posledica lošeg kvaliteta menadžment tima ili nedovoljne organizacije samog procesa.
    • Niska kvaliteta informatičke infrastrukture. To dovodi do toga da se procesi usporavaju zbog nemogućnosti uvoza/izvoza bilo kakvih podataka ili njihovog međusobnog upoređivanja.
    • Neusklađenost između budžeta i planova preduzeća. Na strateškom nivou, ova neusklađenost znači kolaps procesa planiranja budžeta, jer je najviši nivo čitavog procesa strateški plan kompanije.
    • Nerealnost budžetiranja. Ako se plan i činjenica značajno razlikuju, to znači da proces planiranja budžeta ne odgovara onome što se stvarno dešava u preduzeću, ima pogrešnu osnovu i nije zasnovan na principima „odozgo prema dole“ i "odozdo prema gore".

    Zaključak i zaključci

    Organizovanje planiranja za efikasan proces budžetiranja nije najteži zadatak internog korporativnog upravljanja. Naravno, finansijsko i budžetsko planiranje zahteva veliku odgovornost i doslednost, što će obezbediti ne samo realnost budućeg budžeta preduzeća, već i budžetsku efikasnost. Ali samo takav sistem upravljanja preduzećem, sistem zasnovan na formiranju i kontroli izvršenja strukturiranih budžeta i koji pokriva sve subjekte budžetskog planiranja, može biti adekvatan savremenim tržišnim odnosima. Planiranjem budžeta preduzeća svih oblika vlasništva i veličine postižu željene rezultate i rješavaju važne poslovne probleme:

    • Kreirati i koristiti sistem budžetskih planova zasnovan na analizi plana i činjenica;
    • Ostvariti transparentnost novčanih tokova i tačnost upravljanja njima;
    • Omogućiti upravljanje alatom za praćenje finansijskih resursa preduzeća;
    • Povećati efikasnost korišćenja sredstava;
    • Smanjiti operativne rizike kao dio upravljanja slobodnim finansijskim resursima;
    • Osigurati kontinuirano praćenje proizvodnih indikatora i standarda;
    • Ojačati kontrolu nad aktivnostima prihoda i rashoda kompanije u cjelini;
    • Konsolidovati resurse unutar kompanije kako bi se osiguralo postizanje postavljenih ciljeva;
    • Aktivirati potencijal menadžmenta odjela stvaranjem okruženja uključenosti i odgovornosti za ukupni rezultat kompanije;
    • Optimizirajte procese unutar kompanije.

    Zaključno, napominjemo da je planiranje budžeta najispravniji i najjednostavniji način da se izbjegnu pitanja iz serije „šta će se dogoditi s poslovanjem u budućnosti?“ Kao alat za upravljanje, metode planiranja budžeta će vam dati razumijevanje o tome koju liniju ponašanja treba izgraditi i koji put odabrati da biste postigli svoj cilj.

    Strana preduzeća već dugo koriste tehnologije kao što su strateško upravljanje, marketing, budžetiranje, procesni pristup itd. Efikasnost ovih tehnologija je dokazana. Međutim, njihova aktivna upotreba u Rusiji povezana je s nizom poteškoća:

    • niske kvalifikacije menadžera;
    • nespremnost menadžmenta;
    • nedostatak finansijskih mogućnosti za savladavanje ovih tehnologija upravljanja itd.
    Jedna od popularnih tehnologija upravljanja je budžetiranje. Uprkos velikoj popularnosti, naučnici tumače teorijske probleme sa različitih gledišta. Općeprihvaćeno gledište je: budžetiranje– planiranje proizvodnje i finansijskog poslovanja preduzeća sastavljanjem opšteg budžeta preduzeća, kao i budžeta pojedinih sektora radi utvrđivanja njihovih finansijskih troškova i rezultata.

    Budžetiranje treba razlikovati od finansijskog planiranja. Prvo, budžetiranje je istovremeno planiranje, računovodstvo, analiza, motivacija i kontrola, a finansijsko planiranje utiče samo na fazu planiranja. Drugo, u procesu budžetiranja, planiranje se sprovodi u svim oblastima delatnosti preduzeća: prodaja, proizvodnja, nabavka, finansije itd. U procesu finansijskog planiranja rešavaju se samo pitanja finansijskog sistema preduzeća.

    Rezultat budžetiranja u preduzeću– razvoj sistema budžeta koji se može izraditi iu fizičkom iu novčanom smislu. Budžeti preduzeća se mogu shvatiti kao ekonomske prognoze, osnova za kontrolu, sredstvo koordinacije, osnova za postavljanje zadataka i sredstvo delegiranja ovlašćenja.

    Sistem budžetiranja razvija mnoge vrste i oblike budžeta. Zasebni budžeti karakteriziraju posredne operacije (nabavke sirovina, proračun proizvodnje itd.) i mogu sadržavati samo podatke o rashodima ili prihodima (budžeti prodaje). Integrisani budžeti (bilans prihoda budžeta, gotovinski budžet) prikazuju i rashode i prihode preduzeća.

    Ne postoje jedinstveni zahtjevi za sistem budžetiranja. Država ni na koji način ne reguliše ovaj sistem u preduzeću. Svako preduzeće samo određuje parametre sistema budžetiranja:

    • sastav budžeta;
    • horizonti planiranja;
    • sastav planiranih indikatora itd.
    Uvođenje sistema budžetiranja za preduzeće po pravilu znači ozbiljne strukturne promjene u ekonomskoj i finansijski rad. Kao rezultat, procesi upravljanja postaju razumljiviji i transparentniji, identifikuju se neefikasne strukturne jedinice, pojačava se motivacija zaposlenih u preduzeću, a strateška pitanja povezuju sa taktičkim.

    Poteškoće u sprovođenju budžetiranja kod domaćih preduzeća obično se povezuje sa činjenicom da je potrebno:

    • radikalno restrukturiranje svih poslovnih procesa preduzeća;
    • implementacija skupih alata za automatizaciju budžetiranja;
    • usavršavanje finansijskih i svih zaposlenih u menadžmentu;
    • dodatni troškovi za konsultantske usluge;
    • razvoj regulatornog okvira;
    • povećanje discipline izvršenja internih pravnih dokumenata itd.

    Koje su teorijske osnove budžetiranja i finansijskog planiranja? Kako implementirati sistem budžetiranja na primjeru preduzeća? Gdje mogu dobiti pomoć u organizaciji budžetiranja za preduzeće?

    Novac voli brojanje. A posebno poslovna imovina. Svaki preduzetnik mora znati koliki je budžet njegovog preduzeća i na šta se troši. U suprotnom, on će jednostavno bankrotirati i otići u vodu. Pravilna raspodjela finansija kompanije naziva se budžetiranje.

    o, kako postaviti budžetiranje na licu mjesta a kako finansijsko planiranje pomaže u povećanju poslovnih prihoda, ja, Denis Kuderin, stručnjak za ekonomska pitanja, reći ću vam u ovom članku.

    Pročitajte do kraja - na kraju ćete pronaći pregled profesionalnih kompanija koje će pomoći u organizaciji budžetiranja u preduzeću pod uslovima povoljnim za kupca.

    1. Šta je budžetiranje i finansijsko planiranje u preduzeću

    Porodica, škola, grad, država imaju budžet.

    I naravno, svako ga ima komercijalno preduzeće. Bez budžeta ne možete pokrenuti projekat i organizovati njegov rad.

    Budžetiranje je upravljanje budžetom, sastavni dio finansijskog planiranja. Uz pomoć budžetiranja, sredstva i imovina privrednog subjekta se raspoređuju tokom vremena.

    Budžet nije apstraktan koncept, ali konkretan dokument, u kojem se kvantificiraju ciljevi i sposobnosti kompanije. U velikim preduzećima pripremu i upravljanje budžetom sprovode posebne strukture – finansijski odjeli i centri za finansijsku odgovornost (FRC).

    Ne postoji jedinstven model budžetiranja - za svako preduzeće se razvijaju individualne šeme, uzimajući u obzir specifičnosti kompanije i njene finansijske mogućnosti.

    Primjer

    Za malo preduzeće „Babyboom“, koje se bavi prodajom japanskih dečijih pelena i ima troje zaposlenih, budžetiranje se svodi na jednostavno izrada budžeta prihoda i rashoda. Ovo je sasvim dovoljno - nije potrebna previše detaljna razrada finansijskog plana.

    U velikoj rafineriji nafte, budžetiranje uključeno je nekoliko odjela, postoji 10 nezavisnih centralnih finansijskih centara, osim toga, poslove kompanije periodično revidira konsultantska kuća treće strane.

    Nivo složenosti budžetiranja direktno zavisi od veličine preduzeća

    - bitan dio ekonomskog planiranja i finansijskog upravljanja. Uz njegovu pomoć, sadašnjost i budućnost ekonomska aktivnost objekt.

    Glavni zadaci budžetiranja:

    • optimizirati troškove;
    • koordinira rad različitih odjela preduzeća;
    • identifikovati koje oblasti su potrebne dalji razvoj, a koje je bolje potpuno napustiti, jer donose gubitke;
    • analizirati finansijske aktivnosti preduzeća u cjelini;
    • napraviti finansijsku prognozu;
    • ojačati disciplinu u kompaniji i povećati motivaciju zaposlenih.

    Zove se period za koji se izrađuje određeni budžet budžetski period. Obično je to 1 godina. Profesionalno finansijsko planiranje i upravljanje su najvažnije komponente uspješnog rada.

    Važni termini na temu

    Članak- dio budžeta za koji se planiraju i obračunavaju poslovne transakcije iste vrste. Na primjer, plate zaposlenih, održavanje teritorije preduzeća, troškovi transporta proizvoda itd.

    Poslovna transakcija- pojedinačni događaj u poslovanju preduzeća koji uzrokuje trošenje resursa ili, obrnuto, prijem novca, dobara ili materijalnih sredstava.

    Budžet prihoda i rashoda ()– finansijski rezultati preduzeća.

    Po pravilu, potreba za organizovanjem profesionalnog budžetiranja u preduzeću nastaje kada broj zaposlenih u kompaniji prelazi 50-100 ljudi.

    Upravljanje finansijskim tokovima „na starinski način“ postaje sve teže, profiti su sve manje predvidljivi, menadžment gubi finansijski „puls“ kompanije i nije svestan kuda i čemu novac ide. To je usko povezano sa budžetiranjem: u stvari, to su dvije strane istog procesa – ekonomskog upravljanja preduzećem.

    2. Koje funkcije budžetiranje obavlja u preduzeću - 7 glavnih funkcija

    Osnovni zadatak budžetiranja je računovodstvo i razvoj finansijskih rješenja. Analiza trenutne situacije pomoći će vam da donesete bolje odluke u budućnosti, a poređenje plana sa stvarnim rezultatima otkrit će prednosti i slabosti poslovanja.

    Stručnjaci ističu 7 lokalne funkcije budžetiranje. Hajde da se pozabavimo njima.

    Funkcija 1. Finansijsko planiranje

    Budžetiranje je, prije svega, sadašnji alat za planiranje koji pomaže u pronalaženju najracionalnijih i najprofitabilnijih opcija za korištenje raspoloživih resursa poduzeća.

    Bez plana nema posla. Ovo je osnova za budućnost i razumne upravljačke odluke. Finansijsko planiranje odgovara na pitanja: koliko novca će vam trebati za vođenje vašeg poslovanja? Gde će tačno ići?

    Postoji nekoliko vrsta planiranja: strateški(dugotrajno) taktički(srednjoročno – od godine do 5), operativni– planiranje tekućih aktivnosti. Sveobuhvatno finansijsko računovodstvo idealno pokriva i dugoročne i neposredne ciljeve preduzeća.

    Funkcija 2. Kontrola i evaluacija rezultata rada

    Ova funkcija nije ništa manje važna od planiranja. Čak i najviše najbolji plan biće beskorisno ako se ne organizuje praćenje njegove implementacije i naknadne analize. Upoređujući činjenice sa planiranim pokazateljima, vrše objektivnu procjenu rezultata rada u svim njegovim fazama.

    Profesionalna kontrola će povećati učinak rada, spriječiti nepotrebne troškove i pomoći u prepoznavanju najviše profitabilni pravci aktivnosti.

    Funkcija 3. Evaluacija rada menadžera

    Implementaciju ideja i planova u praksu sprovode menadžeri kompanije. Budžetiranje pomaže ocjenjuju rezultate svog rada i služi kao osnova za materijalno stimulisanje vodećih zaposlenih.

    Funkcija 4. Motivisanje zaposlenih i menadžera

    U budžete pojedinih odjela i cijele organizacije u cjelini postavljene su određene smjernice za menadžere i zaposlene. Budžetiranje treba da motiviše zaposlene u preduzeću da postignu ciljne rezultate.

    Dakle, isplate bonusa i bonusa zaposlenima mogu i treba da budu vezane za budžetske pokazatelje.

    Funkcija 5. Formiranje komunikacijskog okruženja

    Zaposleni ima pravo i mora tačno znati šta menadžment želi od njega. Ako su budžetski planovi i ciljevi kompanije tajna za obične zaposlene, onda se njihova produktivnost smanjuje, gube uključenost u posao, a nivo motivacije im opada.

    Kompetentni menadžeri implementiraju princip kombinovanja uzlaznih i silaznih tokova informacija u preduzeću. Niži nivoi sve prijavljuju višim vlastima, ali menadžeri takođe obaveštavaju zaposlene o finansijskim poslovima kompanije.

    Funkcija 6. Koordinacija između odjeljenja

    Odeljenja, radionice i filijale velikog preduzeća moraju međusobno da koordiniraju svoje aktivnosti u okviru budžetiranja za dobro koordiniran, efikasan rad.

    Jasno je da se neke strukture bave troškovima kompanije, dok su druge, na primjer, odjel prodaje, zauzet generiranjem prihodovne strane budžeta. Utoliko važnije povezuju prihode sa troškovima i optimizovati oba pravca u skladu sa osnovnim ciljevima preduzeća.

    Funkcija 7. Obuka menadžera

    Dešava se da menadžeri preduzeća dočekuju budžetiranje s neprijateljstvom. Ovaj proces doživljavaju kao dodatnu odgovornost koju menadžment želi da im stavi, a plaše se i da će budžetiranje otkriti sve nedostatke njihovih odjela.

    U takvim situacijama potrebno je svakom odgovornom licu objasniti potrebu za budžetiranjem. Kompromisna opcija - pozovite iskusnu konsultantsku firmu, koji će implementirati, konfigurisati i pustiti u rad novi sistem budžetiranja, a istovremeno obučiti zaposlene u efikasnim metodama upravljanja finansijama.

    Savremeno finansijsko računovodstvo je nezamislivo bez njega automatizacija procesa. Danas mnoga preduzeća već koriste (i prilično uspješno) najnovije automatizovane programe upravljanja budžetom. Više detalja o njima možete pronaći u jednom od sljedećih dijelova članka.

    3. Kako implementirati sistem budžetiranja na primjeru preduzeća - 5 glavnih faza

    Dakle, znamo šta je budžetiranje i koje zadatke obavlja. Pogledajmo sada kako organizovati sistem budžetiranja u praksi.

    Upute prikazane u nastavku nisu kruti dijagram, već opšti algoritam. Implementacija sistema je uvijek u skladu sa specifičnostima organizacije, njenim resursima i obimom.

    Faza 1. Dizajn finansijske strukture

    Prvo, razvijte principe budžetiranja za vaše preduzeće. Sistem se ne može implementirati slijepo.

    Za izradu projekta finansijske strukture potrebno vam je:

    • studija finansijske i ekonomske dokumentacije;
    • analizirati mehanizme interakcije između odjela;
    • pregledati trenutna pravila i standarde finansijskog računovodstva;
    • pripremiti osoblje za implementaciju u preduzeću novi sistem budžetiranje.

    Tada se stvara model budžetiranja, koji će kontrolisati i distribuirati stavke troškova i finansijske tokove. U skladu sa vrstama finansijskih transakcija formiraju se centralni finansijski centri (da podsetim, to su tzv. centri finansijske odgovornosti).

    Broj centara zavisi od oblasti delatnosti preduzeća i njegovog obima. Centralni federalni okrug se spaja u unificiranu strukturu, čijim radom koordiniraju odgovorna lica.

    Faza 2. Kreiranje strukture budžeta

    U ovoj fazi se formira struktura budžeta u skladu sa centrima finansijske odgovornosti.

    Primjeri budžeta za veliko preduzeće:

    • prodajni budžet– izračunava obim prodaje općenito i za pojedinačne artikle;
    • budžet proizvodnje– obračun obima proizvodnje u skladu sa potražnjom, obimom prodaje i brojem gotovih proizvoda u skladištima;
    • budžet nabavke– koliko će sirovina i potrošnog materijala biti potrebno;
    • budžet za troškove proizvodnje;
    • poreski budžet;
    • upravljački budžet.

    Ovo je samo približan algoritam za raspodjelu budžeta - svaka kompanija će imati svoju jedinstvenu shemu.

    Faza 3. Razvoj računovodstvenih i finansijskih politika

    Finansijsko računovodstvena politika je specifična pravila vođenje računovodstvenih i proizvodnih evidencija. Ova pravila su u skladu sa ograničenjima postavljenim budžetima.

    Dešava se konzervativan finansijske politike, ali to se dešava agresivan. Riječ je o metodama upravljanja resursima, investicionim aktivnostima kompanije i drugim poslovnim procesima.

    Primjer

    Najveća kompanija u Ruskoj Federaciji Gazprom pridržava se konzervativnog budžetiranja. Finansijska politika korporacija joj omogućava da izdrži sve ekonomske šokove.

    Međutim, konzervativizam znači dosljednost u postupcima. Na primjer, Gazprom nastavlja da razvija i finansira sve svoje investicione projektečak i uz negativna kretanja tržišnih uslova. Štaviše, korporacija to postiže koristeći svoja, a ne pozajmljena sredstva.

    Još jedna tajna Gazpromovog uspjeha je pažljiva kontrola troškova. Finansijsko odjeljenje ove organizacije zna kada i na šta se troši svaka rublja korporativne imovine.

    Faza 4. Formiranje planskih propisa

    Odgovorna lica izrađuju planske propise, utvrđuju procedure i metode budžetiranja. Onda stvoriti regulatorni okvir , koji će regulisati finansijsko računovodstvo u kompaniji.

    Spisak potrebnih dokumenata obuhvata: pravilnik o finansijskoj strukturi preduzeća, pravilnik o Centralnom federalnom okrugu, pravilnik o budžetu i dr.

    Kompanije često imaju poteškoća u ovoj fazi. Pametan način za njihovo prevazilaženje je delegiranje izrade propisa profesionalcima. Sljedeći dio sadrži pregled kompanija koje će pomoći ne samo dokumentacijom, već i implementacijom sistema budžetiranja u djelatnosti kompanije.

    Korak 5. Izrada operativnog i finansijskog budžeta

    Završna faza je izrada budžeta za planirani period. U idealnom slučaju, potrebno je da izvršite analizu scenarija i na osnovu nje izvršite prilagođavanja sistema budžetiranja.

    Kakve perspektive otvara sistem? Ona smanjuje troškove vremena i resursa za izradu finansijske dokumentacije i vrši privredne aktivnosti preduzeća transparentnije. Nepredviđeni gubici – manje, radni kapital dovoljno, profitabilnost poslovanja raste, profit raste.

    Efikasnost sistema u velikoj meri zavisi od toga koliko softverski proizvod koji je kompanija odabrala ispunjava specifičnosti i ciljeve preduzeća. Srećom, danas na tržištu postoji dovoljno univerzalnih i praktičnih programa koji se lako uče i lako prilagođavaju željenoj industriji.

    Pogledajte zanimljiv video koji će odgovoriti na pitanje zašto budžetiranje može biti neučinkovito.

    4. Stručna pomoć u budžetiranju - pregled TOP 3 uslužne kompanije

    Da li želite da brzo i profesionalno uspostavite budžetiranje u vašem preduzeću? Uključite iskusne stručnjake iz specijalizovanih kompanija.

    Stručno odjeljenje časopisa HeatherBober pratilo je tržište usluga i vršilo odabir tri najpouzdanije kompanije, specijalizirana za budžetiranje i finansijsko računovodstvo.

    Kompanija je osnovana 2003. godine. Danas je lider u sistemskoj integraciji ne samo u Ruskoj Federaciji, već iu cijeloj ZND. Kompanija nudi kompletan asortiman informacioni sistemi za posao. Naši zaposleni će vam pomoći da odaberete pravi sistem, instalirate ga, testirate i pustite u rad u preduzeću kupca.

    Kompanija je završila nekoliko stotina uspješnih projekata na implementaciji automatizacije budžeta i upravljanja poslovanjem. Zaposleni u West Conceptu su stručnjaci najvišeg nivoa sa dugogodišnjim praktičnim iskustvom. Oni će uspostaviti opći budžet na lokaciji ili preuzeti specifične strukture - odjel prodaje, proizvodne ili skladišne ​​procese.

    Kompanija nudi potpunu kontrolu i transparentnost budžetiranja, kao i slobodu od rutinskih kalkulacija i grešaka. Specijalizacija SoftProma je instalacija jedinstvenih platformi za automatizaciju budžeta.

    Softver ove organizacije su proizvodi razvijeni u Rusiji koji kombinuju lakoću upravljanja sa mogućnošću obrade ogromnih količina informacija. Kompanija će se razvijati individualni model budžeta bilo koje složenosti, sprovešće obuku za zaposlene kompanije kupca i implementirati sistem budžetiranja po principu „ključ u ruke“.

    Servisno preduzeće za implementaciju informacionih rešenja u poslovne projekte. Automatizacija upravljanja, budžetiranja i drugih poslovnih procesa. ARVO se bavi nalozima od “A” do “Z” - analizira rad preduzeća, kreira budžet ili projekat automatizacije upravljanja, implementira rešenje i prati njegovu implementaciju.

    5. Kako postići efektivno budžetiranje u preduzeću - 3 efikasna načina

    Samostalno postavljanje budžeta u organizaciji nije lako.

    Da biste osigurali uspješno finansijsko računovodstvo i planiranje, slijedite savjete stručnjaka.

    Metoda 1: Koristite automatizovane sisteme upravljanja budžetom

    Bez automatizovani sistemi nigde danas. Sve kompanije koje idu u korak sa vremenom koriste savremeni softver za budžetiranje i upravljanje finansijama.

    Ali prije nego što stavite sisteme u praksu, proučite njihove karakteristike.

    Primjeri

    Univerzalna platforma UPE– multifunkcionalni logički dizajner, generator izveštaja i set fleksibilnih interfejsa. Program će simulirati budžet bilo koje složenosti i uvelike pojednostaviti finansijsku kontrolu u objektu.

    1C Upravljanje korporativnim finansijama- program koji vam omogućava da uspješno upravljate resursima poduzeća bilo kojeg obima - od male trgovačke kompanije do najveće holding kompanije.

    Ostali programi – PlanDesigner , Microsoft Azure , SharePoint .

    Povratak

    ×
    Pridružite se zajednici parkvak.ru!
    U kontaktu sa:
    Već sam pretplaćen na zajednicu “parkvak.ru”