Uvod

Teorija menadžmenta je nauka koja proučava upravljačke procese u društveno-ekonomskim sistemima, sadržaj i oblik upravljačkih odnosa, obrasce njihovog nastanka i razvoja, kao i principe efektivnog upravljanja.

Potreba za proučavanjem teorije menadžmenta u savremenim uslovima proizilazi iz činjenice da je suštinska strana stvarnosti kao problema našeg vremena složenost. Savremena organizacija je složen otvoren, dinamičan sistem sa skupom međusobno povezani ciljevi.

U poslednjoj deceniji 20. veka sistemska kriza je pogodila sve sfere života ruskog društva. Jedan od glavnih uzroka krize je kolaps sistema upravljanja državom i proizvodnjom. Gubitak kontrole nad ekonomijom pretvorio se u dubok pad proizvodnje, poslovne aktivnosti i životnog standarda stanovništva. Ovakvo stanje je posledica nesposobnosti lidera da planiraju i organizuju svoje aktivnosti u skladu sa najvažnijim zakonima i principima upravljanja. Shodno tome, efikasnost funkcionisanja ove institucije direktno zavisi od toga koliko se tačno i ispravno poštuju zakoni i principi upravljanja u radu institucije.

Relevantnost studije je određena činjenicom da je u ovom trenutku teško imenovati važniju i višestruku oblast djelatnosti od menadžmenta, o kojoj u velikoj mjeri ovise i efikasnost proizvodnje i kvalitet javnih usluga.

Sve navedeno potvrđuje aktuelnost problema proučavanja zakona i principa upravljanja.

Predmet istraživanja je: menadžment.

Predmet: zakoni i principi upravljanja.

Svrha predmeta: proučavanje osnovnih zakona i principa upravljanja.

Na osnovu cilja potrebno je riješiti sljedeće zadatke:

dati opšti koncept pojma "menadžment";

istražiti zakone i principe upravljanja i dati ih kratak opis;

proučiti i okarakterisati zakone i principe upravljanja u sistemu carinskih organa, na primjeru carine Krasnojarsk.

Mnogi naučnici su se bavili ovom temom, na primjer: Aljehin A.P., Karmolitsky A.P., Kozlov Yu.M., Atamanchuk G.V., Burganova L.A., Grazhdan V.D., Grečikova I.N., Drago R., Ignatov V.G., Albastova L.N., Shvet, L.N.A.G., Kiselev, L.G. Knorring V.I., Kurashvili B.P., Parkinson S.N., Radchenko A.I., Rykunov V.I., Slepnikov I.M., Averin Yu.P., Slepcov N.S., Lapusta M.G., Smirnov E.A., Irhin Yu.V. i mnogi drugi.

Teorijska osnova je edukativna i metodička literatura na temu istraživanja, publikacije u štampi, kao i internet resursi.

Nastavni rad se sastoji od uvoda, dva poglavlja, zaključka i liste korištenih izvora.

U uvodu se obrazlaže relevantnost izabrane teme, formiraju ciljevi istraživačkog zadatka.

Prvo poglavlje opisuje teorijske aspekte teorije upravljanja, detaljno otkriva zakone i principe upravljanja.

Drugo poglavlje posvećeno je proučavanju praktične implementacije zakona i principa upravljanja (na primjeru carine Krasnojarsk) u carinskim organima.

U zaključku se donose zaključci o glavnim tačkama obavljenog posla.

1. Zakoni i principi upravljanja

1.1 Koncept kontrole

Postoji više od deset definicija pojma "menadžment". Menadžment je svojstvo svojstveno svakom složenom sistemu u bilo kojoj fazi razvoja. Evo nekih od njih koji najbolje odražavaju suštinu ovog fenomena.

Menadžment je sposobnost integralnih dinamičkih sistema da izvrše strukturno i funkcionalno restrukturiranje kao odgovor na promjene u uvjetima unutrašnjeg i vanjskog okruženja njihovog postojanja.

Menadžment je proces uticaja subjekta na objekat, usmjeren na racionalizaciju, očuvanje, uništavanje ili promjenu sistema objekta u skladu sa ciljem.

Upravljanje je funkcija organizovanih sistema različite prirode (bioloških, tehničkih, društvenih), osiguravajući njihov integritet, tj. ostvarivanje zadataka koji stoje pred njima, očuvanje njihove strukture, održavanje odgovarajućeg režima njihovog djelovanja.

Prema A. Fayolu: "Upravljati znači predviđati, organizirati, raspolagati, koordinirati i kontrolirati."

U širem smislu, menadžment znači vođenje nečega (ili nekoga). Međutim, nije dovoljno ograničiti se na takvu izjavu. Potrebno je otkriti sadržaj ovog priručnika, njegove bitne karakteristike.

Kontrola- aktivnost kontrolnog podsistema, koja se sastoji u razvoju kontrolne akcije i njenom sprovođenju i koja je usmerena na efikasno postizanje cilja sistema u celini.

Definicija sadrži glavnu stvar zbog koje se aktivnošću upravlja i sama aktivnost je cilj. Nadalje, potreba za razvojem i implementacijom kontinuiranog uticaja na kontrolisanog podsistema, ističući na taj način potrebu aktivnosti kako na razvijanju kontrolne akcije tako i na njenom sprovođenju, odnosno, u suštini, predviđa aktivnosti upravljanja, pored zadataka razvoja kontrolne akcije, i organizacione zadatke za osiguranje razvijene rješenje. I, konačno, uočena je potreba za efikasnim upravljanjem.

Karakteristika modernog menadžmenta je njegova usmjerenost na efikasno upravljanje privredom u uslovima oskudice resursa, postepeno smanjenje regulacije proizvodnje administrativnim metodama i intenziviranje proizvodnje.

.2 Osnovni zakoni upravljanja i njihove karakteristike

Menadžment se zasniva na sistemu ekonomskih zakona, obrazaca upravljanja u uslovima tržišnih odnosa. Zakoni i zakonitosti su objektivne prirode, tj. ne zavise od volje ljudi, već, naprotiv, određuju njihovu volju, svijest i namjere. Zakon- to ne zavisi od ničije volje, objektivno postojeće nepromjenjivosti, predodređenosti, koja se razvila u procesu postojanja ovog fenomena, njegovih veza i odnosa sa vanjskim svijetom.

Zakoni karakteriziraju (Dodatak 1): jedinstvo procesa objektivnog svijeta; povezanost svjetskih procesa; međuzavisnost svjetskih procesa; integritet svetskog procesa. Svaki vođa mora znati i stalno biti svjestan činjenice da je njegova aktivnost povezana s djelovanjem zakona prirode i društva, zakona upravljanja. Vođevo razumijevanje ovih zakona i koordinacija njegovih akcija s manifestacijama zakona doprinijet će njegovoj aktivnosti, inače će se suočiti s neuspjehom ili kolapsom.

U objektivnom svijetu djeluju univerzalni zakoni razvoja prirode, društva i mišljenja. Ovo su zakoni dijalektike (Dodatak 2 ) :zakon jedinstva i borbe suprotnosti; zakon negacije; zakon prelaska kvantitativnih promena u kvalitativne. Na osnovu zakona razvija se metodologija za proučavanje procesa upravljanja, formulišu principi upravljanja, koji u vidu pravila i preporuka odražavaju određene aspekte i zahteve ovih zakona.

Zakoni upravljanja kao specifični zakoni izražavaju najznačajnije veze i odnose između različitih aspekata upravljanja između sebe i elemenata spoljašnjeg okruženja. Prije svega, ovi zakoni utiču na one aspekte menadžmenta koje karakteriše međusobni uticaj: kada promjena oblika i sadržaja jednog aspekta upravljanja uzrokuje stabilne i dobro definirane promjene u drugom. Na primjer, takva međuzavisnost se uočava između organizacionih oblika i metoda upravljanja i materijalno-tehničke osnove menadžmenta (upravljačkih alata). Prema ustaljenoj praksi zakoni o kontroliuobičajeno je da se dijeli u 3 glavne grupe.

Prva grupa uključuje opšti (objektivni) zakoni kontrole.Objektivni zakoni upravljanja smatraju se zakoni koji su inherentni menadžmentu u cjelini i koji izražavaju zavisnosti koje se formiraju nezavisno od volje pojedinih subjekata. Druga grupa uključuje privatni ili subjektivni zakoni kontrole, čijom je upotrebom moguće značajno povećati efikasnost funkcionisanja sistema u celini, kao i njegovih pojedinačnih elemenata i karika. Ovi zakoni utiču na one aspekte menadžmenta koje karakteriše međusobni uticaj: kada promena oblika i sadržaja jednog aspekta menadžmenta izaziva stabilne i dobro definisane promene u drugom. Među subjektivne zakone kontrole spadaju zakon promjene kontrolnih funkcija, zakon smanjenja broja kontrolnih koraka, zakon prevalencije kontrole. Treća grupa uključuje "poseban"zakoni koji nisu direktno povezani sa menadžmentom, ali mogu imati značajan uticaj na rezultate organizacije. Zakoni treće grupe obuhvataju ekonomske, pravne, socijalne i druge zakone.

Specifični zakonimenadžment izražava najznačajnije veze i odnose različitih aspekata menadžmenta između sebe i sa elementima eksternog okruženja. Prije svega, ovi zakoni utiču na one aspekte menadžmenta koje karakteriše međusobni uticaj: kada promjena oblika i sadržaja jednog aspekta upravljanja uzrokuje stabilne i dobro definirane promjene u drugom. Na primjer, takva međuzavisnost se uočava između organizacionih oblika i metoda upravljanja i materijalno-tehničke osnove menadžmenta (upravljačkih alata).

) TO opšti zakoni upravljanja može se pripisati:

Zakon usklađenosti društvenog sadržaja upravljanja sa oblikom realizacije djelatnosti koja je predmet upravljanja.

Zakon preferencijalne efikasnosti svjesnog i planskog upravljanja.

Zakon jedinstva sistema upravljanja.

Zakon korelacije između upravljačkog i kontrolisanog sistema.

Zakon usklađenosti sadržaja i oblika direktne i povratne sprege u sistemu upravljanja sa ekonomskom prirodom odnosa između njegovih podsistema.

Zakon jedinstva djelovanja zakona kontrole.

Značenje zakona usklađenosti društvenog sadržaja upravljanja sa oblikom sprovođenja delatnosti koja je predmet upravljanja, je kako slijedi. Menadžment ima dvije strane. S jedne strane, to je objektivan proces upravljanja radom radnika, s druge strane, odnos strana u procesu obavljanja konkretnih aktivnosti. Prva karakteristika znači da je menadžment istorijski uslovljena nužnost, budući da su radnici u uslovima zajedničkog rada prinuđeni da stupaju u menadžerske odnose, poštujući uputstva rukovodioca proizvodnog procesa. Druga karakteristika ukazuje na to da strane koje učestvuju u procesu rada međusobno stupaju u imovinske odnose. Ako je nastanak upravljačkih odnosa posljedica prirode društvenog rada i stepena njegove saradnje, onda je priroda proizvodnih odnosa određena odnosima svojine svojstvenim ovoj društvenoj formaciji.

Zakon preferencijalne efikasnosti svjesnog i planskog upravljanja glasida su ekonomski sistemi sa svjesnim planskim upravljanjem potencijalno i zapravo efikasniji od sistema sa spontanom regulacijom ekonomskih procesa koji se u njima odvijaju. Planirani razvoj, zasnovan na korišćenju objektivnih ekonomskih zakonitosti, stvara mogućnost optimalnog razvoja privrede u interesu čitavog društva. Direktna povezanost proizvodnje sa potrošnjom (društveni marketing), zadaci upravljanja sa interesima radnika (društveni menadžment) stvaraju iskreni interes kod radnika za poboljšanje efikasnosti organizacije. Cilj menadžmenta je postizanje što većeg ekonomskog efekta u interesu društva uz optimalno korištenje resursa za bolje zadovoljavanje rastućih materijalnih i duhovnih potreba stanovništva.

Prema zakon jedinstva kontrolnog sistema,aktivnost bilo koje organizacije je jedan centralno kontrolisan sistem. Zauzvrat, ovaj sistem je podijeljen na hijerarhijske nivoe upravljanja, od kojih je svaki podsistem (ili skup podsistema) višeg hijerarhijskog sistema. Hijerarhijska struktura organizacije čini osnovu njenog planiranog razvoja i funkcionisanja.

Essence zakon korelacije između upravljačkog i kontrolisanog sistema (subjekta i objekta kontrole)je usklađenost sfere upravljanja sa specifičnom vrstom aktivnosti. Svaki sistem upravljanja sastoji se od objekta i subjekta upravljanja. Predmet upravljanja je ekonomska aktivnost organizacije. Subjekt organizacije su relevantna tijela ili strukturne jedinice koje sprovode svrsishodno upravljanje objektom upravljanja.

Objekt i subjekt upravljanja uokvireni su u određene sisteme – upravljani i upravljački. Ovi sistemi su sastavne komponente sistema upravljanja. Oni su u stalnoj interakciji. U ovom slučaju, glavna i odlučujuća uloga pripada kontrolnom objektu (upravljanom sistemu). Promjene koje se ovdje dešavaju određuju sadržaj i dinamiku razvoja subjekta upravljanja. Na kraju krajeva, subjekt upravljanja je taj koji aktivira proizvodne snage pojedinačne organizacije i društva u cjelini. Dakle, što je veća efikasnost upravljanja, to je veća, pod jednakim uslovima, i efektivnost zajedničkih aktivnosti.

Značenje zakona korespondencije između sadržaja i oblika direktne i povratne informacije u sistemu upravljanja ekonomske prirode odnosa između njegovih podsistema je kako slijedi. Kontrola se sastoji u dostavljanju od strane subjekta kontrole signala za obavljanje odgovarajućih radnji kontrolisanog sistema. Ovi signali su komande odlučivanja koje se donose na osnovu informacija dobijenih od strane organa upravljanja iz spoljašnjeg i unutrašnjeg okruženja organizacije putem komunikacionih kanala. Komunikacija između kontrolnog i upravljanog sistema može biti direktna i obrnuta. Direktna veza se izražava u obliku signala-komandi koje dolaze od subjekta do objekta upravljanja. Povratna informacija je signal-poruka koja dolazi od kontrolisanog sistema do kontrolnog tela i izražava njegov odgovor na kontrolno dejstvo.

Kontrolna radnja od strane organa upravljanja vrši se u vidu neposrednih komandi subjektivnog i objektivnog tipa. Ovo još uvijek nije dovoljno za neprekinuto upravljanje objektima. Potrebna je povratna informacija od upravljanog objekta do organa upravljanja kako bi se sistem kontrolisao i uzeo u obzir uticaj spoljašnjeg okruženja na njega. Ako u sistemu nema povratne informacije ili je iz nekog razloga ne uhvati kontrolno tijelo, onda takav sistem na kraju može izmaći kontroli i postati neupravljiv.

esencija zakoni jedinstva djelovanja zakoni kontrolesastoji se u činjenici da je tok pojava i procesa upravljanja rezultat podjednako primijenjenih sila, od kojih svaka podliježe jednom ili drugom zakonu upravljanja. Kontrolni zakoni su u direktnoj interakciji, utječući jedni na druge svojim svojstvima. Efikasnost upravljanja zavisi od stepena aktivne upotrebe čitavog sistema zakona upravljanja u zbiru.

Da bi se što potpunije iskoristilo djelovanje zakona upravljanja, potrebno je, s jedne strane, moći izdvojiti djelovanje svakog zakona posebno, as druge strane, otkriti mehanizam interakcije. svih poznatih zakona uključenih u ovaj određeni kontrolni proces ili fenomen.

) Među privatni zakoni vlademogu se izdvojiti zakoni koji se odnose na podsistem upravljanja, zakoni organizacije (tj. upravljani podsistem) itd. Tu spadaju:

Zakon promjene kontrolnih funkcija.

Zakon smanjenja broja kontrolnih koraka.

Zakon koncentracije kontrolnih funkcija.

Zakon raspodjele kontrole.

Zakon promjene kontrolnih funkcijanavodi da povećanje ili smanjenje nivoa kontrole neizbježno povlači povećanje vrijednosti jednih funkcija i smanjenje vrijednosti drugih. Essence zakon smanjenja broja kontrolnih korakaje da što je manje nivoa upravljanja u strukturi organizacije, ceteris paribus je upravljanje efikasnije i brže. Zakon koncentracije kontrolnih funkcijautvrđuje da menadžment objektivno teži većoj koncentraciji funkcija na svakom nivou upravljanja, a samim tim i povećanju broja rukovodećih kadrova. Prema zakon prevalencije kontrolepostoji određeni odnos između broja podređenih i sposobnosti vođe da kontroliše svoje postupke.

3) Posebni zakonisu zvanični zakoni vlade. Oni su neraskidivo povezani sa specifičnostima organizacije. Na primjer, za preduzeća u prehrambenoj i farmaceutskoj industriji posebno su važni zakoni hemije, bez čije primjene je nemoguće razvijati i implementirati tehnološke procese u ovoj oblasti. Među posebnim zakonima o upravljanju postoje i oni koji se mogu ili trebaju primjenjivati ​​u svakom preduzeću, bez obzira na specifičnosti njihove djelatnosti ili pravnu formu. Riječ je o ekonomskim zakonima koji uređuju postupak obavljanja bilo koje privredne djelatnosti i pravnim zakonima koji uređuju međusobne odnose privrednih subjekata i sa organima javne vlasti.

regularnost- početna formulacija zakona na početku njegovog teorijskog razumijevanja i istraživanja. Zakoni i zakonitosti uspostavljaju opšte, bitne i neophodne veze između proučavanih pojava. Svi obrasci upravljanja mogu se podijeliti u grupe: obrasci svojstveni menadžmentu općenito kao ciljanom utjecaju i obrasci upravljanja. To obrasci upravljanja vezati:

jedinstvo sistema upravljanja proizvodnjom (stabilnost unutrašnjih veza sistema pri promeni stanja spoljašnjeg okruženja);

proporcionalnost proizvodnje i upravljanja (određena korelacija između razvoja glavne i pomoćne proizvodnje, kao jednog od uslova visoke produktivnosti rada);

centralizacija i decentralizacija upravljanja (potreba raspodjele zadataka, funkcija i ovlaštenja (prava i odgovornosti po nivoima hijerarhije upravljanja));

povezanost i adekvatnost kontrolnog i upravljanog sistema (korespondencija kontrolnog sistema sa kontrolisanim).

1.3 Principi upravljanja: suština i sadržaj

Principi upravljanja su među najvažnijim kategorijama menadžmenta. Oni se shvataju kao glavne fundamentalne ideje, ideje o aktivnostima upravljanja, koje proizilaze direktno iz zakona i obrazaca upravljanja.

Principi upravljanja- ovo su najopštija, fundamentalna pravila i preporuke koje se moraju uzeti u obzir i implementirati u praksi na svim nivoima upravljanja. Njihova razlika od zakona je u tome što zakoni postoje i djeluju objektivno, izvan svijesti ljudi, bez obzira na njihovu volju i želju.

Po svojoj namjeni, principi menadžmenta su veza između temeljne osnove teorije menadžmenta - zakona upravljanja - i upravljačke prakse. Čini se da objektivne zakone i pravilnosti prevode u jezik prakse.

Principi upravljanja su i objektivni i subjektivni, što nam omogućava da govorimo o dvojnoj prirodi principa upravljanja. Principi upravljanja kao temeljne ideje upravljačke djelatnosti direktno slijede iz zakona upravljanja i odražavaju objektivnu stvarnost koja postoji nezavisno od ljudske svijesti, odnosno objektivna su. Istovremeno, svaki njihov princip je ideja, odnosno subjektivna konstrukcija, subjektivna konstrukcija koju svaki menadžer mentalno izvodi na nivou svog znanja, opšte i profesionalne kulture.

Principi upravljanja mogu ispuniti svoju svrhu samo ako njihov sadržaj odgovara objektivnim zakonima upravljanja. Glavni zahtjev za principe upravljanja je da njihovo poštovanje povećava učinak praktične aktivnosti.

Autor prvih principa menadžmenta bio je poznati francuski specijalista iz oblasti teorije menadžmenta A. Fayol, koji je primetio da nije poenta nedostatak ili višak principa, već da se sa njima mora znati operisati (Prilog 3 ). Ovi principi čine osnovu klasične škole menadžmenta.

Dodijeli principe u skladu sa kojima se vrši izgradnja i rad sistema menadžmenta.Ova načela uključuju:

razdvajanje upravljačkih funkcija i na njihovoj osnovi izgradnja upravljačke strukture, integracija i diferencijacija funkcija, koje se izražavaju u jedinstvu sistema organa upravljanja;

kombinacija operacija različitih funkcija upravljanja - funkcija organa upravljanja i unutrašnje strukture organa upravljanja;

kombinacija centrizma i autonomije u organizaciji upravljačke strukture;

princip hijerarhije kontrolnog sistema - neophodan je za distribuciju informacija i organizaciju njihovog kretanja kroz stepenice kontrolnog sistema, čime se obezbeđuje interakcija višeg, srednjeg i nižeg nivoa kontrole.

Na broj osnovni principi upravljanjamože se pripisati: naučni karakter; konzistentnost i složenost; princip jedinstva komandovanja u upravljanju i kolegijalnosti u donošenju odluka; princip centralizacije i decentralizacije; princip proporcionalnosti u upravljanju; princip jedinstva komandovanja u upravljanju; princip uštede vremena; princip prioriteta upravljačkih funkcija nad strukturom pri stvaranju organizacija i obrnuto, prioritet struktura nad funkcijama upravljanja u postojećim organizacijama; princip delegiranja ovlasti; princip povratne sprege.

naučnim- ovaj princip zahtijeva izgradnju sistema upravljanja i njegovih aktivnosti na strogo naučnoj osnovi. Kao i svaki princip koji odražava razvoj, on mora imati unutrašnju nedosljednost, jer unutrašnja nedosljednost formira unutrašnju logiku, stvara unutrašnji impuls za razvoj;

konzistentnost i složenost- obezbjediti zajedničko i neodvojivo proučavanje objekta upravljanja i sistema upravljanja. Istovremeno, treba odrediti ciljeve i kriterijume za funkcionisanje objekta i izvršiti strukturiranje, otkrivajući čitav niz pitanja; čijim se rješavanjem obezbjeđuje usklađenost sistema upravljanja sa utvrđenim ciljevima i kriterijumima;

princip jedinstva komandovanja u upravljanju i kolegijalnosti u donošenju odluka- svaka donesena odluka treba da se razvija kolegijalno (ili kolektivno). To znači sveobuhvatnost (složenost) njegovog razvoja, uzimajući u obzir mišljenja mnogih stručnjaka o različitim pitanjima. Prilikom rješavanja složenih problema (uvođenje nove tehnologije, automatizacija proizvodnje, traženje novih kanala distribucije i sl.), uz najbližu komunikaciju i prepoznavanje mišljenja iskusnih, stručnih radnika, inženjera, agenata, dilera, posrednika, postižu se visoki rezultati. ;

princip centralizacije i decentralizacije- centralizacija omogućava da se osigura stroga međusobna koordinacija veza u okviru integralnog sistema upravljanja. Nivo centralizacije treba da bude veći, što je veća zahtevnost da se obezbedi jedinstvo i unutrašnja koordinacija, veća je nepromenljivost aktivnosti organizacije i što je manje potrebna autonomija i nezavisnost funkcionisanja jedinica. Decentralizacija doprinosi strukturnoj fleksibilnosti, razvoju adaptivnih sposobnosti sistema i omogućava vam da brzo i efikasno odgovorite na različite, uključujući i neočekivane, promene situacije već na nivou pojedinačnih veza. Centralizacija i decentralizacija su u jedinstvu i dopunjuju jedna drugu. Potpuno decentralizovana struktura ne može postojati – ona će izgubiti svoj integritet. Ali ni sistem upravljanja koji je potpuno lišen decentralizacije ne može postojati – gubitkom autonomije izgubiće svoju strukturu;

princip proporcionalnosti u upravljanju- princip proporcionalnosti između podsistema upravljanja i proizvodnje i njihove interakcije ogleda se u korelaciji upravljačkog i upravljanog dijela organizacije. Njegova suština je osigurati međusobnu korespondenciju između subjekta i objekta upravljanja. Rast i usložnjavanje kontrolnog objekta (na primjer, proizvodnog podsistema) dovodi do rasta subjekta (kontrolnog podsistema);

princip jedinstva komandovanja u upravljanju- racionalna upravljačka struktura je struktura u kojoj se za konkretnog rukovodioca utvrđuje jasna lična raspodela ovlašćenja upravljanja po svakom konkretnom pitanju na svakom nivou iu odnosu na svaki objekat upravljanja (odeljenje ili zaposlenog);

princip uštede vremena- zahtijeva stalno smanjenje složenosti operacija u procesu upravljanja. To se prvenstveno odnosi na informativne operacije za pripremu i provođenje odluka;

princip prioriteta upravljačkih funkcija nad strukturom pri kreiranju organizacija i obrnuto, prioritet struktura nad funkcijama upravljanja u postojećim organizacijama - kreiranje novih sistema upravljanja vrši se radi implementacije određenog skupa ciljeva. Svaki cilj se ostvaruje nizom zadataka. Zatim se ovi zadaci grupišu po zajedništvu i za te grupe se formira skup funkcija, a zatim skup proizvodnih i upravljačkih veza i struktura. U sistemima upravljanja u stvarnom životu, funkcije upravljanja se distribuiraju između proizvodnih i upravljačkih jedinica i struktura, odnosi između elemenata strukture se ispravljaju. U procesu funkcionisanja organizacije, suvišni elementi strukture odumiru, a oni koji nedostaju postepeno se pojavljuju, zajedno s njima odumiru ili se pojavljuju nove funkcije;

princip delegiranja ovlasti; princip povratne sprege. Ovlastipredstavljaju ograničeno pravo na korišćenje resursa organizacije i usmeravanje napora nekih njenih zaposlenih na obavljanje određenih poslova. Delegiranje ovlaštenja podrazumijeva prijenos zadataka i ovlaštenja na lice koje preuzima odgovornost za njihovo sprovođenje. Glavna praktična vrijednost principa je da menadžer oslobađa svoje vrijeme od manje složenih svakodnevnih poslova i može koncentrirati svoje napore na rješavanje problema složenijeg menadžerskog nivoa. Uloga metode delegiranja ovlasti u menadžmentu je toliko velika da su mnogi istraživači i praktičari skloni da je smatraju zasebnim principom upravljanja.

Povratne informacije- ovo je uticaj rezultata funkcionisanja, upravljanja bilo kojim sistemom (objektom) na prirodu ovog funkcionisanja, upravljanja. Osnovna ideja principa povratne sprege je korištenje samih odstupanja sistema (objekta) od određenog stanja za formiranje kontrolne akcije. Suština principa povratne sprege je da svako odstupanje sistema od njegovog prirodnog ili zadatog stanja predstavlja izvor novog kretanja u upravljačkom podsistemu, čiji je cilj održavanje sistema u njegovom prirodnom datom stanju. Na osnovu toga se ne sprovodi samo homeostaza, koja obezbeđuje očuvanje sistema i njegovu adaptaciju (prilagođavanje) novim unutrašnjim (pre svega u živim organizmima i društvu) ili spoljašnjim uslovima, već i osposobljavanje, akumulaciju iskustva, razvoj i poboljšanje sistema upravljanja.

Pravilno prepoznati i formulisani principi upravljanja postaju osnovna pravila u skladu sa kojima se sprovode aktivnosti upravljanja.

Dakle, nakon proučavanja osnovnih zakona i obrazaca upravljanja, njihove klasifikacije, utvrđivanja suštine i nabrajanja glavnih tipova principa, možemo preći direktno na analizu zakona i principa javne uprave, kao i na procjenu učinkovitosti funkcionisanje moderne javne uprave.

2. Praktično implementacija zakona i principa upravljanja u carinskim organima (na primjeru carine Krasnojarsk)

Specijalizovana služba carinskih organa Ruske Federacije stvorena je za sprovođenje skupa neophodnih mera u interesu zaštite carinske granice Ruske Federacije, upravnih zgrada carinskih organa Ruske Federacije, kao i drugih objekata carinsku infrastrukturu.

Carina Krasnojarsk je dio Sibirske carinske uprave (STU). Struktura STU uključuje: 12 carina, 1 operativna carina, 68 radnih mjesta. Danas više od trećine cijele rusko-kazahske granice (oko 2.700 km), skoro 3.500 km rusko-mongolske i 1.586 km rusko-kineske granice, kao i 4.164 km vanjske granice sa neutralnim vodama duž Karsko more i Laptevsko more su pod kontrolom STU. Ukupna dužina carinske granice u Sibirskom federalnom okrugu je skoro 12.000 km. Dužina kopnene granice sa zemljama izvan ZND je 59%, sa zemljama ZND - 28% ukupne dužine kopnene granice Ruske Federacije (najveća brojka među svim regionalnim carinskim odjelima Federalne carinske službe Rusije ). Ukupno postoji 12 subjekata Ruske Federacije.

.1 Opšte informacije o carini Krasnojarsk

Prisustvo na teritoriji Krasnojarskog teritorija velikog broja učesnika u izvozno-uvoznim aktivnostima dovelo je do otvaranja carinske institucije. Naredbom Glavne direkcije državne carinske kontrole od 20. novembra 1989. godine br. 192, u gradu Krasnojarsku je stvorena carinska ispostava Krasnojarsk, podređena carini Irkutsk. 1990. godine pošta je transformisana u samostalnu carinsku ispostavu, koja je definisala zonu aktivnosti teritorije Krasnojarskog teritorija, Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike Tuve i Autonomnog okruga Tajmir. Tada su pod uticajem objektivne nužde u mestima najveće poslovne aktivnosti izvoznika i uvoznika stvorene operativne jedinice Krasnojarske carine.

Danas je region aktivnosti Krasnojarske carine: Krasnojarska teritorija, sa izuzetkom: okruga Krasnojarske teritorije: Ermakovskij, Idrinskij, Karatuzski, Krasnoturanski, Kuraginski, Minusinski, Šušenski, grad Minusinsk regionalne podređenosti krai.

Zadaci i funkcije strukturnih jedinica Krasnojarske carine prikazani su u Dodatku 4.

Kao rezultat aktivnosti za prvu polovinu 2012. godine (prema carinskoj statistici), carina Krasnojarsk prebacila je u savezni budžet 7 milijardi 766 miliona rubalja, što je više za 849,295 miliona rubalja. u poređenju sa APPG. Izdato je 15230 robnih deklaracija. Spoljnotrgovinski promet Krasnojarske teritorije za ovaj period iznosio je 3652,4 miliona američkih dolara, što je za 9% više nego u 2011. U fizičkom smislu, obim deklarisane robe smanjen je za 3% u odnosu na APPG i iznosio je 2935 hiljada tona. Holandija je postala najveći trgovinski partner u regionu u izvoznim operacijama; u uvoznim poslovima - Kina, Njemačka, SAD. Vodeću poziciju u izvozu regiona i dalje zauzimaju proizvodi obojene metalurgije, drvo i proizvodi neorganske hemije. Uvozna roba bila je: oprema i elektro oprema, glinica, mineralna goriva i naftni derivati. Izvršeno je 47 inspekcijskih radnji u odnosu na učesnike u spoljnoprivrednim aktivnostima, usled čega su naplaćene dodatne carine i izrečene kazne u vidu novčane kazne u ukupnom iznosu od 5 miliona 945 hiljada rubalja, 2 miliona 159 hiljada rubalja. prikupljenih rubalja. Pokrenuto je 215 predmeta upravnih prekršaja. Cijena robe koja je predmet prekršaja iznosila je 172 miliona 946 hiljada rubalja. Pokrenuto je 8 krivičnih predmeta, od kojih: 3 iz čl. 193 Krivičnog zakona Ruske Federacije o činjenici nevraćanja sredstava u stranoj valuti iz inostranstva, 3 krivična predmeta iz dijela 1 čl. 226.1 Krivičnog zakona Ruske Federacije o činjenici krijumčarenja preko carinske granice Ruske Federacije snažnih supstanci "sibutramin"; 2 krivična predmeta iz čl. 4. čl. 229 Krivičnog zakona Ruske Federacije. Kao i do sada, velika pažnja posvećena je problemima izvoza drvne građe, kao i radu na proceduri daljinskog puštanja robe. Pored toga, pod velikom pažnjom rukovodstva carine bio je i rad na sprečavanju i suzbijanju pojavnih oblika korupcije.

.2 Zakoni i principi u upravljanju Krasnojarskom carinom

Vodeći princip upravljanja je dosljednost. U upravljanju carinskim organima, dosljednost osigurava i unapređuje strukturno i funkcionalno jedinstvo sistema. Što su složeniji zadaci pred carinskim organima, to je veći značaj principa sistemske povratne sprege. Informacije omogućavaju subjektu upravljanja da ima predstavu o stanju sistema u bilo kom trenutku, o postizanju zadatog cilja, kako bi uticao na sistem i osigurao implementaciju upravljačkih odluka.

Sistem upravljanja u carinskim organima čine sljedeće komponente: mehanizam upravljanja, upravljačka struktura, proces upravljanja i mehanizam unapređenja sistema upravljanja.

Mehanizam upravljanja čine: zakoni, principi, ciljevi, metode i funkcije upravljanja.

Za dublje razumevanje suštine upravljanja u carinskim organima neophodno je poznavati karakteristike koje su svojstvene ovom upravljanju. To uključuje: izražen fokus menadžmenta na konačni rezultat učinka; kombinacija aktivnosti upravljanja unutar sistema sa radom sa stranim učesnicima ekonomske aktivnosti; vršenje ovlaštenja organa državne uprave; prihvatljivost razumnog rizika u procesu upravljanja; dinamizam procesa upravljanja u kontekstu konfrontacije carinika i beskrupuloznih učesnika u inostranoj ekonomskoj aktivnosti, krijumčara i njihovih saučesnika; relativna neizvjesnost uslova pod kojima se vrši kontrola.

Upravljanje u carinskim organima zasniva se kako na objektivnim ekonomskim zakonima i zakonima upravljanja, tako i na jedinstvenom sistemu interesa koji se na njihovoj osnovi formira svih učesnika u operativnim aktivnostima: javnih, kolektivnih i ličnih. Važna karakteristika menadžmenta je da igra kreativnu ulogu, povećavajući efikasnost carinskih aktivnosti.

Zakoni upravljanja odražavaju opšte, bitne i neophodne veze između elemenata i podsistema sistema upravljanja, procesa koji se odvijaju u njemu i spoljašnjeg okruženja. One su objektivne i ne zavise od svijesti i volje ljudi. Poznavanje zakona omogućava vam da uzmete u obzir njihove zahtjeve prilikom kreiranja sistema upravljanja i organizacije njihovog funkcionisanja. To uključuje:

Zakon jedinstva sistema upravljanja.

Zakon proporcionalnosti.

Zakon optimalnog odnosa centralizacije upravljačkih funkcija.

Zakon korelacije između upravljačkog i kontrolisanog sistema itd.

Djelovanje zakona jedinstva sistema upravljanja manifestuje se: u neraskidivom lancu upravljačkih odnosa od najviših organa sistema javne uprave do njegovih nižih nivoa; u kontinuitetu, ritmu, konzistentnosti svih faza, operacija i faza procesa upravljanja; u jedinstvu upravljanja svim komponentama globalnih ciljeva i interesa ljudi; u jedinstvu funkcija i metoda upravljanja; u jedinstvu zahteva za zaposlene u administrativnom aparatu.

Zakon o proporcionalnosti profesionalne delatnosti i upravljanja određuje da je najvažniji zadatak menadžmenta da obezbedi optimalno proporcionalno funkcionisanje sistema kontrole i upravljanja, organizaciju kontinuiranog povezivanja komponenti sistema. Proporcionalnost se mjeri time koliko će se u potpunosti i jasno upravljati glavnim aktivnostima sistema - carinjenjem i carinskom kontrolom, te implementacijom ostalih funkcija tako da može dati potreban efekat uz najniže moguće troškove.

Zakon optimalnog odnosa centralizacije podrazumeva takvu konstrukciju sistema upravljanja i takvu organizaciju njegovog funkcionisanja, u kojoj postoji kontinuirana i prilično stabilna podređenost svakog nižeg nivoa sistema carinskih organa centralnim vlastima. Centralizovano upravljanje ne znači izuzetno rigidno regulisanje aktivnosti svih delova sistema. Za svaku fazu razvoja sistema postoji svoj optimalni nivo centralizacije, koji se shvata kao maksimalna korespondencija oblika centralizacije upravljanja stvarnim potrebama sistema, izražavajući nivo njegovog razvoja. Suština zakona korelacije između upravljačkog i kontrolisanog sistema je zahtev da se obezbedi usklađenost sistema upravljanja sa kontrolisanim. Promjena ove korelacije nastaje pod uticajem različitih faktora, uglavnom organizacionih i ekonomskih. Prije svega, nivo razvijenosti i funkcionisanja sistema upravljanja mora odgovarati nivou operativnih i uslužnih aktivnosti kontrolisanog sistema.

Upravljanje u carinskim organima zasnovano je kako na objektivnim zakonima upravljanja, tako i na jedinstvenom sistemu principa koji se formira na njihovoj osnovi. U praksi upravljanja carinskim organima primenjuju se opšti, posebni, organizacioni i tehnološki principi.

Opšti principi upravljanja- ovo su strateški standardi upravljanja i djeluju u svim sferama i podsistemima carinskih organa. Međutim, oni djeluju posebno u svakom sistemu upravljanja. Čak i nabrajanje osnovnih opštih principa upravljanja (npr konzistentnost, principi povratne informacije, dovoljnost informacija, optimalnost, podređenosti niz drugih), kao i njihov dijalektički uticaj na sistem upravljanja u carinskim organima to potvrđuje.

Princip informacione dovoljnosti znači da je u kontekstu neviđenog rasta obima informacija u carinskom sistemu, uključujući i menadžment, intenziviranje informacionih procesa od velikog značaja. Ostvarenje cilja u carinskim organima u što kraćem roku uz najniže materijalne, finansijske i troškove rada je suština principa optimalnog upravljanja. Optimalno upravljanje u carinskom sistemu obezbjeđuje se različitim metodama i sredstvima. Važni u carinskom sistemu su i jesu u različitom stepenu implementacije i drugi opšti principi upravljanja.

Privatni principi upravljanjau carinskim organima su podeljeni u dve velike grupe: principi koji se primenjuju u ekonomskoj, društveno-političkoj i duhovnoj sferi carinske delatnosti, i principi koji se odvijaju u sistemu carinskih organa kao državne organizacije za sprovođenje zakona koja obezbeđuje ekonomsku sigurnosti Ruske Federacije u okviru svoje nadležnosti.

Sljedeće principe upravljanja smatramo privatnim: zakonitost; centralizacija u kombinaciji sa razumnom decentralizacijom; kontinuitet; efikasnost; fleksibilnost; odgovornost; uspjeh; fokus na konačni rezultat itd..

Upravljanje u carinskom sistemu takođe se zasniva na grupi posebnih principa kao što su principi organizacije i delatnosti javne službe; principe odabira kadrova, njihovu obuku i obrazovanje; principi izvođenja operativno-istražnih radnji i dr.

Organizacioni i tehnološki principiupravljanja su u osnovi organizacionih i administrativnih i administrativno-izvršnih poslova rukovodilaca carinskih organa.

To uključuje principe upravljanja: jedinstvo komandovanja; konkretnost; podjela rada; skalar; hijerarhije; jedinstvo uprave i jedan šef; delegiranje ovlasti; opseg kontrole itd.

Posebno je potrebno istaći važnost principa jedinstva komandovanja. On pretpostavlja, s jedne strane, kolegijalnost upravljanja, as druge strane uspostavljanje najstrože lične odgovornosti za izvršne funkcije. Kolegijalnost ne isključuje, već podrazumijeva ličnu odgovornost svakog zaposlenog za posao koji mu je povjeren.

U carinskim organima na svim nivoima upravljanja konstantno je na snazi ​​princip jedinstva komandovanja, budući da su rukovodioci carinskih organa zakonski obdareni pravima i funkcijama jednog komandira. Ovo se izražava u:

potpunost i obim ovlašćenja koja su data za rešavanje zadataka koji su dodeljeni ovoj strukturi;

prisustvo zakonodavne podrške za sprovođenje ove funkcije sa odgovornošću prema državi za korišćenje datih prava;

kadrovsku i strukturnu podršku za ostvarivanje prava jednog rukovodioca;

materijalna i finansijska podrška aktivnosti provođenja zakona od strane države;

dostupnost državnih garancija socijalne zaštite osoblja paravojnih i struktura za provođenje zakona.

Na principu jedinstva komandovanja, čitav sistem carinskih organa vodi predsednik Državnog carinskog komiteta Rusije. Načelnici regionalnih carinskih uprava - carina Krasnojarsk - takođe rade na principu jedinstva komandovanja, oslanjajući se u svojim aktivnostima na odbore uprava.

Uspješnost u upravljanju carinskim organima obezbjeđuje se jedinstvom djelovanja svih službenika, organa i organizacija carinskog sistema uključenih u upravljanje. Istovremeno, od velike je važnosti jasno definisanje specifičnosti mjesta i uloge svakog od njih, jasna raspodjela njihovih nadležnosti, funkcija i prava u zajedničkoj stvari.

Princip specifičnosti upravljanja zahtijeva specifičnu analizu situacije, koja zahtijeva čvrste naučne informacije o sistemu upravljanja i njegovom vanjskom okruženju.

Princip podjele rada predviđa da se sve aktivnosti za organizaciju upravljanja dijele na jednostavne operacije, čija je provedba povjerena određenim karikama u sistemu upravljanja. Svaka karika u sistemu upravljanja carinskog organa treba da ima jasne, specifične odgovornosti.

Skalarni princip određuje da svaka organizacija (uključujući carinski organ) mora imati dobro definisanu hijerarhijsku strukturu.

Princip hijerarhije predviđa da je zaposleni ili odjel na nižem nivou podređen višem. Svaki službenik administrativne hijerarhije odgovoran je pretpostavljenom za svoje odluke i radnje ne samo za svoje, već i svih zaposlenih koji su mu podređeni.

Princip jedinstva komandovanja i jednog šefa određuje da svaki zaposleni prima naredbe i naloge samo od jednog šefa, jer je to neophodan uslov za jedinstvo postupanja, te da nijedan zaposleni ne treba da odgovara više od jednog višeg rukovodioca.

Princip delegiranja ovlasti znači da kada se zadatak prenese iz sfere aktivnosti menadžera, prava na njegovo rješavanje moraju se prenijeti i na podređenog, a podređeni mora preuzeti odgovornost za njih.

Princip opsega kontrole predviđa da viši službenik treba da bude odgovoran za aktivnosti strogo definisanog, optimalnog broja podređenih.

Tako smo ispitali koncepte glavnih kategorija teorije upravljanja, odnosno zakonitosti i principa upravljanja, u odnosu na carinsku službu. Važno je poznavanje kategorija koje se razmatraju: prvo, one nam omogućavaju da shvatimo suštinu i mehanizam upravljanja; drugo, doprinose metodološki ispravnoj, svjesnoj organizaciji rada rukovodilaca carinskih organa u rukovođenju operativnim i uslužnim aktivnostima podređenih timova; treće, poznavanje kategorija koje se razmatraju je osnova za poznavanje i efektivnu primenu zakona i principa upravljanja; četvrto, pravilno naučno razumevanje značenja glavnih kategorija doprinosi unapređenju postojećih i stvaranju kvalitativno novih struktura za upravljanje carinskom delatnošću, što je posebno važno u periodu modernizacije carinske službe.

Zaključak

Dakle, odredbe iznesene u predmetnom radu omogućavaju da se zaključi da je svrha rada postignuta.

U prvom dijelu rada razmatrani su teorijski aspekti menadžmenta, odnosno zakoni i principi upravljanja.

Menadžment je kontinuirani informacioni proces uticaja na zaposlene u organizaciji, obezbeđujući njihovo svrsishodno ponašanje u promenljivim spoljašnjim i unutrašnjim uslovima, kroz donošenje i sprovođenje odluka menadžmenta.

Zakon – objektivno postojeći, neophodni, suštinski, stabilni, ponavljajući odnosi između pojava u prirodi i društvu. uzorci - ovo su najvažniji trendovi koji se sistematski ponavljaju, koji, zauzvrat, odražavaju stabilne odnose između kontrola u organizaciji.

Od zakona upravljanja izdvajaju se: zakon jedinstva i integriteta sistema upravljanja; zakon održanja proporcionalnosti i optimalne korelacije svih elemenata sistema vlasti; zakon zavisnosti efikasnosti rešavanja kontrolnih problema od obima korišćenja informacija; zakon jedinstva i podređenosti kriterijuma efikasnosti koji se koriste u procesu upravljanja; zakon kompatibilnosti tehničkih sredstava i sistema upravljanja podređenih i interakcionih sistema; zakon korespondencije potrebnog i raspoloživog vremena u rješavanju upravljačkih problema.

Principi upravljanja su najopštija, fundamentalna pravila koja regulišu stvarnu praksu upravljanja u bilo kojoj organizaciji. Oni formiraju zahtjeve za sistem upravljanja organizacijom – funkcije, metode i organizacionu strukturu upravljanja. Njihova razlika od zakona je u tome što zakoni postoje i djeluju objektivno, izvan svijesti ljudi, bez obzira na njihovu volju i želju. Principi proizilaze iz zakona, svjesno se formiraju u interesu prakse i primjenjuju se u zavisnosti od konkretnih uslova. Principi koje je formirao A. Fayol služe kao osnova na kojoj funkcioniše savremeni sistem upravljanja.

Među osnovnim principima menadžmenta mogu se pripisati: naučni karakter; konzistentnost i složenost; princip jedinstva komandovanja u upravljanju i kolegijalnosti u donošenju odluka; princip centralizacije i decentralizacije; princip proporcionalnosti u upravljanju; princip jedinstva komandovanja u upravljanju; princip uštede vremena; princip prioriteta upravljačkih funkcija nad strukturom pri stvaranju organizacija i obrnuto, prioritet struktura nad funkcijama upravljanja u postojećim organizacijama; princip delegiranja ovlasti; princip povratne sprege. Glavni zahtjev za principe upravljanja je da njihovo poštovanje povećava učinak praktične aktivnosti. Principi upravljanja mogu ispuniti svoju svrhu samo ako njihov sadržaj odgovara objektivnim zakonima upravljanja.

U drugom dijelu rada razmatrali smo praktično implementacija ovih zakona i principa upravljanja u sistemu carinskih organa, na primjeru carine Krasnojarsk. Carinski organi Ruske Federacije, kao organi za provođenje zakona, nadležni su za rješavanje svih pitanja u vezi sa sprovođenjem carinskih poslova na njihovoj teritoriji. Glavni cilj menadžmenta je osigurati provođenje ekonomske politike Ruske Federacije. Ostvarenje ovog cilja upravljanja ostvaruje se rješavanjem odgovarajućih skupova zadataka, a zasniva se kako na objektivnim ekonomskim zakonima i zakonima upravljanja, tako i na principima koji se na njihovoj osnovi formiraju.

Zakoni carinskog upravljanja odražavaju opšte, bitne i neophodne veze između elemenata i podsistema sistema upravljanja, a to su: zakon jedinstva sistema upravljanja; zakon proporcionalnosti; zakon optimalnog odnosa centralizacije upravljačkih funkcija; zakon korelacije između upravljačkog i kontrolisanog sistema itd.

U praksi upravljanja carinskim organima primenjuju se opšti, posebni, organizacioni i tehnološki principi.

Bibliografija

carinarnica Krasnojarsk

1.Aljehin E.V. Državno i opštinsko upravljanje: Udžbenik / E.V. Aljehin. - Penza: Penz. stanje un-t, 2007. - 170 str.

2.Atamanchuk G.V. Javna uprava: Organizacijska i funkcionalna pitanja: Proc. dodatak. - M.: Ekonomija, 2008. - 301 str.

.Basovsky L.E. Management Textbook. dodatak / L.E. Basovsky. - M.: INFRA-M, 2007. - 216 str.

.Burganova L.A. Teorija menadžmenta: udžbenik. dodatak / L.A. Burganov. - M.: Infra-M, 2009. - 153 str.

.Degtyarev V.G. Principi i metode organizovanja procesa upravljanja u carinskim organima / V.G. Degtyarev. - Sankt Peterburg: Peter, 2006. - 269 str.

.Ignatov V.G. Teorija upravljanja: Kurs predavanja / V.G. Ignatov, L.N. Albastov - Rostov n/a: Informacijski centar "Mart", 2006. - 464 str.

.Knorring V.I. Umetnost upravljanja. Udžbenik / V.I. Knorring. - M.: Ed. BEK, 1999. - 528 str.

.Krasnojarsk carina. [Elektronski izvor] Način pristupa: #"justify">. Lapygin Yu.N. Teorija organizacija: Udžbenik / Yu.N. Lapygin. - M.: INFRA-M, 2007. - 356 str.

.Lysov O.E. Državno i općinsko upravljanje: Obrazovno-metodički priručnik / O.E. Lysov. - Sankt Peterburg: GUAP, 2004. - 131 str.

.Mukhin V.I. Osnove teorije upravljanja. Udžbenik / V.I. Mukhin. - M.: Ispit, 2002. - 256 str.

.Pivnev E.S. Teorija upravljanja. Udžbenik / E.S. Pivnev. - Tomsk: Tomsk MTsDO, 2005. - 246 str.

.Pikulkin A.V. Sistem javne uprave: Proc. dodatak / Ed. T.G. Morozova. - M.: Pravo i pravo, 2007. - 351 str.

.Teorija organizacija. Udžbenik / Ed. V.G. Aliyev. - M.: Luc, 2001. - 432 str.

Teorija upravljanja : Udžbenik / Pod općem. ed. A.L. Gaponenko, A.P. Pankrukhin. - M.: Izdavačka kuća RAGS, 2003. - 558 str.

Tutoring

Trebate pomoć u učenju teme?

Naši stručnjaci će savjetovati ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite prijavu naznačivši temu upravo sada kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konsultacija.

Zakoni smatraju bitnim, stabilnim, ponavljajućim odnosima u prirodi i društvu. Postoje tri grupe zakona:

Opšte ili univerzalno, kao što su zakoni dijalektike;

Fenomeni uobičajeni za velike grupe, kao što je zakon društvene selekcije;

Poseban ili specifičan, na primjer, zakon optimalne upravljivosti norme.

Zakoni su objektivni i postoje nezavisno od svijesti ljudi. Ne mogu se zabraniti, ukinuti ili uništiti. Obrasci upravljanja su privatni zakoni društva, koji se malo proučavaju. Stoga se najčešće govori o zakonima i principima upravljanja.

Kontrolni obrasci - ponavljajuće značajne veze pojava u sistemu upravljanja, neraskidivo povezane sa aktivnostima osoblja i manifestovane u vidu trendova koji određuju glavnu liniju razvoja organizacije.

Više od jednog veka razvoja menadžmenta kao nauke omogućava izdvajanje sledećih obrazaca njegovog funkcionisanja.

1. Uslovljenost teorije i prakse upravljanja transformacijom oblika i metoda organizovanja privrede (načina proizvodnje).

Analiza evolucije menadžerske misli pokazuje da način ekonomskog razvoja odgovara sopstvenom načinu upravljanja. Upravljanje u primitivnom komunalnom sistemu, zasnovano na najjednostavnijim radnim operacijama, komunalnoj svojini, razlikovalo se od upravljanja u ropskom i feudalnom sistemu, zasnovano na nasilju, eksploataciji čoveka. U uslovima kapitalizma, kada su ekonomski odnosi počeli da se zasnivaju na drugom, tržišnim odnosima, ekonomskoj slobodi, složenoj tehnologiji organizovanja rada u manufakturi (preduzeću), postao je neophodan odgovarajući način upravljanja. Postojala je potreba za upravljanjem.

Zavisnost metoda upravljanja od oblika i metoda organizovanja privrede u Rusiji, posebno u sovjetskom periodu, ukazuje da se radilo o upravljanju netržišnom, centralizovanom ekonomijom i da se ne može u potpunosti nazvati menadžmentom.

Dakle, teorija i praksa menadžmenta su uslovljene (zavisne) od oblika i metoda ekonomije.

2. Odlučujući uticaj stanja faktora sredine na izbor i formiranje sistema upravljanja organizacijom.

Organizacija u tržišnoj ekonomiji je otvoren sistem. To znači da prima potrebne resurse (ljude, sirovine, materijale itd.) iz vanjskog okruženja, prerađuje ih i isporučuje u obliku svojih proizvoda vanjskom okruženju koje može, ali i ne mora prihvatiti te proizvode. Menadžment organizacije (njegova organizaciona struktura) treba da odgovara stanju spoljašnjeg okruženja i da obezbedi blisku interakciju sa njim. Od toga zavisi ne samo uspjeh organizacije, već i njen opstanak.

3. Usklađenost sadržaja upravljanja sa oblicima vlasništva nad imovinom organizacije.

Menadžment ima karakteristike koje zavise od oblika vlasništva organizacije. U organizacijama u kojima je prioritetni (ili glavni) oblik vlasništva privatan, menadžment će imati poslovni (tržišni) karakter. Njegov glavni cilj će biti osiguranje visoke profitabilnosti privredne djelatnosti.

U organizacijama u kojima je državna imovina prioritet, upravljanje će biti administrativne prirode (administrativno upravljanje).

Oblici javnog (kolektivnog) vlasništva zahtijevaju kombinovani pristup upravljanju.

4. Optimizacija odnosa kontrolnog i upravljanog podsistema (tj. subjekta i objekta upravljanja).

Menadžment je sistem od dva glavna elementa: subjekta i objekta upravljanja. Njihov odnos i interakcija treba da budu optimalni i kvantitativno i kvalitativno. Dakle, kvantitativni odnos između upravljačkog osoblja (menadžera) i izvođača u organizaciji mora odgovarati prirodi posla, njegovoj složenosti i drugim uslovima.

5. Prednost svjesnog i planskog upravljanja.

Podrazumijeva svjesno formulisanje ciljeva organizacije i menadžmenta, provođenje istraživanja o vanjskom i unutrašnjem okruženju organizacije, predviđanje razvoja i, na osnovu toga, razvoj sistema za planiranje njenih aktivnosti u predvidljivom vremenu. budućnost.

Ovaj obrazac ukazuje da zadatak menadžmenta nije samo da istražuje faktore spoljašnjeg i unutrašnjeg okruženja, već i da svjesno utiče na njih u interesu organizacije, kako bi osigurao povoljne uslove za njen razvoj. A to se može postići implementacijom seta mjera osmišljenih za kratkoročni i dugoročni period, tj. razvoj sistema planiranja.

6. Koncentracija i diplomatska promjena upravljačkih funkcija u organizaciji.

Upravljanje organizacijom se realizuje kroz sistem njenih funkcija, tj. vrste menadžerskog posla. Koncentracija upravljačke aktivnosti se po pravilu provodi kroz glavne funkcije menadžmenta, otkrivajući njegov sadržaj, planiranje, organizaciju, motivaciju, kontrolu, donošenje upravljačkih odluka.

Istovremeno, organizacije se međusobno razlikuju po vrstama, oblicima, sadržaju i uslovima djelovanja. Stoga treba uzeti u obzir dinamiku promjena u funkcijama upravljanja, specifičnosti njihove implementacije.

7. Optimizacija nivoa kontrole.

Podjela menadžerskog rada vrši se ne samo horizontalno, već i vertikalno. Rezultat je hijerarhija nivoa kontrole. Što je više veza (koraka) upravljanja, to je potrebno više vremena za prolazak upravljačkih informacija od vrha do dna, i obrnuto.

Istovremeno, smanjenje veza u hijerarhiji organa upravljanja može dovesti do povećanja broja objekata po jednom subjektu upravljanja, gubitka kontrole.

Dakle, hijerarhija nivoa upravljanja treba da bude optimalna i vertikalno i horizontalno.

8. Optimalno korištenje funkcija kontrole, računovodstva i analize u procesima upravljanja.

U tabeli. 1 predstavlja opis niza drugih zakona i obrazaca upravljanja.

Tabela 1

Karakteristike zakona i obrazaca upravljanja

Zakoni i obrasci	Komentar
1. Upravljanje proizvodnjom
1.1. Jedinstvo principa upravljanja na svim nivoima nacionalne privrede 1.2. Proporcionalnost i optimalna korelacija delova organizacije 1.3. Kontinuitet i ritam prometa osnovnih proizvodnih sredstava 1.4. Optimalna kombinacija centralizacije i decentralizacije upravljanja	Moguće u uslovima jednopartijskog sistema i državne regulacije privrede Tipično za velike organizacije (klasični univerziteti, kao što je Moskovski državni univerzitet), izgrađene na principu samoodrživosti. standardni koeficijenti, rokovi povrata i obrta sredstava Zakon se sprovodi na osnovu proučavanja faktora broja zaposlenih na višem, srednjem i nižem nivou upravljanja

Nastavak tabele. jedan

Zakoni i obrasci	Komentar
1.5. Racionalni broj strukturnih podjela organizacije	U organizaciji postoji racionalan broj odeljenja i nivoa menadžmenta, u zavisnosti od kombinacije faktora proizvodnje
2. Zakoni organizacije
2.1. Zakon sinergije 2.2 Zakon samoodržanja 2.3. Zakon razvoja 2.4. Zakon svijesti - urednost 2.5. Zakon nastanka (jedinstvo analize i sinteze) 2.6. Zakon harmonije	Za svaku organizaciju postoji takav skup elemenata u kome će njen potencijal uvek biti veći od zbira potencijala njenih elemenata.Svaki materijalni i društveni sistem nastoji da se sačuva i koristi sav svoj potencijal da to postigne: proizvodnja, kadrovi. , finansijski, tehnički, energetski, materijalni, naučni, informacioni itd. Svaki sistem teži ostvarivanju najvećeg ukupnog potencijala tokom prolaska svih faza životnog ciklusa organizacije. Razvoj organizacije uslovljen je uticajem faktora unutrašnjeg i eksternog okruženja, njenom konkurentskom pozicijom na tržištu, mobilizacijom resursa, pravilnom strategijom razvoja.Što organizacija ima više informacija o unutrašnjem i eksternom okruženju, to je veća je vjerovatnoća održivog funkcionisanja. Posljedica zakona: svijest zaposlenika postaje njegova kompetencija. Svaka društvena organizacija nastoji da se prilagodi najekonomičnijem načinu rada kao rezultat stalnih promjena u svojoj strukturi i funkcijama prema jednom od odabranih razvojnih modela: analiza → prilagođavanje → sinteza → prilagođavanje → analiza; stvaranje → reorganizacija → konsolidacija → smanjenje → likvidacija → stvaranje Svaki sistem nastoji da u svojoj strukturi zadrži sve potrebne elemente koji su u datoj korelaciji i datoj podređenosti. Na osnovu toga, svaka organizacija treba da ima razuman strateški plan aktivnosti i da pokuša da ga sprovede u određenom vremenskom periodu.

Kraj stola. jedan

U jedinici vremena, sve veze se ne mogu izvršiti istovremeno. Formula nam omogućava da izvedemo racionalne standarde upravljanja: top menadžment - od 4 do 8 ljudi, srednji menadžment - od 8 do 20 ljudi, niži menadžment - od 20 do 40 ljudi

Postoje interne potrebe za samorazvoj organizacije, u kojoj dolazi do povećanja broja zaposlenih u prosjeku za 5,75% godišnje, bez obzira na povećanje obima posla. Stoga organizacije teže spontanom rastu i birokratizaciji.

Obrasci upravljanja su objektivne prirode, ali se u praksi sprovode kroz aktivnosti ljudi, specifične principe upravljanja.

Principi upravljanja- glavna polazišta teorije menadžmenta čija primjena omogućava efikasno upravljanje i postizanje rezultata uz minimalni utrošak resursa

Teorijsku formulaciju principa menadžmenta prvi je uradio A. Fayol. Fayolovo temeljno djelo, Osnovne karakteristike industrijske administracije, objavljeno je 1916. Sadržalo je tvrdnju da je menadžerska aktivnost univerzalna za svaku organizaciju. U svom radu navodi osnovne principe upravljanja, što uključuje 14 tačaka:

1) podjela posla- broj dužnosti i zadataka svakog pojedinog izvođača treba minimizirati zbog što uže specijalizacije, što vam omogućava da radite veći obim i kvalitetnije poslove uz najnižu cijenu;

2) ovlasti- moć i pravo na donošenje odluka, izdavanje naređenja i traženje njihovog izvršenja od drugih ljudi su ključni element svake organizacije;

3) disciplina- poštovanje konvencija čiji je sadržaj „poslušnost, marljivost, aktivnost“, disciplina je obavezna i za top menadžere i za obične funkcionere;

4) jedinstvo komandovanja- svaki zaposleni treba da odgovara samo jednom lideru, ovaj princip određuje pravac komunikacije unutar organizacije;

5) jedinstvo pravca- sve aktivnosti ustanove u jednom od pravaca su pod rukovodstvom jednog lica i određene su jednim planom;

6) podređivanje pojedinačnih interesa opštim- interes jednog zaposlenog ili grupe zaposlenih ne treba da prevlada nad interesima preduzeća u celini;

7) naknada- je cijena za obavljeni posao ili uslugu i po mogućnosti treba da zadovolji osoblje i preduzeće, zaposlenog i poslodavca;

8) centralizacija i decentralizacija– mjera za osiguranje najboljih mogućih rezultata. Koncept centralizacije označava stanje kada se sve odluke donose na najvišim nivoima organizacije, a uloga nižih se svodi na njihovo izvršenje. Decentralizacija opisuje stanje stvari kada je pravo na donošenje odgovornih odluka delegirano na niže nivoe;

9) skalarni lanac (hijerarhija)- putanja koju prate poruke, prolaze kroz sve nivoe hijerarhije, dolaze od najvišeg autoriteta ili su upućene njemu;

10) red- određeno mjesto za svaku osobu i svako na svom mjestu;

11) jednakost- odnos šefa prema podređenima treba da bude taktičan, prijateljski i pošten;

12) stabilnost- rad sa kadrovima treba da se zasniva na nepromenljivim principima koji čine radnje rukovodilaca predvidljivim za podređene, što daje poverenje u budućnost i osećaj sigurnosti, smanjuje fluktuaciju osoblja;

13) inicijativa- obezbjeđivanje određenog stepena autonomije grupama zaposlenih u vršenju službene dužnosti, ograničene na nadzor i usmjeravanje njihovog rada;

14) korporativni duh- Lider mora da gaji osećaj harmonije i jedinstva u organizaciji.

Principi koje je formulisao A. Fayol služe kao osnova na kojoj funkcioniše savremeni sistem upravljanja.

Sa razvojem teorije upravljanja kadrovima i društvenog menadžmenta 90-ih godina. Predloženi su novi principi upravljanja koji pomeraju težište sa administrativnog uticaja na osobu na socio-psihološke metode i povećavaju važnost međuljudskih odnosa (tabela 2).

tabela 2

Principi upravljanja 80-90-ih. 20ti vijek

Ime	Sadržaj principa
prilagodljivost	Pravovremeno reagiranje na promjene u vanjskom okruženju, omogućavajući fleksibilan odgovor u menadžmentu
poslovno partnerstvo	Sposobnost komunikacije sa dobavljačima, kupcima, izvođačima i menadžerima, klijentima i kupcima
dobronamjernost	Prijateljska atmosfera pogodna za otkrivanje sposobnosti zaposlenih
Komunikacija	Učinkovite komunikacije koje prožimaju organizaciju od vrha do dna i horizontalno
Lojalnost	Lojalnost prema zaposlenima od strane menadžera zasnovana na teoriji ljudskih odnosa
Motivacija	Metode rada sa ljudima usmjerene na stvaranje zadovoljstva poslom
Odgovornost	Odgovornost svakog zaposlenog u organizaciji kao preduslov uspešnog upravljanja i korporativne kulture
perspektiva	Jasno razumevanje mesta i uloge organizacije u budućnosti, rad u skladu sa strateškim planom

Kraj stola. 2

M. Mescon, M. Albert i F. Hedouri ističu sljedeće principe:

jedinstvo komandovanja- ljudi bolje reaguju na činjenicu da ih vodi jedan šef;

motivacija- što se pažljivije implementira struktura nagrada i kazni, uzimajući u obzir nepredviđene okolnosti, to je program motivacije efikasniji;

vodstvo- ljudi teže da slijede one u kojima vide način da zadovolje svoje lične potrebe;

naučnim- izgradnju cjelokupnog sistema upravljanja na najnovijim podacima iz nauke o menadžmentu;

odgovornost- potrebno je imati određena uputstva, propise, sistem materijalne i druge odgovornosti;

pravilan odabir i raspored kadrova- odabir kadrova treba vršiti samo na osnovu poslovnih kvaliteta;

ekonomija- profit nije samo prihod, već i razumni troškovi korišćenja ljudskih i materijalnih resursa;

pružanje povratnih informacija- dobijanje informacija o rezultatima rada, što vam omogućava da uporedite stvarno stanje sa datim planom.

Prema savremenim ruskim stručnjacima (Yu.V. Kuznetsov, V.I. Podlesnykh), principi upravljanja su sljedeći:

Lojalnost zaposlenima;

Odgovornost kao preduvjet uspješnog upravljanja;

Komunikacije koje prodiru u organizaciju odozdo prema gore, odozgo prema dolje, horizontalno;

Atmosfera u organizaciji, pogodna za otkrivanje sposobnosti zaposlenih;

Obavezno utvrđivanje udjela udjela svakog zaposlenog u ukupnim rezultatima;

Pravovremeno reagovanje na promene u okruženju;

Metode rada sa ljudima, osiguravanje njihovog zadovoljstva poslom;

Neposredno učešće u radu podređenih grupa u svim fazama kao uslov za koordiniran rad;

Sposobnost saslušanja svih sa kojima se menadžer susreće u svom radu: kupaca, dobavljača, izvođača, menadžera itd.;

poslovna etika;

Iskrenost i povjerenje u ljude;

Oslanjanje na osnove menadžmenta;

Vizija organizacije;

Kvalitet ličnog rada i njegovo kontinuirano unapređenje.

Poznavanje i upotreba ovih principa upravljanja omogućava vam da pravilno implementirate zakone i obrasce upravljanja i osigurate efikasan rad organizacije.

Osim toga, uz opća načela, treba uzeti u obzir potrebu da se identifikuju i uzmu u obzir privatni principi, čije poštovanje vam omogućava da regulišete pojedinačne procese upravljanja i aspekte upravljanja, uzimajući u obzir specifičnosti i prirodu organizacije. djelatnosti, specifičnosti industrije.

Na primjer, postoje principi:

Planiranje (naučnost, složenost, realnost, svrhovitost, konkretnost, ekonomičnost, itd.);

Kontrola (sistematičnost, objektivnost, efikasnost, itd.);

U proizvodnji, društvenoj sferi, obrazovanju itd.

Kontrolni obrasci odražavaju objektivno postojeće, značajne odnose različitih elemenata koji se ponavljaju, kao i pojave u procesu kontrole. dijele se na opće i pojedinačne. Opšti obrasci svojstveni svim sistemima upravljanja, a pojedinačni koji se odnose na funkcionisanje pojedinih industrija, preduzeća i organizacija.

To opšti obrasci menadžment se može pripisati obrascu usklađenosti društvenog sadržaja upravljanja sa oblicima vlasništva nad sredstvima za proizvodnju; pravilnost ogromne efikasnosti svesne jednoobrazne kontrole; pravilnost korelacije između upravljačkog i kontrolisanog sistema, subjekta i objekta kontrole; obrazac jačanja procesa podjele i saradnje rada u upravljanju. Hajde da razmotrimo ove obrasce.

Pravilnost korespondencije društvenog sadržaja upravljanja oblicima vlasništva nad sredstvima za proizvodnju dovodi do stvaranja sistema upravljanja adekvatnih oblicima svojine nad sredstvima za proizvodnju. Tako je privatizacija trgovinskih preduzeća dovela do različitih organizacionih i pravnih oblika ovih preduzeća i oslabila centralizovano upravljanje njihovim aktivnostima.

Ogromna efikasnost svjesnog planiranog upravljanja je takođe prirodno, jer je sistem upravljanja sa planskom regulacijom ovih procesa koji se u njemu odvijaju i potencijalno i stvarno efikasniji od sistema upravljanja za spontanu regulaciju ovih procesa. To potvrđuje i rasprostranjena upotreba programsko-ciljnog pristupa, sistematski pristup i analiza na svim nivoima upravljanja u savremenom društvu.

Jačanje procesa podjele i saradnje rada u upravljanju. Obrazac odražava, s jedne strane, buduću horizontalnu i vertikalnu podelu rada u upravljanju, povezanu sa razvojem industrija, povećanjem obima sistema upravljanja, pojavom novih funkcija i aktivnosti. S druge strane, podjela rada određuje njegovu koordinaciju, odnosno konzistentnost djelovanja subjekata upravljanja, izražava se u saradnji menadžerskog rada.

Jedinstvo sistema upravljanja proizvodnjom, što znači stabilnost unutrašnjih veza sa promjenama u vanjskom okruženju.

Jedinstvo je potrebno u praksi upravljanja:

principi upravljanja za sve karike i nivoe upravljanja;

glavne funkcije menadžmenta, koje su sadržane u potpunosti aktivnosti upravljanja;

metode upravljanja koje se koriste u rješavanju različitih problema razvoja proizvodnje;

organizacioni oblici sistema upravljanja, koji se manifestuje u objedinjavanju njegovih strukturnih karakteristika i funkcionalnoj podeli menadžerskog rada;

proces upravljanja, koji odražava njegov kontinuitet i ritam, konzistentnost svih operacija, faza, faza;

sistem upravljanja, koji se manifestuje u jedinstvenim zahtevima za rukovodioce i druge zaposlene u upravljačkom aparatu.

Proporcionalnost proizvodnje i upravljanja neophodna je u organizaciji za racionalan razvoj glavne i pomoćne proizvodnje, kao jedan od uslova za visoku produktivnost rada. Proporcionalnost je važna i u sredini glavne proizvodnje, za precizan rad njenih odjeljenja.

Centralizacija i decentralizacija upravljanja implicira potrebu za efikasnom raspodjelom zadataka, funkcija i ovlaštenja (slika 2.1).

Centralizovano upravljanje je sistem u kome postoji neprekidna, trajna i prilično stabilna podređenost svake karike subjektu upravljanja. Zahtijeva obaveznu koordinaciju upravljačkih odluka, čiji je sadržaj određen zajedničkim ciljevima razvoja sistema.

Rice. 2.1. Raspodjela zadataka, funkcija i ovlaštenja u upravljanju

U procesu razvoja proizvodnje mijenja se nivo centralizacije. Prema teoriji menadžmenta, neprimjereno je smatrati ga boljim: visoko centralizirano ili decentralizirano upravljanje. Svaka faza razvoja proizvodnje treba da ima svoj optimalni nivo centralizacije.

Važno je na kom nivou hijerarhije se odluka donosi. Što je viši nivo na kojem se odluka donosi i što je niži stepen za koji je namijenjena, to je viši nivo centralizacije upravljanja.

Korelacija i adekvatnost sistema upravljanja i upravljanja. Promjene u korelaciji između subjekta i objekta upravljanja nastaju pod uticajem različitih faktora. Najznačajniji od njih su organizacioni i ekonomski, koji se manifestuju u povećanju troškova upravljanja. Ovaj trend ima objektivnu osnovu i odražava procese povećanja tehničkog nivoa upravljanja zasnovanog na korišćenju savremene tehnologije. Troškovi upravljanja također rastu zbog novih zahtjeva moderne proizvodnje.

Ako su opšti obrasci svojstveni menadžmentu u cjelini, onda su parcijalni obrasci karakteristični za pojedinačne strane i sisteme upravljanja. To delimične pravilnosti može se pripisati obrascu promjena kontrolnih funkcija, obrascu optimizacije broja kontrolnih faza, obrascu koncentracije kontrolnih funkcija i obrascu prevalencije kontrole.

Obrazac promjene upravljačkih funkcija znači rast nekih funkcija i uništenje drugih na različitim hijerarhijskim nivoima upravljanja. Dakle, ako se na nivou trgovačke kuće rješavaju strateški zadaci koji pokrivaju investicionu politiku kompanije i raspodjelu dobiti, onda se na nivou svake trgovine koja je dio trgovačke kuće uglavnom taktička pitanja vezana za prodaju. robe stanovništvu su riješene.

Regularnost optimizacije broja kontrolnih koraka uključuje eliminaciju nepotrebnih upravljačkih veza, povećava njegovu fleksibilnost i efikasnost.

Pravilnost koncentracije kontrolnih funkcija sastoji se u tome da svaki nivo upravljanja teži većoj koncentraciji funkcija, tj. na širenje i rast broja rukovodećih kadrova. Ovu pravilnost u odsustvu ilustruju podaci o porastu broja birokratskog aparata, koji se uočava u svim zemljama.

Kontrolni obrazac prevalencije odražava odnos između broja podređenih i sposobnosti da efikasno upravljaju svojim aktivnostima i kontrolišu svoje postupke od strane šefa. Optimalno je prisustvo 7-10 podređenih koji direktno odgovaraju jednom vođi.

Obrasci upravljanja su objektivne prirode i implementiraju se u proces upravljanja aktivnostima ljudi. Prilikom formiranja principa upravljanja u potpunosti treba uzeti u obzir pravilnosti upravljanja.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno nahttp:// www. allbest. en/

apstraktno

na predmetu "Menadžment u preduzećima agroindustrijskog kompleksa"

na temu: "Zakoni, obrasci i principi upravljanja"

Saratov-2012

Uvod

1. Zakoni, obrasci upravljanja

2. Principi upravljanja

Zaključak

Uvod

Do danas, uslove u kojima nastaju i funkcionišu organizacije karakteriše povećanje neizvesnosti spoljašnjeg okruženja, povećana konkurencija, pojačani integracioni procesi i usložnjavanje tokova informacija.

U ovim uslovima nemoguće je postići efektivno i efikasno upravljanje organizacijom, oslanjajući se samo na intuiciju i talenat lidera. Trebalo bi da se zasniva na odgovarajućoj teorijskoj osnovi, a pre svega na zakonima i principima upravljanja. Ovaj esej je posvećen razmatranju zakonitosti i principa upravljanja.

1. Zakoniiuzorcimenadžment

Svaku nauku karakterišu njeni inherentni zakoni i zakonitosti.

Nauka upravljanja također ima svoje zakone i obrasce. Prije svega, potrebno je definirati pojmove.

Menadžment je posebna vrsta aktivnosti koja neorganiziranu gomilu pretvara u efikasnu, svrsishodnu i produktivnu grupu. Ovu aktivnost provode menadžeri različitih nivoa.

Druga definicija zvuči ovako: menadžment je element, funkcija organizovanih sistema različite prirode (bioloških, društvenih, tehničkih), koji osiguravaju očuvanje njihove specifične strukture, održavaju način djelovanja i implementiraju svoje programe i ciljeve. Društveni menadžment – ​​uticaj na društvo u cilju njegovog racionalizacije, održavanja specifičnosti kvaliteta, unapređenja i razvoja. Razlikovati spontano upravljanje, čiji je uticaj na sistem rezultat ukrštanja različitih sila, mase slučajnih pojedinačnih činjenica, i svjesnog upravljanja, koje sprovode javne institucije i organizacije. Granice, sadržaj, ciljevi i principi društvenog upravljanja zavise od društveno-političkog sistema. (SES, 1981).

K. Marx je izdvojio i razmotrio dva aspekta menadžmenta: menadžment kao vrstu aktivnosti (organizacijska i tehnička strana), odnosno, to je „produktivan rad koji se mora obavljati u bilo kom kombinovanom načinu proizvodnje“ i menadžment kao manifestacija proizvodni odnosi i svrhovitost (društveno-ekonomska strana), odnosno dio propisa ili pravnog poretka u proizvodnji, koji zavisi od oblika svojine na sredstvima za proizvodnju. Postoji i koncept "nauke o menadžmentu".

Kontrolni obrasci su objektivno postojeće stabilne veze između pojava, njihovih uzroka i posljedica.

Za razliku od zakona kontrole, koji su univerzalne prirode, zakoni kontrole imaju specifičan sadržaj. One. veze generalizovane u zakonima kontrole važe samo za određeni prostor i vreme.

Najvažniji zakoni upravljanja, po pravilu, uključuju:

Jedinstvo sistema upravljanja (izraženo u stabilnosti unutrašnjih veza sistema upravljanja pri promeni stanja spoljašnjeg okruženja);

Centralizacija i decentralizacija upravljanja (izražena u raspodeli zadataka, funkcija i ovlašćenja (prava i odgovornosti) po nivoima hijerarhije upravljanja);

Korelacija i adekvatnost kontrolnog i upravljanog podsistema (izraženo u skladu sa podsistemom upravljanja kojim se upravlja).

Zakoni upravljanja, koji se ogledaju u značajnom broju pozitivnih rezultata rješavanja problema, postaju principi upravljanja. Istovremeno, jedan kontrolni obrazac može postati osnova za nekoliko principa upravljanja, i obrnuto, nekoliko kontrolnih obrazaca može postati osnova za jedan princip upravljanja.

2. Principimenadžment

rukovodstvo agroindustrije

Principi upravljanja nazivaju se osnovnim pravilima za izgradnju, rad i razvoj sistema upravljanja.

Na osnovu ovoga, možemo reći da principi upravljanja izražavaju zahtjeve za životom sistema upravljanja u cjelini, za njihovim ciljevima, funkcijama, metodama, strukturom i kadrovima.

F.Taylor, osnivač škole naučnog menadžmenta, prvi put je pokušao da formuliše principe menadžmenta. U svojoj knjizi The Principles of Scientific Management (1911) naveo je četiri principa za upravljanje radnicima, čija pravilna upotreba daje zadivljujuće rezultate i predstavlja sredstvo za smanjenje gubitaka zbog niske produktivnosti:

Stvaranje naučne osnove koja zamjenjuje stare, čisto praktične metode rada; naučno istraživanje svake posebne vrste radne aktivnosti;

Izbor radnika i rukovodilaca na osnovu naučnih kriterijuma, njihov stručni odabir i stručno usavršavanje;

Saradnja uprave i radnika u praktičnom sprovođenju naučne organizacije rada;

Ravnopravna i pravedna raspodjela dužnosti (odgovornosti) između radnika i menadžera.

Zatim je jedan od sljedbenika F. Taylora, američki naučnik G. Emerson, u svojoj knjizi “Dvanaest principa produktivnosti” (1912), formulirao dvanaest principa upravljanja koji osiguravaju rast produktivnosti rada:

Jasno definisani ciljevi kao polazna tačka za upravljanje;

Zdrav razum, koji uključuje, između ostalog, prepoznavanje pojedinačnih grešaka i traženje njihovih uzroka;

Kompetentne konsultacije stručnjaka i unapređenje procesa upravljanja na osnovu njihovih preporuka;

Disciplina, uz jasnu regulaciju aktivnosti ljudi, kontrolu nad tim, blagovremeno podsticanje;

Pravedan tretman osoblja;

Brzo, pouzdano, tačno, potpuno i trajno računovodstvo;

Otpremanje po principu „bolje je otpremiti barem neplanirani posao nego planirati posao bez otpremanja“;

Norme i rasporedi koji olakšavaju pretragu i implementaciju rezervi;

Normalizacija uslova rada;

Racioniranje poslovanja, koje se sastoji u standardizaciji njihove realizacije i vremenskoj regulaciji;

Dostupnost pisanih standardnih uputstava;

Nagrada za učinak.

Ali najvažniju ulogu u razvoju teorije i prakse menadžmenta odigralo je četrnaest principa upravljanja koje je predložio osnivač klasične administrativne škole menadžmenta A. Fayol, a koji su izneseni u knjizi „Opšti i industrijski menadžment ” (1916).

Predstavljen je sistem principa upravljanja (administracije):

podjela rada (poboljšava kvalifikacije i nivo radnog učinka);

moć (pravo davanja komandi i odgovornosti za rezultate);

Disciplina (poštivanje od strane radnika i menadžera pravila i dogovora koji postoje u organizaciji);

jedinstvo komandovanja, odnosno jedinstvo komandovanja (izvršavanje naređenja samo jednog vođe i odgovornost samo jednom vođi);

jedinstvo vodstva ili usmjeravanja (jedan vođa i jedan plan za grupu ljudi koji djeluju radi postizanja zajedničkog cilja);

podređivanje pojedinačnih interesa zajedničkim;

naknade osoblja (plaćanje treba da odražava stanje organizacije i stimuliše rad osoblja);

centralizacija (nivo centralizacije i decentralizacije treba da zavisi od situacije i treba da bude izabran tako da daje najbolje rezultate);

Skalarni lanac (jasna konstrukcija ciljnog niza komandi od rukovodstva do podređenih);

red (svako treba da zna svoje mesto u organizaciji);

pravičnost (s radnicima treba postupati pošteno i ljubazno);

stabilnost osoblja (osoblje mora biti u stabilnoj situaciji);

· inicijativa (menadžeri treba da stimulišu iznošenje ideja od strane podređenih);

korporativni duh (potrebno je stvoriti duh zajedništva i zajedničkog djelovanja, ujediniti tim).

Principi klasičnog sistema menadžmenta razvijeni su u modernim "školama menadžmenta" kao temeljni principi menadžmenta.

Od velikog značaja u menadžmentu su opšti principi menadžmenta, koji su veza između fundamentalne osnove teorije menadžmenta - zakona menadžmenta - i upravljačke prakse. Opšti principi upravljanja direktno proizilaze iz zakona upravljanja i odražavaju objektivnu stvarnost.

Generale principi menadžment to su pravila kojima se rukovodi upravljanje objektima različite industrijske pripadnosti ili specifičnosti, tj. oni su inherentni svim kontrolnim sistemima, stoga se nazivaju opštim. Ova grupa principa odražava zahtjeve za sisteme upravljanja i upravljačke aktivnosti općenito.

Među glavne spadaju sljedeće:

princip jedinstva politike i ekonomije;

naučni karakter;

Sistematičnost i složenost;

princip jedinstva komandovanja u upravljanju i kolegijalnosti u donošenju odluka;

princip centralizacije i decentralizacije;

princip proporcionalnosti u upravljanju;

princip jedinstva komandovanja u upravljanju;

princip uštede vremena;

princip prioriteta upravljačkih funkcija nad strukturom pri stvaranju organizacije i obrnuto, prioritet strukture nad funkcijama upravljanja u postojećim organizacijama;

princip delegiranja ovlasti;

princip povratne informacije;

Princip ekonomičnosti

princip efikasnosti;

princip motivacije.

Principjedinstvopolitičariiekonomija.

Ekonomija je osnova svake države i društva i podliježe objektivnim ekonomskim zakonima i obrascima. Njihovo računovodstveno i razumno korištenje vodi ekonomskom rastu, a ignoriranje ili neuvažavanje ispoljava se u ekonomskoj recesiji ili krizi. Politika odražava nadgradnju svake države i koncentrirani je izraz ekonomije. To znači da društvo u obavljanju privredne djelatnosti ne može a da ne vodi računa o političkim posljedicama pojedinih ekonomskih mjera na društveni razvoj, na promjene u osnovi i nadgradnji.

Scientific.

Ovim principom je utvrđeno da se aktivnosti upravljanja, formiranje, funkcionisanje i razvoj sistema menadžmenta zasnivaju na naučnim podacima, tj. objektivne zakonitosti i zakonitosti. Osim toga, princip naučnosti uključuje korištenje postojećeg arsenala modernih naučnih metoda za spoznaju kontrolnih objekata, proučavanje stvarnih situacija, uslova u kojima se odvija vitalna aktivnost ovih objekata. Karakteristika ovog principa je i primena u praksi dostignuća teorije i eksperimentalnih podataka naučnog upravljanja objektima različitih vrsta, uklj. razne industrijske pripadnosti.

Dosljednostisloženost.

Principi sistemskog pristupa predviđaju zajedničko i neodvojivo proučavanje objekta upravljanja i sistema upravljanja. Konzistentnost znači potrebu za korištenjem sistemske analize i sinteze u svakoj upravljačkoj odluci. U sistemu upravljanja, pogrešna, pogrešna odluka može poništiti cjelokupnu aktivnost sistema, dovesti do njegovog uništenja. Složenost u upravljanju znači potrebu za sveobuhvatnim pokrivanjem cjelokupnog upravljanog sistema, uzimajući u obzir sve oblasti, sve aspekte djelatnosti, sva svojstva.

Principjedinstvo komandovanjainmenadžmentikolegijalnostinrazvojodluke.

Načelo jedinstva komandovanja proizilazi iz činjenice da svaki podređeni treba da ima jednog neposrednog pretpostavljenog koji mu daje naređenja, naređenja, a podređeni samo njemu odgovara.Svaka odluka treba da se razvija kolegijalno (kolektivno). To znači sveobuhvatnost (složenost) njegovog razvoja i uzimanje u obzir mišljenja mnogih stručnjaka o različitim pitanjima. Odluka donesena kolektivno se sprovodi pod ličnom odgovornošću rukovodioca organizacije.

Principcentralizacijaidecentralizacija.

Centralizacija je kada su ljudi, moć, odgovornost, strukture podređeni jednom centru, jednoj osobi ili bilo kom upravljačkom tijelu. Centralizacija omogućava da se osigura stroga koordinacija veza unutar sistema kontrole.

Decentralizacija nastaje kao rezultat prenosa dijela ovlasti, ovlaštenja i odgovornosti, kao i prava na donošenje odluka iz svoje nadležnosti na niže nivoe upravljanja. Kao rezultat decentralizacije, dolazi do „disperzije“ moći. Decentralizacija doprinosi strukturnoj fleksibilnosti i razvoju adaptivnih sposobnosti sistema upravljanja.Centralizacija i decentralizacija su u jedinstvu i dopunjuju jedna drugu. Potpuno decentralizovana struktura upravljanja ne može postojati, jer će izgubiti svoj integritet. S druge strane, sistem upravljanja koji je potpuno lišen decentralizacije ne može postojati – gubitkom autonomije on ima svoju strukturu.

Principproporcionalnostinmenadžment.

Ovaj princip se ogleda u korelaciji između menadžmenta i upravljanih delova organizacije. Njegova suština je u osiguravanju međusobne korespondencije između subjekta i objekta upravljanja. Rast i usložnjavanje kontrolnog objekta, na primjer proizvodnog podsistema, dovodi do rasta i usložnjavanja kontrolnog subjekta (kontrolnog podsistema).Nivo usklađenosti subjekta upravljanja sa objektom upravljanja može se odrediti brojnim indikatori, kao što su: odnos broja rukovodećeg osoblja i radnika; odnos snage pomoćnih i uslužnih podsistema (informacioni, matematički, tehnički) prema potrebama funkcionalnih jedinica) itd. Princip proporcionalnosti u upravljanju je relevantan kada se pronađe i održava ispravna ravnoteža između kolegijalnosti i jednočlanog komandovanja, organizacija i samoorganizacija, centralizacija i decentralizacija, što je krug najvažnijih zadataka upravljanja.

Principjedinstvonaređenjainmenadžment.

Racionalna upravljačka struktura je struktura u kojoj se za određenog lidera uspostavlja jasna lična dodjela upravljačkih ovlaštenja po svakom konkretnom pitanju na svakom nivou iu odnosu na svaki upravljački objekt (odjel ili zaposlenika). Nedvosmislenost fiksiranja ovlasti upravljanja osigurava jasnoću funkcionisanja upravljačke vertikale. Svaki menadžer je potpuno svjestan granica svoje kompetencije i postupa u skladu s tim idejama.

Principštednjavrijeme.

Princip uštede vremena zahtijeva stalno smanjenje složenosti operacija u procesu upravljanja. To se prvenstveno odnosi na informativne operacije za pripremu i provođenje odluka.

Principprioritetfunkcijemenadžmentgorestruktura pri kreiranju organizacije i obrnuto, prioritet struktura nad funkcijama upravljanja u postojećim organizacijama.

Kreiranje novih sistema upravljanja vrši se radi implementacije određenog skupa ciljeva. Svaki cilj se ostvaruje nizom zadataka. Zatim se ovi zadaci grupišu po zajedništvu, formira se skup funkcija za te grupe, a zatim skup proizvodnih i upravljačkih veza i struktura.suvišni elementi strukture „odmiru“, a uz njih se postepeno pojavljuju i oni koji nedostaju. "umrijeti" ili se pojavljuju nove funkcije.

Principdelegacijaovlasti.

Načelo delegiranja ovlaštenja sastoji se u prijenosu od strane rukovodioca dijela ovlaštenja koja su mu dodijeljena, prava i odgovornosti na svoje nadležne službenike. Glavna praktična vrijednost principa je da menadžer oslobađa svoje vrijeme od manje složenih svakodnevnih poslova i može koncentrirati svoje napore na rješavanje problema složenog menadžerskog nivoa.

Principobrnutoveze.

Povratna informacija u sistemima upravljanja je poseban oblik stabilne interne komunikacije između subjekta i objekta upravljanja, koji je informatičke prirode i neophodan je uslov za tok procesa upravljanja, a ima za cilj i koordinaciju upravljačkih akcija. Suština principa povratne sprege je da svako odstupanje sistema od njegovog prirodnog ili unapred određenog stanja predstavlja izvor novog kretanja u subjektu upravljanja, čiji je cilj održavanje sistema u njegovom unapred određenom stanju.

Principekonomija.

Ovaj zahtev je pravilo upravljačke aktivnosti, sistem upravljanja koji određuje: upravljanje treba da se sprovodi uz najmanji utrošak resursa, ali ne nauštrb njegove racionalnosti i efektivnosti. U svakom slučaju, njihovi pokazatelji trebaju biti u korelaciji i optimalno kombinovani. Poređenje različitih opcija za rezultate i troškove upravljanja daje odgovor o njegovoj isplativosti.

Principefikasnost.

Ovaj princip je uslov za aktivnosti upravljanja kako bi se osigurala visoka performansa (profitabilnost) funkcionisanja objekta upravljanja. Njegova kvantitativna sigurnost može se izraziti kroz pokazatelje učinka objekta upravljanja i dopuniti odgovarajućim sintetičkim indikatorima za ocjenu samog rada menadžmenta.

Principmotivacija.

Ovaj princip kaže da menadžment može biti visoko efikasan samo uz pravične podsticaje za osoblje objekta i subjekta upravljanja. Stimulacija se provodi u dva glavna oblika - materijalnom i moralno-psihološkom, i treba ih skladno kombinirati jedni s drugima uz vodeću i odlučujuću ulogu materijalnih faktora koji motiviraju uspješnu aktivnost.

Zaključak

U zaključku, želio bih napomenuti da se svaka organizacija stvara i djeluje radi postizanja određenih ciljeva. Dakle, svaka organizacija, na osnovu svojih ciljeva, mora formirati sopstveni sistem principa upravljanja.

Prilikom formiranja sistema principa upravljanja za određenu organizaciju, moraju se poštovati sledeći uslovi:

prvo, principi upravljanja treba da uzmu u obzir glavne trendove i zahtjeve za savremeni menadžment (na primjer, prioritet sistemskog i marketinškog pristupa menadžmentu);

drugo, principi upravljanja treba da koriste sve temeljne osnove upravljanja;

treće, principi upravljanja ne bi trebalo da budu samo preporuke, već kriterijumi za ocjenu efektivnosti upravljanja;

četvrto, sistem principa upravljanja koji se koristi treba da bude dostupan za promjenu i dopunu, uzimajući u obzir razvoj teorije i prakse upravljanja.

Učinkovitost upravljanja organizacijom, a samim tim i efektivnost njenih aktivnosti, zavisi od toga kako će formirani sistem principa upravljanja ispuniti gore navedene zahtjeve.

Objavljeno naallbest.ru

Slični dokumenti

Osobenosti pojmova "zakoni" i "obrasci kontrole". Principi upravljanja: suština, sistematizacija, evolucija. Vrste principa: organizacioni, rad sa kadrovima, principi rada sa informacijama. Sistem principa društvenog menadžmenta V.Grazhdan.

kontrolni rad, dodano 13.12.2008


Suština i karakteristike zakonitosti i zakonitosti menadžmenta kao nauke i oblasti ljudske delatnosti. Koncept i evolucija principa upravljanja. Principi upravljanja G. Emersona, njihova specifičnost. Sastav i sadržaj osnovnih principa upravljanja.

sažetak, dodan 10.09.2011


Sagledavanje suštine sistema upravljanja preduzećima, principa njihove konstrukcije i funkcionisanja. Upoznavanje sa karakteristikama primene regresionih, varijacionih i diskriminantnih i klaster metoda analize sistema upravljanja preduzećima.

seminarski rad, dodan 01.12.2011


Definicija pojma "obrasci kontrole" u radovima stranih i domaćih naučnika. Principi upravljanja: vrste, sistematizacija, evolucija. A. Fayolovi koncepti upravljanja. Uslovi za formiranje sistema principa upravljanja modernom organizacijom.

članak, dodan 12.05.2010


Kontrolni zakoni: opšti (objektivni), privatni (subjektivni) i posebni. Ključne zakonitosti procesa upravljanja, njihova suština i karakteristike. Principi i funkcije menadžmenta, njihov sažetak. Identifikacija glavnih modela upravljanja.

prezentacija, dodano 20.04.2013


Pojam zakona i principi upravljanja. Principi upravljanja u formulisanju naučnih škola. Pristupi koji su dali značajan doprinos razvoju teorije i prakse menadžmenta. Glavni zadaci upravljanja preduzećem na primjeru JSC NTP "Kontakt".

seminarski rad, dodan 21.11.2012


Karakterizacija zakona upravljanja i sinergije, svijesti i uređenosti, razvijenosti i sastava. Pravilnost kao dio zakona, koja odražava opšte trendove u promjeni bilo koje pojave, njene glavne vrste. Klasifikacija principa upravljanja.

prezentacija, dodano 03.12.2014


Suština i principi upravljanja preduzećem u tržišnim uslovima. Osnovni principi izgradnje upravljanja komercijalnim aktivnostima organizacije, njena struktura. Kretanje radnika u preduzeću (promet). Analiza profita i profitabilnosti DOO "TD Shkurenko".

seminarski rad, dodan 11.03.2014


Proučavanje sistema upravljanja kadrovima. Formiranje savremenih sistema upravljanja kadrovima zasnovanih na novom menadžerskom razmišljanju. Studija principa izgradnje sistema upravljanja kadrovima u Državnom jedinstvenom preduzeću "Sterlitamak trolejbuski odjel".

teza, dodana 12.08.2010


Osnove menadžmenta zdravstvene zaštite kao jedna od oblasti reforme. Funkcije menadžmenta u oblasti zdravstvene zaštite, opis njegovih principa. Definisanje ciljeva i zadataka menadžmenta. Svjetsko iskustvo u funkcionisanju nacionalnih zdravstvenih sistema.

regularnost- ovo je dio zakona, koji odražava opšte trendove u promjeni bilo koje pojave. Na primjer, odnos između kvaliteta nastave i kvaliteta učenja prikazan je na slici 3.

1,2,3 - pravilnosti zakona

Trenutno, rad E.M. Korotkova predstavlja glavne zakonitosti upravljanja. Razmotrimo ih ukratko.

1. Regularnost integracije.

Ovo je prvi od obrazaca upravljanja, koji označava obrazac integracije ljudskih aktivnosti u procese upravljanja. Integracija se ostvaruje kroz implementaciju u praksi kategorija kao što su subjekt i objekt upravljanja, funkcije i odgovornosti koje ujedinjuju ljude u procesu upravljanja. Pravo na donošenje odluka i uticaj je osigurano autoritetom.

2. Regularnost hijerarhije upravljanja.

Svaki menadžment ima hijerarhijsku strukturu. Vrh hijerarhije je pozicija, ili lider, ili sastanak dioničara, ili odbor direktora, itd. Hijerarhija se formira na osnovu raspodjele ovlasti, pa bez ovlasti nema upravljanja. Razvoj menadžmenta u sadašnjoj fazi ne razara hijerarhiju upravljanja, već je komplikuje matričnim i mrežnim strukturama.

3. Pravilnosti neophodne centralizacije.

Uslovi upravljanja se kontinuirano mijenjaju, što dovodi do preraspodjele ovlasti. Promjena ovog drugog dovodi do promjene u centralizaciji kontrole. Praksa je pokazala da se radi o objektivnom procesu. Stepen centralizacije upravljanja zavisi od nivoa razvoja organizacije, odnosno od indikatora kao što su obim organizacije, osoblje, struktura resursa itd.

4. Regularnost ljudskog faktora upravljanja.

Ako prepoznamo da je organizacija društveno-ekonomski sistem, to znači da upravljanje u njoj treba da se zasniva ne samo na ekonomskim zakonima, već i na potrebama, interesima, vrednostima, stavovima čoveka. Ovo je obrazac uzimanja u obzir uticaja ljudskog faktora.

5. Regularnost provođenja upravljačkih odluka.

Ako organizaciju posmatramo kao proces koji se sastoji od faza postavljanja ciljeva, procene situacije, uspostavljanja problema i njegovog rešavanja donošenjem menadžerske odluke, onda se obrazac može formulisati na sledeći način: „Svaki menadžment se sprovodi kao proces implementacije menadžerske odluke razvijene na osnovu cilja i utvrđivanja konzistentnog kretanja za njegovo postizanje."

6. Regularnost upravljivosti organizacije.

Upravljivost je odgovor kontrolisanog podsistema na uticaj kontrolnog. Niska ili visoka upravljivost zavisi od vrste odgovora na menadžerske uticaje. Što je viši nivo upravljanja i stilski bliži demokratskom, po sadržaju strateškom, inovativnom i profesionalnom, to je veća upravljivost. Regularnost: upravljivost karakteriše usklađenost menadžmenta sa uslovima njegovog funkcionisanja.

7. Regularnost upravljanja resursima.

Ako obim aktivnosti upravljanja zavisi od obima i složenosti sistema kojim se upravlja, onda to određuje potrebu za određenim resursima kako bi menadžment bio efikasan. To znači da je regularnost potreba za regulisanjem troškova resursa za efikasno upravljanje.

8. Obrasci korespondencije između ciljeva subjekta i objekta upravljanja.

Ako se ciljevi sistema ne poklapaju sa ciljevima koje postavlja menadžment, organizacija će propasti. Regularnost: cilj održivog upravljanja treba da bude identičan cilju razvoja sistema (organizacije) u celini.

9. Regularnost informacione podrške menadžmenta.

Kako informacije određuju mogućnost upravljanja, to znači da kvalitet upravljanja zavisi od kvaliteta informacione podrške. Redovnost: što je viši nivo informacione podrške, to je viši nivo upravljanja.

Dakle, razmotrili smo glavne pravilnosti upravljanja. Interakcija kontrolnih obrazaca odražava njegovu suštinu. Postoje različiti načini za uzimanje u obzir obrazaca: formulisanje preporuka, ograničenja itd., dok je neophodno razumjeti i uzeti u obzir principe upravljanja.

Povratak