Zakoni o očuvanju kulturne baštine. Zakonodavstvo u oblasti konzervacije, korišćenja i državne zaštite objekata kulturne baštine

Na CD-u „Uređenje, očuvanje i izgradnja hrama“ objavljen je dodatak časopisa „Parohija“. Arhitektonska, građevinska i inženjerska rješenja."

CD sadrži članke i ilustrativnu građu posvećenu uređenju, očuvanju, restauraciji i izgradnji novih crkava. Materijali su namijenjeni rektorima i članovima župa u čije su nadležnosti ova pitanja.

Autor većine članaka i sastavljač ove publikacije je arhitekta M.Yu. Kesler, pod čijim rukovodstvom je Centar za arhitektonsko-umjetničko projektovanje i restauraciju Moskovske Patrijaršije ACC „Archtemple“ razvio Kodeks pravila „Zgrade, strukture i kompleksi“ pravoslavne crkve(SP 31-103-99).

Mnogi materijali su autori objavili na stranicama časopisa „Parish” i sada su im postali teško dostupni. Disk također uključuje i druge članke preuzete iz drugih otvoreni izvori i potpunije razotkrivanje niza pitanja o kojima se raspravlja, uključujući duhovne osnove i tradicije gradnje pravoslavnih crkava. Za one koji žele da dobiju detaljne informacije o pitanjima koja se razmatraju, dat je spisak preporučene literature i internet resursa.

Bogat ilustrativni materijal pomoći će korisnicima diskova da pronađu primjere arhitektonska rješenja, elementi uređenja i dekoracije crkava i kapela. Za odabir gotovog projekta priloženi su kataloški listovi s naznakom autora koje se mogu kontaktirati radi korištenja projekta.

Sve informacije o disku dostupne su na web stranici časopisa „Parish” www.vestnik.prihod.ru.

Zakonodavstvo u oblasti konzervacije, upotrebe i državna zaštita objekti kulturne baštine (istorijski i kulturni spomenici)

Federalni zakon od 25. juna 2002. br. 73-FZ „O objektima kulturne baštine (istorijski i kulturni spomenici) naroda Ruska Federacija„u čl. 3 govori o objektima kulturne baštine, koji su nekretnine posebne vrste i sa posebnim pravnim režimom.

Prema ovom članku, na objekte kulturne baštine (istorijski i kulturni spomenici) naroda Ruske Federacije, uklj. vjerske svrhe, uključuju predmete nekretnina sa srodnim djelima slikarstva, skulpture, dekorativne i primijenjene umjetnosti i drugim predmetima materijalne kulture, koji nastaje kao rezultat istorijskih događaja, predstavlja vrednost sa stanovišta istorije, arheologije, arhitekture, urbanizma, umetnosti, estetike, socijalna kultura i izvori su informacija o razvoju kulture.

Objekti kulturnog naslijeđa za vjerske svrhe, u skladu sa ovim zakonom, dijele se na sljedeće vrste:

• spomenici - pojedinačne zgrade, zgrade i objekti sa istorijski utvrđenim teritorijama (crkve, zvonici, kapele i drugi objekti posebno namijenjeni za bogosluženje); mauzoleji, zasebni ukopi; radi monumentalna umjetnost; predmeti, o kojima su glavni ili jedan od glavnih izvora informacija arheološka iskopavanja ili nalazi (u daljem tekstu: predmeti arheološkog naslijeđa);
• ansambli - grupe izolovanih ili ujedinjenih spomenika i građevina jasno lokalizovanih na istorijski utvrđenim teritorijama: hramovni kompleksi, manastiri, salaši, nekropole;
• zanimljiva mjesta - kreacije koje je stvorio čovjek, ili zajedničke kreacije čovjeka i prirode, uključujući fragmente urbanog planiranja i razvoja; mjesta vjerskih obreda.

Objekti kulturnog naslijeđa podijeljeni su u sljedeće kategorije istorijskog i kulturnog značaja:

• objekti kulturnog naslijeđa saveznog značaja - objekti istorijske, arhitektonske, umjetničke, naučne i memorijalne vrijednosti, od posebnog značaja za istoriju i kulturu Ruske Federacije, kao i objekti arheološkog naslijeđa;
• objekti kulturnog naslijeđa od regionalnog značaja - objekti koji imaju istorijsku, arhitektonsku, umjetničku, naučnu i memorijalnu vrijednost, koji su od posebnog značaja za istoriju i kulturu subjekta Ruske Federacije;
• objekti kulturnog naslijeđa lokalnog (opštinskog) značaja - objekti koji imaju istorijsku, arhitektonsku, umjetničku, naučnu i memorijalnu vrijednost, a od posebnog su značaja za istoriju i kulturu opštine.

Dakle, istorijski i kulturni spomenici se shvataju samo kao objekti nekretnina.

Međutim, mnoge zgrade i građevine su u ruševinama i teško se mogu nazvati istorijskim i kulturnim spomenicima. Postavlja se pitanje da li su porušeni objekti klasifikovani kao spomenici kulture i koliki je postotak uništenja neophodan da bi se konstatovalo njihovo potpuno fizičko uništenje. Čini se da bi ovo pitanje trebalo jasnije riješiti u zakonodavstvu.

Objekti koji se smatraju istorijskim i kulturnim spomenicima podliježu posebnom postupku pravni režim i nalaze se pod posebnom zakonskom zaštitom. Da bi određeni objekat dobio posebnu pravnu zaštitu, potrebno je da bude priznat kao takav na zakonom propisan način. Treba imati na umu da ne postoje objektivni znakovi za njihovo prepoznavanje kao takvih. Svaki put se ovo pitanje rješava pojedinačno na osnovu mišljenja stručnjaka.

Spomenici istorije i kulture mogu biti u vlasništvu bilo kojeg subjekta Ljudska prava Međutim, većina istorijskih i kulturnih spomenika je u vlasništvu savezne države. O nesposobnosti države da obezbijedi adekvatnu zaštitu spomenika kulture svjedoči i podatak da je Rusija, prema podacima Ministarstva kulture, u proteklih deset godina izgubila 346 spomenika saveznog značaja.

S tim u vezi, odavno se postavlja pitanje potrebe prelaska spomenika kulture iz savezne svojine u vlasništvo drugih subjekata građanskog prava.

Za objekte kulturne baštine u vjerske svrhe uspostavljen je poseban režim. Dakle, prema stavu 2 čl. 50. Zakona o objektima kulturnog naslijeđa, objekti kulturnog naslijeđa u vjerske svrhe mogu se prenijeti u vlasništvo samo vjerskih organizacija na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

Dana 3. decembra 2010. godine stupio je na snagu Zakon „O prenosu državne ili opštinske imovine za verske svrhe verskim organizacijama“. Kako će vjerske organizacije pravilno čuvati crkvene vrijednosti koje prenosi država, pitanje je koje se ne tiče samo muzejskih radnika, već i samih crkvenih organizacija.

Briga za očuvanje kulturne baštine mora se prepoznati kao zadatak cijele Crkve.

Državni sistem zaštita objekata kulturne baštine (istorijski i kulturni spomenici)

Državna zaštita objekata kulturnog naslijeđa u Federalnom zakonu br. 73-FZ „O objektima kulturne baštine (istorijski i kulturni spomenici) naroda Ruske Federacije“ podrazumijeva se kao sistem pravnih, organizacionih, finansijskih, materijalnih, tehničkih , informacije i druge koje usvajaju državni organi Ruske Federacije i državni organi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, organi lokalne uprave, u okviru svoje nadležnosti, preduzimaju mjere u cilju identifikacije, evidentiranja, proučavanja objekata kulturne baštine, sprječavanja njihovog uništavanja ili izazivanja nanošenje štete njima, praćenje očuvanja i korišćenja objekata kulturne baštine u skladu sa saveznim zakonom.

U skladu sa čl. 8 navedenog zakona vjerska udruženja ima pravo pomoći saveznom organu izvršne vlasti, posebno ovlaštenom u oblasti državne zaštite objekata kulturne baštine, u očuvanju, korištenju, popularizaciji i državnoj zaštiti objekata kulturne baštine u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Kontrolu sigurnosti objekata kulturnog nasljeđa vrši Federalna služba za nadzor usklađenosti sa zakonodavstvom u oblasti masovnih komunikacija i zaštite kulturnog naslijeđa, formirana u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. 2004. br. 301, koji je savezni organ izvršne vlasti. Pod jurisdikcijom je Ministarstva kulture i masovnih komunikacija Ruske Federacije. Prema tački 5.1.3 navedene rezolucije, vrši državnu kontrolu nad očuvanjem, korištenjem, popularizacijom i državnom zaštitom objekata kulturnog naslijeđa naroda Ruske Federacije (istorijski i kulturni spomenici), uključujući zajedno sa državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Izvori finansiranja konzervacije, popularizacije i državne zaštite kulturnog naslijeđa su:

• savezni budžet;
• budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
• vanbudžetska primanja.

Na sastanku radne grupe pri Predsjedniku Ruske Federacije za restauraciju objekata kulturnog naslijeđa u vjerske svrhe, održanom 17. juna 2011. u Kremlju, Patrijarh Kiril je govorio o problemu finansiranja obnove uništenih svetinja u Rusiji . U okviru federalnog ciljni program Za „Kulturu Rusije (2006-2011)” izdvaja se 1,2-1,4 milijarde rubalja. godišnje samo za više od hiljadu vjerskih objekata koje je potrebno obnoviti. U stvarnosti, za obnovu crkava i manastira potrebno je oko 100 milijardi rubalja. Patrijarh Kiril je naglasio da niko ne traži da se toliki novac izdvaja u bliskoj budućnosti, „finansiranje treba da bude u korelaciji sa stvarnim potrebama“, međutim, ako nivo ulaganja ostane isti, dok će neki spomenici biti obnovljeni, mnogi drugi će biti potpuno izgubljen. Hramovi u ruševinama jednostavno ne mogu čekati svoj red - primjeri se mogu naći u Jaroslavljskoj, pa čak i moskovskoj oblasti.

"Što se tiče očuvanja naše kulturne baštine, to je, naravno, prvenstveno briga države, iako odgovornost ne treba skidati i sa Crkve i relevantnih institucija civilnog društva", naglasio je poglavar na skupu u Kremlj.

Da bi program „Kultura Rusije“ bio efikasniji, patrijarh je predložio da se smanji lista aplikacija i koncentriše se na one objekte koji su već počeli da se obnavljaju. “Bolje nam je da završimo ono što smo započeli nego da preuzimamo nove objekte i time ugrozimo cijeli program”, naglasio je.

Patrijarh takođe nije isključio mogućnost isticanja drugih prioriteta pri odabiru crkava koje zahtevaju restauraciju. Na primjer, više pažnje se može posvetiti restauraciji hramova čija je historija vezana istorijska imena, datume, događaje, predložio je Patrijarh. Također je mudro obnoviti spomenike koji su postali centri hodočašća i turizma.

U Ruskoj Federaciji postoji jedinstvena Državni registar objekti kulturne baštine (istorijski i kulturni spomenici) naroda Ruske Federacije (u daljem tekstu registar), koji sadrže podatke o objektima kulturne baštine.

Registar je državni informacioni sistem koji uključuje banku podataka, čije jedinstvo i uporedivost je obezbeđena opšti principi formiranje, način i oblici vođenja registra.

Podaci sadržani u registru osnovni su izvor informacija o objektima kulturnog naslijeđa i njihovoj teritoriji, kao io zonama zaštite objekata kulturnog nasljeđa prilikom formiranja i održavanja državnog katastra zemljišta, državnog katastra urbanizma, drugih informacionih sistema ili banke podataka koje koriste (uzimaju u obzir) ove informacije.

U skladu sa zakonom, Registar se formira tako što se u njega upisuju objekti kulturnog naslijeđa za koje je donesena odluka o upisu u registar, kao i isključenjem iz registra objekata kulturnog naslijeđa za koje donesena je odluka o isključenju iz registra, po redoslijedu utvrđenom federalnim zakonom.

U skladu sa Federalnim zakonom od 25. juna 2002. br. 73-FZ „O objektima kulturne baštine (istorijski i kulturni spomenici) naroda Ruske Federacije“, izrađen je Kodeks pravila restauracije (PSR, 2007.), uključujući preporuke za sve vrste istraživanja, anketa, dizajn I proizvodni rad, čiji je cilj istraživanje i očuvanje objekata kulturne baštine (istorijskih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije, sa pripadajućim djelima slikarstva, skulpture i dekorativne i primijenjene umjetnosti.

Skup pravila restauracije ispunjava zahtjeve Naredbi Federalna služba za nadzor poštivanja zakonske regulative u oblasti zaštite kulturnog nasljeđa (Rosokhrankultura).

Međutim, postojanje takvog dokumenta ne garantuje profesionalan pristup restauraciji kulturnog naslijeđa. Zaštitite ruske spomenike od... restauratora. Ovaj poziv uputili su na konferenciji za novinare u Moskvi vodeći stručnjaci u domaćoj restauratorskoj industriji. I to nije paradoks. Dok država restauraciju remek-djela arhitekture i umjetnosti povjerava neprofesionalcima, kulturna baština zemlje je ugrožena. Razlog je nesavršenost zakonodavstva. Prema Federalnom zakonu br. 94-FZ „O izdavanju narudžbi za isporuku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i opštinske potrebe“, usvojenom 2005. godine, mora se održati takmičenje među firmama za restauraciju. Svako ko ima licencu može je dobiti, koju nije tako teško dobiti. Kao rezultat toga, isti objekat obnavljaju potpuno različite organizacije. Postoje kompanije koje su specijalizovane za pobeđivanje na takmičenjima, a zatim prodaju podugovore izvođačima. Ako je ranije problem bio što nije bilo novca za restauraciju, a spomenici su vremenom uništavani, sada novca ima, ali svake godine ide različitim firmama. Remek-djela drevne ruske arhitekture propadaju od prečestih promjena „čuvara“, koji, zarad ukusnog zalogaja, skraćuju vrijeme rada i snižavaju cijene.

Objekti kulturne baštine su nepokretni objekti koji imaju kulturnu vrijednost za stanovništvo Rusije, a također su uključeni u svjetsku kulturnu baštinu.

Koncept objekata koji se razmatraju

Ovi objekti imaju posebnu legalni status. Kategorija objekata koji se razmatraju uključuje:

• nekretnine sa sastavnim dijelom oslikavanja;
• naučni i tehnički objekti;
• predmeti dekorativne i primijenjene umjetnosti;
• skulpture;
• drugi kulturni objekti koji imaju vrijednost iz perspektive različitih nauka, tehnologije i društvene kulture, spomenici su i služe kao dokaz izvornog rađanja kulture i njenog kasnijeg razvoja.

Objekti kulturnog nasljeđa obuhvataju: izgrađene nekretnine (spomen-stanove), objekte koji se nalaze odvojeno, kao i cjeline i komplekse različitih zgrada, objekata i drugih objekata. Štaviše, ovi predmeti mogu biti u potpunosti očuvani, mogu biti djelimično uništeni ili biti sastavni dio objekata kasnijeg perioda.

Pravni okvir predmetnih objekata

Zakoni o objektima kulturne baštine koji su na snazi ​​u našoj zemlji uključuju:

• Federalni zakon br. 73-FZ.
• Zakon RSFSR, usvojen 1978. u dijelu koji nije u suprotnosti sa modernim zakonodavni okvir RF.
• Uredba Vijeća ministara SSSR-a „O zaštiti i korištenju istorijskih i kulturnih spomenika“ iz 1982. godine u istom dijelu.
• Uputstvo br. 203 Ministarstva kulture SSSR-a iz 1986. godine, u istom dijelu.

Znakovi predmetnih objekata

Objekti kulturne baštine Ruske Federacije moraju imati sljedeće karakteristike:

1. Nekretnina. Dakle, pokretna imovina a priori ne pripada predmetnim objektima.
2. Istorijska i kulturna vrijednost. Ako uzmemo u obzir samo atribut "nekretnine", onda predmeti koji se razmatraju mogu uključivati ​​sve stanove, dače i garaže koji postoje u zemlji. Dakle, predmet koji nas zanima uključuje objekte koji imaju određeni naučni i tehnički interes (vrijednost) za različite nauke i društvenu kulturu. Ova vrijednost se utvrđuje u postupku istorijsko-kulturološkog ispitivanja koje se provodi na inicijativu države.
3. Dob. Pored spomen-stanova i kuća, koji su prepoznati kao predmeti zbog činjenice da su tu živjeli istaknute ličnosti, preostali spomenici se upisuju u registar objekata kulturne baštine nakon najmanje 40 godina od trenutka nastanka ili nastanka događaja od istorijske vrijednosti.
4. Poseban status. Ovaj status se stječe određenim redoslijedom upisom u državni registar i državnu listu odlukom pojedinih organa izvršne vlasti.

Prisustvo ove 4 karakteristike u kombinaciji omogućava da se o predmetnom objektu govori kao o objektu kulturne baštine.

Klasifikacija

Svi istorijski i kulturni spomenici koji se razmatraju podijeljeni su na zanimljiva mjesta, ansamble i spomenike.

Ansambli su skup objekata kulturnog naslijeđa koji su nastali u isto vrijeme ili su se međusobno nadopunjavali u tom procesu. istorijski razvoj na jednoj teritoriji, kao rezultat njihove kombinacije formira se jedinstvena kompozicija.

Ansambli obuhvataju spomenike i objekte koji se nalaze na područjima koja se mogu jedinstveno lokalizovati na teritorijama koje su se razvijale kroz istoriju, uključujući i one sa verskim namenama, kao i fragmente različitih naselja (građevina i raspored), koji pripadaju urbanističkim celinama; parkovi, bulevari, trgovi, bašte, kao i nekropole.

Mesta od interesa uključuju:

• kreacije koje su nastale antropogeno ili uz učešće prirode;
• isti fragmenti koji se mogu klasifikovati kao ansambli;
• centri istorijskih naselja;
• razna mjesta povezana sa formiranjem etničkih grupa na teritoriji naše zemlje;
• ruševine antičkih naselja i lokaliteta;
• mjesta na kojima su se obavljale razne vrste rituala vezanih za religiju;
• rezervati priznati kao lokaliteti kulturne baštine.

Vrste spomenika

Spomenici imaju složeniju klasifikaciju. Pogledajmo to izbliza.

Spomenici kao objekti kulturne baštine nastali su kao rezultat određenih istorijskih događaja. Trenutno predstavljaju dokaze civilizacija, doba kada je kultura počela da nastaje i razvija se.

U ovoj vrsti razlikuju se sljedeće podvrste:

• razdvojiti različite zgrade sa teritorijama na kojima se istorijski nalaze;
• odvojene prostorije za različite religije;
• odvojeni ukopi i mauzoleji;
• tragovi ljudskog postojanja pod zemljom ili vodom, koji mogu biti potpuno ili djelimično skriveni, kao i pokretni predmeti u vezi s njima;
• naučni i tehnički objekti, uključujući vojne;
• djela monumentalne umjetnosti;
• spomen stanove.

Pored toga, spomenici se dijele na spomenike istorije, urbanizma i arhitekture i arheologije. Njihova pripadnost jednoj od sorti utvrđuje se tokom pripreme dokumenata o državnoj registraciji ovih objekata i utvrđuje se prilikom odobravanja liste prihvatljivosti ovih objekata za zaštitu.

Kategorije

Svi predmeti koji se razmatraju, u zavisnosti od njihove vrednosti, klasifikovani su u kategorije:

• federalni objekti - od posebnog značaja za kulturu i istoriju naše zemlje, tu spadaju i objekti koji pripadaju arheološkoj baštini;
• lokaliteti regionalne kulturne baštine - koji imaju poseban značaj za kulturu i istoriju određenog regiona zemlje;
• opštinski (lokalni) objekti - koji imaju odgovarajući značaj za određeno područje ili opštinu.

Osim toga, identificirani su posebno vrijedni kulturni lokaliteti, od kojih su neki uvršteni u UNESCO-ovu baštinu.

Primjeri predmetnih objekata u svijetu

Primjeri lokaliteta kulturne baštine su gradovi (Atina, Rim, Venecija, Prag, Jerusalim, Meksiko Siti), drevne palače, hramovi, vjerski centri (na primjer, Tadž Mahal), Kineski zid, egipatske piramide, Stounhendž, Olimpija i Kartagina (njihove ruševine).

Ruska nacionalna kulturna baština

U našoj zemlji postoje federalni objekti velika količina. To uključuje, na primjer, kuću Lihačova u Tatarstanu, Vladimirsku crkvu u Čeboksariju, sanatorijumski kompleks Kavkaske rivijere u Sočiju, zgradu ženske gimnazije u Krasnojarsku, narodni dom u Vladivostoku, zgradu Državne banke u Habarovsku, Trojstvo Crkva u Brjansku, Ivanovu, Kirovu, ansambl crkve Vaskrsenja u Vladimir region, mnoge stambene zgrade u Vologda region i Irkutsk, Luteranska crkva u Voronježu, ansambl crkve Svetog Vasilija u Kalugi i veliki broj drugih koji se nalaze, uključujući Moskvu i Sankt Peterburg.

Tu su i mnogi regionalni i lokalni objekti. Svaki subjekat federacije ima svoj registar objekata kulturne baštine u kojem se nalaze.

Svjetska kulturna baština u našoj zemlji

U Rusiji postoji 16 lokacija koje je UNESCO proglasio.

Ovih objekata nema mnogo, pa pogledajmo ih detaljnije.

Jedan od njih je prekogranični: Struveov geodetski luk (baltičke države, Moldavija, Ruska Federacija, Bjelorusija, Norveška, Švedska, Ukrajina, Finska).

Centar Sankt Peterburga, koji je sačuvao svoj istorijski izgled sa grupom spomenika povezanih sa njim. To uključuje mnoge kanale, mostove, Admiralitet, Ermitaž, Zimske i Mermerne palate.

Kiži Pogost se nalazi u Kareliji na ostrvima jezera Onega. Postoje dvije crkve brvnare iz 18. stoljeća. i drveni zvonik iz 19. stoljeća.

Crveni trg sa Kremljom koji se nalazi na njemu u Moskvi.

Spomenici istorije V. Novgoroda i njegovih predgrađa sa mnogim srednjovekovnim spomenicima, manastirima, crkvama.

Kompleks istorije i kulture Soloveckih ostrva. Ovde se nalazi najveći manastir na severu, podignut u 15. veku, kao i crkve iz 16.-19. veka.

Spomenici napravljeni od bijelog kamena i nalaze se u Suzdalju i Vladimiru, a sastoje se od mnogih vjerskih objekata 12.-13. stoljeća.

Trojice-Sergijeva lavra (arhitektonska celina) je manastir sa obeležjima tvrđave. Grob B. Godunova nalazi se u Sabornoj crkvi Uspenja. U manastiru se nalazi ikona A. Rubljova „Trojica“.

Crkva Vaznesenja (Kolomenskoe, Moskva) jedna je od prvih crkava u kojoj je šator napravljen od kamena, što je uticalo na kasniji razvoj crkvene arhitekture u Rusiji.

Kremlj u Kazanju je kompleks istorije i arhitekture. Postoji nekoliko istorijskih građevina od 16. do 19. veka. Civilne zgrade su u blizini pravoslavnih i muslimanskih crkava.

Manastir Ferapontov (ansambl) - manastirski kompleks XV-XVII veka. u regiji Vologda.

Derbent sa zidinama tvrđave, Stari grad i Citadela - bila je strateški važna lokacija sve do 19. stoljeća.

Novodevičji samostan (ansambl) - nastao je u 16.-17. veku. i bio je dio moskovskog odbrambenog sistema. Odnosi se na remek-djela ruske arhitekture; ovdje su smješteni predstavnici Romanovih, gdje su postriženi, a zatim sahranjeni, kao i predstavnici plemenitih bojara i plemićkih porodica.

Struveov geodetski luk uključuje geodetske „trouglove“, koje je postavio Struve, koji je uz njihovu pomoć prvi izmjerio veliki luk Zemljinog meridijana.

Jaroslavlj (istorijski centar) - mnoge crkve iz 17. veka, Spaski manastir iz 16. veka.

Bulgarsky kompleks se nalazi na obalama Volge južno od Kazana. Predstavlja dokaz postojanja u 7.-15. veku. grad Bugar. Ovdje možemo pratiti historijski kontinuitet i razlike između različitih kultura.

Tauridski Hersones sa horom - nalazi se na teritoriji Krima, uništen je u 14. veku, nakon čega je sakriven u podzemlju u 19. veku. počela su iskopavanja.

Ured za zaštitu spomenika kulturnog naslijeđa

U različitim regijama naše zemlje ovi odjeli se različito nazivaju. Tako se u regiji Oryol zove Odjeljenje za državnu zaštitu objekata kulturnog naslijeđa, Ministarstvo kulture i nacionalne politike - u Baškortostanu, Odjeljenje za kulturu i umjetnost - u Kirov region itd.

Generalno, sve su to institucije (ili obavljaju i funkcije odjela) za zaštitu spomenika kulturnog nasljeđa.

Ova tijela su regionalna, koja vrše izvršne, upravne i nadzorne funkcije u oblasti zaštite navedenih objekata, doprinose ne samo njihovom očuvanju, već i popularizaciji.

Konačno

Predmeti koji se razmatraju u članku uključuju različite spomenike, koji mogu biti locirani pojedinačno ili sakupljeni u cjeline, kao i zanimljiva mjesta. U našoj zemlji postoje savezni, regionalni i lokalni u odnosu na nacionalne objekte, pored toga, u različitim uglovima zemlje postoje objekti svjetska baština UNESCO. Rad na očuvanju objekata kulturne baštine povjeren je nadležnim odjelima, odjelima, odborima u regijama, a za federalne objekte - Ministarstvu kulture Ruske Federacije sa svojim teritorijalnim predstavništvima.

Kulturno naslijeđe mora biti zaštićeno od strane države. O tome svjedoči član 72. ruskog Ustava, kao i Federalni zakon-73 „O objektima kulturnog naslijeđa“, o čemu će se dalje govoriti. Dakle, više detalja.

O predmetu regulisanja zakona

U skladu sa članom 1. Saveznog zakona-73 „O objektima kulturnog nasleđa“, normativnom aktu se uređuju sledeće tačke:

• proces formiranja i vođenja registra kulturnih dobara;
• odnosi koji nastaju u oblasti traženja, očuvanja i korišćenja kulturnih objekata;
• karakteristike vlasništva i raspolaganja kulturnim objektima;
• usklađenost sa opštim principima zaštite kulturni lokaliteti vladine agencije.

Član 2 govori o zakonska regulativa zastupljeno područje. Ovdje je vrijedno napomenuti da je savezni zakon 73 „O objektima kulturnog naslijeđa“ daleko od jedinog pravnog izvora koji reguliše odnose u oblasti kulture. Ovdje je potrebno istaknuti, naravno, Ustav Rusije, građansko zakonodavstvo kojim se regulišu imovinski odnosi, kao i Zakon o zemljištu i neke druge propise.

O kulturnim lokalitetima

Član 3 Saveznog zakona 73 “O objektima kulturnog naslijeđa” utvrđuje glavne grupe ovih objekata. Šta ovdje vrijedi istaknuti? Prema zakonu, predmeti su predmeti materijalne kulture i to: pojedinačne vrste nekretnine, slikarska, skulpturalna, naučno-tehnička sredstva i drugi elementi.

Šta se podrazumeva pod objektima arheološka kultura? Prema zakonu, to su tragovi ljudskog postojanja skriveni u tlu. Predmeti arheologije su uglavnom utvrđenja, naselja, umjetnički predmeti, oruđa itd.

Kulturni objekti se dijele na sljedeće vrste:

• spomenici, odnosno pojedinačne strukture ili zgrade;
• ansambli, odnosno grupe spomenika;
• zanimljiva mjesta, odnosno posebno vrijedne kreacije čovjeka ili prirode.

Sve predstavljene vrste kulturne baštine moraju se čuvati pod strogim nadzorom države. Riječ je o kontroli od strane vlasti o kojoj će biti riječi dalje.

Ovlašćenja države u oblasti čuvanja kulturne baštine

Član 9 Saveznog zakona-73 “O objektima kulturnog naslijeđa” utvrđuje glavne vrste državnih funkcija u oblasti koja se razmatra. Vrijedi podsjetiti da je rad s kulturnim objektima naveden u članu 72. Ustava Ruske Federacije, koji govori o razgraničenju ovlasti federacije i njenih konstitutivnih entiteta. Zato i regionalne vlasti mogu izvršiti određene vrste aktivnosti:

Najvažnija funkcija države u odnosu na objekte kulture ostaju, naravno, kontrolno-nadzorne aktivnosti. O njoj će se dalje govoriti.

O državnom nadzoru

U članu 11. Zakona 73-FZ „O objektima kulturnog naslijeđa“, šta se podrazumijeva pod državnim nadzorom? Ovo je djelatnost nadležnih saveznih organa na sprječavanju, suzbijanju i identifikaciji krivičnih djela i prekršaja usmjerenih na namjerno ili nenamjerno oštećenje elemenata kulture.

Predmet državnog nadzora je ispunjavanje od strane nadležnih organa sljedećih uslova:

• održavanje i korištenje kulturnih objekata;
• obavljanje djelatnosti u granicama kulturnog nasljeđa;
• usklađenost sa zahtjevima urbanističkih propisa u granicama kulturnog objekta.

Koja prava imaju? zvaničnici? To je ono što je istaknuto u normativni akt:

• traženje i primanje informacija od organa vlasti;
• nesmetani pregledi relevantnih kulturnih objekata;
• izdavanje posebnih uputstava.

Sud može uključiti tijela za zaštitu kulturnih dobara da učestvuju u relevantnoj papirologiji.

O vršenju ispitivanja istorijske i kulturne prirode

Istorijska ekspertiza je najvažnija komponenta u oblasti rada sa objektima kulturnog nasleđa.

Kakav je ovo pregled, zašto je potreban? Član 28. Saveznog zakona-73 „O objektima kulturnog naslijeđa“ (sa izmjenama i dopunama 2017. godine) navodi da je sprovođenje ove vrste ispitivanja neophodno za sljedeće svrhe:

• održavanje razgovora u vezi sa uvrštavanjem određenog objekta u registar kulturnog naslijeđa;
• definicije vrste i kategorije nečega kulturni lokalitet;
• opravdanost promjene kategorije objekta;
• utvrđivanje uslova za urbanističko planiranje;
• razjašnjavanje informacija o objektu itd.

Sprovođenje pregleda omogućava vam da sačuvate kulturne objekte. O ovim procesima će se dalje govoriti.

O očuvanju kulturnih objekata

Član 40. normativnog akta koji se razmatra govori o mjerama koje imaju za cilj osiguranje kvalitetnog fizičkog očuvanja istorijskih i kulturnih vrijednosti. Restauracija, popravka, konzervatorski radovi - sve je to uključeno u konzervaciju određenih kulturnih objekata.

Član 47.2 odnosi se na potrebu obezbjeđivanja sredstava za relevantne kulturne fondove uključene u rad sa kulturnim objektima. Takva sredstva mogu biti odgovorna za neispunjavanje svojih profesionalnih obaveza. To je navedeno u čl. 61 Savezni zakon-73 "O objektima kulturnog naslijeđa". Fizički ili pravna lica može podlijegati krivičnoj, administrativnoj ili građanskoj odgovornosti za kršenje normi navedenih u zakonu o kojem je riječ. Član 61. odnosi se i na potrebu naknade štete ako je na objektu kulture pričinjena šteta. Isto važi i za restauratorske radove tokom arheoloških aktivnosti. Dakle, restauracija kulturnog objekta nakon nanošenja štete i dalje ne oslobađa od odgovornosti.

Koje su izmjene zakona unesene 2017. godine? Sadržaj člana 52.1 i sinopsis su neznatno izmijenjeni u regulatornom aktu.

Od Moskve do samog predgrađa - vandalizam se odvija kao majstor

“Čuvari zaostavštine”

U nastavku sumiranja rezultata u protekloj godini, objavljujemo martirologij umrlih 2015. godine, istorijski i arhitektonski spomenici Rusija. Naravno, bilo je mnogo više gubitaka baštine u 2015. godini; Naša publikacija predstavlja najvrednije i najzanimljivije izgubljene spomenike i objekte istorijskog okruženja. I najtipičniji uzroci i metode njihovog uništenja. I još - potpuna nekažnjivost organizatora i izvođača.

1-2. Zgrada i zgrada Vinsko-slanog sudaXIXveka na Ostrvu u Moskvi

Bolotnaja nasip, 15, zgrade 10 i 11.

Zgrada 10 osuđena je na rušenje na sastanku Komisije Vlade Moskve za urbanizam u zonama zaštite kulturnog naslijeđa 24. decembra 2014. Istraživači su objavili informaciju da je zgrada 10 dio kompleksa Vinsko-slanog dvora, srušenog 1920-1930-ih godina. . , a njeno prizemlje možda datira iz 18. stoljeća. Vizuelnim pregledom objekta uočeno je da je prizemlje starije od dva gornja sprata iz 19. stoljeća: zidovi su mu bili znatno deblji, od krupnih opeka, a unutar zida su se uočavale željezne grede.

Uz zgradu 10, srušena je i susjedna zgrada 11 (19. vijek) - bez ikakve dozvole. Izvođač radova je bio Stroy Garant doo, podizvođač Sip-Energo doo, a naručilac Ujedinjena energetska kompanija OJSC.

Zgrade nisu imale status spomenika. Na njihovom mjestu izgrađena je nova trafostanica.

3. Crkva Preobraženja u selu Zagorodje

Tverska oblast, Maksatihinski okrug.

Drveni hram iz 1866. izgorio je za nešto više od sat vremena. IN Kako se navodi, mogući uzrok požara koji je izbio noću je kvar na struji. Hram je zadržao originalni ikonostas i unutrašnju dekoraciju, tjBilo je ikona i drvenih skulptura iz susjednih crkava i manastira koji su bili zatvoreni u godinama sovjetske vlasti.

4. Fasadni zid Livnice fabrike ZIL u Moskvi

Avtozavodskaya, 23, bl. 4.

Livnica, veličanstveni primer industrijske arhitekture s početka 20. veka (sagrađena po projektu čuvenog inženjera projektanta Aleksandra Kuznjecova 1916. godine), srušena je do fasadnog zida krajem maja 2013. godine.

Uprkos činjenici da je rušenje obavljeno bez ikakve dozvole, gradske vlasti nisu ni pokušale da pronađu odgovorne. Ograničili su se na odluku o očuvanju fasadnog zida, ali ga je također bez ikakve dozvole uništio sljedeći programer teritorije ZILovsky - izvjesni Matiko LLC. Kako se pokazalo tokom postupka, gradske vlasti nemaju nikakvu pravnu moć da natjeraju investitora da obnovi porušenu fasadu. Kao rezultat ovlaštenih i neovlaštenih rušenja u 2014-2015. Uništena je cijela fasadna linija kompleksa ZIL-a u Avtozavodskoj ulici (sa izuzetkom zgrade Uprave pogona koja je pod zaštitom države).

5."Kuća sa vidikovcem" u Nižnjem Novgorodu

Nova ulica 46.

Prvog radnog dana nakon toga Novogodišnji praznici, kako su se bojali branioci grada Nižnjeg Novgoroda, držeći pikete u odbranu gradskog imanja, kojem je oduzet zaštitni status, počelo je njegovo rušenje. Ujutro 12. januara, Odeljenje državne zaštite objekata kulturnog nasleđa regije Nižnji Novgorod primilo je akt o državnom istorijskom i kulturnom ispitivanju kojim se opravdava uključivanje imanja u državni registar spomenika od regionalnog značaja. Tužilaštvo i policija obustavili su rušenje kuće, ali samo do sutradan.

6-8. Kompleks kuća trgovca Privalova u Moskvi

Sadovnicheskaya ulica, 9, zgrada 1, 2, 3.

Drvena kuća iz 1905. godine, jedan od rijetkih primjera drvene arhitekture u Jaroslavlju. Fasada je bila ukrašena brojnim rezbarenim detaljima. Srušeno 30. januara 2015. bez dozvole gradskih vlasti. Prije rušenja nije izvršeno ispitivanje istorijske i kulturne vrijednosti objekta, kako to zahtijevaju važeći urbanistički propisi zaštitnih zona.

14. Gospodarska zgrada posjeda N.B. Jusupov u Moskvi

Bol. Kharitonyevsky lane, 19, zgrada 1.

Srušen u januaru 2015.

Glavna kuća gradskog posjeda, koja je ranije služila kao pomoćna zgrada posjeda N.B. Jusupov (1791; obnovljen 1880) srušen januara 2015 - prema podacima Arkhnadzora, pod plaštom remonta i hitnih radova. Imao je status vrijednog gradotvornog objekta. Apeli gradskih branilaca gradskim vlastima nisu ih naveli da obustave radove.

15. Stambeno-poslovna zgrada fabrike Butikov u Moskvi

Ulica Hilkov, 2/1, zgrada 5.

Srušen u januaru 2015.

Fragment istorijske građevine jedna od traka u oblasti Ostoženka, gde je nakon urbanističkih vakhanalija 1990-2000-ih. gotovo da i nije ostalo. By prema Arkhnadzoru, rušenje objekta (1848; obnovljen 1872) počelo je u decembru 2014, a završeno je u januaru 2015.

16. Kuća trgovca Matrjone Petrove u Moskvi

Ladozhskaya, 11/6.

Srušen u januaru 2015.

Dvospratna zgrada zasnovana je na kamenoj zgradi njemačkog tržišta sa trgovinama iz 1802. godine. prema Arkhnadzoru, kuća je srušena u nekoliko etapa od strane privatnih vlasnika, pod plaštom rekonstrukcije, u decembru 2014. - januaru 2015. godine. Brojni apeli urbanista gradskim vlastima nisu dali rezultate.

17-22. Kompleks kuća XIXveka na Bolšoj Dmitrovki u Moskvi

st. Bolshaya Dmitrovka, 9, zgrada 2, 3, 4, 5, 6, 7.

Reprezentativno zdanje (sagrađeno 1952. godine po projektu jednog od najboljih rostovskih arhitekata 20. veka, Leva Eberga. Autor bareljefa koji su ukrašavali glavna fasada- poznati rostovski kipar V.V. Barinov) na jednoj od centralnih ulica istorijskog centra grada počelo je uništavanje 21. februara - po dobroj tradiciji, tajno, sa stražnje strane, zbog čega rušenje nije odmah uočeno. Od 23. do 24. februara uništen je veći dio ulične fasade. Utvrđivanje istorijske i kulturne vrijednosti zgrade, koje je u isto vrijeme izvršilo Ministarstvo kulture Rostovske oblasti, nije spriječilo likvidaciju subjekta postupka.Policija, međutim, nije reagovala na signale branilaca gradau decembru 2014. godine, kako prenose rostovski mediji, prvi zamenik guvernera regiona Igor Guskov rekao je da regionalno ministarstvo kulture i lično ministar Aleksandar Rezvanov imaju uputstva da utvrde istorijsku i kulturnu vrednost zgrade rostovskog filmskog studija, nakon čega bi se moglo odlučivati ​​o izgledima za njegovo očuvanje. Prema podacima lokalni onlajn mediji, u septembru 2013. godine zgrada je prodata bivšem viceguverneru Krasnodar region Alexey Agafonov.

34. Poštansko-Jamska stanica u Tarasovki

Moskovska oblast, Puškinski okrug, pos. Tarasovka, Bol. Tarasovska, 9.

E jedina zgrada u regionu (XIX V.) na Jaroslavskoj magistrali, koja je povezana kako sa istorijom jednog od najstarijih autoputeva u Rusiji, tako i sa istorijom ruske pošte, od 2009. godine zvanično je uvrštena na listu objekata koji imaju oznake kulturnog nasleđa.

U noći 28. februara aktivisti Okružnog ogranka VOOPIK-a snimili su demontažu zgrade, verovatno za potrebe proširenja magistralnog puta. Ministarstvo kulture Moskovske oblasti namjeravalo je 2014. godine provesti istorijsko i kulturno ispitivanje vrijednosti zgrade, ali ga nije izvršilo. Kada je rušenje počelo, regionalno ministarstvo kulture pokušalo je da ga zaustavi, ali bezuspešno.

35. Stroyburo kuća u Koroljevu

Moskva region.

Poslednji ostatak kompleksa hrama Euplausa Arhiđakona, srušenog 1920-ih godina, klasična kuća početkom XIX V. je srušena bez sankcija gradskih vlasti 28-29 marta, pod plaštom rekonstrukcije zgrade. Arkhnadzor je 18. februara 2015. godine primijetio znakove demontaže zgrade i uslijedili su apeli gradskim vlastima, ali one nisu mogle ili nisu htjele spriječiti uništavanje kuće, štoslužbeno je naveden kao „vrijedan gradotvorni objekat“ koji se nalazi na teritoriji zaštićene zone, tj. nije bio predmet rušenja po zakonu.

Naručilac radova na objektu je bio Redut doo, izvođač Saljut doo.

40-41. Zgrade tvornice Konshin sa komorama XVIII vekaSerpukhov

Moskva region.

29. marta 2015. teška građevinska oprema počela je rušiti objekte iz 19. i početka 20. vijeka. na teritoriji Fabrike štampe Konshina u samom centru Serpuhova, od kojih se u jednoj nalaze ugrađene odaje iz 18. veka, kulturno nasleđe od saveznog značaja. Uveče 29. marta, nakon višestrukih apela gradskih branilaca, na lice mesta je stigla policija, a 30. marta - predstavnici regionalnog Ministarstva kulture. Rušenje je zaustavljeno. Međutim, izaslanici graditelja uspjeli su potpuno uništiti industrijsku zgradu sa secesijskom fasadom i nanijeti značajnu štetu drugim zgradama, uključujući komore XVIII.vekovima. Svi radovi su obavljeni bez koordinacije sa vlastima i tijelima za zaštitu spomenika, što nalaže status Serpuhova kao istorijskog naselja.

42. Automatska telefonska centrala u stilu Art Deco u Moskvi

Serpuhovski val, 20.

Kulturne ličnosti Vjatke zabilježile su početkom aprila rušenje značajnog dijela zidina (19. vijek) u aktivnom manastiru Rođenja Hristovog u drevnom gradu Slobodskoye. Radovi na objektu kulturne baštine obavljeni su bez sankcije područnog odjeljenja za kulturu iu svom čistom obliku bili su predmet krivičnog djela za uništavanje arhitektonskih spomenika. Odeljenje za kulturu je dalo odgovarajuću izjavu tužilaštvu, slučaj je pokrenut, ali u maju 2015. sud nije utvrdio krivicu Vjatske eparhije Ruske pravoslavne crkve za rušenje zidova manastira.

45. Stambena zgrada Rzhevsky u Moskvi

Sushchevskaya, 16, zgrada 8.

U Ufi je 19. maja počelo rušenje Matorine drvene kuće (19. vijek). Kuća, poznata po rezbarenoj fasadnoj dekoraciji, ranije je bila na listi identifikovanih arhitektonskih spomenika, ali je nadležni organi nisu uvrstili u registar spomenika kulturne baštine. Rušenje je izvršeno kako bi se „raščistio“ prostor za izgradnju novog stambenog kompleksa.

Gradski branioci Arhizaštite Ufe očajnički su pokušali da spasu kuću. Koordinator pokreta Vladimir Zaharov stao je na put bageru, a pridružilo mu se i nekoliko stanovnika grada. Branioci grada organizovali su bdijenje kod kuće. Dežurni aktivisti ostali su u blizini zgrade do 22 sata, dok bager nije otišao. Međutim, noću je rušenje nastavljeno, a aktivisti su se vratiliPolicija nije dozvolila pristup objektu.

52. Paviljon „Gljiva Vodnya” na VDNKh u Moskvi

Prospekt Mira, 119, str.562.

Srušen 20.05.2015. prema informacijama iz Arkhnadzora, bez pribavljanja dozvole gradskih vlasti. Otkako je VDNKh došao pod jurisdikciju Moskve, rušenje istorijskih zgrada na izložbenom prostoru postalo je gotovo svakodnevna pojava.

“Gribovodnya”, poznata i kao kotlarnica kompleksa staklenika, korišćena je i kao transformatorska podstanica. Zgrada je zasnovana na izgradnji originalnog kompleksa VSKhV 1937. godine.

53. Crkva Uznesenja Spirovskaya Kinovia

Tver region, selo. Spirovo.

Drvena zgrada nekadašnje Uspenske crkve Spirovskog kinovija (mali manastir, „ogranak“ manastira Kazan u Višnjem Voločjoku), izgrađena 1878. godine prema projektu poznatog ruskog arhitekte A.S. Kaminsky, potpuno je srušen bagerima 6. juna 2015. godine. I pored svoje časne starosti i imena arhitekte, zgrada, obnovljena u 20. veku, nije imala status zaštićenog. Godine 2011Glavna uprava za državnu zaštitu objekata kulturnog nasleđa Tverske oblasti odbila je da ga stavi pod zaštitu grada braniocima i stručnjacima grada.U maju 2010. godine objekat je oštećen u požaru, nakon čega se postepeno urušio i odvezen za građevinski materijal. Lokalne vlasti su odbile pozive lokalnih istoričara da ga sačuvaju.

54. Arteški bunar na VDNKh u Moskvi

Prospekt Mira, 119, str 594.

Jedan od malih arhitektonskih oblika kompleksa VDNKh, kupola nad arteškim bunarom na teritoriji hrastovog šumarka Šeremetjevo, izgrađena je 1950-ih godina. By prema Arkhnadzoru, srušena 16. juna 2015. godine bez dozvole gradskih vlasti. Tipičan primjer besmislenog i nemilosrdnog vandalizma.

55. Crkva Svetog Nikole u Vasiljevskom

Moskovska oblast, okrug Serpuhov.

Najvredniji i najređi spomenik (1689) drevne ruske drvene crkvene arhitekture, objekat kulturne baštine od saveznog značaja, preminuo je pod nerazjašnjenim okolnostima u ranim jutarnjim satima 19. juna 2015. godine. Vatrogasci su uspjeli odbraniti samo tri zida ugljenisanog okvira trpezarije. Uništene su i jedinstvene petougaone isklesane grede. XVII vijeka, visoko cijenjen od strane istraživača crkve sv. Nikole. Prema nezvaničnoj verziji, uzrok požara je podmetanje požara usljed provale nepoznatih osoba u postojeći hram. Prema rečima sveštenika,vrata hrama na sjevernoj strani bila su razbijena. Po prijemu vesti o požaru, Ministarstvo kulture Moskovske oblasti izrazilo je nameru „dajun-jul (! – ur.) 2015provjeriti podatke o uništenju navedenog istorijskog i kulturnog spomenika.

56. Stambena zgrada Gradov u Sankt Peterburgu

Esperova, 16/23, slovo A.

Rušenje je izvršeno u juna 2015. prema braniocima grada Sankt Peterburga.

Kuća je izgrađena 1909. godine po projektu A.I. Gavrilova. Vlasti Sankt Peterburga su 2014. godine priznale kuću kao „nesigurnu i podložna rušenju“, dok je njen vlasnik, TsentrStroy LLC, dobio instrukcije da „osigura restauraciju izgled zgrada, formirajući ulično pročelje kompleksa.“ „Živi grad“ pretpostavlja da će se na mjestu porušenog izgraditi nova, veća stambena zgrada na koju će biti pričvršćena „rekreirana“ istorijska fasada.

57. Zgrada ubožnice Barikovskaja u Moskvi

Barikovska ulica, 4, zgrada 3.

Srušen u julu 2015.

Zaštita jedinstvenog sokolskog sela u glavnom gradu organizovana je na vrlo originalan način: kompleks u cjelini ima status kulturnog naslijeđa, a pojedinačni objekti koji ga čine nemaju. Što, naravno, stvara teren za razne zloupotrebe, koje su rezultirale degeneracijom istorijskog tkiva kompleksa. U julu 2015. godine saznalo se za uništenje još jednog lokalnog objekta - drvene kuće braće Vesnin (1924). Kuća je demontirana bez sankcija nadležnih, prema informacijama gradskih branilaca - od strane vlasnika parcele.

59. Paviljon „Rjumka” na aerodromu Šeremetjevo-1

Moskva region.

D Drvena kapela Uznesenja II polovina XVIII veka, pod zaštitom je države od 1985. godine. Minijaturna (2,5 x 2,5 m) ćelijska kapela nekada je stajala „na strništu“, tj. na vodenim livadama. Stoga je njegov okvir podignut iznad zemlje na tri donja kruna, između čijih balvana su napravljeni posebni procjepi za prolaz vode za vrijeme proljetne poplave. Početkom dvadesetog veka kapela je premeštena u Krasni Bor. Sedamdesetih godina prošlog veka je restauriran zalaganjem VOOPIK-a. Prema riječima očevidaca, kapela je izgorjela "u potpunosti, sve do žila".

65. Kočkinova kuća u Ufi

st. Aksakova, 81.

Rušenje kuće otkrila je Nadodbrana Ufe ujutro 2. septembra. Gradski branioci zaustavili su rušenje i pozvali policiju i predstavnike Ministarstva kulture Baškirije. saopštilo je republičko Ministarstvo kulture2. septembra da su rušenje izvršila "nepoznata lica". Sutradan su “nepoznati” pokazali da im Ministarstvo kulture i policija nisu naredili, te su srušili zgradu.

Kuća iz 19. stoljeća Bio je prazan nekoliko godina nakon što je u njemu 2005. godine izbio požar u kojem su gradski branioci sumnjali da je podmetnuo požar. 2013. zvali su mediji iz UfeKočkinova kuća je među objektima kulturne baštine koji su uključeni u ciljani program za preseljenje građana iz hitnog stambenog fonda. Potom je ovi spomenici trebalo da budu restaurirani sredstvima investitora i prodati na aukcijama.

66. Kuća iz kasnog 18. veka u Tveru

Ulica Černiševskog, 4.

Rušenje kulturnog nasleđa od regionalnog značaja u samom centru Tvera primetili su branioci grada iz Tverskih svodova 3. septembra. Na ovom mjestu, iz stambene zgrade s kraja 18. - početka 19. stoljeća. ostao je samo zapadni zid. Glavna uprava za državnu zaštitu objekata kulturne baštine Tverske oblasti nije dala nikakva odobrenja za takve radove na spomeniku. U julu 2014. godine dogovoren je konzervatorski projekat sa fragmentarnom restauracijom i prijedlozima adaptacije na moderna upotreba. U međuvremenu, na internetu je objavljeno obavještenje o izgradnji nove stambene zgrade na adresi spomenika. Programer je Zhilstroyinvest LLC. Ministarstvo kulture Ruske Federacije objasnilo je Tver Vaults-u da je regionalna vladina agencija odobrila samo radove na očuvanju postojećeg lokaliteta uz kompenzacijsko nadopunjavanje i restauratorsku rekonstrukciju volumena izgubljenih istorijskih zgrada.

67-69. Vojna bolnica Crvenog krsta u Lefortovu u Moskvi

Krasnokazarmennaya ulica, 14a, zgrada 20, itd.

Glavna zgrada bolnice .

Rušenje spomen-područja povezanog sa istorijom Prvog svetskog rata - bolnice Crvenog krsta u Lefortovu, gde su se lečile hiljade branilaca otadžbine, koji su za nju prolivali krv, a koju je posetio car Nikolaj II I Velika vojvotkinja Elizaveta Feodorovna - izveo je programer dok je moskovska gradska vijećnica slavila Dan grada - 5. septembra 2015.

Nešto ranije, 1. septembra, moskovska gradska filijala VOOPIK-a podnela je molbu Moskovskom Odeljenju za kulturno nasleđe da se „objekat koji ima karakteristike kulturnog nasleđa“ uvrsti u državni registar istorijskih i kulturnih spomenika. Ali još ranije, gradske vlasti izdale su investitoru, grupi kompanija Morton, urbanistički plan za zemljište (GPZU), koji je omogućio masivnu novu stambenu izgradnju na mjestu povijesnih zgrada bolničkog kompleksa. Još ranije, u aprilu 2005. godine, donesena je rezolucijaMoskovska vlada o implementaciji građevinskog investicionog ugovora ovde sa rušenjem 26 od 37 objekata nekadašnjeg fabričkog kompleksa, na čijoj je teritoriji bila bolnica.

Zgrada bolnice (do 1914. – kompleks magacina rusko društvo Crveni krst), dobar primjer „ciglenog stila“ ranog dvadesetog stoljeća, donedavno je zadržao mnoge originalne elemente fasadnog i unutrašnjeg uređenja.

Nakon rušenja u septembru, u medijima je izbio pravi skandal, a gradske vlasti su čak počele govoriti o rušenju zgrade kao o eklatantnom kršenju zakona. No, prošlo je nekoliko mjeseci, a investitor je, kao da se ništa nije dogodilo, u decembru 2015. nastavio sa rušenjem ostalih objekata koji su nekada bili dio istorijskog kompleksa.

70-71. Kuća i zgrada trgovca Kulikova XIXveka u Uljanovsku

Orlova ulica 31 i 33.

septembarska noću Rostovu Velikom, jedan od najboljih primjera klasičnog urbanog razvoja - drvena kuća prve polovina 19. veka veka Dekabristov ulica. Požar, koji je izbio 27. septembra uveče, gasio se tokom cele noći. Vatrogasci su saopštili da je vatra ujutru "ugašena", ali je i zgrada likvidirana: od nje su ostale samo tri peći koje vire među tinjajućim ruševinama. Identifikovana lokacija kulturnog nasleđa, kuća je takođe imala važan urbanistički značaj, označavajući raskrsnicu gradskih ulica Dekabristov i Frunze.

Rostovski lokalni istoričari naglašavaju da u poslednjih godina drvene istorijske građevine sistematski uništavaju požari. U ulici Decembrist, pišu, u U poslednje vreme još nekoliko je izgorelo drvene kuće: jedna je stajala pored požara 2015. godine, već je srušena, druga, br. 34, i dalje stoji, prekrivena transparentom nakon požara, drvena kuća preko puta je izgorjela u prvoj polovini 2013. godine. I to nisu svi slučajevi požara u istoriji grada posljednjih godina.

74. Kuća ranog 20. veka u Zvenigorodu

Moskovska oblast, Zvenigorod, ul. Šnireva, 8.

Aktivisti iz moskovskog ogranka VOOPIK-a javili su da je kuća u prvoj četvrtini 20. veka u Zvenigorodu stradala u požaru. Od 1998. godine objekat ima status identifikovanog istorijskog i kulturnog spomenika. Kuća je, kažu društveni aktivisti, bila žrtva paljevine: „Zgrada je prekinuta sa komunikacijama, u našem gradu nema beskućnika. Sudeći po prirodi požara, očigledan je podmetnut požar. Prema riječima komšija, zgrada je planula u cijelom području za nekoliko minuta.”

Ranije se podružnica VOOPIK-a u Zvenigorodu više puta, ali bezuspješno, obraćala Ministarstvu kulture Moskovske regije s izjavama o potrebi poduzimanja mjera da se vlasnik kuće privede pravdi zbog neispravnog stanja spomenika i prijetnja njegovoj sigurnosti.

U susjednoj zoni planirana je nova stambena izgradnja.

75-76. Kasarna Aleksandrijskog husarskog puka u Samari

Teritorija bivšeg Četvrtog državnog pogona ležajeva, objekti 6 i 7.

Samara je u oktobru odlučila da jednu zgradu nekadašnjeg opsežnog kompleksa husarskih kasarni (zgrada 8) uvrsti u registar spomenika, ali su zgrade 6 i 7 postale žrtve razvoja. Još u proleće 2015. godine, na osnovu istorijsko-kulturološkog pregleda, odbijeno im je upis u registar nasleđa i izgubili su status identifikovanih. Javnost, koja se dugo borila za njih, izgubila je pravnu podršku.

77-78. Dvorac i ambare kneza Gruzinskog u Sankt Peterburgu

Sinopskaja nasip, 66, slova A i E.

Memorijalnu vrijednost imao je i objekat kulturnog naslijeđa regionalnog značaja - kuća iz druge polovine 19. vijeka, primljena na zaštitu države u februaru 1995. godine. Početkom XX vijeka i ona je, kao i susjedna kuća br. 41, pripadala porodici Nurok. B.L. Nurok je bio načelnik gradske zemske bolnice u Vjazemsku, a njegov brat M.L. Nurok - okružni doktor i šef zemske apoteke Dok je radio u Vjazemskoj gradskoj zemskoj bolnici, budućnost poznati pisac Nekoliko puta ih je posjetio Mihail Bulgakov, koji je dobro poznavao braću Nurok.

Prema izvještajima regionalnih medija,rušenje kuće je na savjesti lokalnog poduzetnika koji ju je kupio zemljište i planira da na njemu izgradi "trgovinu ili trgovački centar".

80. ZgradaVojna škola nazvana po Sveruskom centralnom izvršnom komitetu u Moskovskom Kremlju

Moskva, Kremlj, 14 zgrada.

Ivanovska oblast je bukvalno protekle večeri uspela da da dostojan doprinos dnevnom redu sastanka Komisije Saveta pri predsedniku Ruske Federacije za kulturu i umetnost koji je održan 19. novembra 2015. godine, posebno posvećen problemi očuvanja drvene arhitekture. U Ivanovu je 18. novembra uveče, za nešto više od dva sata, u požaru potpuno uništena drvena Uspenska crkva iz 17. veka - najstariji hram u glavnom gradu regiona, jedna od dve sačuvane kavezne crkve iz 17. - ranog 18. veka. u oblasti. Na lokalitetu kulturnog naslijeđa saveznog značaja 2014-2015. izvršena restauracija.

Vlasti Ivanova, kao da se ništa nije dogodilo, sada obavještavaju stanovništvo da je u toku "konzervacija" spomenika arhitekture, a guverner je postavio zadatak restauracije hrama, i to o trošku saveznog budžeta. Generalno, život ide dalje.

82. Stambena zgrada fabrike Shorygin

Moskovska regija, pos. Oktyabrsky, ul. Novo, 2, 4.

Početkom decembra, Arkhnadzor je otkrio potpuno odsustvo kulturnog nasleđa od regionalnog značaja na tom mestu - pomoćnu zgradu gradskog imanja Khludov sagrađene 1861. godine. Umesto drvene vile, iza građevinskog paravana nalazio se prazan prostor sa betonom ploča.

Prema zvaničnoj verziji, na spomeniku arhitekture se odvijaju „radovi za hitne intervencije” (kupac - Media Consulting doo, izvođač - Profinvest doo, arhitektonski nadzor - RSK Arhitektonsko nasleđe doo). Kuća je uključena u program preferencijalnog iznajmljivanja „rublja po metru“, koji predviđa restauraciju spomenika u rekordnom roku. Tokom vanrednih radova, opet prema zvaničnoj verziji, spomenik se urušio, nakon čega je morao biti potpuno demontiran. Neki od istorijskih dnevnika su poslati na obradu, neki su navodno pohranjeni na licu mjesta, a neki će biti zamijenjeni novim strukturama.

84. Crkva Uzvišenja Krsta u selu Koprino

Yaroslavl region, Rybinsk okrug.

Došlo je do rušenja srušenog hrama .

U novembru se sa oduševljenjem pričalo o planovima za brižljivu restauraciju crkve Uzvišenja Gospodnjeg u nekadašnjem selu Koprino na Volgi.menadžeri poslovnog odmarališta Yaroslavl Seaside, na čijoj teritoriji je završio. Međutim, sredinom decembra na mjestu ostataka hrama već je postojao izravnati prostor sa tragovima opreme i zemljanih radova. Lokalno stanovništvo kaže da su zidovi hrama iz 1787. uništeni specijalnom opremom. "Jaroslavsko primorje" iznelo je alternativnu verziju: "Duvao je jak vetar, a zidovi su se srušili."

P.S.Publikacija ne uzima u obzir objekte koji su djelimično očuvani nakon urušavanja, požara, oštećenja i radova demontaže. Materijali pokreta za zaštitu grada „Arkhnadzor“, „Živi grad“, „Tverski trezori“, „ Prava priča", "Real Vologda", "ArchiGuard", "SpasGrad", "ArchZashchita Ufa" i drugi, regionalni mediji, mrežni resursi.

Novogodišnja serija "Čuvari" Legati”:

o kulturnoj baštini u Rusiji 2015.

o sudbini kulturnog nasleđa u Rusiji i svetu 2015.

Nastavlja se.

Predmeti kulturnog naslijeđa naroda Ruske Federacije su objekti u obliku nekretnina ili drugi objekti u obliku spomenika ili skulpture koji imaju istorijsku vrijednost. Za očuvanje istorijskog naslijeđa usvojen je Savezni zakon br. 73.

Važeći savezni zakon uključuje norme i pravila koja doprinose zaštiti kulturnog naslijeđa naroda Ruske Federacije. Svaki građanin Ruske Federacije dužan je štititi spomenike i čuvati skulpture. Zakonodavstvo je također usmjereno na implementaciju prava na razvoj i očuvanje informacija u primarnom obliku za stvaranje vlastite kulture. Objekti kulturne baštine (spomenici, skulpture, itd.) su od posebne vrijednosti za narod Ruske Federacije. Takvi objekti čine dio svjetske kulturne baštine.

Prijedlog zakona je usvojen 24. maja 2002. godine, a stupio je na snagu odlukom Vijeća Federacije 14. juna 2002. godine. Posljednje izmjene i dopune urađene su 07.03.2017.

Zakon "o objektima kulturnog naslijeđa naroda Ruske Federacije" uključuje sljedeće aspekte:

• Određivanje predmeta regulisanja važećeg Saveznog zakona;
• Određivanje ovlašćenja organa za očuvanje, korišćenje ili restauraciju istorijskih spomenika;
• Obezbjeđivanje sredstava za aktivnosti koje doprinose očuvanju, popularizaciji i stvaranju vlastite kulturne baštine;
• Računovodstvo povijesnih nekretnina;
• Sprovođenje pregleda;
• Stvaranje metoda za očuvanje povijesnih spomenika;
• Definicije situacija u kojima nastaju ili prestaju imovinska prava na takvim vrstama nekretnina i istorijskih objekata;
• Navođenje uslova za davanje u zakup nepokretnosti kulturne baštine;
• Utvrđivanje odgovornosti u slučaju kršenja važećeg saveznog zakona.

Skinuti

Zakon “O objektima kulturnog naslijeđa naroda Ruske Federacije” sadrži 14 poglavlja i 66 članova. Takođe opisuje načine zaštite istorijskih predmeta i lokaliteta. Treba reći da je zaštita spomenika ili skulptura jedan od prioritetnih zadataka državnih organa Ruske Federacije, kao i lokalnih samouprava Ruske Federacije. Za pregled najnovije verzije važećeg saveznog zakona kliknite na sljedeće.

Najnovije izmjene zakona „O objektima kulturnog naslijeđa“

prema zakonu, posljednje promjene održane su 07.03.2017. Dotakli su se promjene naziva člana 52.1 i dodavanja stava 7.1 ovom članu.

Naslov člana 52.1

Prilikom posljednjeg izdanja promijenjen je naslov članka, odnosno riječ “savezni” zamijenjena je sa “država”.

Dodatak člana 52.1 sa tačkom 7.1.

Prema zakonu, navedene su i dodatne institucije koje su uvrštene u spisak onih na koje su prenesene nadležnosti za obnovu i zaštitu spomenika i skulptura.

Ovo su:

• Općinske obrazovne organizacije;
• Državne opštinske organizacije;
• Naučne organizacije/institucije.

Pored gore navedenih izmjena, u nastavku se razmatraju sljedeći članci:

Član 18

Član 18 73-FZ definira postupak na osnovu kojeg se imovinski objekti (uključujući spomenike) mogu registrovati kao dobra kulturnog nasljeđa. Da bi karakteristike objekta odgovarale kulturne vrednosti, potrebno je izvršiti državnu istorijsko-kulturnu studiju.

Član 25

Član 25. zakona sadrži osnove po kojima se utvrđuje pravo na uvrštavanje imovine u listu.

Da bi barem jedan od njih bio uvršten na listu, spomenik, skulptura ili drugi predmet mora imati sljedeću vrijednost:

• Scientific;
• Artistic;
• Estetika;
• Antropološki.

Član 45

73-FZ Član 45. opisuje postupak izvođenja restauratorskih radova radi očuvanja integriteta nekretnina, uključujući spomenike ili skulpture. Radovi na restauraciji se izvode samo po posebnom nalogu lokalnih ili državnih vlasti. U skladu sa zakonom, prije početka građevinskih ili restauratorskih radova morate dobiti dozvolu.

Da vidite promjene napravljene tokom posljednje revizije, preuzmite zakon sa sljedećeg.

Povratak