Odnosi od prvih kontakata do kraja Drugog svjetskog rata
Rusija i Japan su susjedi, ali su kontakti između njih počeli da se poboljšavaju prije otprilike tri stoljeća. Godine 1702. u selu Preobraženskoe u blizini Moskve dogodio se susret Petra I i Dembeya, Japanca s broda koji je doživio brodolom u blizini Kamčatke. Njegov potpis je sačuvan u ruskom arhivu. Godine 1733. u Sankt Peterburg su stigla još dva Japanca - Soza i Gonza. Upriličen im je sastanak sa caricom Anom Joanovnom i prebačeni su u Akademiju nauka u Sankt Peterburg, gde je organizovana redovna nastava japanskog jezika. U dekretu od 17. aprila 1732. godine, carica je posebno naglasila „u vezi sa japanskim ostrvima i trgovinom sa Japanom, postupati... sa svakom dobrotom prema tim Japancima“. Godine 1791. drugi Japanac, Daikokuya Kodaju, doveden je sa broda koji je nastradao u Sankt Peterburgu i primljen je od strane Katarine II. Dobri odnosi Kodai je pomogao u uspostavljanju direktnih veza sa Japanom. Da bi ga vratio, u Japan je 1793. poslana ekspedicija Adama Laxmana. Pismo koje je A. Laxman primio od japanskih vlasti u suštini je postalo polazna tačka za početak odnosa između Rusije i Japana kao dva susjeda. Car Aleksandar I je 1803. godine poslao ekspediciju izaslanika N.P. Rezanova i I. Krusensterna, koja je stigla u Japan 1804. godine. Iako misija N.P. Rezanova nije donijela rezultate koje je ruska strana očekivala, dala je podstrek međusobnom proučavanju i zbližavanju dvije zemlje. Kao rezultat ekspedicije, na osnovu naučnih i geografskih istraživanja, sastavljena je karta japanske obale koju su koristili mnogi pomorci svijeta.
Najvažnija godina za rusko-japanske odnose bila je 1855., kada je misija viceadmirala E.V. Putjatina posjetila Japan. Kao rezultat pregovora potpisan je prvi rusko-japanski sporazum (Shimoda ugovor), koji je bio rezultat misije E.V. Putyatina. Prvi član ugovora glasio je: „Neka od sada postoji trajni mir i iskreno prijateljstvo između Rusije i Japana. Ugovor su ratificirali ruski car Aleksandar II i japanska vlada 1856.
Kapitalistički razvoj Japana u posljednjoj trećini 19. stoljeća značajno se ubrzao. Reforme 1870-1890. godine izvukle su zemlju iz međunarodne izolacije, uvele je u svjetsku ekonomiju i doprinijele velikim promjenama u društvenom i političkom razvoju. Ekonomski potencijal Japana se povećao: povećao se broj monopola i banaka u zemlji, željeznička mreža je porasla, a poljoprivredna produktivnost je porasla. Država je kroz subvencije podsticala razvoj industrije, ali je davala prednost firmama koje su radile na opremanju vojske i mornarice. To je dovelo do povećanja vojnog potencijala Japana, a ujedno i do brzog razvoja vojne industrije, međutim, uskost japanskog domaćeg tržišta i nedostatak dovoljne sirovinske baze činili su ekspanziju na Daleki istok ciljem. spoljnopolitičkoj liniji. Tako je na početku dvadesetog veka spoljnopolitička ekspanzija u Japanu dobila izuzetan značaj kao nacionalna strategija i put ka modernizaciji društva.
Prva meta ekspanzije na kopno bila je Koreja. „Sukobi na Korejskom poluostrvu rezultirali su kinesko-japanskim ratom 1894-1895, koji je završio porazom kineske vojske i potpisivanjem Šimonoseki mirovnog sporazuma 1895.
Rat Japana protiv Kine pogoršao je japansko-ruske tenzije na Korejskom poluostrvu i Južnoj Mandžuriji. Obje države trebale su nove sfere uticaja, ne želeći da ih ustupe jedna drugoj. Rusija je 1896. potpisala sporazum sa Kinom o odbrambenom savezu i o izgradnji Kineske istočne željeznice (CER) kroz teritoriju Mandžurije. Godine 1897. carski ministri, predvođeni ministrom finansija S. Yu. Witteom, dobili su od kineskog vladara Li Hong-Zhanga saglasnost da zakupe poluostrvo Liaodong i stvore pomorsku bazu u Port Arthuru. Ovo je omogućilo Rusiji da ima luku bez leda za svoju Pacifičku flotu na kineskoj obali. Tokom rusko-kineskih pregovora 1901-1902, Rusija je osigurala svoje interese u Mandžuriji. Ovako pojačana ruska politika u Kini nije mogla da ne zabrine japanske političke krugove i ne doprinese zaoštravanju odnosa među državama.
Rusija i Japan su otvoreno krenuli u rat jedni s drugima. Ali za razliku od „novog“ Japana, „carska Rusija je bila slabo pripremljena za rat, što se objašnjava tehničkom, ekonomskom, državnom i kulturnom zaostalošću zemlje“. Glavna prepreka vođenju rata bila je nepripremljenost ruske vojske. Ni pregovori u Sankt Peterburgu niti naknadna razmjena prijedloga između ministara vanjskih poslova 1902-1903. nisu mogli ublažiti napetost između Japana i Rusije. 27. januara 1904. došlo je do napada razarača na rusku eskadrilu stacioniranu na vanjskom putu u Port Arthuru.” Tako je započeo Rusko-japanski rat, koji je odredio prirodu odnosa između ove dvije strane tokom cijelog dvadesetog vijeka.
U to vrijeme, sa stvorenom revolucionarnom situacijom, vladajući slojevi Rusije počeli su požurivati carsku vladu da zaključi mir s Japanom. “Japanska vlada je također bila zainteresirana za okončanje rata. Previše napetosti dovelo je do ekstremnog iscrpljivanja svih njegovih resursa. Zemlja je bila uoči finansijskog kolapsa i prva je progovorila o potrebi mira, razvijajući aktivne aktivnosti u tom pravcu. Rusija se, poput Japana, “pripremala za konferenciju, unaprijed razvijajući temelje budućeg mirovnog sporazuma i formuliranje njegovih mogućih uslova”.
Kao rezultat toga, prema zaključenom mirovnom sporazumu, Japan je dobio dominantan položaj u Koreji i Južnoj Mandžuriji, što je kasnije japanski imperijalizam iskoristio za napad na Kinu i ruski Daleki istok. Ugovorom iz Portsmoutha Rusija je oduzeta pristup Tihom okeanu. Gubitak Južnog Sahalina ugrozio je veze Vladivostoka sa Kamčatkom i Čukotkom. Ove veze Japanci mogu prekinuti u bilo kom trenutku. Rusko-japanski rat završio je porazom carizma zbog ekonomske, političke i vojne zaostalosti Rusije. Pomoć koju su joj pružile velike kapitalističke sile kao što su SAD i Velika Britanija odigrala je veliku ulogu u pobjedi Japana.
„Posle Rusko-japanski rat priliv Japanaca na Južni Sahalin i Kurilska ostrva naglo se povećao. To je bilo zbog razvoja ribolovnih koncesija koje je Sankt Peterburg dao Japanu na Kamčatki. Do 1913. na ostrvima je stalno živjelo između 4 i 6 hiljada ljudi. U 1914-1918, Kurilska ostrva i Južni Sahalin doživjeli su ekonomski rast. Prvi svjetski rat je lišio Evropu baltičke ribe. U vezi s tim, proizvodnja bakalara, haringe i iverka počela se ubrzano razvijati; novi talas regrutovao kitolov. U 1920-1930-im godinama stvoren je veliki kompleks za preradu ribe na Kurilskim otocima i Sahalinu u oblasti Ohotskog mora, koji se pretvorio u visoko organiziranu pokretnu traku. Na otocima su nastale moderne tvornice ribljih konzervi, koje su pak kontrolirali najveći koncerni Mitsui i Mitsubishi.
Osim njih, postojao je pogon za preradu drveta u Kunaširu i nekoliko kitolovih pogona. Po dogovoru sa SSSR-om, arktičke lisice i lisice dovedene su na centralna Kurilska ostrva. Počeo je novi talas uzgoja krzna, pojavili su se rasadnici, rezervati divljači i farme. Do 1939. godine na ostrvima je bilo već 133 naselja sa po 50-100 kuća.” Brzi ekonomski rast ostrva početkom dvadesetog veka doprineo je povećanju interesovanja za njih iz Japana. Južni Sahalin i Kurilska ostrva počeli su da se sve više uvlače u japanski ekonomski sistem, dajući mu opipljive profite. U to nije bilo sumnje ekonomski razvoj Ostrva su privlačila sve više radnika, što je dovelo do povećanja stanovništva u regiji. Uprkos tome, japanska vlada je smatrala da Rusija svojim ustupcima u Portsmutskom mirovnom ugovoru nije u potpunosti nadoknadila gubitke koje je pretrpela u ratu. „Planirala je da odsječe Rusiju od Tihog okeana, zauzme bogate prostore Sibira i Dalekog istoka i konačno prisvoji ostrvo Sahalin.
Nakon uspostavljanja sovjetske vlasti u Rusiji 1917. godine, zemlja se našla u političkoj izolaciji. 1920-ih godina SSSR je uspio sklopiti niz sporazuma sa stranim zemljama, čime je eliminisao političku izolaciju. Budući da je SSSR bio ne samo blizak susjed, već i profitabilno tržište robe, Japan je sklapanjem Konvencije o ribarstvu 1925. godine, u strahu da zaostane za vodećim svjetskim silama, otvorio i put ekonomske ekspanzije u SSSR-u. .
Japanska vlada je pripremala invaziju na Kamčatku. Ali već 1922. godine Crvena armija je uspjela osloboditi japanske okupirane teritorije Dalekog istoka, a u maju 1925., uz pomoć mirovnih pregovora, vratila je Sjeverni Sahalin.
Ali, uprkos vanjskopolitičkom rješavanju odnosa, Japanci su već 1927. godine razvili plan zauzimanja Dalekog istoka, čija je djelomična provedba bila okupacija Mandžurije 1931-1933. To je bilo zbog činjenice da je 1928-1931. u zemlji došlo do zamjene civilnog kabineta vojnim, te je započeo proces militarizacije zemlje.
Kao rezultat unutrašnjih reformi, vojno-ekonomska moć Sovjetski savez povećao, a bitke na jezeru Khasan i rijeci Khalkhin Gol su to dokazale. Do početka Drugog svetskog rata spoljnopolitička situacija počinje da se menja.
Teritorijalne akvizicije na zapadu SSSR-a 1940. nisu mogle ne potaknuti I. V. Staljina, od početka Velikog domovinskog rata, da počne rješavati pitanje spornih teritorija ne samo Sahalina, već i Kurilskih ostrva.
Dokumenti potpisani tokom Teheranske, Jalte i Potsdamske konferencije direktno su pokazali neodređenost niza formulacija o namjerama saveznika da SSSR-u prebace potrebne teritorije, posebno Kurilski greben. Osiguravši podršku saveznika u rješavanju pitanja odnosa sa Japanom, Staljin je, uz prednosti (pristup pacifik, mogućnost stvaranja pomorskih baza na Kurilskim ostrvima, jačanje dalekoistočnih granica) dobio je i veliki nedostatak - trajno narušeni odnosi sa jednom od najjačih država svijeta. To je dovelo do novih poteškoća u odnosima između SSSR-a i Japana.
Dakle, tokom svoje skoro 250-godišnje istorije, rusko-japanski odnosi su pretrpeli značajne promene. Počevši kao prijateljski početkom XVIII veka, do avgusta 1945. godine poprimili su neprijateljski karakter. Pokušaji Japana da osvoje Sahalin i sjeverna Kurilska ostrva doveli su do zahlađenja odnosa i učinili „teritorijalno pitanje“ glavnim neriješenim problemom u odnosima između dvije zemlje.
Sovjetsko-japanski odnosi 1945-1991
Japan, nakon što je povratio snagu nakon predaje, počeo je postavljati zahtjeve na teritorije Kurilskih ostrva i Južnog Sahalina koje je okupirao SSSR, oslanjajući se na mirovni sporazum iz Portsmoutha. “Kabinet premijera Shigeru Yoshida je 1948-1950 razvio paket dokumenata o teritorijalnom pitanju, koji je predstavio Washingtonu”, iz kojeg je stigao odgovor da poraženi Japan ne može polagati pravo ni na šta.
Vidjevši rastuće nezadovoljstvo Japana poslijeratnom raspodjelom teritorija, 1951. održana je mirovna konferencija u San Francisku, koja je rezultirala potpisivanjem mirovnog sporazuma. Ovo je bio posljednji veliki međunarodni dokument koji se direktno odnosio na Drugi svjetski rat. Prema njemu, Japan se odrekao svojih pretenzija na ostrvo Sahalin.
U jesen 1954. u Japanu je došlo do promjene političkih snaga, a već u januaru 1955. japanski premijer Hatoyama je naznačio da „Japan treba da pozove SSSR da normalizuje odnose sa njim. U skladu s tim, 3. juna 1955. godine u Ambasadi SSSR-a u Londonu započeli su zvanični pregovori između Japana i SSSR-a koji su imali za cilj okončanje ratnog stanja, sklapanje mirovnog sporazuma i obnavljanje diplomatskih i trgovinskih odnosa. Uprkos činjenici da pokušaji da se SSSR primora na teritorijalne ustupke nisu imali nikakvu međunarodnu pravnu osnovu, japanska delegacija u Londonu nastavila je tražiti zadovoljenje svojih potraživanja. Štaviše, u japanskom nacrtu ugovora, predstavljenom 16. avgusta 1955. godine, ponovo je izneta odredba o prenosu Južnog Sahalina i svih Kurilskih ostrva Japanu. N. S. Hruščov je izjavio 21. septembra 1955. da su „Habomai i Shikotan tako blizu Japanska ostrva, da je potrebno voditi računa o interesima Japana.” Kako su kasniji događaji pokazali, japanska strana nije htela ili nije bila u stanju, pod pritiskom SAD, da na pravi način ceni „velikodušan gest“ N. S. Hruščova, koji je verovao da će cesija koju je predvideo za teritorije koje već pripadaju SSSR-u ohrabriti Japance da zaključiti mirovni sporazum pod ovim uslovima. Ali pozicija japanske strane bila je nepokolebljiva. Kao rezultat toga, bez pronalaženja kompromisnog rješenja, 20. marta 1956. pregovori su prekinuti na neodređeno vrijeme.
SSSR je 22. aprila 1960. objavio da je teritorijalno pitanje između SSSR-a i Japana riješeno kao rezultat Drugog svjetskog rata “odgovarajućim međunarodnim sporazumima koji se moraju poštovati”. Tako se pozicija sovjetske strane u potpunosti svela na poricanje postojanja teritorijalnog problema između država.
Sklapanje vojnog saveza između Japana i Sjedinjenih Država 1960. primoralo je SSSR da odbije potpisati mirovni sporazum i, shodno tome, prebaci Japanu 2 ostrva Kurilskog lanca: ostrvo Habomai i ostrvo Šikotan, od sovjetska vlada shvatio da bi ova ostrva mogla postati direktne vojne baze ne samo za Japan, već i za najveću silu na svijetu - Sjedinjene Države. To bi oslabilo dalekoistočne granice SSSR-a.
Tako je propuštena prava šansa za obnavljanje mirnih odnosa i rješavanje teritorijalnog pitanja sa strane Japana. Policy poslijeratnih godina na Dalekom istoku nije dovela do rezultata i nije ostavila preduslove za dalju saradnju između SSSR-a i Japana. Postojala je jasna potreba da se zaključi mirovni sporazum sa jasnim granicama.
Nova faza u međunarodnim odnosima između Rusije i Japana u cjelini bila je povezana s imenom M. S. Gorbačova. SSSR je počeo aktivno gubiti tlo pod nogama u Evropi, što se odrazilo na poništavanje Varšavskog pakta, povlačenje sovjetskih trupa iz Njemačke i pristanak na ponovno ujedinjenje dviju njemačkih država. „Početak“ perestrojke u SSSR-u obilježile su i velike kadrovske promjene u Ministarstvu vanjskih poslova Unije. Godine 1985. E. Shevarnadze je imenovan da zamijeni predstavnika tvrde spoljne politike A. A. Gromyka. Već u januaru 1986. posjetio je Japan, gdje je održao konsultacije sa japanskim ministrom vanjskih poslova S. Abeom. Na sastanku je razgovarano o nizu pitanja, iako E. A. Shevarnadze nije priznao postojanje teritorijalnog problema. Međutim, zaključeno je saopštenje koje je sadržalo osnovne principe uslova mirovnog ugovora. Stoga su konsultacije, iako nisu uključivale raspravu o teritorijalnom problemu, bile od velike važnosti za obje zemlje, jer su značile nastavak direktnog političkog dijaloga između SSSR-a i Japana.
“Radi konačnog rješavanja teritorijalnih i drugih problema u odnosima između SSSR-a i Japana, od 16. do 19. aprila 1991. godine održana je zvanična posjeta predsjednika SSSR-a M.S. Gorbačova Japanu. Održano je 6 rundi sastanaka sa premijerom T. Kaifuom kako bi se razvio zajednički stav o kontroverznim pitanjima. Zajedničko sovjetsko-japansko saopštenje zaključeno je 18. aprila 1991. u kojem se navodi da su vođeni detaljni i dubinski pregovori o čitavom nizu pitanja, uključujući i problem teritorijalnog razgraničenja ostrva Habomai, Shikotan, Kunashir i Iturup. Osim toga, bilo je predviđeno da se sve pozitivne stvari koriste od 1956. godine, kada su Japan i SSSR zajednički proglasili kraj ratnog stanja i obnovu diplomatskih odnosa.
Odnosno, promjenom ideologije i promjenom vanjske politike, sovjetska strana je službeno priznala postojanje teritorijalnog pitanja u odnosima između SSSR-a i Japana. Sporne teritorije su bile jasno definisane: ostrva Habomai, Šikotan, Iturup i Kunašir. Međutim, ništa nije rečeno o povratku Habomaija i Šikotana u Japan nakon mirovnog sporazuma.
Osim toga, na sastanku u Tokiju, sovjetska strana je predložila proširenje kulturnih veza između stanovništva obje države. Na sovjetsku inicijativu uveden je bezvizni ulazak na Južna Kurilska ostrva za japanske državljane.
Sovjetsko-japanska izjava okončala je oštru konfrontaciju po teritorijalnom pitanju između Japana i SSSR-a, stavljajući međusobne odnose na novu polaznu poziciju. Ovu činjenicu potvrdila je posjeta japanskog ministra vanjskih poslova T. Nakayame SSSR-u od 11. do 17. oktobra 1991. godine, nakon čega je stvorena stalna organizacijska struktura za razmatranje teritorijalnog problema.”
Uprkos tome, japanska strana, pošto nije uspela da ispuni svoje zahteve za „severnim teritorijama“, blokirala je pružanje ekonomske i finansijske pomoći Japana u vidu ulaganja u sovjetsku ekonomiju.
Tako su se rusko-japanski, a potom i sovjetsko-japanski odnosi uvelike promijenili tokom 20. stoljeća. Dva rata su potkopala međusobno povjerenje, ali uprkos tome, sovjetsko rukovodstvo je bilo spremno da izađe u susret Japanu na pola puta u rješavanju “teritorijalnog pitanja”, ali svojevremeno Japan nije cijenio ovaj korak i “teritorijalno pitanje” je opet ostalo neriješeno, prešavši na novo, već rusko rukovodstvo u 21. veku.
„Zlatno doba“ rusko-japanskih odnosa
Poglavlje II. Rusko-japanski odnosi (1905-1916)
2.1 Poslijeratni mirovni ugovori i njihova uloga u rješavanju odnosa
Ugovorom iz Portsmoutha ostala su neriješena brojna pitanja, navodeći samo vrlo opšti okvir za buduće odluke. Bilo je potrebno zaključiti novi trgovinski ugovor, konvenciju o ribarstvu, sporazum o povezivanju ruskih i japanskih puteva u Mandžuriji, kao i plaćanje izdržavanja ratnih zarobljenika. U nastojanju da obnovi normalne i, ako je moguće, odnose povjerenja s Japanom, Rusija je morala ispuniti svoje obaveze prema sporazumu. Istovremeno, ruska diplomatija je prirodno nastojala da to učini uz najmanju štetu po dostojanstvo i vitalne interese zemlje na Dalekom istoku.
Japan, kojem je bio potreban predah da učvrsti svoju poziciju na zauzetim pozicijama, zauzvrat je želio da poboljša odnose s Rusijom. Istovremeno, japanska diplomatija nastojala je da iskoristi odnos snaga povoljan za Tokio kako bi „podesila“ Portsmouth ugovor u svoju korist.
Pregovori su počeli u proljeće i ljeto 1906. godine, odnosno nakon razmjene izaslanika i završetka prve etape povlačenja trupa iz Mandžurije. Obje strane su se pažljivo pripremale za njih. Tako su u Rusiji pregovorima o sklapanju trgovinskog ugovora prethodili posebni međuresorni sastanci kojima su predsjedavali ministri vanjskih poslova i trgovine i industrije. Brojne komisije i sastanci uz učešće ribarskih poduzetnika pripremili su ideje za novu ribolovnu konvenciju. Potpisani su i ugovori o trgovini i plovidbi.
Prvi od njih sastojao se od samog ugovora, „zasebnih članova“, protokola koji reguliše proceduru trgovine sa teritorijom Liaodonga, i dodatnih napomena koje su precizirale da „posebni članovi“ nisu doveli drugu stranu u lošiji položaj od drugih sila. Japan je obećao da će iskoristiti dogovorene prednosti u odnosu na Koreju i zemlje Istočna Azija tek nakon 1911. Planirano je otvaranje japanskih konzulata u Vladivostoku i Nikolajevu i ruskih konzulata u japanskim lukama Tsuruga i Otaru.
Ako ekonomski značaj novog ugovora nije bio veliki zbog malog prometa rusko-japanske trgovine, onda se njegov politički značaj činio nesumnjivim. Poseban položaj Rusije i Japana u odnosu na pojedine zemlje, regulisan „posebnim članovima“2, služio je kao svojevrsno razgraničenje sfera njihovog ekonomskog uticaja iu ovom delu dopunjavao političku konvenciju. U kasnijoj (1908) instrukciji ruskom ambasadoru u Tokiju naglašena je važnost međusobnih ustupaka, „čime se Rusija stavlja u privilegovan položaj sa susjednim azijskim zemljama, a Japan s Korejom i sa zemljama na istoku Malački moreuz.” „Zahvaljujući ovim međusobnim ustupcima“, navodi se, „Rusija je zadržala pravo da sklopi određene odvojene sporazume sa Kinom, a Japan ima slobodne ruke u Koreji i u njenim susednim tropskim geografskim širinama, gde se ruski interesi ne razvijaju“.
Konvencija o ribolovu je uključivala osnovne uslove i protokol koji je formulisao ograničenja japanskih prava u određenim područjima, sa detaljnim kartografskim dodatkom. Prema konvenciji, Japanci su dobili pravo da love ribu, alge i morske sisare, izuzev morskih dabrova i foka. Ribolov i prerada morskih proizvoda mogli bi se obavljati u ribolovnim područjima posebno određenim za ovu namjenu, datim u zakup na aukciji. Japanci, koji su zakupili ribolovna područja, dobili su pravo da koriste obalni prostor unutar ovih područja za preradu i skladištenje ribarskih proizvoda, popravku brodova, opreme itd. Ruski uzgajivači ribe na Dalekom istoku su zauzvrat dobili pravo na carinu slobodan izvoz ribe u Japan Period važenja Konvencija je određena na 12 godina.
Ruska diplomatija uspjela je da iz okvira sporazuma isključi ušća rijeka, mjesta naseljavanja starosjedilačkih plemena ili ruskih doseljenika, kao i 34 zaliva. Japan je dobio pravo, uz određena ograničenja, da se bavi ribolovom u Amurskom ušću, a u posljednjoj fazi pregovora ta ograničenja su donekle oslabljena.
Ovaj trgovinski sporazum i konvencija o ribolovu dobili su pozitivne kritike. Rukovodstvo carskog ministarstva vanjskih poslova nije poricalo ozbiljnost učinjenih ekonomskih ustupaka, ali je naglasilo politički značaj oba sporazuma u smislu eliminacije obaveza iz Portsmoutskog mira, stabilizacije situacije na Dalekom istoku i stvaranja uslova za nove sporazume između dva carstva. Čelnici diplomatskog resora su također vjerovali da su uspjeli odbraniti najvažnije ekonomske pozicije - da ne dozvole Japanu da izvrši mirno ekonomsko preuzimanje ruskog Dalekog istoka, da zaštite interese ruske kolonizacije regiona, njenog starosjedilačkog stanovništva. i očuvanje mogućnosti za razvoj ruske ribarske industrije.
Procjene carskog ministarstva vanjskih poslova nisu bile strane samopromociji. Ruska štampa i neke ličnosti tog vremena koje nisu pripadale vladinim krugovima kritičnije su pristupile rusko-japanskom sporazumu. Witte je, na primjer, vjerovao da su trgovinski ugovor i konvencija o ribarstvu „dali Japanu veća prava i beneficije nego što su to direktno podrazumijevali ugovorom.
Novine su gotovo jednoglasno pozdravile konvenciju od 17. jula i politički aspekt sporazuma o trgovini, ribarstvu i željezničkim pitanjima.
Strani odgovori nam takođe omogućavaju da objektivno odmerimo značaj rusko-japanskih sporazuma. U krugovima japanske vlade ovi sporazumi su smatrani velikim diplomatskim uspjehom. Štampa je jednoglasno pozdravila novu fazu odnosa sa Rusijom. Širom zemlje organizovane su masovne proslave.
U Francuskoj i Engleskoj, rusko-japansko rešenje je pozdravljeno kao faktor koji će okončati dalekoistočnu „fascinaciju“ carizma, približiti Rusiju anglo-francusko-japanskoj grupi i olakšati anglo-ruski sporazum. Novine su pokušavale da umanje značaj ustupaka ruske strane i da čak i uslove ribolovne konvencije prikažu kao prilično korisne za Rusiju.
Iz očiglednih razloga, reakcija Njemačke se pokazala suprotnom. Čak i tokom rusko-japanskih pregovora, 2. juna 1907., V Šin je Izvolskom uručio memorandum u kojem je naznačio da je njegova strana spremna da se s razumevanjem odnosi prema ruskom rešavanju njenih kontroverznih pitanja sa Japanom i Engleskom, ali da će protestovati protiv bilo kakvog postupka. imala za cilj da učestvuje u svom antinjemačkom savezu sa Japanom, Engleskom i Francuskom. Kao odgovor, Izvolsky je u to uvjeravao ambasadora mi pričamo o tome samo o sporazumima o određenim pitanjima unutar ograničene teritorije.
Obavještavajući druge zemlje o potpisivanju političke konvencije sa Japanom, Izvolsky je nastojao da istakne njene miroljubive ciljeve i regionalni karakter. Nije, međutim, uspio da smiri Berlin. Njemački izaslanik u Pekingu Rex je tvrdio da su sporazumi između Francuske i Rusije sa Japanom, zaključeni uz znanje i pristanak Engleske, na kraju promijenili političku situaciju na Dalekom istoku kao neočekivanu i nepovoljnu za Njemačku, naglašavajući nepovoljne uslove poravnanje za Rusiju i uspjeh Japana.
Istoričari s pravom vjeruju da je tokom naseljavanja 1907. Japan uspio iskoristiti povoljnu situaciju da razvije neke važne odredbe Ugovor iz Portsmoutha u njegovu korist. Uslovi ribolovne konvencije i neki članovi rasprave o trgovini i plovidbi stvorili su povoljne uslove da se japanski kapital proširi na ruski Daleki istok. To je pokazalo nesposobnost carizma, koji se plašio novih unutrašnjih komplikacija u slučaju sukoba s Japanom, da čvrsto brani nacionalne interese zemlje. Istovremeno, rusko-japanski sporazumi doveli su do rješavanja niza kontroverznih pitanja i približavanja dviju država u borbi protiv konkurenata u Kini, prvenstveno Sjedinjenih Država. Nagodba na Dalekom istoku omogućila je carizmu da skrene pažnju na druge regije, doprinijela je anglo-ruskom sporazumu i, u budućnosti, ulasku Rusije u Antantu.
Ugovori iz jula 1907. poslužili su kao podsticaj daljem razvoju rusko-japanskih odnosa. U septembru 1907., strane su se složile da nadograde rang uzajamnih predstavništava u ambasade, što je bilo ravno zvaničnom priznanju Carska Rusija Japan je velika sila. U oktobru-novembru, finansijska potraživanja Tokija su namirena.
2. i 3. septembra 2016. godine, u okviru Međunarodnog ekonomskog foruma (IEF), održanog u Vladivostoku, održan je sastanak lidera Rusije i Japana. Tokom pregovora ruskog predsjednika Vladimira Putina i japanskog premijera Šinza Abea postignuti su dogovori o pitanjima saradnje dvije zemlje. Ovaj sastanak je bio važna etapa koja je otvorila izglede za saradnju Rusije i Japana u ekonomskoj i odbrambenoj sferi, kao i u rješavanju spoljnopolitičkih pitanja.
Jedno od ključnih pitanja u odnosima Rusije i Japana je vlasništvo nad četiri Kurilska ostrva: Habomai, Shikotan, Iturup i Kunashir. Ruska strana je nepokolebljiva u svom stavu o očuvanju ovih ostrva, ali Japan pokušava da pronađe nove pristupe za dobijanje „severnih teritorija“. Uprkos naizgled nemogućnosti kompromisa po ovom pitanju, pregovori se nastavljaju. Japan insistira na sklapanju mirovnog ugovora, koji podrazumijeva prelazak ostrva na japansku stranu.
Rusija je takođe zainteresovana za rešavanje ovog problema, ali sa drugačije tačke gledišta. Predsjednik Putin je prije sastanka sa Shinzom Abeom rekao da je neophodno riješiti problem na obostrano korisnim uslovima, a svaki napredak po pitanju “sjevernih teritorija” moguć je samo izgradnjom bliskih odnosa povjerenja. Ruski predsjednik je kao primjer naveo slučaj Kine. Teritorijalni sporovi između Rusije i Kine riješeni su kao rezultat bliske saradnje u različitim oblastima. Dakle, u ovoj situaciji dalje razmatranje teritorijalnih sporova između Rusije i Japana može biti podsticaj za produbljivanje saradnje.
Premijer Abe je počeo da preduzima odlučne korake u tom pravcu. On je tokom majske posete Sočiju predložio plan saradnje dve zemlje u osam oblasti: energetika, industrija, poljoprivreda, urbana sredina, saradnja malih i srednjih preduzeća, visoka tehnologija i humanitarna razmena. Ove akcije Japana imaju za cilj mogući napredak u potpisivanju mirovnog sporazuma i prenosu ostrva. Ne treba zanemariti ni lične ambicije premijera Abea, koji svim silama pokušava da prihvati ovaj istorijski dogovor tokom svog mandata. Abe Shinzo također pokušava održati svoj autoritet među vladajućom elitom i stanovništvom. Prema anketama novina Mainichi, oko 60% ispitanika izrazilo je povjerenje u rješavanje pitanja sjevernih teritorija. Štaviše, ne samo japanska politička elita, već i japanski investitori imaju čisto ekonomski interes Rusko tržište. Brojni projekti velikih razmjera za razvoj Dalekog istoka su korisni za obje strane. Na primjer, predsjednik Abe je predložio zajednički razvoj Vladivostoka kao otvorene luke, čineći ga kapijom iz Tihog okeana u Evroaziju.
Još jedan faktor koji stvara potrebu za izgradnjom bližih odnosa sa Rusijom je kinesko polaganje prava na regionalnu dominaciju. Japan pokušava pomjeriti tok resursa u svoju korist slabljenjem Kine. Može ponuditi sigurniju saradnju, jer ne postoji opasnost od Japana od sređivanja graničnih područja. Stoga Japan traži od Rusije zaštitnika u slučaju agresije Kine. Japan se također pokušava osloboditi američkog utjecaja izgradnjom više odnos poverenja sa Rusijom. Da bi se to postiglo, saradnja u oblasti odbrane je ključna. Iako Japan još nije spreman da u potpunosti napusti američko tutorstvo, Vlada postepeno poduzima zakonodavne korake za stvaranje borbeno spremne vojske. Na primjer, 2016. godine donesen je zakon koji Japanskim snagama samoodbrane daje pravo da borba izvan japanske teritorije. Trenutni ministar odbrane Japana je Tomomi Inada, koji je više puta govorio za razvoj nuklearnog oružja.
Za Rusiju, koristi koje proizilaze iz saradnje sa Japanom takođe prevazilaze ekonomiju. Japan može postati veoma važan geopolitički partner za Rusiju iz dva razloga. Prvo, Japan je jedna od ekonomski najrazvijenijih zemalja svijeta. Štaviše, Japan ima prilično moćnu i borbeno spremnu vojsku. Na rang listi oružane snage zemljama svijeta, objavljenom na web stranici globalfirepower.com, Japan zauzima sedmo mjesto. I iako Japan nema nuklearno oružje, pre svega visoku tehnologiju Nuklearna energija, a razvijena infrastruktura će omogućiti, ako bude potrebno, stvaranje nuklearnog oružja u roku od nekoliko mjeseci. Drugo, diplomatski pomak ka Evroaziji će oslabiti glavnog geopolitičkog rivala Rusije, Sjedinjene Države.
Japan je u poziciji mlađeg partnera u odnosu na SAD, što slabi Japan u međunarodnoj areni. Za zemlju sa takvim vojnim i ekonomskim potencijalom, polunezavisna pozicija nije samo neisplativa, već i ponižavajuća. Osim toga, Sjedinjene Države više ne mogu osigurati sigurnost Japana u regiji Pacifika. Ostavši sam pred prijetnjom rastuće Kine, koja polaže primat u azijsko-pacifičkom regionu, Japan je primoran tražiti nove načine da osigura svoju sigurnost. Osim toga, ni sam Japan ne odustaje od svojih ambicija kao vodeći igrač u azijsko-pacifičkom regionu. Za razliku od Sjedinjenih Država, Rusija može ponuditi partnerstva u kojima će i Japan i Rusija biti na istom nivou. Međutim, za sada ne može biti govora o prenosu ostrva, jer je jedan od faktora koji otežavaju rešavanje problema Kurila trenutna pozicija Japana u odnosu na SAD. Prenošenje ostrva u Japan znači de facto prenošenje ostrva u SAD.
Što se tiče rezultata pregovora u MEF-u, prije svega, ostvaren je napredak u implementaciji Abeovog plana saradnje u osam pravaca. Rezultati pregovora o mirovnom sporazumu i ostrvima su kontradiktorni. Nasuprot tome, izjave ruskog ministra vanjskih poslova Lavrova i portparola japanskog ministarstva vanjskih poslova Yasuhise Kawamura ukazuju na to da međusobno razumijevanje po tom pitanju još nije postignuto. Ruski ministar vanjskih poslova najavio je dogovor dvije strane o zajedničkim ekonomskim aktivnostima na četiri ostrva Kurilskog lanca. Međutim, zvanični predstavnik japanskog ministarstva vanjskih poslova demantovao je ovu informaciju.
Sada je vrijeme da Japan započne svoj nezavisni put u međunarodnoj areni. Dok su Sjedinjene Države zauzete izborima, Japan i Rusija mogu izgraditi povjerenje i savez. Moramo djelovati sada. Abe Shinzo ima dvije godine da svoj plan sprovede u djelo i stvori čvrst temelj za dalji razvoj saradnje između dvije zemlje. Vjerujem da je Japan kulturno bliži Rusiji nego Sjedinjenim Državama. Osnivač njemačke škole geopolitike, Karl Haushofer, koji je u 20. vijeku predložio stvaranje evroazijskog kontinentalnog bloka „Berlin – Moskva – Tokio” da bi se suprotstavio atlantističkom bloku Britanije i SAD, tvrdio je da, uprkos svojoj otočkoj lokaciji , Japan je kontinentalna sila u smislu vrijednosti i kulture.
Da bi se stvorio ovako moćan savez, potrebno je uzeti u obzir moguće unutrašnje i vanjske prijetnje. Različite ekstremno desničarske nacionalističke organizacije i zapadne pristalice mogu se protiviti zbližavanju s Rusijom. Međutim, Abe Shinzo se trenutno može nositi s unutrašnjim pritiskom, jer je postao jedan od najutjecajnijih premijera u posljednje vrijeme, o čemu svjedoči i njegov dugi ostanak na vlasti. Osim toga, sam Abe pripada nacionalističkoj organizaciji Nippon Kaigi. Mogućnost prijetnje sa Zapada zavisi od ishoda predstojećih američkih izbora. No, uprkos tome, približavanje ide ubrzanim tempom, o čemu svjedoče dogovori ruskog i japanskog lidera na dva sastanka: u novembru na samitu APEC-a u Peruu i 15. decembra u japanskoj prefekturi Yamaguchi, koja je od posebnog značaja, jer je ovo rodno mesto Šinza Abea. Do tada će biti vidljiv napredak u rješavanju zajedničkih problema u različitim oblastima saradnje dvije zemlje.
Nikita Bondarenko
Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod
Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.
Objavljeno na http://www.allbest.ru/
Rusko-japanski odnosi
Do kraja 20. veka rusko-japanski odnosi dostigli su najviši nivo u čitavoj svojoj istoriji i nastavili su da se aktivno razvijaju u prvih 9 godina 21. veka. To je postalo moguće jer je raspadom SSSR-a i početkom reformi u Rusiji nestao temeljni razlog za vojno-političku i ideološku konfrontaciju s Japanom, koja je prethodnih godina bila povezana s globalnom konfrontacijom u međunarodnoj areni. Razvoj bilateralnih odnosa odgovarao je nacionalnim interesima i Rusije i Japana.
Tako su poboljšani odnosi s Rusijom omogućili Japanu da dobije podršku Moskve po pitanju reforme UN-a i proširenja Vijeća sigurnosti uključivanjem Japana u njega. A poboljšani odnosi Rusije sa Japanom omogućili su joj da otkloni prigovore Tokija ili dobije njegovu podršku za pristupanje kao punopravni partner globalnim - G8, MMF, WTO - i regionalnim - APEC - institucijama interakcije i saradnje. Trgovinsko-ekonomska saradnja se takođe pokazala najkorisnijom za obje strane, najviše upečatljivim primjerima koja je bila realizacija projekta Sahalin-1 i početak radova na projektu Sahalin-2, izgradnja i puštanje u rad postrojenja za tečni gas na Sahalinu, početak izgradnje naftovoda Istočni Sibir - Tihi okean, izgradnja montažne pogone za automobilske kompanije Toyota i Nissan" u zapadnom dijelu Ruska Federacija, potpisujući sporazume 2009. godine o saradnji u oblasti nuklearne energije i mirnog nuklearnog istraživanja, kao i mirnog istraživanja svemira.
Iskustvo dugotrajnih pregovora sa japanskom stranom o pitanju sklapanja mirovnog ugovora, a u suštini o rešavanju teritorijalnog razgraničenja, budući da zajednička deklaracija iz 1956. služi kao mirovni ugovor između dve zemlje, sa izuzetkom neostvarenog 9. “teritorijalni član” ukazuje da će u dogledno vrijeme biti izuzetno teško, ako ne i nemoguće, postići obostrano prihvatljiv sporazum. Razlike između stranaka nisu samo značajne, već suštinske. Ne samo japanski vladajući krugovi, već i javnost je u velikoj mjeri sklona da stav o vraćanju ostrva Habomai, Shikotan, Kunashir i Iturup, „nezakonito oduzetih Japanu nakon Drugog svjetskog rata, smatra opravdanim, pravednim i nepokornim napraviti kompromis.”
Za bilo kojeg japanskog šefa vlade, političara ili diplomatu, odstupanje od ove službene pozicije je bremenito gubitkom političke karijere i javnim ostrakizmom. Istovremeno, u Japanu postoji prilično uticajna grupa političara, predstavnika poslovne zajednice, naučnika i novinara koji razumeju, sa stanovišta japanskih nacionalnih interesa, potrebu da se oslobode rigidnih veza sa američkom politikom. , da se suprotstavi Kini i uspostavi konstruktivne, raznolike odnose sa Rusijom. Posebne nade polažu u unapređenje bilateralnih odnosa i iznalaženje rješenja teritorijalnog problema izborom V.V. Putina za mjesto predsjednika Ruske Federacije. Njima se suprotstavljaju pristalice “principijelnog stava” o teritorijalnom pitanju, među kojima su čelnici ruskog pravca u japanskom ministarstvu vanjskih poslova, znanstvenici ruskih studija poznati po kritičkom odnosu prema Rusiji, kao i konzervativno-nacionalistički mediji ( grupa Sankei-Fuji).
Oni polaze od činjenice da novi pristupi Rusije teritorijalnom problemu pod predsjednikom V.V. Putin ne bi trebao očekivati da će se, u najboljem slučaju, ponoviti prijedlog da se raspravlja o članu 9 Zajedničke deklaracije iz 1956. godine. Istovremeno, daju se prijedlozi da ruska strana može pokrenuti pitanje prijenosa ostrva Habomai i Shikotan na korištenje Japanu uz zadržavanje ruskog suvereniteta nad njima.
Ovo ponavlja reakciju Japana na ono što je rekao predsjednik V.V. Putin je u martu 2001. u Irkutsku predložio da se započne rasprava o članu 9 Zajedničke deklaracije iz 1956. godine, koja je dovela do učvršćivanja japanske pozicije o “istovremenom povratku četiri ostrva” i kažnjavanja političara i diplomata koji su se zalagali za vođenje pregovora koristeći “ formula dva plus dva. Međutim, za razliku od situacije prije više od deset godina, trenutna slika je sljedeća. Broj pristalica realističkog pristupa raste, oni su prilično aktivni, dobijaju podršku u štampi (novine Asahi, Mainichi, Yomiuri, Nihon-keizai), među naučnom zajednicom i poslovnim krugovima. Sve se više izražava mišljenje o beskorisnosti odbrane stava u korist dobijanja četiri ostrva, posebno istovremeno. Postoji shvatanje da je za Japan jedini razuman i, štaviše, najbolji način da se reši problem ostrva kroz produbljivanje saradnje sa Rusijom u ekonomskoj i bezbednosnoj sferi.
Istovremeno, predlaže se utvrđivanje novih smjernica za japansku diplomatiju, uzimajući u obzir relativno slabljenje Sjedinjenih Država, uspon Kine, rastući utjecaj azijskih država, stvaranje Evroazijske unije od strane Rusije i, na njegova osnova, kretanje Moskve na istok. Jedna od glavnih smjernica ove diplomatije treba da bude stvaranje „višestrukih odnosa“ sa Rusijom i pomoć u njenom napredovanju u azijsko-pacifičkom regionu.
Kao rezultat toga, biće moguće računati na povoljniji kompromis sa Rusijom po teritorijalnom pitanju. Drugim riječima, treba stvoriti ambijent u kojem će ruskoj strani biti lakše i opravdanije da napravi ustupak po teritorijalnom pitanju.
Trenutno Vlada Ruske Federacije postavlja prioritetni državni zadatak za razvoj Dalekog istoka i Istočni Sibir, težeći njihovoj integraciji u Azijsko-pacifički region (APR), koji u poslednjih godina ubrzano ide ka ekonomskom rastu. Japan, koji je jedna od najvećih ekonomija na svijetu i najbliži susjed Rusije u regionu, može pomoći u rješavanju ovog problema. Ekonomska saradnja između Ruske Federacije i Japana postaje sve jača. Proizvodni pogoni japanskih kompanija kao što su Toyota, Nissan, Komatsu, Isuzu, Suzuki i Mitsubishi nalaze se u Rusiji. Razvilo se dugoročno partnerstvo između obje zemlje u sektoru nafte i plina. Tako, u regionu Sahalin, kompanija Mitsui učestvuje u projektu Sahalin-2 za ekstrakciju i proizvodnju tečnog prirodni gas, koji se već izvozi u Japan i druge zemlje. Obje zemlje aktivno sarađuju u oblasti logistike, kao iu oblasti sječe i prerade drveta.
Istovremeno, smanjen je obim izvoza ruskog neprerađenog drveta na japansko tržište, uz primjetan porast izvoza prerađenih proizvoda. Rusija i Japan imaju veliki potencijal za dalji razvoj rusko-japanskih ekonomskih odnosa. Riječ je o saradnji u pet oblasti ekonomske modernizacije, koju je 2010. predstavio ruski predsjednik Dmitrij Medvedev, a odobrio japanski premijer Naoto Kan.
To uključuje energetsku efikasnost i uštedu energije, nuklearne tehnologije, svemirske tehnologije, medicinske tehnologije i strateške informacione tehnologije.
Kako je naveo Naoto Kan, japanska tehnologija i kapital postaće važan element u zajedničkom razvoju dvije zemlje, uključujući i svrhu modernizacije Rusije.
Na sastanku rusko-japanske komisije za naučno-tehničku saradnju, održanom u martu ove godine, predstavljen je plan interakcije za 2010-2012. projekti koji se odnose na ovih pet oblasti su već uključeni.
Glavni pravci ruske vanjske politike prema Japanu uključuju saradnju u oblasti energetike. U junu 2010. godine u Ministarstvu energetike Ruske Federacije održan je okrugli sto na kojem su predstavnici državnih organa, preduzeća gorivnog i energetskog kompleksa, finansijske organizacije Rusija i Japan. Tokom događaja razgovarano je o mogućim oblastima saradnje u industriji uglja. Prioriteti interakcije su zajednički razvoj resursa uglja koji se nalaze u istočnom Sibiru (Elegest ugljeno ležište u Tuvi), unapređenje transportne infrastrukture za isporuku visokokvalitetnog uglja iz Rusije u Japan željeznicom i morem, saradnja u proizvodnji i snabdijevanju opreme koja se koristi u industriji uglja. Istovremeno, ruska strana je istakla potrebu za razvojem saradnje u oblasti povećanja energetske efikasnosti i korišćenja obnovljivih izvora energije, što će nam omogućiti da zajednički razvijemo efikasne mere uštede energije u rudnicima uglja i površinskim kopovima.
Japanske kompanije pomažu u izgradnji mosta do ostrva Ruski u Vladivostoku, gde će se 2012. održati forum Azijsko-pacifičke ekonomske saradnje (APEC). Ovdje se može dalje razvijati i dati pozitivni rezultati saradnja japanske korporacije Mitsui i ruske kompanije RusHydro na izgradnji dalekoistočne vjetroelektrane. Dakle, u Rusiji sa odličan efekat Japansko iskustvo u korištenju alternativnih izvora energije može se koristiti. O izgledima saradnje u svemirskoj oblasti razgovarali su predstavnici ruskog Ministarstva komunikacija i japanske kompanije Sumitomo na sastanku održanom krajem septembra ove godine. Dogovoren je niz pitanja o transferu tehnologije, projektovanju i razvoju nosivosti za nove moderne komunikacione satelite u okviru projekata koje sprovodi savezna organizacija Space Communications. Kao rezultat događaja potpisan je Memorandum o razumijevanju prema kojem će transfer tehnologije uključivati davanje preporuka za obuku specijalista.
U posljednje vrijeme došlo je do intenziviranja rusko-japanskih trgovinskih i ekonomskih odnosa u sektoru poljoprivrede. Tako je krajem septembra 2010. održan II rusko-japanski kongres poljoprivreda, posvećen problemima razvoj saradnje dvije zemlje u agroindustrijskom sektoru.
Japan, koji ima ograničene teritorije, daje primjer kako se uz nedostatak poljoprivrednog zemljišta može postići samoodrživost hranom.
Japanske tehnologije mogu biti veoma korisne za Rusiju, koja ima slobodnu zemlju i ulaže napore da poveća poljoprivrednu proizvodnju. Ruska vlada je sa svoje strane počela podržavati ruske izvoznike hrane.
Istovremeno se na Dalekom istoku stvaraju uslovi za izvoz ruske pšenice u Japan i dalje u jugoistočnu Aziju. Razmatra se i pitanje stvaranja zajedničkog obrazovnog centra za proučavanje japanskog iskustva, uvođenje japanskih tehnologija i obučavanje ruskih stručnjaka za rad na poljoprivrednim mašinama koje se isporučuju iz Japana. Osim toga, obećavajuća područja za saradnju u oblasti agrobiznisa za obje strane mogu biti, na primjer, zajednička proizvodnja specijalnog filma za staklenike, stvaranje poljoprivrednog parka u Stupinskom okrugu u moskovskoj oblasti, gdje bi najbolje tehnologije mogle biti predstavljen itd.
Razvija se saradnja između Sveruske javne organizacije malih i srednjih preduzeća "Podrška Rusiji" i čelnika udruženja za podršku i razvoj malih i srednjih preduzeća i guvernera japanskih prefektura.
Tako je u septembru 2010. godine održana Međunarodna konferencija o inovacijama „Mala i srednja preduzeća u azijsko-pacifičkom regionu. Integracija zasnovana na inovacijama“ u formatu video konferencije.
Dakle, iz svega navedenog proizilazi da se ekonomska saradnja Rusije i Japana nastavlja aktivno razvijati i širiti. A uspješna zajednička saradnja ključ je uspjeha u drugim oblastima interakcije, uključujući i političku, u kojima dvije zemlje trenutno imaju određene nesuglasice.
Zaključci političke istočnoazijske diplomatije
U nacionalnom je interesu Rusije da održava prijateljske odnose sa Japanom na najvišem mogućem nivou.
U japanskoj političkoj eliti, uprkos nestabilnosti unutrašnje političke situacije i prisutnosti određenih antiruskih sentimenata, prvenstveno vezanih za teritorijalni problem, generalno postoji konsenzus u korist razvoja odnosa sa Rusijom u svim sektorima. Mogućnosti za izgradnju prilično naprednih, raznolikih, konstruktivnih odnosa sa Japanom postoje.
To je dokazala i praksa ruskih odnosa sa Tokijem krajem 90-ih godina prošlog i početkom ovog veka.
Tada je Japan, među zemljama G7, zauzimao najpovoljniju poziciju prema Rusiji (borba protiv terorizma na Kavkazu, ljudska prava, pružanje ekonomske pomoći nakon defolta, povezivanje Rusije sa APEC-om itd.).
Ostvarivanje ovakvih mogućnosti zahtijeva stalan, uporan, proaktivan i uporan rad sa japanskom političkom elitom, poslovnim krugovima i javnošću.
Potrebno je imati jasno osmišljenu strategiju, djelovati sveobuhvatno, uzimajući u obzir sve međusobno povezane faktore. U političkoj sferi veoma je važno uspostavljanje i redovno održavanje kontakata i dijaloga ne samo na najvišem nivou i preko spoljnopolitičkih agencija, već i sa čitavim spektrom japanske političke elite.
Konzistentnim jačanjem bilateralnih veza i povećanjem nivoa interakcije, i Moskva i Tokio su u mogućnosti da ojačaju svoje pozicije kako generalno u azijsko-pacifičkom regionu, tako i u odnosima sa svojim glavnim partnerima - Sjedinjenim Državama i Kinom.
Objavljeno na Allbest.ru
...Slični dokumenti
Prvi ruski kontakti sa Kinom. Rusko-kineski odnosi u različitim istorijskim periodima. Glavni pravci rusko-japanske saradnje, problem Kurilskih ostrva. Karakteristike rusko-korejskih odnosa, glavne oblasti saradnje.
kurs predavanja, dodato 20.10.2010
Uloga Rusije u sistemu vojno-političkih odnosa. Karakteristike današnje globalne vojno-političke situacije u svijetu. Unutrašnje prijetnje vojnoj sigurnosti Ruske Federacije. Formiranje pojasa stabilnosti duž perimetra ruskih granica.
sažetak, dodan 09.02.2010
Visok nivo konflikta u rusko-ukrajinskim odnosima. Krizno stanje bilateralnih odnosa u ekonomskoj sferi. Odnos prema evropskom sistemu bezbednosti - prema NATO. Rastuće nesuglasice između Rusije i Ukrajine.
esej, dodan 12.02.2007
Koncept i glavne faze političkog dizajna, specifičnosti njegove informacione podrške. Projekat Evroazijske unije na postsovjetskom prostoru. Informaciona podrška politički projekat Evroazijska unija: glavni rizici i strategija.
rad, dodato 13.01.2015
Faktori koji utiču na promene u sistemu međunarodnih odnosa u moderna pozornica. Pravni akti koji regulišu rusko-američku saradnju. Istorija rusko-američkih odnosa. Regionalno partnerstvo.
teza, dodana 18.06.2004
Interakcija političkog sistema sa društvenim, ekonomskim, ideološkim, pravnim podsistemima. Institucionalizacija kao proces prevođenja ideja u norme, pravila ponašanja, principe postojanja političke organizacije. Vrste političkih sistema.
sažetak, dodan 01.11.2014
Pojam, struktura i funkcije političke sfere. Uloga političkih sukoba u društvu, njihove funkcije, vrste, faze, proces razvoja i tok. Uzroci i dinamika razvoja političkih sukoba u savremenoj Rusiji, metode i sredstva njihovog regulisanja.
kurs, dodan 07.06.2013
Politički režim kao fenomen političkog života i političkog sistema društva u cjelini. Red političkih odnosa, stepen političke slobode, oblik vladavine, funkcionalna karakteristika. Kriteriji klasifikacije političkih režima.
sažetak, dodan 25.07.2010
Pojam, predmet i uloga konflikta. Uzroci i faze razvoja političkih sukoba. Klasifikacija političkih sukoba. Načini rješavanja političkih sukoba. Smisao i mjesto sukoba u političkom životu. Funkcije sukoba.
sažetak, dodan 09.06.2006
Pojam, struktura i funkcije političkog sistema Republike Bjelorusije. Osnovne karakteristike političkih partija, trendovi u njihovom razvoju, uloga u institucijama vlasti i društva u zemljama zapadna evropa i SAD. Faze pravnog razvoja ruskog višepartijskog sistema.
Nova faza u međunarodnim odnosima između Rusije i Japana u cjelini vezana je za ime M.S. Gorbačov. SSSR je počeo aktivno gubiti tlo pod nogama u Evropi, što se odrazilo na poništavanje Varšavskog pakta, povlačenje sovjetskih trupa iz Njemačke i pristanak na ponovno ujedinjenje 2 njemačke države. „Početak“ perestrojke u SSSR-u je bio također su obilježile velike kadrovske promjene u Ministarstvu vanjskih poslova Unije. Godine 1985. umjesto predstavnika tvrde spoljnopolitičke linije A.A. Gromika je imenovao E. Shevarnadze. Već u januaru 1986. posjetio je Japan, gdje je održao konsultacije sa japanskim ministrom vanjskih poslova S. Abeom. Na sastanku je razmotreno niz pitanja, iako je E.A. Ševarnadze nije priznao postojanje teritorijalnog problema. Međutim, zaključeno je saopštenje koje sadrži osnovne principe uslova mirovnog ugovora. Stoga su konsultacije, iako nisu uključivale raspravu o teritorijalnom problemu, bile od velike važnosti za obje zemlje, jer su značile nastavak direktnog političkog dijaloga između SSSR-a i Japana.
“Rasprava o mirovnom ugovoru nastavljena je na sljedećem konsultativnom sastanku ministara vanjskih poslova SSSR-a i Japana u Moskvi u maju 1986. Pregovore su, kao iu Tokiju u januaru, vodili E. Shevarnadze i S. Abe.” Ponovo je zaključeno saopštenje u kojem je pitanje mirovnog ugovora formulisano na isti način kao u prethodnom. Tako su konsultacije održane u Tokiju i Moskvi pokazale da je SSSR, zapravo, priznao postojanje teritorijalnog problema, ali sovjetsko rukovodstvo u cjelini još nije bilo spremno za takvo priznanje.
Ali već "u decembru 1988., tokom sljedeće posjete E. Shevardnadzea Japanu, SSSR je službeno pristao da razgovara o teritorijalnim problemima." To je značilo da je početkom 90-ih godina postojala jasna potreba za postavljanjem granica na dalekoistočnim granicama, što je bilo direktno povezano sa razvojem ekonomskih, političkih i kulturne sfereživot obe države.
Radi konačnog rješavanja teritorijalnih i drugih problema u odnosima između SSSR-a i Japana, održana je zvanična posjeta predsjednika SSSR-a M.S. Gorbačova u Japan od 16. do 19. aprila 1991. godine. Održano je 6 rundi sastanaka sa premijerom T. Kaifuom kako bi se razvio zajednički stav o kontroverznim pitanjima. Zajedničko sovjetsko-japansko saopštenje zaključeno je 18. aprila 1991. u kojem se navodi da su vođeni detaljni i dubinski pregovori o čitavom nizu pitanja, uključujući i problem teritorijalnog razgraničenja ostrva Habomai, Shikotan, Kunashir i Iturup. Osim toga, bilo je predviđeno da se sve pozitivne stvari koriste od 1956. godine, kada su Japan i SSSR zajednički proglasili kraj ratnog stanja i obnovu diplomatskih odnosa.
Odnosno, promjenom ideologije i promjenom vanjske politike, sovjetska strana je službeno priznala postojanje teritorijalnog pitanja u odnosima između SSSR-a i Japana. Sporne teritorije su bile jasno definisane: ostrva Habomai, Šikotan, Iturup i Kunašir. Međutim, ništa nije rečeno o povratku ostrva Habomai i Shikotan Japanu nakon mirovnog sporazuma.
Osim toga, na sastanku u Tokiju, sovjetska strana je predložila proširenje kulturnih veza između stanovništva obje države. Na sovjetsku inicijativu uveden je bezvizni ulazak na Južna Kurilska ostrva za japanske državljane.
Tako je sovjetsko-japanska izjava zaustavila oštru konfrontaciju po teritorijalnom pitanju između Japana i SSSR-a, stavljajući međusobne odnose na novu polaznu poziciju. Ovu činjenicu potvrdila je “posjeta japanskog ministra vanjskih poslova T. Nakayame SSSR-u od 11. do 17. oktobra 1991. godine, nakon čega je stvorena stalna organizacijska struktura za raspravu o teritorijalnom problemu”.
Uprkos tome, japanska strana, pošto nije uspela da ispuni svoje zahteve za „severnim teritorijama“, blokirala je pružanje ekonomske i finansijske pomoći Japana u vidu ulaganja u sovjetsku ekonomiju.
Godine 1991. SSSR se raspao; Rusija je, postavši pravni nasljednik Sovjetskog Saveza, naslijedila neriješene probleme sovjetsko-japanskih odnosa. Nakon dolaska na vlast B.N. Jeljcin je 1991. konačno formiran i odobren dokument koji je ukazao na glavne pristupe kontroverznim pitanjima - plan u pet faza za rješavanje teritorijalnog problema između Rusije i Japana. Prvi put ju je najavio B.N. Jeljcin 17. januara 1990. u Tokiju tokom posjete Japanu kao vođa ruske demokratske opozicije.
Plan je uključivao sljedeće odredbe:
Prva faza je obuhvatila period 1990-1991 i omogućila je zvanično priznanje sovjetske strane postojanja teritorijalnog problema.
Druga faza je projektovana za narednih 3-5 godina. Ovo je organizacija zone slobodnog preduzeća na Južnim Kurilskim ostrvima sa povlašćenim uslovima za japanska preduzeća.
Treća faza uključivala je demilitarizaciju Južnih Kurilskih ostrva.
Četvrta faza pala je početkom 2000-ih i uključivala je potpisivanje mirovnog sporazuma između SSSR-a i Japana.
Osim toga, plan je uključivao i 5. obećavajuću tačku, koja je predviđala učešće u rješavanju problema sljedeće generacije političara, nevezanih za predrasude našeg vremena. Pretpostavljalo se da će pronaći nestandardno rešenje problemi koji su zadovoljili obje strane."
Dakle, dokument se činio kontradiktornim. S jedne strane, B.N. Jeljcin je prepoznao postojanje teritorijalnog problema u odnosima između dvije zemlje, s druge strane, vremenske okvire za konačno rješenje problema pripisao je vremenu pojave sljedeće generacije političara.
Dalji rusko-japanski odnosi predstavljaju niz međusobnih posjeta japanskih i ruskih predstavnika u cilju daljeg razvoja svih oblasti odnosa.
“Čini se da je najvažniji sastanak Vijeća sigurnosti UN-a između predsjednika Ruske Federacije B. N. Jeljcina i premijera Japana K. Mayazawe u New Yorku 31. januara 1992. godine. Rezultat njihovih pregovora je bio zahtjev japanske strane za hitnim rješavanjem teritorijalnog problema”, što je bio odgovor na Jeljcinov 5-stepeni plan za rješavanje teritorijalnog problema.
Od 19. do 22. marta 1992. ruski ministar vanjskih poslova A. Kozyrev otputovao je u Japan, gdje je najavljeno da će se teritorijalni problem riješiti na osnovu zajedničke deklaracije iz 1956. godine.
Vidjevši nevoljnost ruskih predstavnika da naprave ustupke, japanska vlada upućuje poziv ruskom predsjedniku B.N. da dođe direktno u Tokio. Jeljcin.
U julu 1992. godine, na sastanku u Moskvi sa predsednikom Japansko-ruskog trgovinskog udruženja Sato, B. Jeljcin je rekao da neće razmatrati teritorijalno pitanje bez razvoja ekonomskih odnosa.
Kao rezultat toga, ruski predsjednik je uoči pregovora u Tokiju zauzeo oštar stav po pitanju teritorijalnog problema, vezujući ga za rješavanje ekonomskog bloka pitanja.
Dana 8. jula 1993. godine održan je sastanak između B.N. Jeljcina i Majazave u Tokiju, gde su se razvijala neka pitanja rusko-japanskih odnosa, o kojima se razgovaralo na sledećem sastanku u Tokiju između Jeljcina i Majazave od 11. do 13. oktobra 1993. godine. Kao rezultat toga, zaključena je Tokijska deklaracija, koja nije sadržavala značajan napredak u pristupu teritorijalnom pitanju, ali je Tokijska deklaracija postala jedini osnovni i obostrano priznati dokument koji reguliše rusko-japanske odnose.
Komplikovana unutrašnja politička situacija u Rusiji povezana sa oružanim sukobom u Čečeniji potisnula je probleme između Rusije i Japana u pozadinu u narednim godinama. Odnosno, u rusko-japanskim odnosima došlo je do jasnog slabljenja međusobnih napora da se riješi teritorijalni problem.
Ali već 1996. godine ruski ministar vanjskih poslova E.M. Primakov dao je prijedlog za daljnji razvoj zajedničke ekonomske sfere aktivnosti bez sklapanja mirovnog sporazuma, s čime se japanska vlada složila. Ali zbog ostavke E.M. Primakov, daljnji razvoj prijedloga bio je zamrznut do 1998. godine. Ekonomska sfera odnosa nije bila ništa manje važna. Jedan od problema u ovoj oblasti je i ribolov. "Japan je insistirao na pravu japanske ribarske industrije da slobodno vadi ribu i plodove mora u teritorijalnim vodama Južnih Kurilskih ostrva uz obrazloženje da mu ostrva treba da budu predati. Ilegalni masovni ribolov Japana u ovim zonama, uzrokujući velike naneta šteta Rusiji, počela je 1990. godine, uprkos protestima ruske vlade. 1993. Moskva je tražila da Tokio prestane s krivolovom, upozoravajući da će biti primoran da pribegne drastičnijim merama. Međutim, iz Japana nije bilo odgovora: grabežljivi ribolov se nastavio. 1994., prilikom posjete O. Soskovetsa, a zatim 1995. Godine A. Kozyreva, Japanu je iznesen prijedlog ruske strane o mogućnosti slobodnog ribolova u teritorijalnim vodama Južnih Kurilskih ostrva na uslove odgovarajuće novčane naknade, što je japanska vlada odbila.
U martu 1995. u Moskvi su vođeni pregovori o ovom pitanju. Japanska strana je pristala na isplatu odštete, pokušavajući izbjeći njenu direktnu vezu sa ribolovom u konkretnom akvatoriju Južnog Kurila, predlažući da se sporazum dovede na nivo javnih organizacija.
To je značilo da je Japan, uvođenjem sporazuma postignutog izvan okvira međuvladinih dokumenata, težio nepriznavanju prava Rusije u regionu Dalekog istoka.
Već riješeno u modernog društva problem japanskih ratnih zarobljenika koji su zarobljeni kao rezultat sovjetsko-japanskog rata 1945. Sovjetska armija. “Godine 1956. svi ratni zarobljenici su se vratili u domovinu, gdje su imali problema sa dobijanjem beneficija zbog nedostatka dokumenata o radu u sovjetskim logorima. Početkom 1990-ih sastavljeni su spiskovi ratnih zarobljenika, a 4.000 Japanaca je dobilo potvrde sa koje bi mogli dobiti beneficije."
Od 18. do 19. aprila 1998. godine održan je samit u Kavani na kojem je rusku stranu predstavljao ruski predsjednik B. N. Jeljcin, a japansku delegaciju predvodio je japanski premijer R. Hashimoto. Na samitu je utvrđen plan dalje saradnje. Prvo, razvoj energetskih resursa u Sibiru i na Dalekom istoku, transport, a posebno modernizacija sistema za osiguranje protoka tereta na Transsibirskoj željeznici. Razgovaralo se o povezivanju gasnog polja Kovykta u blizini Irkutska. Drugo, Japan je pristao na predlog B. Jeljcina zemljama G8 da prime mlade ruske stručnjake na stažiranje, a kasnije je započeo praktičnu realizaciju te saradnje. Treće, na samitu je pokrenuto pitanje proširenja japanskih ulaganja u rusku industriju. „Plan Jeljcin-Hašimoto“ proširen je na svemirske teme. Osim toga, oba lidera su postavila pitanje sklapanja mirovnog ugovora, zbog čega je datum sklapanja mirovnog ugovora određen 2000. godine.
Analizirajući rezultate sastanka Jeljcina i Hašimota, možemo zaključiti da on nije doveo do dubokih promena u rešavanju teritorijalnog problema. U vezi sa ostavkom B.N. Jeljcina s mjesta predsjednika Ruske Federacije, sporazum iz 2000. godine nije potpisan.
Shvativši nerealnost implementacije „Jeljcin-Hašimoto plana“, međunarodni simpozijum „Nova era u rusko-japanskim odnosima“ sazvan je 12. maja 2000. godine u Saporu. Rusku stranu predstavljali su B. Nemcov, zamenik predsednika Državne Dume, i poslanici M. Zadornov i V. Tretjakov. U Tokiju im se pridružio i ruski ambasador u Japanu A. Popov. Japansku stranu predstavljali su guverner Hokaida H. Tatsuge i ministar vanjskih poslova M. Komura. Na simpozijumu B. Nemcov je dao predlog za stvaranje zajedničkog upravljanja spornim teritorijama: „Po mom mišljenju, neophodan je zajednički razvoj Južnih Kurilskih ostrva i Dalekog istoka u celini. Predlažem da se stvori zajedničko upravljanje za Cilj razvoja Južnih Kurilskih ostrva. Dogovor o tome treba zabilježiti na nivou međunarodnog ugovora, što se opet mora smatrati dijelom implementacije programa za zaključivanje mirovnog ugovora." Trebalo je razviti novu ideologiju rusko-japanskih odnosa, koja je trebala uticati na vođenje stranih i unutrašnja politika obe države. Suština ideologije bila je priznanje Rusije i Japana kao strateških partnera na Dalekom istoku. Time je simpozijum odnos Rusije i Japana podigao na novi nivo, jer je pored razgovora o ekonomskoj i političkoj sferi iznet zaista novi predlog o zajedničkom upravljanju ostrvima, pitanje ideologije odnosa između Rusije. i Japana, ali je istovremeno pojašnjeno da je razvoj puta Rešenje problema otežano fiksacijom dve zemlje na rešavanju kontroverznih pitanja na osnovu zahteva svake strane.
Razvoj rusko-japanskih odnosa nije stao kada je ruski predsjednik V.V. došao na vlast 26. marta 2000. godine. Putin. Na dočeku letnji sastanak 2000. godine predsednik V. V. Putin i premijer Japana I. Mori izjavili su da, izuzev teritorijalnog problema, u sadašnjoj fazi razvoj odnosa nijedna od najvažnijih oblasti za nacionalne interese: politika, ekonomija, odbrana, ideologija - nema nesuglasica. Dakle, sa smjenom vodećih političkih ličnosti u obje zemlje, postojale su realne šanse za uspješan razvoj odnosa između Rusije i Japana.
Međutim, postavlja se urgentno pitanje promjene javnog mnijenja stanovništva obje države o sadašnjem odnosu Rusije i Japana. Evo šta o tome piše ruski ambasador u Japanu A. Panov: „Trenutno u Japanu postoje neke kritike na račun ruske strane: japanska strana je učinila maksimum da krene ka mirovnom sporazumu i poboljšanju odnosa, a ruska strana se „ponašala pasivno, uključujući uključujući i nije radio na javnom mnjenju.” Rješenje ovog problema predlaže bivši premijer Japana R. Hashimoto: “Političari treba da vode stalan dijalog s medijima.” Osim toga, analiza literatura je otkrila različitost mišljenja modernih istoričara, novinara, političara, od kojih su najtipičnija ilustrovana izjavama istoričara L. N. Kutakova i novinara V. Golovina. L. N. Kutakov smatra da „u modernim danima ima više mogućnosti i ima stvarnih osnova za nadu u napredak, a još bolje za iskorak u rusko-japanskom dobrosusjedstvu“, s druge strane, novinar V. Golovin napominje da „čak i uz maksimalnu diplomatsku fleksibilnost, nade u grandiozne pomake u našim odnosima još nisu vidljive. "
Sudbina rusko-japanskih odnosa brine ne samo istraživače ovog problema, već i obične građane Ruske Federacije. Tako je, da bi se procijenila mišljenja učenika Rusko-američke eksperimentalne strukovne škole u Barnaulu o ovom pitanju, sprovedeno istraživanje među 53 učenika kako bi se utvrdili njihovi stavovi o rješavanju teritorijalnog problema. Rezultat studije bio je niz zaključaka: 72% studenata je kategorički protiv prenosa spornih teritorija Japanu, iako priznaju nedostatak svijesti o historiji razvoja odnosa između država, 16% vjeruje da je zaključak mirovnog ugovora i rješavanja teritorijalnih problema neophodni su za ubrizgavanje japanskih investicija u rusku ekonomiju, a ne uzimaju u obzir istorijsku pripadnost ostrva, 12% teško odgovara na postavljena pitanja.
Na osnovu analize proučene literature, kao i sprovedenog istraživanja, autor istraživačkog rada je doneo sopstvene zaključke. Ako Rusija sada ustupi sporna ostrva Japanu, to bi više izgledalo kao dokaz slabosti ruske strane. Osim toga, pomoć Međunarodnog suda ne može biti rješenje za teritorijalni problem, jer, kakvo god rješenje bilo, jedna od strana će i dalje ostati „gubitnik“. Stoga bi zaključivanje mirovnog ugovora trebalo izvršiti vlastitim naporima obje zemlje, a dokument će morati uzeti u obzir faktore kao što su istorijska pripadnost, prirodna i klimatska sličnost i sličnost ekonomske strukture privreda države i sporne teritorije, javno mnjenje stanovništvo s obje strane, kao i mišljenje stanovnika otoka. Ali normalizacija rusko-japanskih odnosa može se postići ako Rusija i Japan mogu napustiti svoju fiksaciju na teritorijalni problem. Tome može doprinijeti razvoj nove ideologije odnosa, gdje bi se problemi dvije države rješavali u novom koordinatnom sistemu, odnosno, bez obzira na ishod, nijedna strana ne bi trebala biti „gubitnik“. Osim toga, Rusija i Japan treba da razviju različite oblasti zajedničke aktivnosti, uprkos problemu nepostojanja mirovnog sporazuma.