Poljoprivredni program. Veličina i uslovi učešća

U cilju efikasnog vođenja seljačkih (poljoprivrednih) farmi, sprovodi se niz mjera državne podrške, uključujući finansijsku i organizacionu pomoć. Tako je od 1. januara 2014. godine pojednostavljena procedura davanja zemljišnih parcela za obavljanje delatnosti seljačkih (poljoprivrednih) farmi. Prijave izvršnom organu mogu podnijeti starješine ili gazdinstva registrovana kao pravna lica državna vlast ili organu lokalne samouprave ili multifunkcionalnim centrima za pružanje državnih i opštinskih usluga koji se trenutno stvaraju.

Važno je i pravilno zakonsko regulisanje delatnosti seljačkih (farmskih) gazdinstava, koje treba da jasno definiše karakteristike njihovog pravnog statusa, da obezbedi interese članova gazdinstva i samog gazdinstva kao učesnika u privrednom prometu.

Pravna osnova za aktivnosti seljačkih (poljoprivrednih) farmi uspostavljena je Građanskim zakonikom Ruske Federacije (u daljem tekstu: Građanski zakonik Ruske Federacije) (klauzula 5 člana 23, član 86.1, 257-259), Federalni zakon od 11. juna 2003. br. 74-FZ „O seljaku (farmi)“, Zakon o zemljištu Ruske Federacije, Federalni zakon od 24. jula 2002. br. 101-FZ „O prometu poljoprivrednog zemljišta“ i drugi propisi .

Federalni zakon od 30. decembra 2012. br. 302-FZ „O izmjenama i dopunama poglavlja 1, 2, 3 i 4 prvog dijela Civil Code Ruska Federacija" § 2 gl. 4 je dopunjen podstavom 3.1 koji sadrži čl. 86.1 “Seljačka (poljoprivredna) poljoprivreda.” Ova norma predviđa mogućnost stvaranja seljačkog (poljoprivrednog) preduzeća kao a pravno lice.

Seljačko (poljoprivredno) preduzeće, koje je pravno lice, je dobrovoljno udruženje građana koje objedinjuje imovinske priloge za zajedničku proizvodnju ili druge ekonomska aktivnost u oblasti poljoprivrede na osnovu njihovog ličnog učešća.

Može se formirati na osnovu sporazuma o osnivanju seljačkog (poljoprivrednog) preduzeća od strane građana koji obavljaju zajedničke poslove u oblasti poljoprivrede bez osnivanja pravnog lica.

Prilikom analize ove nove situacije preporučljivo je obratiti pažnju na sljedeće okolnosti:

1. Zakonodavac ima čl. 86.1, pod nazivom „Seljačko (poljoprivredno) preduzeće“, u delu „Pravna lica“. Istovremeno, o seljačkoj (farmskoj) poljoprivredi mi pričamo o tome iu drugim članovima Građanskog zakonika Ruske Federacije (klauzula 5 člana 23, članovi 257–259). Međutim, ove norme regulišu delatnost seljačkih (poljoprivrednih) farmi bez formiranja pravnog lica. Po našem mišljenju, s tim u vezi, preporučljivo je u stavu 5 čl. 23 Građanskog zakonika Ruske Federacije da se formuliše odredba o mogućnosti stvaranja seljačkog (poljoprivrednog) preduzeća sa formiranjem pravnog lica, navodeći relevantne norme koje predviđaju delatnost takvih farmi.

2. Dajući definiciju seljačkog (poljoprivrednog) preduzeća bez formiranja pravnog lica, zakonodavac ističe da je to udruženje građana srodnim i (ili) imovinom povezanih, koji imaju imovinu u zajedničkoj svojini i zajednički obavljaju proizvodnju i druge privredne delatnosti (proizvodnja, prerada, skladištenje, transport i prodaja poljoprivrednih proizvoda) na osnovu ličnog učešća (čl. 1. čl. 1. Zakona o seljačkoj poljoprivredi). Treba napomenuti da je u stranom zakonodavstvu (Kanada, Njemačka, Poljska, Kina) uobičajena porodična poljoprivredna proizvodnja.

U važećem ruskom zakonodavstvu, u odnosu na seljačko (poljoprivredno) preduzeće - pravno lice, ne spominje se prisustvo srodstva i (ili) imovine između članova preduzeća. Istovremeno, sadržano u stavu 1. čl. 86 Građanskog zakonika Ruske Federacije pozivanje na čl. 23 Građanskog zakonika Ruske Federacije i dalje u Zakonu o seljačkoj (poljoprivrednoj) privredi ne dozvoljava nam bezuslovno izvođenje takvog zaključka. Savezni zakon od 11. juna 2003. br. 74-FZ „O seljačkom (poljoprivrednom) poslovanju” utvrđuje da članovi farme mogu biti supružnici, njihovi roditelji, djeca, braća, sestre, unuci, kao i baka i djed svakog supružnika, ali dosta

nego iz tri porodice. Djeca, unuci, braća i sestre članova farme mogu biti primljeni u članstvo farme kada napune 16 godina. I samo kao izuzetak, članovi poljoprivrednog gazdinstva mogu biti građani koji nisu u srodstvu sa nosiocem gazdinstva. Međutim, maksimalan broj takvih građana ne može biti veći od 5 osoba.

U odeljku „Pravna lica“ Građanskog zakonika Ruske Federacije, odredbe čl. 86.1 nalaze se između poslovnih partnerstava i kompanija. Dakle, seljačko (poljoprivredno) preduzeće treba posmatrati kao samostalan organizaciono-pravni oblik pravnog lica. Istovremeno, zakonska regulativa predmetnog pravnog lica sadrži posebne odredbe predviđene za privredna društva i privredna društva. Tako se za građanina koji je član seljačkog (poljoprivrednog) preduzeća utvrđuje zabrana učešća u drugim seljačkim (poljoprivrednim) preduzećima, kao i za komplementare u privrednom društvu. Članovi gazdinstva snose supsidijarnu odgovornost za obaveze seljačkog (poljoprivrednog) gazdinstva, kao i članovi društva sa dodatnom odgovornošću, ali bez navođenja mogućnosti njenog ograničenja u odnosu na vrednost udela učesnika društva.

Stupanjem na snagu čl. 86.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije, postavlja se pitanje njegovog odnosa sa ranije utvrđenim odredbama čl. 259 Građanskog zakonika Ruske Federacije, prema kojem članovi seljačkog (poljoprivrednog) preduzeća mogu osnovati poslovno partnerstvo ili proizvodnu zadrugu na osnovu imovine farme.

U ovom slučaju, privredno društvo ili proizvodna zadruga, kao pravna lica, imaju pravo svojine na imovini koja im je preneta kao doprinosi i drugi doprinosi članova poljoprivrednog gazdinstva, kao i na imovini primljenoj i stečenoj u obavljanju delatnosti. . U ovom slučaju, doprinosi učesnika su njihovi udjeli u pravu zajedničkog vlasništva nad imovinom farme. Dakle, u nedostatku razlike između normi čl. 86.1 i čl. 259 Građanskog zakonika Ruske Federacije, moguće je da članovi seljačkog (poljoprivrednog) preduzeća osnuju pravno lice u obliku poslovnog partnerstva, proizvodne zadruge, kao i seljačkog (poljoprivrednog) preduzeća - a pravno lice. U trenutnoj situaciji nije jasno kako i na osnovu čega se može izvršiti izbor odgovarajućeg organizaciono-pravnog oblika stvorenog pravnog lica.

Državna podrška poljoprivrednoj proizvodnji i održivom razvoju ruralnih područja provodi se u sljedećim glavnim oblastima:

1) obezbeđivanje dostupnosti kreditnih sredstava za poljoprivredne proizvođače koji proizvode poljoprivredne proizvode, njihovu preradu i pružanje pratećih usluga, građane koji imaju privatnu pomoćnu parcelu, seljačka (poljoprivredna) domaćinstva, kao i poljoprivredne potrošačke zadruge;

2) razvoj sistema osiguranja od rizika u poljoprivreda;

3) razvoj stočarstva;

4) razvoj elitnog sjemenarstva;

5) obezbjeđivanje proizvodnje stočarskih proizvoda;

6) staranje o podizanju višegodišnjih zasada i nezi o njima;

7) obezbeđivanje obnavljanja osnovnih sredstava poljoprivrednih proizvođača;

8) obezbjeđivanje mjera za poboljšanje plodnosti zemljišta;

9) obezbeđivanje održivog razvoja ruralnih područja, uključujući izgradnju i pravilno održavanje autoputeva koji povezuju naseljena mesta;

10) pružanje konsultantske pomoći poljoprivrednim proizvođačima, osposobljavanje i prekvalifikacija stručnjaka za poljoprivredu;

11) informatička podrška u sprovođenju državne poljoprivredne politike.

Finansiranje ovih aktivnosti vrši se u skladu sa zakonom. Ruska Federacija. Sredstva federalnog budžeta predviđena federalnim zakonom o federalnom budžetu za narednu finansijsku godinu za podršku poljoprivredne proizvodnje obezbjeđuju se budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u obliku subvencija na način koji odredi Vlada Ruske Federacije. Federacija.

U Ruskoj Federaciji postoji niz programa koji imaju za cilj podršku i razvoj seljačkih (poljoprivrednih) farmi:

Ciljni program Ministarstva poljoprivrede Rusije “Podrška poljoprivrednicima početnicima za period 2012-2014”;

Ciljni program ruskog Ministarstva za ekonomski razvoj „Državna podrška malim i srednjim preduzećima, uključujući seljačke farme“;

Programi poduzetničke podrške za start-up;

Regionalni i opštinski programi za razvoj seljačkih gazdinstava.

Glavni program podrške poljoprivredi je Federalni ciljni program „Održivi razvoj ruralnih teritorija za 2014-2017. i za period do 2020. godine“, odobren rezolucijom

Osnovni ciljevi Programa: stvaranje ugodnih uslova za život u ruralnim područjima; stimulacija investicija

aktivnost u agroindustrijski kompleks stvaranjem povoljnih infrastrukturnih uslova u ruralnim područjima; promoviranje otvaranja visokotehnoloških radnih mjesta u ruralnim područjima; intenziviranje učešća građana koji žive u ruralnim područjima u realizaciji društveno značajnih projekata; formiranje pozitivnog stava prema selu i seoskom načinu života.

Za postizanje navedenih ciljeva važnu ulogu ima podsticanje građana na udruživanje u seljačka (poljoprivredna) preduzeća radi obavljanja zajedničke proizvodnje ili drugih privrednih aktivnosti u oblasti poljoprivrede, što bi trebalo da bude olakšano sledećim pravcima državne ekonomske politike:

1. Povećanje efikasnosti državna podrška finansijski

dobrobit poljoprivrede. Prema Planu prioritetnih akcija za osiguranje održivog razvoja privrede i društva

stabilnosti u 2015. godini, država izdvaja dodatna sredstva iz saveznog budžeta za državnu podršku poljoprivredi u iznosu od 50 milijardi rubalja od 2,3 triliona. rubalja uključenih u antikrizni plan, što se čini nedovoljnim u uslovima ekonomskog embarga i trenda supstitucije uvoza. Takođe je potrebno uspostaviti efikasnu kontrolu trošenja dodijeljenih sredstava, pri čemu bi finansije trebalo da budu usmjerene ne samo na održavanje postojećih državnih poljoprivrednih objekata, već i na raspolaganje za razvoj seljačkih (farmskih) gazdinstava.

2. Održavanje sistema kreditiranja i subvencioniranja seljačkih (poljoprivrednih) domaćinstava kako bi se osigurala dostupnost kratkoročnih i

dugoročni krediti.

3. Unapređenje mehanizama za regulisanje tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane u smislu povećanja efikasnosti i efektivnosti eliminisanja neosnovano naduvanih cena na tržištu. Trenutno, rusko državno tužilaštvo provodi opsežne inspekcijske preglede radi utvrđivanja razloga rasta cijena društveno značajnih proizvoda, kao i niz mjera usmjerenih na borbu protiv nesavjesnih poduzetnika, dobavljača i trgovaca. Ako se situacija na tržištu dodatno pogorša, Vlada

Ruska Federacija, u skladu sa Federalnim zakonom br. 381-FZ od 28. decembra 2009. godine „O osnovama državnog regulisanja trgovinskih aktivnosti u Ruskoj Federaciji“, treba da ostvari svoje pravo na državnu regulaciju cijena društveno značajnih dobara.

4. Stvaranje uslova za ostvarivanje potencijala zona brzog ekonomskog rasta sa agroindustrijskom specijalizacijom u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, uzimajući u obzir ovaj faktor prilikom formiranja perspektivnog sistema naseljavanja i stvaranja seljaka (poljoprivrednika)

domaćinstava, pomoć u socijalnom razvoju članova seljačkih (farmskih) domaćinstava, povećanje finansijske podrške za realizaciju socijalnih programa u seoskim naseljima.

5. Podsticanje razvoja zajedničke organizacije rada u proizvodnji, preradi i prodaji poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane.

6. Razvoj tržišne infrastrukture neophodne za prodaju dobara seljačkih (poljoprivrednih) domaćinstava.

7. Razvoj novih tehnologija koje obezbeđuju povećanu produktivnost rada i očuvanje resursa u poljoprivredi i prehrambenoj industriji: povećanje plodnosti i produktivnosti, proširenje površina za sadnju poljoprivrednih kultura na račun neiskorišćenih oranica, rekonstrukcija i izgradnja melioracionih sistema, ubrzani razvoj stočarstva.

8. Formiranje zajedničkog tržišta hrane u okviru carinske unije država članica Evroazijske ekonomske zajednice uz uključivanje resursa i mogućnosti seljačkih (farmskih) domaćinstava.

9. Unapređenje državne trgovinske politike, regulisanje tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane, uključujući nabavku za državne potrebe, obezbeđivanje povećane potražnje za domaćim proizvodima.

Posebnu pažnju treba posvetiti sprovođenju mjera usmjerenih na smanjenje siromaštva, nezaposlenosti i pružanje prioritetne podrške najpotrebitijim segmentima stanovništva koji nemaju dovoljno sredstava za organizovanje vlastite seljačke poljoprivrede.

(poljoprivredna) ekonomija, posebno u kontekstu priliva ukrajinskih građana sa mjesta neprijateljstava.

Treba napomenuti da bi sprovođenje navedenih mjera trebalo da doprinese razvoju poljoprivrednog sektora državne privrede, stvaranju povoljnih uslova za stvaranje udruženja građana za zajedničku proizvodnju ili druge privredne aktivnosti u oblasti poljoprivrede ( seljačke (poljoprivredne) farme), osiguravajući supstituciju uvoza i, kao rezultat, prehrambenu neovisnost i nacionalnu sigurnost Ruske Federacije.

Općenito, u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije postoji formalni pristup implementaciji državne podrške poljoprivrednicima, koji ne uzima u obzir, uključujući relevantnost, ekonomski i društveni značaj takve podrške.

Informativno-objašnjavajući rad sa opštinama i seljačkim gazdinstvima koji sprovode organi upravljanja agroindustrijskim kompleksom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije nije dovoljno efikasan.

Kako bi intenzivirao napore za pružanje državne podrške poljoprivrednicima, on predlaže da se u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije provedu sljedeće aktivnosti:

1) obezbedi, zajedno sa regionalnim ograncima Saveza seljačkih gazdinstava i zemljoradničkih zadruga Rusije (u daljem tekstu: AKKOR), da se informacije o sprovedenim merama državne podrške saopštavaju svakom rukovodiocu seljačkog gazdinstva;

2) preispituje procedure za obaveze rashoda u cilju otklanjanja prepreka za upis i dobijanje subvencija za nadoknadu dela troškova seljačkih gazdinstava pri upisu vlasništva nad zemljišnim parcelama koje koriste sa poljoprivrednog zemljišta;

3) stvoriti mogućnosti za savjetodavnu podršku poljoprivrednicima na opštinskom nivou.

Istovremeno, važno je ne samo podržati seljačka gazdinstva, već i osigurati efikasnost njihovog funkcionisanja.

Studija seljačkih i poljoprivrednih preduzeća pokazala je da su glavni faktori koji određuju efikasnost rada u njima veličina farme, struktura proizvodnje, cene proizvedenih proizvoda, troškovi njihove proizvodnje, raspodela dobiti, prisustvo ili odsustvo državna podrška i produktivnost rada.

Glavni problem koji određuje stanje i izglede seljačkih i poljoprivrednih preduzeća jesu neutvrđene cijene proizvoda, njihova nezavisnost od proizvođača i nizak nivo, što ne dozvoljava postizanje minimalnog nivoa profitabilnosti za samofinansiranje i proširenu reprodukciju.

Nizak nivo prodajnih cijena povlači i niz drugih problema u djelatnosti farmi, uključujući:

Nedostatak nove opreme i nemogućnost njene kupovine;

Nedovoljne količine elitnog sjemena, gnojiva i stoke priplodnih životinja;

Nedostatak prostorija i opreme za skladištenje useva i, često, neophodne infrastrukture (poljoprivrednik ne može da je izgradi zbog nedostatka novca);

Nizak kvalitet rada zbog nemogućnosti uspostavljanja pristojnog nivoa plate itd.

U Ruskoj Federaciji postoji mehanizam za intervencije u nabavci regulisan Saveznim zakonom od 29. decembra 2006. N 264-FZ (sa izmjenama i dopunama od 12. februara 2015.) „O razvoju poljoprivrede“. Njegova suština je u otkupu poljoprivrednih proizvoda od strane države kada se cijene smanje ispod obračunate minimalne. Tokom istraživanja je otkriveno da trenutno mehanizam otkupnih intervencija ne dovodi do stabilizacije cijena na tržištu poljoprivrednih proizvoda za farme i seljačka domaćinstva.

Rezultati zapažanja i istraživanja omogućili su da se od svih opcija za razvoj seljačkih i poljoprivrednih preduzeća izaberu dvije alternative, koje su najperspektivnije:

Održavanje i jačanje već uspostavljenog trenda eliminacije slabih i okrupnjavanje preostalih farmi, koje samostalno rješavaju probleme marketinga svojih proizvoda u okviru vlastite vizije i mogućnosti, a koriste sredstva koja obezbjeđuju državni programi i banke .

Izrada mjera za unapređenje postojećih programa državne podrške seljacima i farmama, koji će pomoći ne samo održavanju, već i povećanju njihovog broja povećanjem atraktivnosti poljoprivredne radne snage.

Država čini sve napore da pomogne razvoju ruske poljoprivredne industrije. U tu svrhu razvijaju se novi programi, subvencije i beneficije. Danas ćemo pogledati kakva je podrška farmama u 2017. godini.

Ko je pokriven državnom podrškom?

Državna podrška je primjenjiva i za početnike i za iskusne poljoprivrednike. Ovaj članak će se baviti osnovnom državnom pomoći. Svaka regija poduzima svoje dodatne mjere za razvoj poljoprivrednog sektora. Jednostavno je nemoguće sve nabrojati, pa je vrijedno provjeriti kod svog lokalnog odbora za poljoprivredu o regionalnim subvencijama i drugoj pomoći.

O regionalnim subvencijama i drugoj pomoći trebali biste se informirati od lokalnog odbora za poljoprivredu ili regionalne uprave.

Vlada je formirala jedinstveni program za 2013-2020, pod nazivom: “Državni program razvoja poljoprivrede i regulisanja tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane”. On predviđa ciljane grantove, konkurse, neophodne konsultacije i davanje subvencija.

Skup mjera koje seljaci i poljoprivreda u fazi formiranja:

• Subvencionisanje kamata na kredite.
• Grantovi za organizovanje života mladih poljoprivrednika.
• Grantovi za otvaranje seljačke farme.
• Djelomično subvencioniranje početnog plaćanja lizinga.
• Razvoj stočarstva.

Pogledajmo programe koji su usmjereni na podršku mladim poljoprivrednicima.

Grantovi

Izdati grantovi se mogu koristiti za kupovinu zemljišta, obezbjeđivanje gotovih infrastrukturnih objekata, kao i za razvoj i izgradnju novih poljoprivrednih projekata.

Poljoprivrednik početnik to može učiniti jednom. Svako lice koje ga dobije mora podnijeti potpun izvještaj o utrošku Novac. Obrazac izvještaja se mijenja svake godine, a nalazi se na web stranici Ministarstva poljoprivrede.

Konkursi se održavaju godišnje u regijama na kojima se donose odluke o raspodjeli grantova. Zainteresovani podnose prijave na obrascu koji utvrdi konkursna komisija. Veličine grantova i broj pobjednika variraju iz godine u godinu, ovisno o ograničenjima finansiranja.

Subvencionisanje kamata na investicione kredite

Investicioni kredit se može koristiti isključivo u svrhu razvoja poljoprivrednog biznisa: nabavka opreme, stoke, potrebnu opremu.

Veličina kredita za mlade poljoprivrednike dostiže 5 miliona rubalja. na period do 15 godina sa pravom grejs perioda do 5 godina. Seljačka gazdinstva koja žele da dobiju podršku države moraju podneti odgovarajuću prijavu za učešće. Sretni dobitnici se, kao iu prethodnom slučaju, određuju putem takmičarske selekcije na osnovu limita finansiranja.

Pobjednici konkursa, ako je potrebno, apliciraju kod specijalizovanih garantnih fondova ili regionalnog kolateralnog centra za dobijanje garancije i podrške od njih. Nakon što banka donese odluku o izdavanju kredita, potrebno je uložiti žalbu organima agroindustrijskog kompleksa, koji su nadležni za subvencionisanje otplate kamata na kredit.

Grantovi za organizovanje života mladih poljoprivrednika

Cilj je da se poljoprivrednicima pruži jednokratna finansijska podrška za organizovanje svakodnevnog života. Od izdvojenog novca, učesnik programa može kupiti stan i namještaj za njega. Istina, nije propisano da će osoba formalizirati kupovinu sekundarne kuće. Događaj je usmjeren na kupovinu nove zgrade ili samostalnu izgradnju.

Vrijeme održavanja takmičenja i iznos finansiranja određuju se posebno u svakoj regiji. Ažurne informacije možete pratiti na relevantnoj web stranici vladine agencije, rad sa malim i srednjim preduzećima iz oblasti poljoprivrede.

Aktuelne informacije treba pratiti na web stranici relevantnih državnih agencija koje rade sa malim i srednjim preduzećima iz oblasti poljoprivrede.

Djelomično subvencionisanje učešća na lizing

Svrha manifestacije je osigurati dostupnost za poljoprivredu. Dozvoljena je kupovina ne samo mašina, već i opreme i životinja za potrebe obavljanja poljoprivredne djelatnosti.

Stoka

U cilju razvoja seljačkih farmi uključenih u stočarsku industriju, država se obavezuje da pokrije do 60% troškova rekonstrukcije ili izgradnje farmi i fabrika. Ostatak finansira sam farmer. Prihvatljivo je da 30% od preostalih 40 može otplatiti putem kredita. Nakon takmičenja, pobjednici moraju podnijeti sveobuhvatan izvještaj o troškovima dodijeljenog novca.

Za poljoprivrednike koji već posluju obezbjeđuju se i programi podrške koji će pomoći u proširenju njihovog postojećeg poslovanja. To uključuje pomoć u davanju garancija i garancija pri dobijanju ciljanih kredita za razvoj, djelimičnu nadoknadu troškova za nabavku radne opreme, zemljišta, stoke i opreme.

Osim toga, državni program pomoći seljačkim gazdinstvima podrazumijeva poreske olakšice. Posebno je uveden novi sistem oporezivanje - Jedinstveni poljoprivredni porez (Unified Agricultural Tax), koji je osmišljen da pojednostavi aktivnosti farmi koje se odnose na plaćanje poreza. To je zamjena za druge poreze, kao što su porez na imovinu, PDV (osim slučajeva propisanih članom 174.1 Poreskog zakona Ruske Federacije) itd.

Kao što je ranije spomenuto, uslovi i postupak dodjele grantova zavise od konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Za najnovije informacije za vaš region, posjetite lokalne vlasti APK.

Materijalna podrška seljačkim gazdinstvima usmjerena je na podsticanje razvoja, širenje područja djelatnosti i povećanje prometa. Vlada je izradila program podrške za 2013-2020. Među glavnim pravcima, prihvaćeno je pružanje podrške u stvaranju i razvoju seljačkih farmi. Lokalne regionalne vlasti su odgovorne za dodjelu sredstava.

Oblasti aktivnosti podržane grantovima

Materijalna podrška se pruža u vidu razvojnih grantova ili jednokratne naknade u vidu subvencije za pokrivanje nastalih troškova. Subvencionisanje aktivnosti seljačkih gazdinstava je strogo ciljano u raspodeli i rashodima. Materijalna pomoć iz države se šalje za podršku sljedećim oblastima:

• Nabavka zemljišnih parcela, instalacija komunikacija, izgradnja poljoprivrednih ili stočarskih objekata.
• Izgradnja industrijskih objekata.
• Nabavka stočne hrane, sadnog materijala i đubriva.
• Akvizicije savremena oprema, koji se koristi za modernizaciju kompleksa za preradu i skladištenje.
• Otkup mliječne i mesne stoke.
• Naknade za nabavku opreme na lizing.
• Kamatne stope za kredite predviđene za razvoj poljoprivredne djelatnosti.

Osnovni uslovi za poljoprivrednike da dobiju subvencije

Prilikom dodjele iznosa državne podrške uzimaju se u obzir osnovni uslovi neophodni za dalje razmatranje aplikacionih dokumenata. TO obavezni uslovi Postoji niz uslova za dobijanje subvencije.

Seljačka gazdinstva se mogu registrovati u obliku pravnog lica, individualni preduzetnik. Radna snaga može uključivati nadničari i lica udružena porodičnim ili imovinskim vezama.

Uslovi za pružanje državne podrške

Pored ispunjavanja osnovnih uslova, podnosilac zahtjeva za subvenciju mora ispuniti niz uslova za uspješno vođenje poljoprivrednog posla.

Subvencija ili grant se obezbjeđuje u jednoj od odabranih oblasti. Podnosilac prijave može izjaviti potrebu za primanjem sredstava na više tema. Komisija bira primaoca subvencije između više kandidata.

Iznos izdvojen za subvencije

Na veličinu subvencije ili granta utiče smjer programa pomoći i broj aplikanata koji su istovremeno podnijeli zahtjeve. Za pružanje podrške obezbjeđuju se sljedeći iznosi:

• U 2017. godini maksimalni iznos subvencije bio je 1,5 miliona rubalja.
• Veličina granta na osnovu rezultata 2017. bila je ograničena na 300 hiljada rubalja.
• U 2018. godini planirano je povećanje maksimalnog iznosa plaćanja zbog kretanja inflacije.

Pokriće iznosa kamata za date kredite

Mala preduzeća i seljačka gospodarstva često pribjegavaju pozajmljena sredstva za razvoj i modernizaciju djelatnosti. Jedan od poznatih programa subvencionisanja je pokrivanje kamate koju je lice platilo za dati kredit. Karakteristike učešća u programu subvencija:

• Neophodno je u potpunosti poštovati karakteristike seljačke farme i voditi efektivne poljoprivredne aktivnosti duže od 3 godine.
• Svrha kredita se poklapa sa oblastima koje podržavaju vladini razvojni programi.
• Komercijalne banke daju kredite po kamatnim stopama utvrđenim ugovornim uslovima. Predmet nadoknade kamatna stopa, ne prelazeći onu koju je utvrdila Banka Rusije.
• Troškovi se nadoknađuju u visini obračunate i plaćene kamate prije odobrenja subvencije iu narednim periodima po jednom ugovoru o kreditu.

Za nadoknadu kamata na kredite potrebno je ispuniti i druge uslove, uključujući i realizaciju programa u skladu sa navedenim biznis planom.

Primjer iznosa date subvencije

Seljačko gazdinstvo "Solidarnost" sklopilo je sa bankom ugovor o kreditu za kupovinu modernog stočnog kompleksa. Iznos kamate naplaćene od strane banke za 2006. godinu iznosio je 238.000 rubalja. Kamata je plaćena u cijelosti. Seljačko imanje zatražilo je subvenciju da nadoknadi iznos. Seljačko gazdinstvo "Solidarnost" je u sklopu dokumenata za subvencionisanje prikazalo obračun kamate uzimajući u obzir stopu refinansiranja. Iznos subvencije bio je, prema obračunu, 120.000 rubalja.

Dokumenti za dodjelu subvencija

Podnosilac prijave mora pripremiti i dostaviti određeni broj dokumenata za učešće na konkursu:

• Prijava za učešće na konkursu.
• Potvrda o registraciji seljačke farme.
• Kopija ličnog dokumenta.
• Kopija dokumenta o obrazovanju.
• Realizovan biznis plan uz pomoć subvencije.
• Ako je potrebno, dokument koji potvrđuje dostupnost osnovnog kapitala.
• Ugovor o prodaji proizvoda je ugovor sa trgovinskom organizacijom.
• Potvrda o nepostojanju dugova za poreze i doprinose.
• Preporuke, ako ih ima, opštinskih vlasti.

Osim toga, podnosilac zahtjeva daje komisiji pisano pravo da prikuplja, prima i obrađuje informacije lične prirode.

Uslovi za regionalnu kontrolu dodijeljenih sredstava

Vlasti izdvajaju sredstva u zavisnosti od prioritetnih potreba za razvoj pojedinih vrsta poljoprivrednih djelatnosti. U okviru razvijenog razvojnog programa postoji 11 potprograma.

Dodijeljena sredstva subvencije imaju strogo određenu namjenu. Farma ima pravo koristiti grant samo za navedene i dodijeljene namjene. Poslovni plan odobren prilikom dodjele granta je glavni dokument koji se koristi za kontrolu ciljanog trošenja sredstava.

Poljoprivrednik je dužan da na osnovu rezultata izvještajnih perioda obezbijedi dokumentaciju o utrošku sredstava i realizaciji faze biznis plana. Provjeri su pokazatelji rasta efikasnosti, profitabilnosti i otvaranja novih radnih mjesta.

Pitanje br. 1. Ako se, nakon odobrenja subvencije, iznos ne dobije zbog ograničenih sredstava, da li seljačko gospodarstvo ima pravo da se ponovo prijavi?

Ako organi vlasti nisu u mogućnosti da dodijele subvenciju zbog nedovoljnih sredstava, dozvoljeno je ponovno podnošenje dokumenata, uzimajući u obzir relevantnost dokumenata.

Pitanje br. 2. Koje se sankcije izriču seljačkim gazdinstvima zbog zloupotrebe dodijeljenih sredstava ili zbog propuštanja roka za prijavu?

Povratak