Voblikov A.B. Carinsko pravo

Roba (član 4) - svaka pokretna imovina koja se kreće preko carinske granice, uklj. informativni mediji, valuta država članica carinske unije, hartije od vrijednosti, valutne vrijednosti, putnički čekovi, električna, termalna i druge vrste energije itd. druge stvari ekvivalentne nekretnina . Karakteristike koje detaljno opisuju režim robe uključuju:

lična dobra

robe carinske unije

Vozila međunarodnog transporta

ekspresni teret

Analiza člana 4. stav 1. omogućava da izvedemo teorijsku definiciju robe. U carinskim poslovima pod robom se podrazumijeva svaka pokretna imovina koja se prelazi preko carinske granice u carinske svrhe. znakovi:

pokretna imovina(Građanski zakonik Ruske Federacije). U nekim slučajevima zakon dozvoljava kretanje objekata koji su klasifikovani kao nekretnine.

Riječ je o pojedinačnim objektima, koji, u skladu sa Federalnim zakonom "O registraciji prava na nepokretnostima i prometu sa njima", podliježu režimu nekretnina.
pojedinačni objekti, koji se u carinskim poslovima nazivaju „struktura, konstrukcija, zgrada“, uključujući panele, montažne i druge.

kretanje robe preko carinske granice – to znači korištenje uvoznih i izvoznih pravila. U pravilu uvoza Kretanje robe je stvarni trenutak kada roba pređe carinsku granicu. U pravilu izvoza Pod momentom prelaska robe preko carinske granice podrazumeva se trenutak podnošenja carinske deklaracije i pratećih dokumenata, odnosno vršenja drugih radnji koje jasno ukazuju na nameru izvoza robe. Nedvosmislenost namjere izvoza robe utvrđuje se i dokazuje diskrecionim pravom zvaničnici carinskim organima, ali u skladu sa zakonom. Kretanje robe mora se obavljati na kontrolnim punktovima preko carinske granice i samo u toku rada odgovarajućeg kontrolnog punkta.

kretanje u carinske svrhe. Carinsku svrhu treba shvatiti kao mogućnost korišćenja prevezene robe u skladu sa njenom namenom ili po drugom nahođenju pravnog vlasnika robe, ali u skladu sa zakonodavstvom zemlje u kojoj se roba nalazi (u kojoj se roba nalazi). bili preseljeni).

Vrste robe:

By instaliran sistem klasifikacija i sistematizacija robe Motor: TN VED

zavisno od pravca kretanja robe:

roba uvezena/uvezena
roba izvezena/izvezena
tranzit (prevoz preko teritorije jedne države radi izvoza u drugu državu) Savezni zakon „O uredbi inostrane ekonomske aktivnosti"

određene vrste i kategorije robe za koje je potreban poseban pravni režim:

TS - posebna kategorija robe, mehanizam, uređaj, specijalizovan za prevoz putnika i prtljaga (npr. kontejner). Vozila posebno dizajnirana za međunarodni prevoz putnika i prtljaga.
Valuta - novčanice u obliku kovanog novca, novčanica, blagajničkih zapisa koje su u opticaju i služe kao pravno sredstvo plaćanja u pojedinoj državi ili u grupi država, kao i novčanice koje su povučene ili povučene iz opticaja, a podliježu zamjeni. Vrste valuta:

a) nacionalni/domaći (RF, Republika Bjelorusija, Republika Kazahstan).

b) strani.

valutne vrijednosti - dužničke obaveze i vrijednosti dionica, obično izražene u stranoj valuti. S tim u vezi postavljaju se strogi zahtjevi za vrijednosti valute u pogledu forme. u kojoj je izražena vrijednost valute, redoslijed izdavanja i red prometa. Mjenice, obveznice. Vrijednost dionice - dionica.

plemeniti metali - ako se premeštaju u bilo kom obliku i stanju (otpad), onda se radi o carinskoj robi. Izuzeci :

a) plemeniti metali koji se koriste u medicinske svrhe;

b) plemeniti metali koji se koriste u složenim kućanskim aparatima;

Dragoceno kamenje - prirodno gems i prirodnih bisera. Izuzeci :

a) drago kamenje koje se nalazi u aparatima za domaćinstvo;

b) drago kamenje u složenim električnim aparatima za domaćinstvo;

c) nakit, u slučaju premještanja od strane pojedinca i za zadovoljavanje ličnih potreba.

električnu, toplotnu i druge vrste energije - specifičnosti transportnih karakteristika i oblika kontrole.

Carinsko poslovanje je skup međusobno povezanih aktivnosti: utvrđivanje, sprovođenje, carinska kontrola i suzbijanje povreda postupaka i uslova za kretanje robe preko carinske granice Carinske unije, njenog carinskog deklarisanja i aktivnosti carinskih posrednika.

Kretanje robe: pojam, subjekti i sadržaj

Prema Carinskom zakoniku Carinske unije, „kretanje robe preko carinske granice Carinske unije je uvoz robe na carinsko područje Carinske unije ili izvoz robe iz carinsko područje Carinska unija“. „Uvoz robe na carinsko područje Carinske unije je obavljanje radnji u vezi sa prelaskom carinske granice, uslijed kojih je roba na bilo koji način stigla na carinsko područje Carinske unije prije nego što je puštena u promet od strane carinskih organa. „Izvoz robe sa carinskog područja Carinske unije je obavljanje radnji koje imaju za cilj izvoz robe sa carinskog područja Carinske unije na bilo koji način prije stvarnog prelaska carinske granice. Carinska granica Carinske unije (u daljem tekstu: carinska granica) je granica carinskog područja Carinske unije. Jedinstvenu carinsku teritoriju Carinske unije (u daljem tekstu: carinsko područje Carinske unije) čine teritorije Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruska Federacija.

Roba je svaka pokretna imovina, kao i druge stvari ekvivalentne nepokretnostima koje se prevoze preko carinske granice Carinske unije. Klasifikacije robe. U prvoj klasifikaciji, u zavisnosti od porekla, razlikuju se roba carinske unije i strana roba. Robom CU smatra se roba koja se nalazi na carinskom području CU. Stranom robom smatra se roba koja nije roba Carinske unije, kao i roba koja je stekla status strane robe. U drugoj klasifikaciji, ovisno o namjeni, razlikuju se: roba za preduzetničku aktivnost; roba za ličnu upotrebu; zalihe. Robom za poslovne aktivnosti treba smatrati robu čije je kretanje namijenjeno ostvarivanju prihoda od komercijalnih ili industrijskih aktivnosti. Robom za ličnu upotrebu smatra se roba namenjena za lične, porodične, kućne i druge potrebe fizičkih lica koja prelaze carinsku granicu Carinske unije. Zalihe su roba potrebna posadi i putnicima tokom međunarodnog transporta.

Tri klasifikacije osoba koje se kreću robom. Prva klasifikacija pravi razliku između fizičkih i pravnih lica. U drugoj klasifikaciji izdvojićemo strana lica i lica država članica Carinske unije. Treća klasifikacija razlikuje tri grupe lica: učesnike u spoljnoprivrednim aktivnostima (u daljem tekstu učesnici u spoljnoprivrednim aktivnostima), turiste i prevoznike. Učesnicima u spoljnotrgovinskim poslovima smatraju se fizička i pravna lica koja se bave prometom robe za potrebe poslovanja. Turisti su pojedinci koji prevoze robu za ličnu upotrebu. Prevoznici su pravna lica koja se bave vodnim, vazdušnim i železničkim saobraćajem.

Kretanje, kao proces, je skup uzastopnih operacija sa robom tokom njenog uvoza ili izvoza. Prilikom uvoza robe namenjene za obavljanje delatnosti, proces kretanja se sastoji od sledećih radnji: dolazak robe na carinsko područje Carinske unije; carinski tranzit; privremeno skladištenje robe; poštovanje tarifnih i necarinskih mjera; raspolaganje robom. Prilikom izvoza robe, proces kretanja se sastoji od sljedećih radnji: poštovanje tarifnih i necarinskih mjera; carinski tranzit; izlazak robe sa carinskog područja Carinske unije. Sva roba se kreće u skladu sa određenim carinskim postupkom. Carinski postupak je „skup pravila koja definišu, za carinske svrhe, uslove i uslove za upotrebu i (ili) raspolaganje robom na carinskom području Carinske unije ili van njenih granica“.

Trenutno ne postoji jednoznačna definicija gore navedenih pojmova. U Saveznom zakonu “O tehničkoj regulaciji” izraz "proizvod" znači rezultat aktivnosti, predstavljen u opipljivom obliku i namijenjen za dalju upotrebu u ekonomske i druge svrhe. U skladu sa ovom definicijom, samo predmeti u materijalnom obliku mogu se klasifikovati kao proizvodi. Međunarodni standard definiše proizvodi kao rezultat procesa ili aktivnosti dizajnirane da zadovolje stvarne ili potencijalne potrebe. Štaviše, proizvodi mogu biti materijalni (sirovine, prerađeni materijali, oprema itd.) i nematerijalni (usluge, informacije, intelektualni proizvodi - softver).

Robna nauka proučava materijalne proizvode, koji imaju dvije glavne karakteristike: prvo, moraju se proizvoditi, i drugo, moraju zadovoljiti nečije potrebe (odnosno, nekome moraju biti potrebni).

Proizvodi postaju roba kada su predmet kupovine i prodaje (komercijalna djelatnost). dakle, proizvod– materijalni proizvodi namijenjeni kupoprodaji. Koncepti "proizvod" i "proizvod" razlikuju se po tome što proizvod postaje roba kada se ponudi tržištu. Proizvod- svaka stvar koja nije ograničena u prometu, slobodno se otuđiva i prenosi sa jednog lica na drugo na osnovu kupoprodajnog ugovora.

Postoji razlika u definiciji termin „roba“ – u robnoj nauci i carinskoj praksi.

U skladu sa Carinskim zakonikom Ruske Federacije (član 11), roba je svaka pokretna imovina koja se kreće preko carinske granice, uključujući valutu, valutne vrijednosti, električnu, termičku i druge vrste energije, kao i vozila koja se klasificiraju kao nepokretne stvari. prešao preko carinske granice, sa izuzetkom Vozilo koristi se u međunarodnom transportu.

Odnosno, roba je, po definiciji u Zakonu o radu Ruske Federacije, vlasništvo. U skladu sa članom 128 Civil Code U Ruskoj Federaciji koncept imovine uključuje stvari (uključujući novac i vrijednosne papire) i ne uključuje takve predmete Ljudska prava, kao akcija (rad i usluge), informacije i nematerijalna dobra. Ovi potonji predmeti se očigledno ne mogu smatrati robom.

3. Principi i metode robne nauke, njihova upotreba u carinskoj praksi.
Principi nauke o robi su: sigurnost, efikasnost, kompatibilnost, zamjenjivost, sistematizacija.

Sigurnost – fundamentalni princip, koji se sastoji u nedopustivosti rizika od štete po život ili zdravlje ljudi proizvodom ili uslugom; vlasništvo pojedinaca i pravna lica, državna ili opštinska imovina; okruženje; život ili zdravlje životinja i biljaka.

Efikasnost– princip postizanja najoptimalnijeg rezultata u proizvodnji, pakovanju, skladištenju, prodaji i potrošnji robe.

Kompatibilnost– princip određen prikladnošću robe, procesa i usluga za zajedničku upotrebu bez izazivanja neželjenih interakcija.

Zamjenjivost- princip određen prikladnošću jednog proizvoda da se koristi umjesto drugog proizvoda kako bi se zadovoljile iste potrebe.

Sistematizacija– princip koji se sastoji u uspostavljanju određenog niza homogenih, međusobno povezanih roba, procesa i usluga. Sistematizacija je razmatranje svakog objekta kao dijela većeg složen sistem. Princip sistematizacije čini osnovu metoda istraživanja robe – kao što su identifikacija, klasifikacija, kodiranje.

Metode Studije robe se dijele na empirijske, odnosno eksperimentalne i analitičke.

Empirijski metode u zavisnosti od tehničkih mjernih instrumenata koji se koriste
dijele se na:

Mjerenja - fizička, fizičko-hemijska, hemijska, biološka, koja se vrše pomoću tehničkih mjernih instrumenata.

Organoleptika – metode za određivanje pokazatelja kvaliteta pomoću čula.

Analitičke (mentalne) metode– to je analiza, predviđanje, programiranje, planiranje, sistematizacija, identifikacija (metod identifikacije, utvrđivanje podudarnosti jednog objekta sa drugim), klasifikacija.

Na primjer, identifikacija (robe) je aktivnost kojom se utvrđuje usklađenost određenog proizvoda sa uzorkom, njegovim opisom sa zahtjevima regulatornih, tehničkih, kao i otpremnih dokumenata i/ili grupe slične robe. Provođenje identifikacionog carinskog pregleda omogućava identifikaciju falsifikovanih i krivotvorenih proizvoda. Klasifikacija robe, odnosno podjela seta na podskupove prema određenim karakteristikama, sastavni je dio robnih karakteristika svakog proizvoda, kao i odgovoran postupak prilikom carinjenja.

4. Klasifikacija neprehrambenih i prehrambenih proizvoda u robnoj nauci iu Robnoj nomenklaturi spoljnoprivredne djelatnosti.

Namirnice

U robnoj nauci koristi se nekoliko vrsta klasifikacija roba: trgovinska, obrazovna, ekonomsko-statistička, standardna, spoljnoekonomska.
Trgovinska klasifikacija je specifična za industriju i koristi se u trgovačkoj praksi. Dizajniran je da olakša organizaciju i upravljanje trgovačko poduzeće, unapređenje planiranja asortimana robe, kao i njihov racionalan plasman na prodajnom prostoru i organizovanje skladištenja.

Obrazovna klasifikacija koristi se u praksi nastave merchandisinga, služi za proučavanje potrošačkih svojstava robe, otkriva opšti principi formiranje i očuvanje ovih svojstava omogućava vam da najpotpunije proučite asortiman proizvoda.

Obrazovna klasifikacija je bliska trgovačkoj, ali je konzistentnija. U obrazovnim klasifikacijama koje imaju za cilj proučavanje asortimana robe, najvažnija karakteristika je namjena.

U skladu sa obrazovnom klasifikacijom, roba je takođe podeljena u dva dela: prehrambeni i neprehrambeni.

Svi prehrambeni proizvodi podijeljeni su u 9 glavnih grupa: žitarice i proizvodi od brašna; povrće, voće i gljive; aromatična roba; konditorski proizvodi; jestive masti; mliječni proizvodi; proizvodi od mesa; proizvodi ribarstva; jaja i proizvodi od jaja.

Ova klasifikacija se zasniva na zajedništvu robe po poreklu, hemijskom sastavu, karakteristikama tehnologije proizvodnje, namjeni i uslovima skladištenja.

Neprehrambeni proizvod - proizvod proizvodnog procesa , namijenjeno prodaji svojim građanima ili podanicima ekonomska aktivnost, ali ne u svrhu da ga jedu ljudi i (ili) predstavnici životinjskog svijeta.

U praksi maloprodaja Razlikuju se sljedeće grupe neprehrambenih proizvoda: proizvodi od plastike, kućna kemija, silikatna roba, građevinski proizvodi, namještaj, metalni proizvodi, električna roba i kućne mašine, tekstilna roba, odjeća, pletenina, obuća, krzneni proizvodi , galanterija, parfemi i kozmetika, nakit i satovi, potrepštine za kulturu i domaćinstvo. IN posebna grupa istaći knjige i druge štampane materijale.

Ekonomsko-statistička klasifikacija smatra se najpotpunijim . Predstavljen je u Sveruskom klasifikatoru proizvoda OK 005-93 (OKP). OKP je namijenjen da osigura pouzdanost, uporedivost i automatiziranu obradu informacija o proizvodima u oblastima kao što su standardizacija, sertifikacija, upravljanje kvalitetom, proizvodnja, statistika, ekonomija i dr.

U merchandisingu je moguća upotreba standardna klasifikacija, predstavljen u državnim i industrijskim standardima.

Standardna klasifikacija se koristi za određivanje zahteva, niza indikatora kvaliteta, uslova i metoda ispitivanja, kontrole kvaliteta, za razvoj procedure za sertifikaciju robe, itd. Ovaj sistem klasifikacije se ogleda u Sveruskom klasifikatoru standarda (OKS) .

Glavna klasifikaciona obeležja koja su u osnovi podele robe u skladu sa standardnom klasifikacijom su industrija i namena. Klasifikacija zasnovana na namjeni je fiksirana državni standardičetvrti sistem, nazvan sistem indikatora kvaliteta. Na primjer, pleteni proizvodi prema ovom sistemu klasifikacije podijeljeni su na gornju odjeću, posteljinu, čarape i rukavice.

Inoekonomska klasifikacija obuhvata Robnu nomenklaturu spoljnoprivredne delatnosti, razvijenu na osnovu Harmonizovanog sistema opisa i šifriranja robe (HS) i Kombinovane tarifne i statističke nomenklature Evropske ekonomske zajednice (CN EEC).

Za razvrstavanje robe u Robnu nomenklaturu spoljnoprivredne djelatnosti koriste se sledeći znakovi:

· Porijeklo robe

· Materijal od kojeg je proizvod napravljen

· Svrha

· Hemijski sastav robe i sirovina

· Stepen prerade robe (gotovih proizvoda, poluproizvoda, sirovina i materijala)

Kategorijama robe se dodjeljuje digitalni kod od 9-10 cifara, od kojih prve četiri cifre odgovaraju artiklu proizvoda, sljedeće 2 – podstavke, sljedeće 3 cifre određuju podstavku, 10. znamenku određuju detalje proizvoda.

I visina carine i mjere koje se primjenjuju na proizvod zavise od 10-cifrenog HS koda koji je dodijeljen proizvodu. necarinska regulacija. Ovi faktori su praktično odlučujući u određivanju ekonomska efikasnost i komercijalnu privlačnost inostrane ekonomske aktivnosti.

Trenutno su pitanja klasifikacije robe osnova carinske kontrole. Ova odredba je sadržana u čl. 52 Carinskog zakonika Carinske unije (TC CU) i gl. 9 Federalnog zakona „O carinskoj regulativi u Ruskoj Federaciji“.

Robna nomenklatura spoljnoekonomske delatnosti Carinske unije je sistem klasifikacije robe koji se koristi prilikom deklarisanja robe za regulisanje spoljnoekonomske delatnosti i vođenje statistike u carinskoj sferi. Robna nomenklatura za spoljnoprivrednu delatnost razvijena je na osnovu Harmonizovanog sistema opisa i šifrovanja robe Svetske carinske organizacije i Jedinstvene nomenklature robe za spoljnoprivrednu delatnost ZND.

Aktuelnost ove teme je u tome što je pitanje klasifikacije robe jedno od ključnih u praksi provedbe zakona carinskih organa, a od tačnosti carinske stope i postupka primjene mjera necarinskog regulisanja zavisi razvrstavanje proizvoda kao posebne stavke Robne klasifikacije vanjske ekonomske djelatnosti. Bez poznavanja principa građenja Robne nomenklature spoljnoprivredne delatnosti i osnova klasifikacije nemoguće je vršiti legalno kretanje robe preko carinske granice, pa je stoga nemoguće govoriti o efikasnosti industrije u cjelini.

Roba grupe 87 uključuje kopnena vozila projektovana prvenstveno za prevoz lica (osim motornih vozila iz tarifnog broja 87.02), uključujući teretna i putnička kombi vozila i trkaćih automobila.

Prema podacima Federalne carinske službe Rusije, u 2011. uvoz putnička vozila povećan za 43,3% u odnosu na prethodnu godinu - na 984 hiljade jedinica. U ovom periodu uvezeno je putničkih automobila u novčanoj vrijednosti od 18,59 milijardi dolara. Posebno iz zemalja daleko u inostranstvu Uvezeno je 850,6 hiljada automobila za 17,71 milijardu dolara, iz zemalja ZND - 133,4 hiljade za 878,9 miliona dolara.

Uvoz kamiona u Rusku Federaciju u 2011. godini povećan je za 85,6% u odnosu na 2010. godinu i iznosio je 99,7 hiljada jedinica. Kamioni su uvezeni za 2,51 milijardu dolara. Zemlje izvan ZND isporučile su Ruskoj Federaciji 98,9 hiljada kamiona u vrijednosti od 2,47 milijardi dolara, a zemlje ZND - 0,8 hiljada u vrijednosti od 39,6 miliona dolara.

Teškoća klasifikacije robe grupe 87 povezana je sa širokim spektrom vozila, raznovrsnim izvornim materijalima za njihovu proizvodnju, načinima proizvodnje i mjestima proizvodnje.

Uprkos prisutnosti prilično velikog broja istraživanja posvećenih problemima deklarisanja vozila uopšte, vrlo se malo pažnje posvećuje konkretno problemu klasifikacije ovih potonjih prema Robnoj nomenklaturi spoljnoprivredne delatnosti. U obrazovnoj literaturi data je samo opšta robna karakteristika ove grupe roba i veoma je formalno obrađen uticaj pojedinih klasifikacionih karakteristika na određivanje šifre Nomenklature proizvoda. U ovim uslovima postoji potreba da se identifikacione karakteristike proizvoda adekvatno sistematizuju i predstave u obliku pogodnom za praktičnu upotrebu u procesu klasifikacije.

Predmet proučavanja je Robna nomenklatura spoljnoprivredne delatnosti i klasifikacija robe prema njoj.

Predmet studije je analiza opšte odredbe i pojedinačni problemi koji se odnose na klasifikaciju vozila grupe 87 TN VED CU.

Svrha rada je proučavanje problematike razvrstavanja vozila grupe 87 TN VED CU.

Za postizanje cilja potrebno je riješiti sljedeće zadatke:

Utvrditi značaj klasifikacije predmeta carinske kontrole prema Robnoj nomenklaturi spoljnoekonomske delatnosti Carinske unije;

Proučiti pravni okvir za klasifikaciju predmeta carinske kontrole prema Robnoj nomenklaturi spoljnoekonomske djelatnosti Carinske unije;

proučavaju probleme razvrstavanja objekata carinske kontrole prema Robnoj nomenklaturi spoljnoprivredne delatnosti Carinske unije;

utvrđuje klasifikacione karakteristike asortimana vozila robnih pozicija 8702 i 8703 Robne nomenklature spoljnoprivredne delatnosti Carinske unije;

studija sudska praksa na ovu temu;

identifikovati načine za minimiziranje carinskih rizika prilikom razvrstavanja robe u grupu 87 CU FEACN.

Stvaranje Carinske unije imalo je ozbiljan uticaj na carinsko zakonodavstvo. Promjene su se, između ostalog, odrazile i na asortiman proizvoda vanjske ekonomske aktivnosti. Klasifikacija robe kada carinska prijava je zakonski sadržan u Carinskom zakoniku Carinske unije i Zakonu „O carinskoj regulativi u Ruskoj Federaciji“.

Malo je edukativne literature o carinskoj klasifikaciji. Tutorial E.I. Andreeva i A.V. Nesterov “Klasifikacija robe za carinske svrhe” posvećena je karakteristikama i opsegu primjene nomenklatura robe koje se koriste u praktične aktivnosti carinski organi, kao što su Zajednička robna nomenklatura za vanjsku trgovinu, nomenklatura Vijeća za carinsku saradnju, Standardna međunarodna trgovinska klasifikacija, Posebna pažnja posvećena Nomenklaturi robe vanjske ekonomske djelatnosti ZND i Rusije. Priručnik otkriva značenje Robne nomenklature za spoljnoprivrednu delatnost, pravila za njeno tumačenje, sadržaj odeljaka i grupa glavnih nomenklatura proizvoda i načine unapređenja Robne nomenklature za spoljnoprivrednu delatnost.

U obrazovno-praktičnom priručniku „TN FEA Rusije. Osnove klasifikacije robe“, razmatraju se karakteristike strukture i opsega primjene nomenklature Harmonizovanog sistema opisa i kodiranja robe i Nomenklature robe vanjske ekonomske djelatnosti Ruske Federacije. Date su glavne nomenklature koje su prethodile Harmonizovanom sistemu i koje su korišćene kao osnova za njegov razvoj, kao i glavne odredbe Konvencije o Harmonizovanom sistemu.

1. januara 2010. godine stupila je na snagu jedinstvena robna nomenklatura za spoljnoprivrednu delatnost Carinske unije. Osnova asortimana koji se godinama formirala, uprkos svim integracijskim procesima, ostala je nepromijenjena. Što se tiče koda, njegova struktura ostaje ista. Glavne promjene su se desile na nivou desete cifre.

Carinska unija pretpostavlja postojanje jedinstvene carinsko-tarifne politike za tri države. Osnovu carinsko-tarifne politike čini Jedinstvena carinska tarifa Carinske unije (UCT CU), sistematizovana u skladu sa Jedinstvenom robnom nomenklaturom spoljnoprivredne delatnosti CU.

Robna nomenklatura spoljnoprivredne delatnosti je sistematska lista roba, koja obuhvata nazive robe, njihovu šifru, merne jedinice količine robe, kao i napomene i pravila tumačenja. Međunarodna osnova Robne nomenklature spoljnoekonomske delatnosti Carinske unije je Harmonizovani sistem opisa i šifrovanja robe i Nomenklatura robe spoljnoprivredne delatnosti ZND.

Svaki proizvod ima svoj desetocifreni kod. Prve dvije cifre označavaju grupu proizvoda, četiri - poziciju proizvoda, šest - podstavku, deset - podstavku.

Pored toga, prvih šest cifara odgovaraju šiframa Harmonizovanog sistema za opis i šifriranje robe, budući da je, kao što je ranije navedeno, HS međunarodna osnova Robne klasifikacije spoljnoekonomske delatnosti Carinske unije. Sedmi i osmi znak se odnose na Kombinovanu nomenklaturu Evropske unije. Deveti znak ujedinjuje našu robu sa robom zemalja ZND, deseti se koristi u okviru Carinske unije. Tadžikistan i Kirgistan takođe koriste CU FEACN, a Abhazija i Južna Osetija planiraju da ga koriste.

Pored učešća u integracionim procesima na postsovjetskom prostoru, Ruska Federacija je stalna članica Svjetske carinske organizacije. Svakih pet godina, asortiman proizvoda unutar ove organizacije se mijenja. Posljednji petogodišnji ciklus završen je 2011. godine, pa je 1. januara 2012. godine na snagu stupilo novo izdanje nomenklature proizvoda.

Carinska unija je morala da uzme u obzir sve promjene sadržane u njoj. Uvedeno je dvjesto dvadeset setova amandmana. Izmjene su se uglavnom odnosile na robu Poljoprivreda i njihovi proizvodi (uključujući šumarstvo i ribarstvo), proizvodi koji se odnose na životnu sredinu i maloprodajna roba. Pojavile su se tri nove linije proizvoda: biodizel, vodeni beskičmenjaci osim rakova i mekušaca, te ženski i dječji sanitarni proizvodi.

U vezi sa pristupanjem Rusije STO, odlukom Saveta Evroazijske ekonomske komisije od 16. jula 2012. br. 54, Jedinstvena carinska tarifa Carinske unije Republike Belorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije (UTT CU) i usvojeno je novo izdanje Robne nomenklature spoljnoprivredne djelatnosti CU koja je stupila na snagu 23. avgusta 2012. godine.

Preko državnih granica se kreće stotine hiljada robe, nemoguće ih je sve pokriti. Stoga su razvijena Osnovna pravila za tumačenje HS (GRI) koja imaju obavezujuću snagu. Postoji šest osnovnih pravila. Pravilima 1-5 reguliše se postupak određivanja četvorocifrene šifre proizvoda, odnosno utvrđuju se pravila za razvrstavanje proizvoda kao određene stavke proizvoda.

Pravilo 6 primjenjuje se nakon što se odredi četverocifreni kod proizvoda i određuje daljnji postupak za uključivanje proizvoda u odgovarajući podbroj i podbroj.

Pravila klasifikacije se mogu koristiti samo uzastopno, prelazeći od Pravila 1 do Pravila 2, od Pravila 2 do Pravila 3 i tako dalje do Pravila 6.

Koristeći ih, možete pripisati određeni proizvod određenom proizvodu.

Za jednoobrazno tumačenje TN FEACN-a pri razvrstavanju robe na teritoriji država CU, donesen je Pravilnik o postupku primjene CU FEACN-a pri razvrstavanju robe.Odlukom CCZ-a od 18.11.2011. godine broj 851 odobrena su Objašnjenja CU FEACN. Takođe, doneto je 18 odluka Komisije Carinske unije, kojima se obrazlaže klasifikacija robe, uklj. 87 grupa: poluprikolice za prevoz hrane, kiperi, čistači ulica, vozila tipa PickUp, višenamjenski laki oklopni transporteri i gusjenična transportna vozila, šleper.

Ali, uprkos tome, problemi vezani za klasifikaciju robe prema Robnoj nomenklaturi spoljnoekonomske delatnosti Carinske unije ostaju, vozila grupe 87 nisu izuzetak. O tome svjedoči i broj zahtjeva za donošenje preliminarne odluke o razvrstavanju robe prema Robnoj nomenklaturi spoljnoekonomske djelatnosti Carinske unije, koju su izvršili carinski organi (Sl., Dodatak)

Problem klasifikacije vozila komplikuje činjenica da ne postoji posebna literatura. Jedini udžbenik o merchandisingu - S.L. Kalacheva. Udžbenik je pripremljen u skladu sa zahtjevima Federalnog državnog obrazovnog standarda za specijalnost „Rokonauka i vještačenje robe“. Ispituje asortiman, dizajn, principe rada i kvalitet bicikala, mopeda, motocikala, automobila i prikolica za njih. Što se tiče ostatka asortimana vozila grupe 87 edukativna literatura u merchandisingu, br.

Grupa roba CU FEACN obuhvata 16 robnih jedinica. Kriterijum za podjelu robe na pozicije je njihova namjena. U okviru robnih artikala kriterijumi zavise od tipa vozila. Na primjer, za tarifni broj 8703 „Putnička i druga motorna vozila namijenjena prvenstveno za prijevoz osoba (osim motornih vozila iz tarifnog broja 8702), uključujući kombi vozila i trkačke automobile” na nivou podnaslova, klasifikacijska karakteristika je tip motora i radni kapacitet cilindra motora (ne više od 1000 cm3 3; više od 1000 cm 3,ali ne više 1500 cm 3, 1500 cm 3, ali ne više od 3000 cm 3 itd.). Na nivou podnaslova, karakteristike klasifikacije su: namena (u medicinske svrhe, opremljena za stanovanje itd.), vreme proizvodnje (novo, korišćeno, prošlo je više od 5 godina od proizvodnje). U posebnom podnaslovu (8703 90 10) dodijeljena su električna vozila.

Visina carine raste sa povećanjem zapremine cilindra motora i datuma proizvodnje vozila, stoga je prilikom obavljanja carinske kontrole putničkih automobila neophodna pažljiva provera tehničke dokumentacije za transport.

Prilikom razvrstavanja robe grupe 87, pored robnog znanja, potrebno je i znanje tehničke karakteristike i dizajnerske karakteristike vozila.

Na primjer, karakteristične karakteristike strukture koje se obično nalaze u vozilima iz tarifnog broja 87.03 su sljedeće:

b) prisustvo prozora na dva bočna panela zadnjeg dela karoserije;

c) prisustvo kliznih vrata ili vrata koja se otvaraju prema van ili prema gore, sa prozorima, na bočnim pločama ili pozadi;

d) nepostojanje stalne ploče ili pregrade između prostora za vozača i suvozača i zadnjeg dela, koji se može koristiti za prevoz ljudi i tereta;

d) dostupnost spoljni znaci udobnost i unutrašnja dekoracija, kao i elementi unutar cjelokupne unutrašnjosti vozila koji izdvajaju putničke prostore u vozilima (na primjer, podovi, ventilacija, unutrašnje osvjetljenje, pepeljare).

U spornim pitanjima, vrši se tehnički pregled automobila, uključujući pregled vozila, analizu međunarodnog standarda ISO 3833-76 „Drumska vozila. Vrste. Termini i definicije" i Državni standard Ruske Federacije GOST R 52051-2003 "Mašinska vozila i prikolice".

Prilikom carinske kontrole vozila posebna pažnja se poklanja koloni 31 TD, u kojoj se moraju navesti potrebni i dovoljni podaci za nedvosmislenu klasifikaciju vozila u skladu sa Robnom nomenklaturom spoljnoprivredne delatnosti Carinske unije.

Spisak korištenih izvora

carinska kontrola legalnog transporta

1. Međunarodna konvencija o harmoniziranom sistemu opisa i šifriranja robe (Brisel, 1983.) // Carinski glasnik. - Ne. 8. - 1996.

2. Carinski zakonik Carinske unije: Savezni zakon od 2. juna 2010. br. 114-FZ „O ratifikaciji Ugovora o Carinskom zakoniku Carinske unije“ // SZ RF. - 2010. - br. 23. - St. 2796 i dio 2 čl. 108.

3. Jedinstvena carinska tarifa Carinske unije Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije (UTT CU): Odluka Savjeta Evroazijske ekonomske komisije od 16. jula 2012. br. 54 [Elektronski izvor] - Način pristupa: #"justify">. O Pravilniku o postupku primjene Jedinstvene robne nomenklature spoljnoprivredne djelatnosti Carinske unije pri razvrstavanju robe: Odluka Komisije Carinske unije broj 522 od 28.01.2011. Elektronski izvor] - Način pristupa: #"justify">. Arbitražni procesni zakon Ruske Federacije od 24. jula 2002. br. 95-FZ (sa izmjenama i dopunama od 25. juna 2012.) // SZ RF 07/29/2002. - Ne. 30. - St. 3012.

6. O carinskoj regulativi u Ruskoj Federaciji: federalni. Zakon od 27. novembra 2010. br. 311-FZ // SZ RF. - 2010. - br. 48. - St. 6252.

7. O klasifikaciji pojedinačne robe prema robnoj klasifikaciji spoljnoekonomske djelatnosti Carinske unije: naredba Federalne carinske službe Ruske Federacije br. 34-r od 01.03.12. [Elektronski izvor] - Način pristupa: # "opravdati">. Zahtjev: O proglašenju odluka nezakonitim carinski organ o klasifikaciji robe: Rešenje Federalne antimonopolske službe Dalekoistočnog okruga od 31. januara 2012. br. F03-6581/2011 u predmetu br. A51-6368/2011 [Elektronski izvor] - Način pristupa: #"justify" >. Andreeva E.I. Klasifikacija robe za carinske svrhe / E.I. Andreeva, A.V. Nesterov // Udžbenik. dodatak. - M.: RIO RTA, 2009. - 108 str.

Bondarenko N.P. Carinsko i tarifno uređenje spoljnotrgovinske delatnosti / N.P. Bondarenko - Rostov n/d: Mart, 2007. - 240 str.

Uvoz automobila u Rusiju porastao je 2011. [Elektronski izvor] - Način pristupa: #"justify">. Istomin S.I. Carinjenje i primjena carinskih režima / S.I. Istomin - M.: Poslovni dvor, 2009. - 280 str.

Kalachev S.L. Istraživanje robe i ispitivanje vozila za ličnu upotrebu: Udžbenik / S.L. Kalachev - M.: Dashkov and Co., 2011. - 312 str.

Katušenok V. Nomenklatura ne zavisi od želja. / V. Katušenok // Carina. - 2012. - br. 16. - str. 4-7.

Konik N.V. Carinsko poslovanje: udžbenik. dodatak. / N.V. Konik - M.: Omega-L, 2009. - 192 str.

Objašnjenja Robne nomenklature spoljnoekonomske delatnosti Carinske unije (odobrena Odlukom Komisije Carinske unije od 18. novembra 2011. br. 851) [Elektronski izvor] - Način pristupa: #"justify">. Carina ne daje dozvolu [Elektronski izvor] - Način pristupa: #"justify">. Tatarinov A.E. Problemi kvalifikacije prekršaja pojedinci pravila za stavljanje robe i vozila u carinski režim privremenog uvoza i nepoštovanje uslova takvog režima / A.E. Tatarinov // Pravnik. - 2008. - Str. 12.

TN VED Rusije. Osnove klasifikacije robe / ur. A.N. Lopta. - M.: TIREX, 2006. - 984 str.

Predmet, ciljevi, zadaci i istorijat razvoja robne nauke. Uloga robne nauke u carinskim poslovima.

Robna nauka kao naučna i akademska disciplina nastao i nastao u procesu razvoja robne proizvodnje i razmene jednih dobara za druge.
U istoriji razvoja nauke o robi postoje tri glavne faze:
- srednji XVI-početak XVII veka – robno-opisni– kreiraju se priručnici koji opisuju svojstva i metode upotrebe različitih proizvoda;
- XVIII-početak XX veka – robno-tehnološki – proučava se uticaj svojstava sirovina, materijala i tehnologija na kvalitet robe;
- početak dvadesetog veka - danas - roboformiranje– razvijaju se naučne osnove za formiranje, procjenu i upravljanje upotrebnom vrijednošću, kvalitetom i asortimanom robe
Profesor M.Ya smatra se osnivačem domaće robne nauke. Kittar, koji je definisao predmet i sadržaj discipline, razvio je klasifikaciju i opisao svojstva robe. Profesor P.P. Petrov i Ya.Ya. Nikitinski je razjasnio sadržaj nauke o robi i pokazao njenu vezu sa proizvodnom tehnologijom, poljoprivrednim i ekonomskim naukama.
Profesor F.V. Cerevitinov je doprineo ogroman doprinos u razvoju marketinga hrane.

Stručnjaci takođe povezuju porijeklo pojma “nauka o robi” sa dvije osnovne riječi: “proizvod” i “menadžment”.

Istraživanje robe– nauka o osnovnim karakteristikama dobara koje određuju njihovu upotrebnu vrednost i faktorima koji obezbeđuju te karakteristike.

Predmet merchandisinga su upotrebne vrijednosti robe.

Target robna nauka - proučavanje osnovnih karakteristika proizvoda koje čine njegovu upotrebnu vrijednost, kao i njihove promjene u svim fazama distribucije robe.

Zadaci merchandisinga.

Jasna definicija osnovnih karakteristika koje čine upotrebnu vrijednost;

Uspostavljanje principa i metoda nauke o robi koji određuju njene naučne osnove;

Sistematizacija mnogih proizvoda kroz racionalnu primjenu metoda klasifikacije i kodiranja;

Proučavanje svojstava i pokazatelja asortimana robe radi analize politike asortimana jedne industrijske ili trgovinske organizacije;

Određivanje raspona potrošačkih svojstava i pokazatelja robe;

Procjena kvaliteta robe, uključujući i uvoznu;

Određivanje kvantitativnih karakteristika pojedinačnih primjeraka robe i serija robe;

Osiguravanje kvaliteta i kvantiteta robe za različite faze njihov tehnološki ciklus uzimajući u obzir formativne i regulacione faktore očuvanja;

Identifikacija gradacija u kvalitetu i nedostacima robe, razloga za njihov nastanak i mjera za sprječavanje prodaje nekvalitetne robe;

Utvrđivanje vrsta robnih gubitaka, razloga za njihov nastanak i izrada mjera za njihovo sprječavanje ili smanjenje;

Informacijska podrška za distribuciju proizvoda od proizvođača do potrošača;

Robne karakteristike specifične robe.

Uloga robne nauke u carinskim poslovima. Glavni princip državnog regulisanja spoljnoprivredne delatnosti je zaštita države prava i legitimnih interesa učesnika u spoljnoj ekonomskoj delatnosti, kao i prava i legitimnih interesa ruskih proizvođača i potrošača roba i usluga.

Ulazak Rusije u WTO dovešće do još većeg rasta međunarodne trgovine i proširenje asortimana uvozne robe. S tim u vezi, relevantni su zadaci zaštite potrošačkog tržišta od uvoza opasnih i štetnih proizvoda i identifikacije krivotvorene i krivotvorene robe. U ovim uslovima, uloga robne nauke u radu carinskih službi je sve veća.

Roba koja prelazi carinsku granicu Ruske Federacije podliježe carinjenje i carinsku kontrolu. Tokom carinske kontrole može se odrediti carinski pregled radi utvrđivanja zemlje porijekla, sastava sirovine, načina proizvodnje, cijene itd. Specijalista sa poznavanjem robe može u velikoj mjeri pomoći u osiguravanju efikasne borbe protiv prekršaja. carinska pravila i krivična dela u carinskoj sferi. Carinski pregled je, osim toga, jedna od prepreka za zaštitu potrošačkog tržišta zemlje od uvoza nekvalitetne, štetne i opasne robe.

Koncept proizvoda i robe. Pojam „robe“ u carinskim poslovima.

Robna nauka proučava materijalne proizvode, koji imaju dvije glavne karakteristike: prvo, moraju se proizvoditi, i drugo, moraju zadovoljiti nečije potrebe (odnosno, nekome moraju biti potrebni).

Postoji razlika u definiciji termin „roba“ – u robnoj nauci i carinskoj praksi.

U skladu sa Carinskim zakonikom Ruske Federacije (član 11), roba je svaka pokretna imovina koja se kreće preko carinske granice, uključujući valutu, valutne vrijednosti, električnu, termičku i druge vrste energije, kao i vozila koja se klasificiraju kao nepokretne stvari. prelazili preko carinske granice, sa izuzetkom vozila koja se koriste u međunarodnom transportu.

Odnosno, roba je, po definiciji u Zakonu o radu Ruske Federacije, vlasništvo. U skladu sa članom 128. Građanskog zakonika Ruske Federacije, pojam imovine uključuje stvari (uključujući novac i vrijednosne papire) i ne uključuje takve objekte građanskih prava kao što su radnje (rad i usluge), informacije i nematerijalne koristi. Ovi potonji predmeti se očigledno ne mogu smatrati robom.

3. Principi i metode robne nauke, njihova upotreba u carinskoj praksi.
Principi nauke o robi su: sigurnost, efikasnost, kompatibilnost, zamjenjivost, sistematizacija.

Sigurnost– osnovni princip, a to je nedopustivost rizika da proizvod ili usluga prouzrokuju štetu po život ili zdravlje ljudi; imovina fizičkih i pravnih lica, državna ili opštinska imovina; okruženje; život ili zdravlje životinja i biljaka.

Efikasnost– princip postizanja najoptimalnijeg rezultata u proizvodnji, pakovanju, skladištenju, prodaji i potrošnji robe.

Kompatibilnost– princip određen prikladnošću robe, procesa i usluga za zajedničku upotrebu bez izazivanja neželjenih interakcija.

Zamjenjivost- princip određen prikladnošću jednog proizvoda da se koristi umjesto drugog proizvoda kako bi se zadovoljile iste potrebe.

Sistematizacija– princip koji se sastoji u uspostavljanju određenog niza homogenih, međusobno povezanih roba, procesa i usluga. Sistematizacija je razmatranje svakog objekta kao dijela složenijeg sistema. Princip sistematizacije čini osnovu metoda istraživanja robe – kao što su identifikacija, klasifikacija, kodiranje.

Metode Studije robe se dijele na empirijske, odnosno eksperimentalne i analitičke.

Empirijski metode u zavisnosti od tehničkih mjernih instrumenata koji se koriste
dijele se na:

Mjerenja - fizička, fizičko-hemijska, hemijska, biološka, koja se vrše pomoću tehničkih mjernih instrumenata.

Organoleptika – metode za određivanje pokazatelja kvaliteta pomoću čula.

4. Klasifikacija neprehrambenih i prehrambenih proizvoda u robnoj nauci iu Robnoj nomenklaturi spoljnoprivredne djelatnosti.

Namirnice

U robnoj nauci koristi se nekoliko vrsta klasifikacija roba: trgovinska, obrazovna, ekonomsko-statistička, standardna, spoljnoekonomska.
Trgovinska klasifikacija je specifična za industriju i koristi se u trgovačkoj praksi. Osmišljen je da promoviše organizaciju i upravljanje trgovačkim preduzećem, unapredi planiranje asortimana robe, kao i njihov racionalan plasman na prodajnom mestu i organizaciju skladištenja.

Obrazovna klasifikacija koristi se u praksi nastave robne nauke, služi za proučavanje potrošačkih svojstava robe, otkriva opšte principe formiranja i očuvanja ovih svojstava i omogućava najpotpunije proučavanje asortimana robe.

Obrazovna klasifikacija je bliska trgovačkoj, ali je konzistentnija. U obrazovnim klasifikacijama koje imaju za cilj proučavanje asortimana robe, najvažnija karakteristika je namjena.

U skladu sa obrazovnom klasifikacijom, roba je takođe podeljena u dva dela: prehrambeni i neprehrambeni.

Ova klasifikacija se zasniva na zajedništvu robe po poreklu, hemijskom sastavu, karakteristikama tehnologije proizvodnje, namjeni i uslovima skladištenja.

Neprehrambeni proizvod - proizvod proizvodnog procesa , namijenjeno prodaji građanima ili privrednim subjektima, ali ne u svrhu konzumiranja ljudi i (ili) predstavnika životinjskog svijeta.

U maloprodajnoj praksi izdvajaju se sledeće grupe neprehrambenih proizvoda: proizvodi od plastike, kućna hemija, silikatna roba, građevinski proizvodi, nameštaj, metalni proizvodi, električna roba i mašine za domaćinstvo, tekstilna roba, odeća, pletenina, obuća, krznena galanterija, galanterijska roba, parfemi i kozmetika, nakit i satovi, predmeti kulture i domaćinstva. U posebnu grupu spadaju knjige i drugi štampani materijali.

U merchandisingu je moguća upotreba standardna klasifikacija, predstavljen u državnim i industrijskim standardima.

Glavna klasifikaciona obeležja koja su u osnovi podele robe u skladu sa standardnom klasifikacijom su industrija i namena. Klasifikacija zasnovana na namjeni utvrđena je državnim standardima četvrtog sistema, koji se naziva sistem indikatora kvaliteta. Na primjer, pleteni proizvodi prema ovom sistemu klasifikacije podijeljeni su na gornju odjeću, posteljinu, čarape i rukavice.

Za razvrstavanje robe u Robnu nomenklaturu spoljnoprivredne delatnosti koriste se sledeće karakteristike: