Теория организации рассматривает явление материального и духовного мира с позиций организационного опытаи определяет единые для любых объектов законы организации.
Любой исследуемый с т.з. теории организации объект рассматривается как:
отношение между целым и частями целого;
отношение целого с окружающей его внешней средой.
Объект теории организации – организационный опыт, окружающей нас действительности. Теория организации охватывает материал многих наук и жизненной практики, изучает и обобщает методы и способы организации природы и человеческой деятельности, устанавливает закономерности и тенденции их развития.
Предмет теории организации – это организационные отношения, т.е. связи и взаимодействия между различного рода целостными образованиями и их структурными подразделениями, а также процесс и действие организующей и дезорганизующей направленности.
Методы теории организации
1. Индукция – движение мысли от единичного ко всеобщему. От знаний меньшей степени общности к знаниям большей степени общности.
2. Абстрактно-аналитический метод – это мысленное или реальное отвлечение от несущественных с т.з. анализа свойств и характеристик объекта для чистоты эксперимента.
3. Синтез – обобщение данных о наблюдаемом объекте или явлении в единую упорядоченную систему знаний.
4. Дедукция – это движение мысли от всеобщего к единичному, от знаний большей степени общности к знаниям меньшей степени общности; данный метод создает условия для новых теоретических обобщений и практических выводов.
Место теории организации в системе научных знаний
Существующие науки с различных т.з. рассматривают единую целостность, т.е. окружающий мир. Подобное дробление позволяет глубоко изучить его для практического использования, однако дальнейшее развитие знаний о целостном мире не всегда возможно получить, используя базу специализированных наук. В результате возникают науки междисциплинарные, которые объединяют знания различных областей. В частности теория организации базируется на узловом(генеральном) понятиицелого . При этом теория организации использует знание других наук для целостного понимания единства мира: социология, экономика, философия, управление человеческими ресурсами.
Кроме того теория организации тесно связана с кибернетикой и синергетикой.
Кибернетика определяет управление живыми и неживыми системами путем информационного подхода к управлению. В результате информация рассматривается как важный и равноправный ресурс любой системы.
Синергетика –объединяет знания теории организации и кибернетики. Использует универсальное понятие самоорганизации как источника развития любых систем за счет изменения внутренней структуры и объединительных действий, порождающих новые качества.
Функции теории организации как науки
1) Познавательная или объяснительная . Теория организации раскрывает процессы организации и самоорганизации социальных систем, а также тенденции организационного развития.
2) Методологическая . Исследует целостные системные образования на всех уровнях органически-связанных между собой и является методологической базой для прочих наук, которые отражают отдельные или частные аспекты организационной деятельности.
3) Рационально-организующая . Упорядочивает и совершенствует организационно-управленческие науки на базе всеобщих законов организации, свойственных живы.м и неживым системам.
Тема №2.
Научные подходы к изучению организации, используемые в теории организации.
1. Общая теория систем.
2. Кибернетика.
3. Классификация систем.
4. Синергетика.
5. Общая и особенная в научном подходе теория организации.
6. Деятельность Богданова, как основоположника организационной теории.
Общая теория систем
Система дословно означает целое, состоящее из частей. Весь окружающий нас мир представляет собой сложную многоуровневую систему, состоящую из массы взаимодействующих систем различного ранга.
Основные свойства, которыми должна обладать группа объектов, чтобы ее можно было считать системой:
*целостность и делимость : система – это совокупность или единство элементов, выполняющих определенную роль в системе и взаимодействующих друг с другом. Элементы сосуществуют лишь в системе, а вне системы – это лишь объекты, обладающие потенциальной способностью к образованию системы.
*связь : целостность системы обеспечивается связями между элементами внутри нее, которые должны быть более мощными, чем связи отдельных элементов с внешней средой. В противном случае система существовать не сможет. И те элементы, с которыми связи системы не достаточны из нее исключаются.
*организация : для появления целостной системы необходимо сформировать определенную структуру данной системы с тем, чтобы упорядочить пребывание элементов в рамках данной системы. Т.о. наличие системообразующих факторов у элементов системы создает возможность ее появления.
*интегративные качества : это качество, присущее системе как совокупности элементов в целом, но не свойственные отдельно взятым ее элементам.
Социальные системы – это большие и сложные многоуровневые иерархические(соподчинение) системы, каждая из которых является подсистемой системы более высокого ранга(внешней среды) и, в свою очередь, она состоит из подсистем, образованных из компонентов. Компоненты состоят из первичных элементов. В качестве первичного элемента выступают те ее части, которые не подлежат дальнейшему делению, иначе они теряют необходимые для достижения целей анализа признаки системы.
Каждая система в определенный момент времени характеризуется параметрами внутренней среды, т.е. определенным состоянием .
Если система способна переходить из одного состояния в другое, то считается, что она обладает поведением .
Способность системы в отсутствие внешних возмущающих воздействий или при неизменных воздействиях сохранять свое состояние определяется как равновесие .
Способность системы возвращаться в состояние равновесия после того, как она была выведена из него внешними возмущающими факторами определяется как устойчивость.
Внешней средой по отношению к системе являются другие системы и факторы, способные оказывать на нее возмущающее воздействие.
Кибернетика.
Дословно означает искусство управления. Как современная наука кибернетика занимается изучением систем, форм, методов и средств управления.
В животном мире, в социальных системах и в технических процессах осуществляется управление, которое подчиняется общим законам. Данная общность заключается в том что любое управление есть информационный процесс, в котором в качестве перерабатываемого материала используется информация об окружающей среде и внутреннем состоянии системы. Т.о. кибернетика – это учение об общих закономерностях процессов управления и информационных связях в организационных системах.
Кибернетика базируется:
На информационном характере процесса управления: в общем смысле информация – это сигналы, сообщения, знания, повышающие осведомленность и снижающие неопределенность; качество информации характеризуется понятиями полноты и достоверности. От качества и своевременности поступления информации зависит достижение целей в управлении.
На теории систем: любая кибернетическая система состоит из двух сложных подсистем: управляющая(реализует процесс обработки информации о внешней и внутренней среде организации) и управляемая(под действием полученной управленческой информации она реализует процесс функционирования системы).
На моделировании: это сведение процессов управления к кибернетическим моделям, которые отражают управляемую информационную систему.
На вероятностном подходе: это признание вероятностного характера управленческих решений и учет данного обстоятельства при построении модели эффективного управления.
Основные понятия кибернетики.
1) Понятие черного ящика – это системы, в которых известны и поддаются наблюдению входные и выходные величины и воздействия, а внутреннее ее устройство и протекающие в ней процессы не известны. Однако, наблюдая за системой в течение длительного времени можно сделать вывод о процессах, происходящих внутри системы, и с учетом данных знаний задавать входное воздействие таким образом, чтобы получать заданный или искомый результат на выходе
2) Понятие обратной связи – с ее помощью получают сведения о результатах управляющих воздействий и внешних возмущений(это обратная реакция на управление)
3) Понятие иерархической системы управления – каждый уровень управления осуществляет управление нижестоящей ступенью и одновременно является объектом управления уровня более высокого ранга.
11 Теория организации как наука и ее место в системе научных знаний
Любая современная теория является системой научных знаний, обобщает практический опыт и отражает сущность исследуемых явлений, их необходимые внутренние связи, законы функционирования и развития. Теория в выполняет объяснительную функцию. Она показывает, какие свойства и связи располагает объект исследования, каким законам он подчиняется в своем функционировании и развитии. Появление новой теории й оправдана лишь тогда, когда открываются объект и предмет исследования. Объектом познания обычно считают то, на что направлена??познавательная деятельность исследователя, предметом - исследуемые с определенной ме той стороны, свойства, отношения объекта. С теоретико-познавательного точки зрения объект и предмет познания - феномены равно порядку, они принадлежат к действительности, окружающей нас, и противостоят субьектовктові.
Авторы различных школ и направлений в теории и практике менеджмента по-разному подходили к выбору объекта и предмета организации. Так, в учении. Ф. Тейлора объектом организации является организация труда, а предмет том - трудовые процессы, трудовые приемы и движения, а также методы работы. Г. Форд объектом организации считает организацию производства, а предметом - технологические потоки, производственные процессы. В классической школе качестве объекта выступает организация в целом, а предметом организации являются структуры и функции аппарата управления, регламентация содержания и методов работы. Теория человеческих отношений и различные поведенческие школы г озглядають как объект организации людей, а как предмет исследования - мотивы поведения людей в организацииізації.
В теории организации объектом изучения выступает организационный опыт окружающей действительности. При этом основные задачи познания заключаются в систематизации этого опыта, в осмыслении способов организ зации природы и человеческой деятельности, объяснении и обобщении этих способов, установлении тенденций и закономерностей их развитияу.
. Объект теории организации - это регулируемые и самоорганизационные процессы, которые происходят в общественных организационных системах, совокупность организационных отношений как по вертикали, так и по горизонтали: организация и дезорга анизация, субординация и координация, упорядочение и согласование, т.е. взаимодействие людей с целью организации совместной деятельности, производства материальных благ, воспроизводство самих себя как субъектов сус пильных сми.
Поскольку же организационные, регулируемые процессы характерны для всех сложных организационных систем, объект теории организации имеет многоуровневый характер - от общества в целом, его основных под дсистем к первичным предпринимательских, государственных, муниципальных и общественных организации.
. Предмет теории организации - организационные отношения, т.е. связи и взаимодействия между различного рода целостными образованиями и их структурными составляющими, а также процессы и действия организующей и дезорганизующей направленности многообразий. Нитта видов организационных отношений достаточно наглядно раскрывается через предложенные. А. Богдановым регулирующие механизмы: конъюгации (соединения элементов и комплексов между собой); ингресии ("вхождение"образование соединительной промежуточного звена между разнородными звеньями при формировании новой целостности); дезингресии ("вхождение", образование нейтрализующего, разрушающего звена в процессе дезорганизации какой-то цели сности) цепного связи (объединение посредством общих звеньев); отбора и подбора, мероприятий стихийной регуляции; бирегуляции (обратной связи), егресии и дигрессии (способов централизованного и скелетной формирования комплексов). Таким образом, теория организации - это теория организационных относиорганізаційних відносин.
В предмет теории организации целесообразно включать основные методы, категории, понятия, раскрывающие сущность науки, характер организационной деятельности
2) категории, отражающие организационные явления и процессы, происходящие в социальных и социально-экономических системах (организационная система, организация, структура организации, миссия, цель организа ции, лидер организации, формальная и неформальная организации, законы организации , организационная культура)
3) категории, раскрывающие технологию организационной деятельности и управления (правила, процедуры, циклы, коммуникации, разрешения противоречий, конфликтов, композиция, типизация, классификация)
Приведенный распределение теории организации на категории носит условный характер. В процессе исследования организационных проблем и в практике организационной деятельности эти категории применяются комплексно, в в взаимодействии друг за одною.
Инструментом теоретического исследования предмета является научный метод. Под методом (от греч methodos -"путь к чему-либо") понимается упорядоченная деятельность по достижению определенной цели. Познавательная действовали льнисть человека может быть теоретической и практической, поэтому понятие"метод"в равной степени касается как теории, так и практики. Научный метод связан с действиями ученого и представляет собой совокупность умственных или физико ческих операций, осуществляемых в ходе исследования. Он основывается на применении определенных процедур с целью получения нового знанияю отримання нового знання.
В основе формирования метода лежат свойства, особенности, законы изучаемого объекта, а также целенаправленная деятельность ученого, который имеет определенные потребности и обладает возможностями и способностями. Таким м образом, научный метод является одновременно и результатом научной деятельности человека, и средством ее дальнейшей роботи.
. Метод теории организации - набор теоретико-познавательных и логических принципов и категорий, а также научного (формально-логического, математического, статистического, собственно организационного) инструментария для исследования системы организационных отношений. Метод организационной науки не описывает непосредственно объект и предмет исследования (организационный опыт и систему организационных отношений), но указывает исследователю, являющиеся средс и исследования и как их нужно применять, чтобы получить истинные знания о предметахт.
К основным методам теории организации относятся: индуктивный, статистический, абстрактно-аналитический, сравнительный
Индуктивный метод движением мысли от единичного к общему, от знания меньшей степени к знанию большей степени обобщения
Статистический метод заключается в количественном учете факторов и частоте их повторяемости. Исследование массовых явлений окружающего мира с использованием методов теории вероятности, группам, средних величие чин, индексов, графических изображений позволяет устанавливать характер и устойчивость организационных связей структурных элементов в различных комплексах, оценивать их уровень организованности и дезорганизаци й. Этот метод помогает выявить устойчивые связи и закономерности между организационными отношениямми.
Абстрактно-аналитический метод позволяет определять закономерности явлений, отражающих связи и постоянные тенденции качестве средства используют «абстрагирование», то есть мысленное выделение существенных свойств и связей предмета, отказ от частного, позволяющий выявить в чистом виде основу изучаемых явлений. Во всех случаях абстрагирования осуществляется путем или выделения изучаемого явления с некоторой целостности, или составления обобщенной картины изучаемого, или замены реального эмпирического явления схеме, идеализируетсядеалізується.
Сущность сравнительного метода заключается в подборе похожих организаций как объектов исследования. Исключительно важное значение этот метод приобретает в процессе выяснения изменения, развития, динамики исследуемого я явления, раскрытие тенденций и закономерностей функционирования развития организационных систем.
Эффективность применения сравнительного метода в практической организаторской деятельности, научном исследовании определяется правилами, выработанными многовековым исследовательским опытом:
Во-первых, сравнивать можно только взаимосвязаны, однородные и сравнительные события (факты);
Во-вторых, следует проявлять не только признаки сходства в сравниваемых событиях (фактах), структурах, но и отличительные признаки;
В-третьих, сравнение должно осуществляться, прежде всего, по таким признакам сходства и различия, которые имеют важное значение. Следует сравнивать неизвестно (факты, обосновываются) с известным (ранее в ст тановлено знанием).
Организационные процессы и явления являются универсальными и не могут быть описаны методами одной дисциплинарной науки. Поэтому в этих условиях особое значение приобретают новые методы комплексного и функционального анализа, системного и исторического подходов (рис 11.1).
Благодаря широкому применению новых методов и подходов к проблемам теории организации появляется возможность наиболее полного, глубокого и всестороннего исследования
Использование комплексного подхода дает возможность получить новые знания об организации посредством изучения этого явления в междисциплинарном аспекте на стыке различных наук
Исследование организаций с позиций системного подхода обеспечивает раскрытие таких свойств организации, как целостность, системность, организованность, описание законов взаимосвязи между ее элементами, вну утришньо-организационных отношений и взаимоотношений определенного объекта с другим.
Применение функционального подхода позволяет:
Изучить проявление целеустремленности и активности деятельности организации;
Определить место, которое занимает та или иная организация в естественных и общественных процессах;
Выявить взаимодействие этой организации с другими системными и несистемными образованиями, зависимость между отдельными компонентами внутри системы
Системно-исторический подход определяет, интегрирует существующее положение и движение организации, учитывает нарастание темпов развития, устанавливает закономерности перехода из одного состояния в другое, органично соединяет генетических чне и прогностическое толкования объектов и процессе.
Теория организации как наука и учебная дисциплина, тесно связана с экономическим, политическим и социальным жизнью общества. Она выполняет ряд функций, важнейшими из которых являются: познавательная, методо ологична, рационально-организующая и прогностическаяа.
Познавательная функция состоит в раскрытии процессов организации и самоорганизации социальных систем, закономерных тенденций организационного развития, динамики различных социальных явлений и событий
Методологическая функция тесно связана с познавательной функцией. В отличие от частных теорий теория организации является комплексной, интегрирующей наукой. Она исследует организационные отношения на макро-и ми икроривнях как целостные, системные образования, органически связаны между собоою.
Законы-тенденции теории организации раскрывают масштабные процессы становления, развития и функционирования организационных систем их знания является необходимым условием правильного подхода к изучению более ча асткових, сравнительно узких законов-тенденций общественных систем. Теория организации является методологической базой для частных теорий, изучающих отдельные аспекты организационной деятельноститі.
Рационально-организующая функция теории организации проявляется в обобщении опыта организационной деятельности как в прошлом, так и в настоящем, разработке оптимальных моделей организаций и их структ тур, определении социальных технологий по безболезненного решения социальных и политических конфликте.
Прогностическая функция позволяет заглянуть в"общественное завтра", предусмотреть организационные явления и события
Есть разные подходы к изучению места теории организации в системе наук. Так, по одному из них теория организации изучает принципы, законы и закономерности организации и управления организациями, в частности пи идприемствамы, учреждениями, органами власти, компаниями, персоналом и другими ресурсами общественных образований. Она необходима для научной организации общественных (социальных) структур, т.е. теория организа ции - это одна из управленческих наук, основой которой является теория управления (рис 121.2).
. Рис 12. Место теории организации в системе управленческих наук
За период от возникновения всеобщей организационной науки (созданной. А. Богдановым (1913 г)), заложившей основы теории организации, до наших дней бурное развитие получили такие близкие по смыслу и пр редметом исследования научные направления, как кибернетика, общая теория систем, структурный анализ, теория катастроф, синергетика, теория управления, а также прикладные теории социального направления: теория менеджмента, социология организаций, организационное поведение. Они"подхватили"и развили основные концептуальные идеи организационной науки, подвергнув их дальнейшему исследованию. При всей схожести общем их проблем, решаемых этими родственными научными направлениями, каждая из них безусловно имеет свое очерченный круг исследуемых заданиемуваних завдань.
Так, кибернетика изучает законы функционирования особого вида систем, так называемых кибернетических, связанные с восприятием, запоминанием, переработкой информации и ее обменом. Теоретическим ядром к кибернетики являются: информационная теория, теория алгоритмов, распознавания образов, оптимального управленияя.
По этим же соображениям и структурный анализ, и синергетика, и теория управления не могут заменить теории организации, поскольку каждая из них изучает свою часть окружающего мира. О прикладных теорий: е енеджменту, социологии организации, организационного поведения и многих других, то они рассматривают общие закономерности организационных процессов в конкретных условиях их функционированияя.
Теория организации тесно связана с естественными и общественными науками. Они являются источниками идей, образов, организационного опыта. Так по биологии, химии, физики черпается множество сведений для осмысленного ния общих организационных закономерностей и принципов, а также для распространения их на процессы сохранения и разрушения всех видов систем. Математика не только дает инструментарий для количественной оценки в рганизацийних связей и отношений, но и является наглядным примером организационных форм целогоого.
Особое значение имеет связь теории организации с системой социальных наук. Именно благодаря исследованию закономерностей организационных процессов она оказывает положительное влияние на развитие теории социального в управление, науку управления национальной экономикой, теорию государственного управления. Однако теория организации не может заменить ни одного из них, хотя способствует развитию прикладных научных исследований в этих с фераах.
Таким образом, в основе теории организации лежат три главные сферы научного знания - математическая, естественная и общественная. Этим определяется связь теории организации с другими сферами научных знаний
Организации не могут быть предметом изучения только одной науки - теории организации. Они являются предметом междисциплинарного изучения. Система наук об организации представлена??на рис 13. За этим подходом исходной в системе есть собственно теория организациизації.
Определяющая роль в обеспечении жизнеспособности организаций и достижении ими своих целей принадлежит науке об управлении. Вопрос о разграничении теории организации и науки об управлении в исследование ях решается неоднозначно. В некоторых работах теория организации рассматривается как составная часть науки об управлении. Мотивируется это тем, что управление как деятельность, направленная на перевод объект а в желаемое состояние, не может рассматриваться в отрыве от природы и свойств управляемого объекта. В ряде работ по теории управления формулируются основные категории, закономерности, принципы и типология ор ганизацийних систем, но не проводится разграничение, к которому ответвления общей теории - организации или управления - принадлежит тот или иной постулат. Есть также большое количество работ, в которых пробле мы организации составляют относительно самостоятельную область знаний. Исходная позиция авторов этих работ состоит в том, что"организация"отвечает на вопрос, чем управлять, а «управление» - зачем и как влиять на объект. Понимание организации создает основу для изучения управления. Такая позиция, на наш взгляд, дает возможность глубже и всесторонне исследовать закономерности и принципы построения организаций разными х типов, выявить наиболее подходящие условия и пути обеспечения действенности отдельных элементов, взаимосвязей и взаимо-зависимостей, учесть особенности каждой стадии жизненного цикла организаций понял. Ило, и при таком подходе сохраняются объективно есть связь и взаимовлияние организации и управления в рамках единого процесса целенаправленной деятельностису цілеспрямованої діяльності.
Интересы комплексного решения проблем организаций требуют учета того, что в состав их элементов входят объекты двойственной природы. С одной стороны, это факторы, определяющие социально-экономического на структуру организации (индивидуумы с их способностями, интересами и подготовленностью, социальной-
. Рис 13. Система наук об организации
ни совокупности, подразделения, распределение полномочий и ответственности, неформальные отношения, потоки информации). С другой стороны, это элементы, определяющие производственно-техническую структуру организации (орудий ность труда, материальные ресурсы, технологические правила).
Основополагающее задачи теории организации - изучение влияния, которое осуществляют индивидуумы и группы людей на функционирование организации, на изменения, происходящие в ней, на обеспечение эффективной цилес направленной деятельности и получения необходимых результатов. Теория организации призвана использовать достижения и сведения ряда смежных научных дисциплин (психологии, социологии, социальной псих ологии, антропологии) для решения задаь.
Вклад психологии в теорию организации заключается в изучении и прогнозировании поведения индивидуума, определении возможностей изменения поведения людей. Психология определяет условия, мешающие или способствующие рацио онального действиям и поступкам людей последнее время расширилась база именно тех психологических исследований, которые непосредственно связаны с поведением человека в организации. Речь идет о приемах восприятия, обучения и тренировки, выявление потребностей и разработку мотивационных методов, степень удовлетворенности работой, психологические аспекты процессов принятия решений, оценку поступков и позиций людей, природу предпринимательствтва.
Исследования в области социологии совершенствуют методологические основы теории организации за счет изучения социальных систем, где индивидуумы исполняют свои роли и вступают в определенные отношения между собой. Принципиально важным является изучение группового поведения, особенно в формальных и сложных организациях. Актуальными становятся социологические выводы и рекомендации, касающиеся групповой динамики, процессов со циализации, организационной структуры, бюрократии, коммуникаций, статуса и власти. Особый вклад социологии обусловлен изучением природы социальных конфликтов (и прежде всего конфликтов межличностных) между малыми, средними и большими социальными группами. Для теории организации большого научного значения приобретают изучение мотивации человеческой деятельности, места и роли человека в социальных и технических си стем, анализ факторов социальной активности и социальной патологии, моделирование социальной значимости деятельности человека, исследование ее социальных возможностей, ожиданий, ограничений, социальных перем ищень, мобильности, идентификацииації.
На вопросы, возникающие в процессе функционирования организации, а именно, как индивидуумы ведут себя в групповой деятельности, почему они ведут себя так, а не иначе, дает ответы сравнительно новая научная дисци циплина - социальная психология. При изучении межличностного поведения главным ориентиром является то, как происходят изменения, в каких формах они осуществляются и как преодолеваются барьеры их восприятия. Исключительную важ ивисть для организаций имеют исследования, посвященные оценке и анализу изменения позиций, форм коммуникаций и путей удовлетворения индивидуальных потребностей в условиях групповой деятельноститі.
Вклад антропологии в теорию организации определяется тем, что эта область знаний среди других проблем изучает функцию культуры общества, то есть своеобразный механизм отбора ценностей и норм прошлого, тран нсляции их нынешним поколением, вооружаются определенными стереотипами сознания и поведения. Эта социальная память прошлого лежит в основе различий фундаментальных ценностей, взглядов и норм пове. Динки людей, проявляющихся в деятельности организаций. В теории организации важно учитывать характер и степень влияния указанных факторов на формирование приоритетов людей и их поведение в организацияях.
Связь теории организации с экономической наукой заключается в объективной необходимости формировать цели и стратегию организаций как основы для их построения, обеспечении внутренних и внешних взаимодействий исследовании ния отношений собственности, рыночного и государственного регулирования, макро-и микроэкономических аспектов функционирования субъектов хозяйствования, проблем эффективности и ее измерителей, методов экономического стиму вание имеют непосредственное отношение не только к ориентации организаций, но и ко всем сторонам их эффективной деятельностиі.
Важно связь теории организации с юридической наукой, изучающей право как систему социальных норм. Непосредственное влияние на формирование ключевых разделов теории организации осуществляют такие отрасли юриди ичному науки, как гражданское, трудовое и хозяйственное право. Это касается и административного права, регулирующего общественные отношения, возникающие в процессе организации государственного управления и осуществления исполнительно-распорядительной деятельности. Особо следует выделить корпоративное право - совокупность юридических норм, регулирующих правовой статус, порядок создания и деятельности хозяйственных обществ в организме ми деятельности большую роль играют системы правил, устанавливаемых собственником или администрацией организации и регулируют различные внутри-организационные отношения. Совокупность социальных регуляторов ров, имеющих соответствующую законодательную форму и обеспечивают юридическую регламентацию общественных отношений, создает необходимые предпосылки для эффективного функционирования организациизацій.
Особое место занимают современные информационные системы, связывающие воедино все процессы функционирования организаций и собственно управленческой деятельности, а также информатика как наука, изучающая законы, за акономирности, методы, способы и средства реализации информационных процессов в этих системах. Организации должны быть структурированы так, чтобы максимизировать способность системы управления по обработке и перед ачи необходимой информации, достичь необходимой оперативности принятия, реализации и контроля управленческих решений. Организации должны обеспечить оперативное получение необходимой информации как ру ками, так и исполнителями. Развитие современных информационных систем происходит быстрыми темпами за счет широкого внедрения новых информационных технологий, развития компьютерных сетей и телекоммуни ацицій.
Термин «организация» происходит от лат. Organizo - «сообщаю стройный вид, устраиваю» и определяется в науке как внутренняя упорядоченность, структурированность, согласованность взаимодействия относительно самостоятельных частей в системном объекте.
Словарь русского языка определяет ряд значений слова «организация», и в общем случае характеризует ее как упорядоченное состояние элементов целого и процесс по их упорядочению в целесообразное единство. Среди них:
Действие по значению глагола организовать и организоваться (основать, подготовить, объединить, устроить и др.).
То же, что и организованность (внутреннее состояние, дисциплина, порядок и др.).
Объединение отдельных лиц, общественных групп или государств, имеющее четкую структуру, определенные задачи, а также какое-либо учреждение.
Характер строения, устройства чего-либо, например, кустарная организация производства.
Физическое или психическое строение отдельного существа, например слабая, болезненная организация живого организма.
Организация как явление носит универсальный характер и наблюдается во всех процессах и явлениях окружающего нас мира и в нас самих. «Без организации, организованности нет никакого реального бытия - небытие можно только мыслить, никакого реального, живого представления о нем нет, потому что абсолютно бессвязное (неорганизованное) представление не есть представление, оно - вообще ничего. Без понятия организации нет понятия системы».
В кибернетике, общей теории систем понятие организации связывается с неустойчивой упорядоченностью, подвижностью, изменчивостью системы.
Организация в интерпретации основоположника организационной науки А. Богданова носит всеобъемлющий характер. Присущие ей проявления находят свое реальное воплощение и в творениях человеческих рук, и в творениях природы.
В теории организации используются, главным образом, следующие семантические значения понятия «организация»:
Во-первых, как совокупность действий, процессов, ведущих к образованию упорядоченного состояния элементов целого - «организация как процесс»;
Во-вторых, как результат организационных процессов, осуществляемых природой и человеком - «организация как система»;
В-третьих, как внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимосвязанность частей целого - «организация как состояние системы».
Теория человеческих отношений и различные поведенческие школы рассматривают в качестве объекта организации людей, а в качестве предмета исследования - мотивы поведения людей в организации. В теории организации объектом изучения выступает организационный опыт окружающей нас действительности. При этом основные задачи познания заключаются в систематизации данного опыта, в осмыслении способов организации природы и человеческой деятельности, объяснении и обобщении этих способов, установлении тенденций и закономерностей их развития.
Объект - это то, на что направлена познавательная деятельность исследователя, а предмет - исследуемые с определенной целью стороны, свойства, отношения объекта. В теории организации объектом изучения выступает организационный опыт создания различного рода организаций, процессы их функционирования, а также исследование организационных законов. При этом необходимо помнить, что законы организации едины для любых объектов, а сами разнородные явления отождествляются через аналогию связей и закономерностей. Теперь перейдем с уровня теории организации на уровень теории организаций с целью конкретизации объекта приложения этой науки.
Объектом приложения теории организаций выступают преимущественно социально-экономические системы, прежде всего хозяйствующие субъекты: промышленные, торговые, строительные организации и предприятия, научно-исследовательские институты, учебные заведения всех видов, государственные учреждения, различимые в зависимости от выполняемых ими задач, применяемых средств и размеров. Любая из перечисленных организаций представляет собой сложную социально-экономическую и техническую систему. Наиболее часто встречающимся на практике организационным делением социальных систем является деление на подсистемы, связанные с осуществлением определенных функций системы. Основные элементы социальных систем - это люди, предметы и средства труда.
Объект теории организации - это регулируемые и самоорганизующиеся процессы, происходящие в общественных организационных системах, совокупность организационных отношений, как по вертикали, так и по горизонтали: организация и дезорганизация, субординация и координация, упорядочение и согласование, т.е. взаимодействие людей по поводу организации совместной деятельности, производства материальных благ, воспроизводства самих себя как субъектов общественных изменений. Объект теории организации носит многоуровневый характер - от общества в целом, его основных подсистем до первичных предпринимательских, государственных и общественных организаций.
Предмет теории организации - организационные отношения, т.е. связи и взаимодействия между различного рода целостными образованиями их структурными составляющими, а также процессы и действия организующей и дезорганизующей направленности. В предмет теории организации целесообразно включать основные методы, категории, понятия, раскрывающие суть данной науки, характер организаторской деятельности. Все категории теории организации можно разделить на три относительно самостоятельные группы:
2. категории, преимущественно отражающие организационные явления и процессы, происходящие в социальных и социально-экономических системах (организационная система, организация, структура организации, миссия, цель организации, лидер организации, формальная и неформальная организации, законы организации, организационная культура и др.);
3. категории, раскрывающие технологию организаторской деятельности и управления (правила, процедуры, циклы, коммуникации, разрешение противоречий, конфликтов, композиция, типизация, классификация и др.).
На уровне теории организаций социальных систем их главная особенность заключается в том, что их организующим началом является совместный труд. Именно он связывает совместно работающих людей между собой и со средствами и предметами труда и является системообразующим фактором. Как связующий фактор он объединяет все внутрисистемные процессы в единый интегрированный процесс, ориентированный на достижение конкретной цели организации. Труд связывает три основных элемента социальной системы - людей, средства и предметы труда. Чтобы организация существовала, необходимо обеспечить связи между людьми и этими основными элементами, то есть соответствующим образом соединить их между собой в пространстве и во времени.
Эти связи и являются предметом и результатом организационной деятельности в социальных системах, то есть конкретные организационные отношения - предмет организационной науки. Человек выступает активным элементом социальной системы, рациональная организация трудового процесса предполагает рациональные связи в элементарной системе, которые обеспечиваются целесообразной планировкой и оснащением рабочего места, применением определенных приемов и методов труда.
Элементарная часть (человек, предметы и средства труда) входит в состав более крупной подсистемы, поэтому необходимо обеспечить существование устойчивых связей между элементами подсистемы. Затем необходимо обеспечить устойчивые связи между подсистемами и установить правила, определяющие порядок их взаимоотношений, выраженных через организационную структуру. И наконец, система должна иметь устойчивые связи с внешним окружением. Именно совокупность этих связей внутренних и внешних и является предметом организационной науки.
Под методом (от греч. Methodos - буквально «путь к чему-либо») понимается упорядоченная деятельность по достижению определенной цели. Научный метод связан с действиями ученого и представляет собой совокупность мыслительных или физических операций, осуществляемых в ходе исследования. В нем заключено знание процедур для получения нового знания (метод не описывает объект изучения, а дает инструмент для изучения).
Метод теории организации - набор теоретико-познавательных и логических принципов и категорий, а также научного (формально-логического, математического, статистического, собственно организационного) инструментария для исследования системы организационных отношений. К основным методам теории организации относятся: индуктивный (движение мысли от единичного к всеобщему), статистический (заключается в количественном учете факторов и частоте их повторяемости, способствует нахождению устойчивых связей и закономерностей между организационными отношениями), абстрактно-аналитический (позволяет определять законы явлений, отражающие связи и постоянные тенденции; мысленное выделение существенных свойств и связей предмета, отвлечение от частностей), сравнительный (заключается в подборе сходных организаций как объектов исследования для выяснения процессов изменения, развития, динамики исследуемого явления - ваша организация развив как зарубежная) и др.
Социальная система обычно рассматривается с двух точек зрения:
Статики, под которой следует понимать структуру связей между ее элементами и подсистемами. Эта структура связей отображается организационной структурой системы или ее частью;
Динамики, под которой следует понимать деятельность, направленную на установление и обеспечение целесообразных связей между элементами и частями системы, обуславливающих ее нормальное функционирование. Эти связи отображают движение материальных, энергетических и информационных потоков. Обе точки зрения дополняют и обуславливают друг друга.
Таким образом, физическим воплощением организационной деятельности является комплекс целенаправленных действий организатора (или группы организаторов), ориентированных на:
Создание новой организационной структуры системы;
Совершенствование существующей организационной структуры системы - реструктуризация системы (перепланировка частей, упразднение действующих и создание новых технологий и т.д.);
Техническое перевооружение системы (без изменения существующей структуры и т.д.);
Расширение действующей системы (на территории действующей организации);
Эксплуатацию имеющихся систем;
Реализацию рациональных форм и методов организации разнообразных процессов в пространстве и во времени (информационных, производственных, финансовых и т.п.).
В самой простой форме цикл организации социально-экономической системы включает три основные фазы:
1. организационный анализ;
2. проектирование организации;
3. внедрение организации.
На практике этот упрощенный цикл можно разделить на целый ряд этапов. Такой методологический подход к определению сущности организационных процессов позволяет:
Во-первых, четко обозначить области организационной деятельности в социально-экономических системах - это установление и обеспечение целесообразных связей в сфере деятельности организации;
Во-вторых, дает возможность взглянуть на эту деятельность как на проектирование и обеспечение относительно полной структуры целесообразных связей, обуславливающих эффективное функционирование социально-экономической системы.
Из одних и тех же элементов путем комбинации взаимного их расположения и связей можно получить по существу разные системы, с разным уровнем организации и разным уровнем эффективности.
Наука о теории организаций должна охватывать: проектирование и развитие социально-экономических систем и протекающих в них процессов, а управление имеет целью поддержание систем в заданных пороговых значениях конкретных параметров. При этом организация непосредственно соотносится с категорией управления. С системных позиций они могут рассматриваться как свойства системы:
Организация как состояние, мера упорядоченности системы;
Управление как изменение уровня ее организованности.
В центре проектирования и развития организации стоит человек.
Организационная модель новой (или усовершенствованной) системы должна включать, таким образом, подсистемы и элементы структуры, обеспечивающие:
Осуществление установленной для системы цели;
Бесперебойную деятельность системы и составляющих ее частей;
Минимальный уровень эксплуатационных расходов;
Оптимизацию условий труда и т.д.;
Максимальный эффект.
Инструментом теоретического исследования предмета теории организации является научный метод.
Под методом теории организации понимается упорядоченная деятельность по достижению определенной цели, способ достижения какой-либо цели. Задача теории организации состоит в анализе, систематизации и осмыслении организационного опыта, состоящего из множества факторов. Перейдем к конкретным методам изучения теории организации на уровне социальных систем.
Конкретными методами изучения теории организации являются:
Эмпирический метод - наблюдение, восприятие и сбор информации;
Системный подход в организации, представляющий собой логический образ мышления, согласно которому процесс выработки и обоснования любого решения осуществляется исходя из общей цели системы и подчинения достижению этой цели деятельности всех подсистем, включая планы развития и другие параметры указанной деятельности. При этом эта система рассматривается как часть более крупной системы, а общая цель системы согласуется с целями этой крупной системы;
Синергетический метод - выявление общих закономерностей и единства методов описания и моделирования процессов эволюции и самоорганизации: физических, биологических, социальных, экологических и других естественных и искусственных систем;
Методы математического моделирования - метод линейного программирования, теория очередей и др.
организационный упорядоченность наука
Теория организации как учебная дисциплина необходима для обеспечения качества специальной теоретической подготовки экономистов и управленцев и эффективности организаторской деятельности специалистов и управляющих, как работающих на предприятиях и в учреждениях различных форм собственности и отраслей народного хозяйства, так и служащих в государственных, центральных и местных органах управления. Овладение основами теории организации позволяет видеть любую проблему через систему организационных отношений и находить путь к ее решению через организационно-конструктивную работу.
Теория организации является своего рода философией организаторской деятельности. Она вооружает знанием организационных законов, принципов, правил, требующих для выработки современного организаторского мышления, умения практического осуществления. Знание теории организации служит для выработки навыков системного и комплексного подходов к решению практически значимых задач.
Теория организации не только нужна как фундамент, в котором закладываются общекультурологические, мировоззренческо-методологические элементы подготовки будущего специалиста в области менеджмента, но и дает конструктивное знание в форме определенных методов, приемов и способов, знание, необходимое для поиска решений конкретных организаторских задач.
Предметом изучения теории организации является анализ процессов, протекающих в организационных системах, включая закономерности и проблемы развития организаций, представляющих собой целенаправленное объединение в группы отдельных людей для совместной деятельности. Именно в процессе сотрудничества можно достичь наиболее высоких результатов и направить коллективные усилия людей для реализации общих целей.
Цель курса «Теория организации» является изучение законов и закономерностей возникновения, функционирования и развития организации при рассмотрении ее как социальной системы.
В учебном пособии представлено краткое изложение лекций по курсу «Теория организации» и может быть использовано студентами в комплексе с «Дизайном по курсу теория организации». Закрепить и проверить полученные знания можно с помощью тестов и практических заданий, опубликованных в учебном пособие «Методические указания по изучению курса «Теория организации» при модульной системе обучения», продемонстрировать самостоятельность в подготовке и обсуждении вопросов выделенных для самостоятельной работы.
Лекция 1. Теория организации и ее место в системе научных знаний.
Предмет и метод теории организации.
Первые представления о теории организации.
Понятие «организация».
Организационные теории.
Модели организаций.
Теория организации – система научных знаний, обобщающая организационный опыт и отражающая сущность организационных отношений, их внутренние необходимые связи, законы функционирования и развития.
Предмет теории организации – как общие так и частные закономерности, действующие в сложных организационных системах, организационные отношения, закономерности, формирующие связи и взаимодействия между различными целостными образованиями и их структурными составляющими.
Теория организации предполагает макроисследование организаций, поскольку здесь за единицу принимается организация в целом. Нахождение оптимального варианта координации ее ресурсов было и остается основной целью науки управления.
Исторически можно проследить эволюцию теоретических концепций, определяющих сущность самих организаций, роль и основные критерии, применяемые для оценки деятельности различных организационных структур. Эти теории появились вместе с тектологией А. Богданова, но независимо от нее. Организационные теории ставили задачей разработку принципов, правил, рекомендаций, процедур управленческой деятельности в каждый конкретный момент, тогда как для тектологии было важно обнаружить объективные организационные механизмы, которые не изменялись бы в разных ситуациях.
Инструментом теоретического исследования является научный метод (от греч. methodos - путь исследования, теория, учение). Под методом понимается упорядоченная деятельность по достижению определенной цели, совокупность приемов или операций практического или теоретического познания действительности.
Основополагающая задача теории организации - изучение влияния, которое оказывают индивидуумы и группы людей на функционирование организации, на происходящие в ней изменения, на обеспечение эффективной целенаправленной деятельности и получение необходимых результатов.
Рассмотрим место теории организации в связи с такими науками, как: психология, социология, социальная психология, антропология и экономика.
Вклад психологии в теорию организации проявляется в наибольшей мере через изучение и прогнозирование поведения индивидуума, определение возможностей изменения поведения людей. Психология выявляет условия, мешающие или способствующие рациональным действиям и поступкам людей. В последнее время расширилась база именно тех психологических исследований, которые непосредственно связаны с поведением человека в организации.
Исследования в области социологии расширяют методологические основы теории организации за счет изучения социальных систем, где индивидуумы исполняют свои роли и вступают в определенные отношения между собой. Принципиально важным является изучение группового поведения, особенно в формальных и сложных организациях.
На вопросы, возникающие в процессе функционирования организации дает ответы сравнительно новая научная дисциплина - социальная психология . При изучении межличностного поведения главным ориентиром является то, как происходят изменения, в каких формах они осуществляются и как преодолеваются барьеры их восприятия. Исключительную важность для организаций представляют исследования, посвященные оценке и анализу изменения позиций людей, форм коммуникаций и путей удовлетворения индивидуальных нужд в условиях групповой деятельности.
Вклад антропологии в теорию организации обусловлен тем, что эта отрасль знаний среди прочих проблем изучает функцию культуры общества, т. е. своеобразный механизм отбора ценностей и норм прошлого, трансляции их живущим поколениям, вооружаемым определенными стереотипами сознания и поведения.
Связь теории организации с экономической наукой определяется объективной потребностью формировать цели и стратегию организаций как основу их построения, обеспечения их внутренних и внешних взаимодействий. Исследования отношений собственности, рыночного и государственного регулирования, макро- и микроэкономических аспектов функционирования субъектов хозяйствования, проблем эффективности и ее измерителей, методов экономического стимулирования имеют непосредственное отношение не только к ориентации организаций, но и ко всем сторонам их эффективной деятельности.
Особую значимость приобретает связь теории организации с юридической наукой , изучающей право как систему социальных норм и различные аспекты правоприменительной деятельности. Непосредственное влияние на формирование ключевых разделов теории организации оказывают такие отрасли юридической науки, как гражданское, трудовое и хозяйственное право.
Важную роль играют современные информационные системы, связывающие воедино все процессы функционирования организаций и собственно управленческой деятельности, а также информатика как наука, изучающая законы, закономерности, методы, способы и средства реализации информационных процессов в этих системах. Организации должны быть структурированы таким образом, чтобы максимизировать возможности системы управления по обработке и передаче необходимой информации, добиться требуемой оперативности принятия, реализации и контроля управленческих решений.
Важнейшим методом исследования теории организации является индукция - логическое умозаключение от отдельных фактов к обобщению. Исследование исторически и логически начинается с выделения определенного объекта - « отдельного» и рассмотрения в нем «общего» и «особенного». Индукция реализуется в трех основных формах:
обобщающе-описательной;
статистической;
абстрактно-аналитической.
Обобщающе-описательная форма предполагает, что все взаимосвязи достаточно символичны и необходимо найти формулировку, Ц подходящую для множества разнородных элементов.
Статистическая форма заключается в количественном учете факторов и частоте их повторяемости. Она позволяет устанавливать характер и устойчивость организационных связей структурных элементов в различных системах, оценивать их уровень организованности и дезорганизации.
Абстрактно-аналитическая форма помогает сформулировать законы явлений, их взаимосвязи и постоянные тенденции. По существу, абстрагирование является высшей ступенью исследования. Благодаря ему происходят отвлечение, удаление осложняющихся моментов, «оно обнаруживает в чистом виде основу данных явлений, т.е. именно ту постоянную тенденцию, которая скрыта под их видимой сложностью». Для того чтобы понять закономерность явления, конкретность должна раскрываться под безразличными символами.
Началом научного становления организаторской мысли в обществе считается период, связанный с жизнью и творчеством древнегреческого философа Платона (427 – 347 гг. до н.э.). В классических трудах Платона «Государство», «Законы», «Политика» заложены основы не только философии, но и организации государства и права.
Озабоченный проблемой «лучшей жизни людей», Платон пытался решить ее с помощью создания модели государства, олицетворяющего разум. Платон проводил аналогию между справедливым человеком и справедливым государством. Справедливость по Платону – возможность заниматься своими делами и не вмешиваться в дела других, а это требует иерархической подчиненности во имя целого. Он полагал, что в справедливых государствах иерархия устанавливается с самого рождения и ее нельзя изменить.
Рассматривая формы государственного правления, Платон выделял следующие: монархия, аристократия, тимократия, олигархия, демократия, тирания, причем Платон считал справедливыми только монархию и аристократию. Другие же рассматривал как длительную междоусобицу.
По его мнению, для управления государством не годятся как люди непросвещенные и не сведущие в истине, так и те, кому всю жизнь предоставлено заниматься самоусовершенствованием.
В идеальном государстве пытаются устранить богатство и бедность: одно ведет к роскоши, другое – к низостям и злодеяниям. Платон выделял 4 добродетели идеального государство:
мудрость – здравые решения (знание помогает рассуждать);
мужество – некая сохранность;
рассудительность – нечто вроде порядка, власть над определенными удовольствиями и вожделениями.
справедливость – занимайся своим делом и не вмешивайся в чужие.
Большое значение философ придавал единству, которое прочно скрепляет государство в монолитное целое.
В своих работах Платон затронул важные вехи организации государства, что несмотря на утопичность его идей, дало свои плоды.
Ученик Платона Аристотель (384 – 322 гг. до н.э.) в работах «Метафизика», «Этика», «Категории» продолжил поиск принципов и закономерностей упорядочения жизни людей в обществе. Первенство и главенство формы над содержанием (т.е. материей) души над телом, ума над чувством, права над бесправием и производством, добра над злом в высшей степени свойственно как первой, так и второй философии Аристотеля.
Самым высшим выражением человеческой культуры и Платон, и Аристотель признавали общественно-полезную политическую деятельность.
Аристотель апеллировал к здравому смыслу, опору видел к гармонии, заложенной природой, утверждал самостоятельность личности и независимость разума от божественной предопределенности, что особенно важно в государственной, политической сфере.
По Аристотелю, единство недостижимо в принципе, поскольку лишь индивид – неделимая частица, а государство есть некая множественность, составная сложность разнородных в своей основе элементов.
Аристотель ввел классификацию форм политического устройства, включающую три правильные (монархия, аристократия, полития) и три неправильные (тирания, олигархия, демократия) модели организации деятельности людей. При этом он не считал государством истинной добродетели ни монархию, на аристократию. Многолетние исследования и накопленный опыт убедили его в оптимальности политии – конституционной умеренно-демократической республики.
Следует отметить, что еще раньше Конфуций (551 – 479 гг. до н.э.) стремился упорядочить общественные процессы, систематизировать знания о рациональной организации общества. Он разработал концепцию благородного человека не по происхождению, а благодаря воспитанию и самосовершенствованию.
Нехватка стабильности и влияние бюрократии предопределили появление и направленность конфуцианства.
В основу будущего учения Конфуция легло несколько этико-философских концепций.
В концепции Жень (гуманность, человеколюбие) и Ли (правила, этикет) - эти два компонента отражали воззрения Конфуция на государственное устройство и социальную организацию общества.
Вторая концепция, суть которой – «быть преданным (честным сановником, почитать правителей», охватывала целый комплекс проблем, связанных с системой управления и прежде всего с нормами взаимоотношения главы государства и чиновничества.
Третья концепция Чжун-Юн известна как «следование среднему пути», в котором Конфуций предостерегал от увлечения крайностями.
Согласно разработанной Конфуцием схеме государственного устройства управление государством и обществом базировалось на правилах, которым он придавал большое значение:
жесткое регламентирование службы в государстве;
организация государственного аппарата как единой семьи.
учет всех противоречий при принятии решений;
разделение руда;
кастовость управления.
Таким образом, Конфуций еще две с половиной тысячи лет назад высказал универсальные организационные идеи, которые применяются и сегодня.
Термин «организация » (от лат – сообщать стройный вид, устраивать) интерпретируется в науке как достижение структурированности, внутренней упорядоченности, согласованности взаимодействия относительно самостоятельных частей в системном объекте.
Организацию характеризует упорядоченность частей, которые образуют единство, обратное воздействие таково, что целое содействует сохранению частей.
Приведенные определения дают основания рассматривать организацию и как процесс упорядочивания элементов, и как субъект общественной деятельности.
С научной точки зрения понятие «организация» имеет несколько смысловых значений:
организация как совокупность, как система взаимоотношений, видов деятельности, прав, обязанностей, ролей которые имеют место в процессе совместного туда. В этом случае организация рассматривается как система с объективированной структурой;
организация как явление – это физическое объединение реальных элементов для выполнения программы или цели.
организация как процесс – это совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого.
организация как социум рассматривает организацию как группу людей с общими целями, организация – это социальная общность.
Организации могут быть как формальными, так и неформальными.
Формальные организации - это организации, которые официально зарегистрированы и действуют на основании существующего законодательства и установленных регламентов.
Неформальные организации - организации, которые действуют вне рамок законодательства, при этом группы возникают спонтанно, но люди взаимодействуют друг с другом достаточно регулярно. Неформальные организации существуют в каждой формальной организации.
В последние десятилетия изучение организаций стало главной задачей исследований, проводимых совместно представителями различных научных дисциплин. Оно постепенно превратилось в самостоятельную научную область – теорию организации.
В рамках теории организации выделяют следующие теории:
Классическая организационная теория - стала первой систематизированной теорией, предложившей механистические конструкции, использование которых обязательно должно обеспечить организации эффективное функционирование. Классическая теория организации базируется на следующих предпосылках:
функциональная иерархия;
вертикальная и горизонтальная специализация;
приоритет внутренних факторов производства по отношению к сфере потребления;
труд и капитал - основные движущие силы в экономике. Основу классических представлений об организации составляет так называемый механистический подход, предполагающий, что организация является отлаженной машиной.
Основной вклад в становление классической организационной теории принадлежит Ф. Тейлору. Значительность вклада Ф. Тейлора заключается в широкомасштабном применении аналитического метода к совершенствованию управления производством. Ставя главной целью максимальное увеличение производительности труда, он предусматривал конкретные рациональные мероприятия. Нельзя не заметить в его подходе преобладание механицизма, сугубо формальную трактовку социальной организации в условиях производства, принципиально отвергающую отношения, не предписанные служебным, функциональным содержанием.
Классическая теория подходила к роли человека в организации механистически, трактуя индивида не как субъекта, а просто как фактор производства, при этом его социальная природа совершенно игнорировалась или искажалась.
Теории организационного поведения . Классическая организационная теория позволяла установить технико-экономические связи и зависимости различных факторов производства. Однако при этом недостаточно учитывались роль и значение человеческого фактора. Этим обусловлено формирование новой организационной теории. Критерием успешности работы, согласно теории человеческих отношений, считается повышение эффективности организации за счет совершенствования человеческих ресурсов.
Дальнейшее развитие организационных теорий сопровождается настойчивыми попытками объединить классическую организационную теорию и теорию человеческих отношений.
Примером такого синтеза служит теория адми нистративного поведения, идеи которой были предложены Ч. Бернардом и Г. Саймоном.
Ч. Бернард предложил теорию власти, назвав ее элементами формальной организации. Он увязывал власть с обменом информацией. По его мнению, власть воспринимается работниками тогда, когда команды считаются законными, легитимными и необходимыми. Ему принадлежит знаменитая теория восприятия, согласно которой руководителя наделяют властью люди, которые хотят, чтобы ими управляли.
Г. Саймон рассматривал организации как системы в которых люди являются «механизмами, принимающими решения». Сущность деятельности управляющих, администраторов, их власти над подчиненными заключается в создании фактических и ценностных предпосылок, на которых основываются решения каждого члена организации.
В целом теория административного поведения делает акцент на важность правил и установленных порядков, направленных на поддержание рационального поведения внутри организации.
Теория институтов и институциональных изменений . Институциональная теория пытается ответить, почему организации принимают те или иные формы и насколько они могут быть похожи одна на другую.
Институты - это разработанные людьми формальные (законы, конституции) и неформальные (добровольно принятые кодексы поведения) ограничения, а также факторы принуждения, структурирующие взаимодействие людей.. Теория институционального развития подчеркивает, что крупные институциональные изменения происходят медленно, поскольку институты являются результатом исторических перемен, формирующих индивидуальное поведение. Новые институты появляются тогда, когда общество усматривает возможность получить прибыль, которую невозможно получить в условиях существующей институциональной системы.
С институциональной точки зрения устройство организаций рассматривается не только как рациональный процесс, но и как процесс внешнего и внутреннего давления, в результате которого организации одной области со временем становятся похожи друг на друга. Исходя из этого стратегический выбор или попытка контроля над членами организации рассматриваются как обусловленные институциональным порядком сообщества, в которое входит организация.
Популяционно-экологическая (эволюционная) теория. Данное направление предлагает перенести аналогии из сферы биологической эволюционной теории в область теорий организации. Объектом исследования выступают популяции организаций, которые характеризуются общей структурой, т.е. организационной формой
Представители популяционно-экологической теории утверждают, что факторы окружающей среды выбирают те признаки организаций, которые наилучшим образом подходят для окружающей среды. Иначе говоря, организация подстраивается под окружающую среду, в то время как поздняя сама выбирает, каким организациям существовать дальше.
Тектология Богданова. Основная идея тектологии состоит в тождественности природных и общественных явлений с организационной точки зрения. Каждый элемент природы или общества необходимо рассматривать как систему, для которой важны как отношения между частями, так и отношения целого с внешней средой. Главным для тектологии А. Богданов считал установление объективных закономерностей возникновения, функционирования и разрушения систем или организационных комплексов.
А. Богданов рассматривал организацию как целое, которое больше суммы своих частей. Организация, по Богданову,- это сеть процессов производства ее составляющих, а структура - особый пространственно-временной образ произведенных составляющих.
Модели организаций, определяющихся соответствующими организационными теориями:
механистическая модель - (Ф. Тейлор, А. Файоль, М.Вебер);
естественная организация - (Т.Парсонс, Р.Мертон, А.Этциони);
Функциональные организации рассматриваются, как объективный самосовершенствующийся процесс, в котором присутствует, но не преобладает субъективное начало. Цель- лишь одно из оснований функционирования организации;
организация община - (Э. Майо). Главный регулятор функционирования - принятые в организации нормы поведения;
социотехническая модель - (А.Райс, Э.Трист). Основана на зависимости внутригупповых связей от технологии производства;
интеракционистичесая модель - (Ч. Бернард).Организация рассматривается как система длительных взаимодействий между ее членами, которые вносят в организацию собственные ожидания и ценности;
кибернетическая модель – (С.Бир, Д.Форрестер, С.Янг). предполагает построение полной математической модели организации с учетом многочисленных обратных связей;
институциональная модель - (Д.Нордт). Формы и поведения организации определяется обычаями, традициями нормами;
конфликтная модель - (Р.Холл) организация имеет много противоречивых целей и действует в условиях противоречивых интересов различных членов организации и ее групп;
органическая модель - (Т.Бернс, Д.Сталкер). Общество сравнивается с живым организмом, в котором все части взаимозависимы. Данная модель предполагает процессы саморегуляции, позволяющие сохранять относительно постоянными свойства и функции организации в быстро меняющейся внешней среде;
процессная модель - (А.Богданов). Общество рассматривается как непрерывный процесс соединений (ассоциаций) и разъединений(диссоциаций), общество не имеет устойчивой структуры;
проблемная модель - (В.Франчук). Проблемы организации рассматриваются не как препятствия, а как выражение естественных потребностей и возможностей их реализаций. Проблемная организация характеризуется гибкостью, способностью к перестройке и нестабильных условиях, например при переходе к рыночной экономике, механизм организации будет работать более отчетливо, в том числе и в структурном выражении. По сравнению с целевой моделью, проблемная модель более полная и общая, т.к. распространяется не только на искусственные, но и на естественные организации.
Известно, что предмет определяет то, чем занимается данная наука, и что, какие явления объективной действительности она изучает. Теория устанавливает законы и закономерности протекания процессов или явлений, изучаемых конкретной наукой. Метод науки характеризует систему средств и приемов исследования и обобщения явлений действительности в данной области знаний.
До настоящего времени предмет и сущность теории организации всесторонне не обоснованы. Теория организации представляет собой фундаментальную всеобщую организационную науку о законах функционирования и принципах формирования целостных образований (систем) самой различной природы. При этом, если словом «организация» обозначается «система», то прежде всего возникает вопрос – «какая», а если - «процесс», то – «чего»?
Объектом изучения теории организации является любой исследуемый объект (система), который может быть представлен через взаимоотношения между частями целого или целого с окружающей его внешней средой. При этом следует иметь в виду, что законы и принципы организации едины для любых объектов, а сами разнородные явления отождествляются через аналогию связей и закономерностей. Теперь перейдем с уровня теории организации на уровень теории организаций с целью конкретизации объекта приложения данной науки.
Объектом приложения теории организаций выступают преимущественно социально-экономические системы, прежде всего хозяйствующие субъекты: промышленные, торговые, строительные организации и предприятия, научно-исследовательские институты, учебные заведения всех видов, государственные учреждения, различимые в зависимости от выполняемых ими задач, применяемых средств и размеров.
Любая из перечисленных организаций представляет собой сложную, социально-экономическую и техническую систему. Наиболее часто встречающимся на практике организационным делением социальных систем, является деление на подсистемы, ориентированные на осуществление определенных функций системы. Основными элементами социальных систем являются люди, предметы и средства труда.
Предметом теории организации, по мнению А. А. Богданова, являются законы и принципы построения, функционирования и развития любых систем различной природы. Например, по закону синергии сумма свойств организованного целого должна быть больше, чем сумма свойств всех элементов в него вхлдящих.
Рассмотрим, что же является конкретным предметом теории организации. Перейдем на уровень теории организаций социальных систем.
Предметом теории организации являются организационные отношения, т.е. связи и взаимодействия между различного рода целостными образованиями и их структурными составляющими, а также процессы и действия организующей и дезорганизующей направленности.
Главная особенность социальных систем заключается в том, что их организующим началом является совместный труд. Именно он связывает совместно работающих людей между собой и со средствами и предметами труда и является системообразующим фактором. Как связующий фактор он объединяет все внутрисистемные процессы в единый интегрированный процесс, ориентированный на достижение конкретной цели организации. Труд связывает три основных элемента социальной системы – людей, средства и предметы труда. Что бы организация существовала, необходимо обеспечить связи между людьми и этими основными элементами, т.е. соответствующим образом соединить их между собой в пространстве и во времени. Эти связи и являются предметом и результатом организационной деятельности в социальных системах. Таким образом, конкретные организационные отношения, связи и закономерности являются предметом организационной науки.
Человек выступает активным элементом социальной системы, рациональная организация трудового процесса предполагает рациональные связи в элементарной системе, которые обеспечиваются целесообразной планировкой и оснащением рабочего места, применением определенных приемов и методов труда.
Элементарная часть (человек, предметы и средства труда) входит в состав более крупной подсистемы, поэтому необходимо обеспечить существование устойчивых связей между элементами подсистемы. Затем необходимо обеспечить устойчивые связи взаимодействия между подсистемами и установить правила, определяющие порядок их взаимоотношений, выраженных через организационную структуру. И наконец, система должна иметь устойчивые связи взаимодействия с внешним окружением. Именно совокупность этих связей взаимодействия - внутренних и внешних и является предметом организационной науки.
Социальная система обычно рассматривается с двух точек зрения:
· статики, под которой следует понимать структуру связей между её элементами и подсистемами. Эта структура связей отображается организационной структурой системы или её частью;
· динамики, под которой следует понимать деятельность, направленную на установление и обеспечение целесообразных связей между элементами и частями системы, обуславливающих её нормальное функционирование. Эти связи отображают движение материальных, энергетических и информационных потоков. Обе точки зрения дополняют и обуславливают друг друга.
Таким образом, физическим воплощением организационной деятельности является обеспечение взаимодействия частей и элементов системы, которая проявляется в комплексе целенаправленных действий организатора (или группы организаторов), ориентированных на:
· создание новой организационной структуры системы;
· совершенствование существующей организационной структуры системы – реструктуризация системы (перепланировка частей, упразднение действующих и создание новых технологий и т.д.);
· техническое перевооружение системы (без изменения существующей структуры и т.д.)
· расширение действующей системы (на территории действующей организации);
· эксплуатация имеющихся систем;
· реализацию рациональных форм и методов организации разнообразных процессов в пространстве и во времени (информационных, производственных, финансовых и т. п.)
В самой простой форме цикл организации социально-экономической системы включает три основные фазы:
· организационный анализ;
· проектирование организации;
· внедрение организации.
На практике такой упрощённый цикл можно разделить на целый ряд этапов. Такой методологический подход к определению сущности организационных процессов позволяет:
· во-первых, чётко обозначить области организационной деятельности в социально-экономических системах – это установление и обеспечение целесообразных связей взаимодействия в сфере деятельности организации;
· во-вторых, даёт возможность взглянуть на эту деятельность как на проектирование и обеспечение относительно полной структуры целесообразных связей взаимодействия, обуславливающих эффективное функционирование социально-экономической системы.
Из одних и тех же элементов путём комбинации взаимного их расположения и связей взаимодействия можно получить по существу разные системы, с разным уровнем организации и разным уровнем эффективности.
Наука о теории организаций должна охватывать: проектирование и развитие социально - экономических систем и протекающих в них процессов, а управление имеет целью поддержание систем в заданных пороговых значениях конкретных параметров. При этом организация непосредственно соотносится с категорией управления. С системных позиций они могут рассматриваться как свойства системы:
· организация как состояние, мера упорядоченности системы,
· а управление как изменение уровня её организованности.
В центре проектирования и развития организации стоит человек.
Организационная модель новой (или усовершенствованной) системы, должна включать, таким образом, подсистемы и элементы структуры, обеспечивающие:
· осуществление установленной для системы цели;
· бесперебойную деятельность системы и составляющих её частей;
· минимальный уровень эксплуатационных расходов;
· оптимизацию условий труда и т. д.
· максимальный эффект.
Инструментом теоретического исследования предмета теории организации является научный метод.
Под методом теории организации понимается упорядоченная деятельность по достижению определенной цели, способ достижения какой-либо цели.
Задача теории организации состоит в анализе, систематизации и осмыслении организационного опыта, состоящего из множества факторов. Перейдем к конкретным методам изучения теории организации на уровне социальных систем.
Конкретными методами изучения теории организации являются:
· эмпирический метод (наблюдение, восприятие и сбор информации);
· системный подход в организации представляет собой логический образ мышления, согласно которому процесс выработки и обоснования любого решения осуществляется исходя из общей цели системы и подчинения достижению этой цели деятельности всех подсистем, включая планы развития и другие параметры указанной деятельности. При этом данная система рассматривается как часть более крупной системы, а общая цель системы согласуется с целями этой крупной системы;
· синергетический метод – выявление общих закономерностей и единства методов описания и моделирования процессов эволюции и самоорганизации: физических, биологических, социальных, экологических и других естественных и искусственных систем.
· методы математического моделирования (метод линейного программирования, теория очередей и др.);
· специализированные: статические, логические, экономические и др.
Похожая информация.