Дипломатические отношения СССР и Великобритании установлены 2 февраля 1924 года (прерваны 26 мая 1927 года, восстановлены 3 октября 1929 года). 24 декабря 1991 года Великобритания официально признала Россию как государство — продолжателя СССР.

Отношения России и Великобритании в их исторической ретроспективе никогда не были простыми. В последние годы в политической части они характеризуются противоречивостью и неоднозначностью.

Пик охлаждения в российско-британских отношениях , когда четверо британских дипломатов были высланы из РФ после высылки из Лондона четырех российских дипработников. По заявлению тогдашнего главы МИД Великобритании Дэвида Милибэнда, высылка россиян стала ответом на отказ Москвы выдать российского бизнесмена Андрея Лугового, обвиняемого британцами в причастности к убийству Александра Литвиненко на территории Великобритании.

После прихода к власти в мае 2010 года коалиционного правительства под руководством Дэвида Кэмерона в отношениях двух стран наметились позитивные подвижки.

26 июня 2010 года состоялась встреча президента России Дмитрия Медведева и премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона "на полях" саммита "Группы восьми" в Хантсвилле (Канада). Медведев и Кэмерон двустороннего сотрудничества, проблематику саммитов "восьмерки" и "двадцатки", а также глобальные темы, связанные с безопасностью, прежде всего, Ближний Восток и Иран. Следующая Медведева и Кэмерона состоялась "на полях" G20 в Сеуле (Южная Корея), лидеры двух стран договорились расширять контакты на высшем уровне.

11-12 сентября 2011 года премьер-министр Дэвид Кэмерон посетил Москву с официальным визитом.

В ходе визита была о партнерстве на основании знаний для модернизации, меморандум о сотрудничестве по вопросам создания финансового центра в Москве и другие документы, касающиеся делового сотрудничества.

19 июня 2012 года на полях саммита "Группы двадцати" в Лос-Кабо (Мексика) состоялась встреча президента России Владимира Путина с премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном. Лидеры двух стран обсудили вопросы двусторонних, в том числе экономических, отношений.

2 августа 2012 года Владимир Путин посетил Великобританию с кратким рабочим визитом. Президент России и премьер-министр Великобритании обсудили перспективы торгово-экономического и энергетического сотрудничества между двумя странами, а также вопросы международной повестки дня, в частности, ситуацию в Сирии. Лидеры двух стран посетили соревнования лондонской Олимпиады.

10 мая 2013 года состоялся рабочий визит премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона в Сочи. На встрече с президентом России Владимиром Путиным обсуждались различные вопросы двусторонней и международной повестки дня, в частности ситуация в Сирии.

16 июня 2013 года в преддверии саммита "Группы восьми" в Лох-Эрне в резиденции премьер-министра Великобритании состоялись двусторонние переговоры Владимира Путина и Дэвида Кэмерона.

6 сентября 2013 года "на полях" саммита "Группы двадцати" в Санкт-Петербурге состоялась краткая беседа Путина с Кэмероном. Темой беседы стала ситуация вокруг Сирии.

Лидеры России и Великобритании провели также двустороннюю встречу 5 июня 2014 года в Париже. 15 ноября 2014 года Владимир Путин встретился с Дэвидом Кэмероном "на полях" саммита "Группы двадцати" в Брисбене (Австралия).

Осуществлялось взаимодействие на уровне министров иностранных дел, по парламентской линии.

Наметившееся в последние годы позитивное развитие политических отношений между Россией и Великобританией оказалось в значительной степени подорванным в связи с позицией Лондона в отношении ситуации на Украине и вокруг Крыма, а также по Сирии.

На данный момент российско-британский политический диалог практически полностью свернут.

Лондон в одностороннем порядке заморозил все двусторонние форматы межправительственного сотрудничества, доказавшие свою востребованность: Стратегический диалог в формате "2+2" (министры иностранных дел и обороны), Энергетический диалог высокого уровня, работу Межправительственной комиссии по торговле и инвестициям и Комитета по науке и технологиям. Фактически прекращены регулярные консультации по линии внешнеполитических ведомств.

В связи с включением Крыма и города Севастополя в состав России британская сторона заявила о приостановке реализации всего комплекса вопросов двустороннего военного сотрудничества, включая работу по заключению соглашения по ВТС. Отменены военные визиты высокого уровня.

Кроме того, Великобританией приостановлено действие всех лицензий (и рассмотрение всех заявок на лицензии) на экспорт в Россию продукции военного и двойного назначения, предназначенной для российской армии или других структур, "которые могут быть задействованы против Украины".

Великобритания активно продвигала введенный Евросоюзом антироссийский санкционный режим.

Общее ухудшение политического климата негативно отражается на торгово-экономических связях двух стран. По данным федеральной таможенной службы РФ, внешнеторговый оборот России и Великобритании по итогам 2015 года составил 11 197,0 миллионов долларов (в 2014 году — 19 283,8 миллиона долларов), в том числе российский экспорт 7 474,9 миллиона долларов (в 2014 году — 11 474,2 миллиона долларов) и импорт — 3 722,1 миллиона долларов (в 2014 году — 7 809,6 миллиона долларов).

В первом полугодии 2016 года товарооборот между двумя странами составил 4 798,0 миллиона долларов (за соответствующий период 2015 года — 6 138,6 миллиона долларов).

В структуре экспорта в Великобританию большая часть приходится на минеральное топливо, нефть и продукты их перегонки. Также российский экспорт представлен товарами химической промышленности; драгоценными камнями, металлами и изделиями из них; машинами, оборудованием и аппаратами; металлами и изделиями из них; древесиной, изделиями из нее и целлюлозно-бумажной продукцией; продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем (данная товарная группа представлена, главным образом, рыбой, злаками, жирами, маслами и напитками).

Лидирующие позиции в российском импорте из Великобритании занимают машины, оборудование и аппараты, также в структуре импорта продукция химической промышленности, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, металлы и изделий из них.

Развиваются контакты в области образования, науки и культуры. В 2014 году по инициативе России прошел перекрестный Год культуры. Его сводная программа включала около 300 мероприятий. Развитию российско-британских культурных связей послужат также мероприятия, намеченные в рамках перекрестного Года языка и литературы в 2016 году. С большим успехом в Национальной портретной галерее "Россия и искусство. Эпоха Толстого и Чайковского", на которой британской публике были продемонстрированы шедевры из собрания Третьяковской галереи, многие из которых ранее никогда не покидали территорию России.

Обсуждаются планы по проведению в 2017 году "перекрестного" Года науки и образования. В этой связи значительный импульс развитию российско-британских контактов в научной сфере придало участие британского астронавта Тимоти Пика в работе очередной экспедиции на Международной космической станции (с 15 декабря 2015 года по 18 июня 2016 года).

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Провал попыток образования антисоветского фронта в 1925—1927 гг. (доктор ист. наук Попов В. И.) (стр. 458—493)

Разрыв Англией дипломатических отношений с СССР (стр. 484—485)

Советская дипломатия сделала еще одну попытку предотвратить разрыв, обратив внимание английской стороны на его отрицательные последствия прежде всего для самой Великобритании. 17 мая Совнарком СССР принял постановление о внешней торговле, в котором предложил Народному комиссариату внешней и внутренней торговли проводить заграничные операции «по общему правилу лишь в тех странах, с которыми Союз ССР имеет нормальные дипломатические отношения». Это постановление было серьезным предупреждением тем кругам Англии, которые надеялись на продолжение англо-советской торговли при отсутствии дипломатических отношений между двумя странами. 25 мая 1927 г. народный комиссар внешней и внутренней торговли СССР А. И. МикоянАнастас Иванович
МИКОЯН
(13(25).11.1895 — 21.10.1978)
советский государственный и партийный деятель. Член Политбюро (Президиума) ЦК КПСС (1935 - 1966). С 1926 по 1930 - народный комиссар внешней и внутренней торговли СССР
(См.: Биографию) сделал заявление представителям печати, в котором подчеркнул, что надежды консервативных кругов Англии нанести своими враждебными действиями непоправимый ущерб экономике Советского Союза не оправдаются; СССР хорошо подготовился к разрыву отношений и перенесет его без больших затруднений.

Но «твердолобые» продолжали идти напролом. 23 мая состоялось заседание английского кабинета, на котором было окончательно одобрено решение разорвать дипломатические связи с СССР. Правые лейбористские лидеры в парламенте не только не оказали сопротивления опасной политике консерваторов, но и фактически содействовали ей, стараясь притупить бдительность английского рабочего класса, успокаивая и уверяя его, что разрыва не будет.

27 мая 1927 г. министр иностранных дел Великобритании Чемберлен
Остин
ЧЕМБЕРЛЕН
(1863 - 1937)
британский государственный и политический деятель-консерватор, дипломат; Министр иностранных дел Великобритании с 3 ноября 1924 – 4 июня 1929.
(См.: Биографию) вручил советскому поверенному в делах ноту о разрыве англо-советских дипломатических отношений. Нота содержала необоснованные обвинения СССР в антианглийской пропаганде и грязные инсинуации относительно шпионажа, будто бы проводившегося сотрудниками .

В своем ответе, врученном временному поверенному в делах Великобритании в СССР на следующий день, Советское правительство решительно отвергло все обвинения английской [стр.484] стороны как бездоказательные и ни на чем не основанные. Оно вместе с тем указало в своей ноте на факты неоднократных нарушений английским правительством соглашения 1921 г. В ноте отмечалось, что основной причиной разрыва является поражение консервативного правительства в Китае и попытка прикрыть его антисоветской диверсией.

Советская нота отмечала, что правительство Англии пошло на разрыв, «жертвуя интересами широких масс Британской империи и даже английской промышленности».

Порывая отношения с СССР, английские правящие круги рассчитывали добиться политической и экономической изоляции Советской страны. Они полагали, что многие государства последуют английскому примеру и тем самым международное положение Советского Союза будет ослаблено, а его влияние на международной арене, в особенности на Востоке, уменьшится.

Многие английские политические деятели отдавали себе отчет в том, что в связи с разрывом отношений с СССР возрастает опасность войны. Ллойд Джордж
Дэвид
ЛЛОЙД ДЖОРДЖ
(1863 - 1945)
видный британский политический деятель и дипломат, премьер-министр Великобритании от Либеральной партии (1916-1922).
(См.: Биографию) в своем выступлении на следующий день после разрыва сказал: «Мы выпустили последнюю стрелу из колчана, в котором осталась лишь громовая стрела войны».

Английские империалисты готовили против Советского Союза войну, с помощью которой они хотели разрешить не только свои многочисленные трудности, но вместе с тем и великий исторический спор между капиталистической и социалистической системами в пользу капитализма. Как указывалось в резолюции IX съезда Компартии Великобритании, «действительная причина разрыва состояла в подготовке войны против Советского Союза».

XV съезд ВКП(б) в своей резолюции по отчетному докладу Центрального Комитета партии обратил особое внимание на роль английских правящих кругов в военных приготовлениях западных стран против СССР, подчеркнув, что «капиталистическое развитие в целом обнаружило тенденцию сократить исторические сроки мирной «передышки»...» («КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II, стр. 435) .

Как отмечал съезд, обстановка осложнялась тем, что как раз в этот период активизировала свою деятельность троцкистская оппозиция, пытавшаяся навязать партии капитулянтский, антиленинский путь. Однако ЦК ВКП(б) и Советское правительство, давая решительный отпор троцкистам, продолжали вести твердую и осмотрительную политику, стойко защищая интересы Советского рабоче-крестьянского государства.[стр.485]

Старый Английский двор - первое английское посольство
Мой рассказ об одном из немногих сохранившихся до наших дней зданий XV-XVI веков - Старом Английском дворе - первом иностранном торговом представительстве в средневековой Руси.
А было все так...
В 1553 году английский король Эдуард IV отправил три корабля на поиски северных путей до Индии и Китая, так как в южных морях пиратствовали испанцы. Разлученные бурей в Северном-Ледовитом океане, два корабля погибли у берегов Лапландии. Третий, "Эдуард Бонавентура" ("Эдуард Благое предприятие"), которым командовал сэр Ричард Ченслер, доплыл до Белого моря. 24 августа 1553 года корабль благополучно вошел в Двинской залив и пристал к берегу недалеко от Николо-Карельского монастыря (позднее в этом месте был основан город Северодвинск. Узнав, что вместо Индии они попали в Россию, англичане не растерялись и сказали, что у них имеется грамота к русскому царю, в которой предлагается завести с Англией торговые отношения. Тут же в Москву был отправлен гонец, и, через некоторое время, Ченслер предстал перед Иваном IV.
"...сам великий князь сидел... на позолоченном сидении в длинной одежде, отделанной листовым золотом, в царской короне на голове и с жезлом из золота и хрусталя в правой руке",- писал Ченслер.
Иван IV был заинтересован в торговых отношениях с Европой, и в августе 1554 года Ченслер вернулся в Англию с грамотой о беспошлинной торговле. Эта грамота вызвала большую радость в Англии, и по указанию королевы Марии (пока Ченслер был в России, король Эдуард IV умер) в 1555 году в Лондоне была создана "Московская торговая компания". А в Москве английским купцам был отдан дом в Зарядье, ранее принадлежавшее Сурожскому купцу Ивану Бобрищеву, по прозванию Юшка Урви Хвост. Здание было построено в начале XVI века итальянским зодчим Алевизом Новым и передано в казну после смерти Бобрищева. Как и во многих купеческих домах, в парадных покоях заключали договора и отмечали удачные сделки,

А в складских помещениях хранили товары: ввезенные из Англии (оружие, порох, селитру, свинец, оловянную посуду, сукно) и вывозимые из России (древесину, пеньку, канат, воск, кожи, меха).
Тяжелые бочки с порохом, оружие, оловянную посуду, воск, а также те товары, которые не боялись сырости хранили в подвальном помещении,

А сукно, кожи, меха хранили на складе второго этажа, куда тюки поднимали с помощью простого блока.

Дела в компании шли настолько хорошо, что в 1636 году англичане покупают еще один дом, побольше, в Белом городе, а здание на Варварке начинают называть Старым Английским двором.
Но все прекращается в 1949 году, когда во время революции в Англии королю Карлу I отрубили голову. По указу царя Алексея Михайловича англичан за «большое злое дело» выдворили из России, а имущество компании конфисковано в казну.
За следующие триста лет здание Старого Английского Двора было собственность родственника царя И.Милославского, затем оно передавалось посольскому приказу, выделялось под подворье нижегородского митрополита. В начале XVIII Петр I открыл здесь первую арифметическую школу (цифирню). В середине XVIIIвека дом переходит в частное владение и несколько раз перестраивался, переделывался, надстраивался, в XX окончательно потерял свой первоначальный вид и считался безвозвратно утерянным.

Во время строительства гостиницы «Россия» жилой дом на Варварке было решено снести, но реставратор Петр Барановский попросил разрешение произвести раскопки. Каково же было удивление, когда под слоями штукатурки обнаружилось здание начала XVI века, о котором Барановский писал: в отношении своего международного значения это здание равняется только с ценностью Грановитой палаты Московского Кремля».

Началась реставрация, и в 1994 году в присутствии Английской королевы Елизаветы II и ее мужа принца Филиппа музей Старый Английский двор был открыт.

Отношения СССР и Великобритании

После Октябрьской революции Великобритания принимала непосредственное участие в интервенции союзников в России.

Великобритания официально признала СССР как государство 1 февраля 1924 года. До начала Второй мировой войны отношения были шаткими, усугублённые так называемым "письмом Зиновьева", которое позже оказалось фальшивкой.

Разрыв дипотношений между СССР и Англией

Разрыв дипотношений - это разновидность политических санкций, накладываемых одним государством на другое. Посольства закрываются, дипперсонал отзывается на родину. Правда, полностью контакты могут и не прерываться - в посредники выбирается устраивающая обе стороны третья страна. Она может оказывать консульские услуги гражданам государств, находящихся в разрыве. Обычно разрыв дипотношений сопровождается прекращением всех экономических и торговых отношений, введением эмбарго на импорт и экспорт товаров, прекращением транспортных сообщений. Бывали случаи, когда вслед за разрывом дипотношений объявлялась война.

27 мая 1927 года министр иностранных дел Великобритании Джозеф Остин Чемберлен информировал советского представителя в Лондоне о решении Англии разорвать дипломатические отношения с СССР и аннулировать торговое соглашение 1921 года.

Причиной такого решения, по заявлениям британской стороны, был захват документов, изобличающих СССР в намерении устроить мировую революцию и, в частности, свергнуть правительство Англии, во время налета на Англо-русский комитет единства (АРК) - офис советской внешнеторговой организации.

Советская сторона отрицала подлинность документов, в то же время указывая, что среди них могли быть документы "теоретического характера". Что это за документы, догадаться не трудно: пророчества о приближении мировой революции публиковались в СССР ежедневно, ими была пропитана вся система советской пропаганды.

Что касается конкретно Англии, то за год до того, во время всеобщей забастовки, потрясшей страну, кампания поддержки британского "пролетариата" приняла в СССР широчайший размах; по всей стране "в добровольно-принудительном порядке" собирали деньги и вещи для бастующих английских рабочих. Раздавались и непрерывные пожелания английским рабочим "одержать победу в классовой битве", напоминает.

Наиболее прагматичные английские политики уже свыклись с такими особенностями идеологической жизни в СССР и считали, что это не особенно мешает бизнесу. В этих кругах считали, что не имеет значения - поддельны или подлинны те или иные советские документы, коль скоро партийное руководство страны и Коминтерн не скрывают, что готовят мировую революцию.

дипломатический россия великобритания история

Другие стояли на более догматических позициях и полагали, что с СССР не следует иметь дела. Разность подхода к СССР проявилась и при голосовании в парламенте резолюции о разрыве дипотношений с СССР.

Сразу за разрывом начала бить тревогу "пресса большого бизнеса", указывая на экономические потери Англии. Так, влиятельная в то время газета "The Manchester Guardian" (ныне "The Guardian") писала: "… британская торговля с Россией свелась почти к нулю. Это значит, что основные заказы проходят мимо нас и перехватываются Германией и США". Весной 1929-го Москву с целью наведения мостов посетила представительная делегация британских бизнесменов. Дипломатические отношения между нашими странами были восстановлены осенью 1929 года.

Англо-русский комитет единства сыграл большую роль во внутренней политике как Великобритании, так и СССР. Наибольшим сторонником сближения с Англией был Сталин, который использовал факт создания АРК в борьбе с прогерманским лобби в Политбюро. Соответственно и разрыв отношений с Великобританией был использован сталинистами для окончательной дискредитации и разгрома оппозиционеров.

Особые отношения между профсоюзами Англии и СССР установились сразу после революции. В 1920 году в советскую Россию приехал Альберт Персель, член британского парламента и с 1924 года председатель Амстердамского интернационала. Юридическое оформление "профсоюзной унии" началось в 1924 году, после восторженной встречи советской делегации на конгрессе тред-юнионов в Гулле и последовавшем затем визите англичан на VI всероссийский съезд профсоюзов в Москве.

В 1926 году СССР через АРК перевёл английским горнякам сумму в 11 500 000 рублей.

К 1927 году американским профсоюзам удалось скомпрометировать английские тред-юнионы как "пособников кровавого большевистского режима". Главной опорой американцев стали профсоюзы Германии

затем к ним примкнули профсоюзные боссы Франции и других стран.

По одной из версий, англичане разорвали дипотношения с Москвой, чтобы "спасти лицо". Одновременно антибританская ориентация германских социал-демократов стимулировала помощь Лондона немецким националистическим организациям.

АРК был восстановлен во время второй мировой войны. Это произошло в октябре 1941 года, когда в осаждённую Москву прилетела профсоюзная делегация, в которую входила практически вся верхушка британских тред-юнионов.

Дипломатические отношения России и Великобритании

Царство Русское

1553 - Начало дипломатических отношений

1706 - Учреждение постоянного представительства Российского царства в Англии

Российская империя

14.11.1720 - Разрыв дипотношений Великобританией из-за отказа признать Россию Империей.

1730 - Восстановление дипотношений.

1741-1748 - Союзники в Войне за австрийское наследство

1756-1763 - Противники в Семилетней войне

05.09.1800 - Захват Англией Мальты, в то время император России являлся Великим магистром Мальтийского ордена и главой государства Мальты

22.11.1800 - Указ Павла I о наложении санкций на английские компании. Дипотношения прерваны.

24.03.1801 - На следующий день после убийства Павла I новый император Александр I отменяет меры, предпринятые против Англии, и восстанавливает дипотношения.

5 (17).06.1801 - Петербургская морская конвенция. Установление дружеских отношений Великобритании с Россией, отмена Россией эмбарго на передвижение английских кораблей

25.03.1802 - Амьенский мирный договор

1803-1805 - Союзники в коалиции против Франции.

24.10.1807 - Разрыв дипотношений Россией, Англо-русская война (1807-1812)

16.07.1812 - Заключение в Эребру мирного договора между Россией и Англией, восстановление дипотношений

1821-1829 - Союзники Греции в ходе Греческой войны за независимость

1825 - Англо-русская конвенция (1825) о разграничении владений России и Великобритании в Северной Америке

9 (21).02.1854 - Манифест Николая I о разрыве дипотношений с Англией и Францией

15.03.1854 - Великобритания объявила войну России.

1854-1856 - Нет представительств в связи с Крымской войной.

18.03.1856 - Подписание Парижского мирного договора

1907 - Англо-русское соглашение (1907) о разделе сфере интересов в Персии

РСФСР и СССР

1918-1921 - Участие Великобритании в интервенции "союзников" в России

1.02.1924 -8.02.1924 - Установление дипотношений на уровне посольств

26.05.1927 - Дипотношения прерваны Великобританией

23.07.1929 - Восстановление дипотношений на уровне посольств

1941-1945 - Союзники в Антигитлеровской коалиции

28.05.1942 - Англо-советский союзный договор

4-11.02.1945 - Ялтинская конференция по установлению послевоенного мирового порядка

Отношения ухудшились во время холодной войны, шпионаж был широко распространен между двумя государствами. Совместный англо-американский проект "Венона" (англ. Venona project ), был основан в 1942 году для криптоанализа сообщений советской разведки.

В 1963 году, в Англии, Ким Филби был раскрыт как член шпионской ячейки кэмбриджская пятерка.

В 1971 году английское правительство Эдварда Хита единовременно выслало из Великобритании 105 советских дипломатов, обвинив их в шпионаже.

КГБ подозревается в убийстве Георгия Маркова в 1978 году в Лондоне. Офицер ГРУ Владимир Резун (Виктор Суворов) бежал в Великобританию в 1978 году. Полковник КГБ Олег Гордиевский бежал в Лондон в 1985 году.

Маргарет Тэтчер в унисоне с Рональдом Рейганом практиковала жесткую антикоммунистическую политику в 1980-х годах, что было противоположностью политики разрядки международной напряжённости 1970-х годов.

Отношения потеплели после прихода к власти Михаила Горбачёва в 1985 году.

с Великобританией и Китаем.

В конце 20-х годов международное положение СССР резко ухудшилось. Инициатором антисоветской компании выступила Великобритания, в кото­рой у власти в этот момент находилось правительство консерваторов (ми­нистр финансов Черчилль, министр внутренних дел Хикс, министр ино­странных дел Чемберлен, премьер-министр Болдуин, министр по делам Индии Биркинхед). В адрес СССР были выдвинуты следующие обвинения:

- вмешательство во внутренние дела Китая;

- оказание материальной и моральной поддержки английским трудя­щимся во время всеобщей забастовки и стачки горняков в Англии, которая началась 1 мая 1926 г.;

- нарушение англо-советского торгового соглашения 1921 года.

В этой связи в июне 1926 г. Советскому правительству была вручена нота о вмешательстве во внутренние дела Англии, в связи с помощью ВЦСПС англий­ским горнякам (официально с мая 1926 г. по 1 марта 1927 г. в фонд помощи анг­лийским рабочим поступило 16 млн. руб., которые были переданы Федерации горняков Великобритании от имени ВЦСПС, а не советского правительства); 23 февраля 1927 г. последовала очередная нота английского правительства, обви­нявшего СССР в нарушении англо-советского торгового соглашения. В ответной ноте от 26 февраля 1927 г. Советское правительство отрицало выдвинутое обви­нение. 12 мая 1927 г. здание АРКОС и торговой делегации СССР было занято вооруженным отрядом английской полиции, несколько дней проводившей тща­тельный обыск. Советские дипломаты, находившиеся в АРКОСе, были задержа­ны; некоторые работники торговой делегации избиты. Материалы, найденные, по словам английской стороны, в АРКОСе и компрометирующие СССР, были опуб­ликованы, однако английское правительство отказалось от предложения лейбо­ристской оппозиции передать документы для проверки парламентской комиссии. 17 мая 1927 г. в ответ на действия английских властей советское правительство выступило с нотой протеста. Английское правительство в ответной ноте от 27 мая 1927 г. пошло на разрыв дипломатических отношений и аннулировало торговое соглашение 1921 года. 28 мая 1927 г. в своей очередной ноте советское прави­тельство отвергло все обвинения английской стороны в свой адрес. Однако во­зобновление дипломатических отношений последовало лишь 3 окгября 1929 г., когда к власти в Англии пришли лейбористы.

- преследование религии на территории СССР. В феврале 1930 г. с призывом к «крестовому походу» против СССР выступил папа римский. В конце 20-х гг. за интервенцию выступал глава англиканской церкви архи­епископ Кентерберийский.

- применение «принудительного труда» в СССР. В частности, англий­ское правительство предложило провести обследование условий труда «лесных» рабочих.

- проведение политики демпинга - выбрасывания на международный рынок товаров по ценам ниже их себестоимости для дезорганизации хозяй­ства капиталистических стран; т.е. по существу это было обвинение в при­частности к провоцированию экономического кризиса, разразившегося в капиталистических странах в конце 20-х - начале 30-х годов.

Наряду с Великобританией в антисоветскую компанию включились другие капиталистические державы.

В конце 1929 года во Франции был создан «консультативный комитет» для регулирования торговли с СССР. Стали налагаться аресты на ценности, принадлежавшие советскому торгпредству во Франции.

В июле 1930 г. США первыми ввели дискриминационные меры против советского экспорта.

3 октября 1930 г. французское правительство издало декрет, вводивший лицензионную систему для импорта ряда советских товаров (леса, льна, хлеба, сахара, патоки, клея, желатина, стеарина, мяса и т.д.). Бойкотировали советские товары также Югославия, Венгрия, Румыния, Бельгия и др.

20 октября 1930 г. последовало постановление СНК об экономических взаимоотношениях со странами, установившими особый ограничительный режим для торговли с СССР: было решено прекратить или максимально со­кратить заказы и закупки в этих странах, прекратить использование транс­портных услуг этих стран, установить особые ограничительные правила для транзитных товаров, идущих в такие страны или приходящих из них, и т.д.

16 июля 1931 г. французское правительство отменило декрет от 3 октября 1920 г., но уже 18 июля 1931 г. провело закон о повышении таможенных та­рифов и ввело контингентирование ввоза по основным статьям импорта, при­чем для СССР по большинству товаров контингентов выделено не было.

Во второй половине 20-х гг. осложнились отношения СССР с Китаем. Еще в феврале 1923 г. в Кантоне было образовано революционное правитель­ство во главе с Сунь Ятсеном, признанное только СССР. В 1926 г. националь­но-революционная армия Китая начала революционный поход с Юга на Се­вер. СССР оказал ей помощь оружием, боеприпасами. Кроме того, в Китай были посланы советские военные специалисты во главе с В.К. Блюхером, принявшие активное участие в разработке планов революционного похода.

В свою очередь, в марте 1927 г. капиталистические державы оказали поддержку Пекинскому правительству.

6 апреля 1927 г. вооруженная полиция и солдаты Пекинского прави­тельства ворвались в здание советского посольства в Пекине, произвели там обыск и арестовали некоторых дипломатических сотрудников. В налете приняли участие и английские офицеры. Провокационные налеты были со­вершены также на советские консульства в Шанхае и Тяньцзине. По утвер­ждению китайской стороны при обысках были обнаружены документы. свидетельствующие о вмешательстве СССР во внутренние дела Китая.

10 июля 1929 г. войска милитариста Чжан Сюэ-ляна с ведома Чан Кай­ши захватили телеграф КВЖД и арестовали свыше 200 советских граждан, работавших на этой дороге (КВЖД в соответствии с соглашением 1924 г. находилась в совместном управлении СССР и Китая). СССР был вынужден отозвать из Китая своих представителей, приостановить железнодорожное сообщение с ним и потребовать отзыва из СССР китайских представителей. На советско-китайской границе одна за другой следовали провокации.

В середине ноября 1929 г. мукденские и белогвардейские войска вторг­лись на советскую территорию в Приморье и Забайкалье. Особая Дальнево­сточная армия под командованием В.К. Блюхера отбила налет и преследо­вала налетчиков уже на китайской территории.

Положение СССР в системе международных союзов и соглашений в конце 20-х гг. также было очень непростым.

В октябре 1925 г. в Локарно состоялась конференция, в которой приняли участие Англия, Германия, Франция, Италия, Бельгия, Чехословакия и Польша. Итоговый документ конференции - Рейнский пакт - гарантировал границы западных соседей Германии, отказывая, по существу, в гарантиях ее восточным соседям. Таким образом, Локарнское соглашение было направлено прежде все­го против СССР, но в то же время оно подрывало безопасность Польши и Че­хословакии. Одновременно Германия была включена в Лигу Наций.

В создавшейся ситуации советская дипломатия вынуждена была искать га­рантий для своих границ в двусторонних договорах о нейтралитете и взаимном ненападении с соседними державами. Такие договора были подписаны:

Нелегко складывались отношения и с Польшей. 7 июня 1927 г. был убит русским белогвардейцем, польским подданным Б. Ковердой советский пол­пред в Польше П.Л. Войков. В апреле 1930 года была предпринята попытка взорвать здание советского полпредства в Варшаве.

В начале 1930-х гг. международное положение СССР постепенно стаби­лизировалось. С целым рядом стран были установлены дипломатические отношения: в октябре-ноябре 1933 года - с США (последней из великих

держав); в 1933-1935 гг. - с Испанией, Румынией, Болгарией, Албанией, Бельгией, Колумбией и др.

В начале 1930-х гг. нормализовались отношения с Англией и Китаем: 12 декабря 1932 г. были восстановлены дипломатические отношения с Китаем, а в 1933 году последовала отмена эмбарго на ввоз советских товаров в Англию.

В первой половине 1930-х гг. одной из главных задач, стоявших перед советской дипломатией, являлось, как и прежде, укрепление безопасности СССР. В связи с этим, в 1931-1932 годах был заключен целый ряд догово­ров о ненападении:

Сходные договоры в том же 1932 году были заключены с Финляндией (21 января), Латвией (5 февраля) и Эстонией (4 мая).

Вплоть до 1933 года (приход к власти национал-социалистов) успешно разви­вались экономические и политические отношения с Германией - главным парт­нером СССР в Европе: 14 апреля 1931 г. и 15 июля 1932 г. были заключены со­ветско-германские торговые соглашения (о размещении в Германии советских заказов и предоставлении для этих целей кредитов). В 1932 году Германия заняла первое место в советском импорте, а СССР - в германском экспорте машин.

Вступление СССР в Лигу Наций.

В начале 30-х гг. СССР принял активное участие в международных кон­ференциях по разоружению.

2 февраля 1932 г. открылась конференция в Женеве. СССР выступил с инициативой о всеобщем и полном разоружении, а в случае отклонения этого предложения - о частичном разоружении.

6 февраля 1933 г. СССР внес на рассмотрение Женевской конференции проект декларации об определении нападающей стороны (агрессора). В резуль­тате, эту декларацию подписали Эстония, Латвия, Турция, Персия, Польша, Румыния, Афганистан, Чехословакия, Югославия и Литва, а позднее - Фин­ляндия (пограничные с СССР страны).

18 сентября 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций и получил постоян­ное место в Совете Лиги Наций. В связи с этим событием необходимо отме­тить, что основную задачу своей деятельности в Лиге Наций Советский Союз видел в борьбе за обеспечение оптимальных условий для сохранения мира - прежде всего на европейском континенте. Актуальность этой зада­чи - особенно в свете событий, происходивших в Германии (приход к вла­сти национал-социалистов) - была очевидна.

В декабре 1933 г. ЦК ВКП(б) принял постановление о развертывании борьбы за создание эффективной системы коллективной безопасности. Наркоминдел разработал план создания системы коллективной безопасности в Европе:

«1. СССР согласен на известных условиях вступить в Лигу Наций.

2. СССР не возражает... чтобы в рамках Лиги Наций заключить регио­нальное соглашение о взаимной защите от агрессии со стороны Германии.

3. СССР согласен на участие в этом соглашении Бельгии, Франции, Чехо­словакии, Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Финляндии или некоторых из этих стран, но с обязательным участием Франции и Польши.

5.... Участники соглашения должны... оказывать друг другу дипломати­ческую, моральную и, по возможности, материальную помощь также в слу­чае военного нападения, не предусмотренного самим соглашением...»

Переговоры о создании системы коллективной

безопасности.

В ноябре 1933 г. СССР предложил США заключить региональный тихооке­анский пакт с участием Японии, США, СССР, Китая и других государств.

В 1934 год начались переговоры между СССР и Францией о заключении многостороннего регионального договора о взаимопомощи (Восточный пакт). Участниками Пакта должны были стать: Польша, Чехословакия, Германия, СССР, прибалтийские государства и Финляндия. Кроме этого, планировалось заключение отдельного пакта о взаимопомощи между СССР и Францией. Та­ким образом, Франция стала бы гарантом Восточного пакта, а СССР, наравне с Англией и Италией, - гарантом Локарнского пакта 1925 года.

Главным противником инициатив СССР выступила фашистская Герма­ния, поведшая шумную компанию в пользу заключения двусторонних дого­воров. 26 января 1934 г. двусторонний договор о ненападении с Германией заключила Польша.

5 декабря 1934 г. было подписано соглашение между СССР и Францией (позже к ним присоединилась Чехословакия): не заключать никаких политиче­ских соглашений с Германией без предварительного совещания друг с другом.

Между тем агрессивность фашистской Германии становилась все очевиднее:

10 декабря 1932 г. в Женеве состоялось совещание глав правительств Англии (инициатор), США, Франции, Италии, Германии. Поводом послу­жило обещание Германии уйти с Женевской конференции по разоружению, если не будет признано ее равноправие в вооружениях. В итоге 11 декабря 1932 г. Германия получила право на равенство в вооружениях;

в октябре 1933 г. Германия вышла из Лиги Наций;

7 марта 1936 г. Германия заявила об отказе от Локарнских соглашений и ввела войска в демилитаризованную Рейнскую зону (вплотную к границам Франции);

в сентябре 1936 г. в Германии был принят «четырехлетний план», главная цель которого заключалась в переводе всей экономики на военные рельсы;

в 1936-1937 гг. был создан Антикоминтерновский пакт (Германия, Япо­ния, Италия).

В этой связи чрезвычайно актуально выглядели попытки СССР создать систему коллективной безопасности.

2 мая 1935 г. между СССР и Францией был заключен договор о взаимо­помощи (на 5 лет). Чуть позже подписан аналогичный договор между СССР и Чехословакией. Несмотря на безусловно положительное значение этих со­глашений, они имели целый ряд отрицательных сторон: в частности, не был предусмотрен автоматизм действия обязательств о взаимопомощи; не за­ключена военная конвенция о формах, условиях и размерах военной помо­щи; в советско-чехословацком договоре оказание помощи со стороны СССР ставилось в зависимость от оказания помощи со стороны Франции.

Помощь Испании и Китаю. Вооруженный конфликт

у озера Хасан и реки Халхин-Гол.

Катализатором возросшей международной напряженности, стремитель­ного роста агрессивности фашистских держав стали события в Испании.

В феврале 1936 г. на выборах в Испании одержали победу партии На­родного фронта, создавшие собственное правительство.

В июле 1936 г. генерал Франко при активной германо-итальянской под­держке поднял противоправительственный военный мятеж.

25 июля 1936 г. Франция приняла решение проводить политику нейтра­литета в отношении Испании и запретила вывоз оружия в Испанию.

В августе 1936 г. по инициативе Франции в Лондоне был создан Комитет по невмешательству под председательством лорда Плимута. Членами Комитета ста­ли представители Франции, Англии, СССР, Германии, Италии. Англия и Фран­ция прекратили поставки оружия законному испанскому правительству, не сде­лав ничего, чтобы прекратить германо-итальянскую интервенцию. Аналогичную позицию занимали США, в которых действовал закон о нейтралитете.

В октябре 1936 г. СССР отказался от заключенного соглашения о не­вмешательстве и начал поставку в Испанию военной техники. С октября 1936 г. по январь 1939 г. (гражданская война в Испании закончилась в марте 1939 г.) СССР поставил в Испанию:

Самолетов - 648,

Танков - 347,

Бронеавтомобилей - 6,

Орудий - 1186,

Пулеметов - 20 648,

Винтовок - 497 813,

Также большое количество снарядов, патронов, пороха.

Осенью 1938 г. СССР предоставил Испании кредит на сумму 85 млн. долларов. В Испанию были направлены советские военные специалисты и советники. Вообще в Испании воевали добровольцы из 54 стран мира, всего свыше 42 000 человек, из которых около 3000, в том числе 160 летчиков, - из СССР. Около 200 русских добровольцев погибли в Испании.

В январе 1939 г. на сессии Лиги Наций Англия и Франция выступили про­тив применения в соответствии со статьей 16-й Устава Лиги Наций коллективных санкций против германо-итальянских агрессоров в Испании (в русле поли тики «умиротворения» фашистских агрессоров 1).

В феврале 1939 г. Англия и Франция официально признали правительство Франко и разорвали дипломатические отношения с законным правительством.

В конце 30-х гг. резко обострилась ситуация и на Дальнем Востоке, где 7 июля 1937 г. Япония начала войну против Китая, захватив, в течении ко­роткого времени важнейшие торгово-промышленные центры - Шанхай, Пекин, Тяньцзинь, Калган и др.

21 августа 1937 г. между СССР и Китаем был подписан договор о ненапа­дении. По существу, в этот период только СССР оказал Китаю реальную под­держку: дипломатическую, военную, техническую и т.д. 1 марта 1938 г. было заключено соглашение о займе в 50 млн. долларов, предоставляемом СССР Китаю. В том же 1938 году Китаю был предоставлен еще один кредит в 50 млн. долларов. В счет этих кредитов СССР поставил Китаю в 1938-1939 гг. около 600 самолетов, 100 пушек и гаубиц, свыше 8 тыс. пулеметов, а также транспортные средства, снаряды, патроны и другие военные материалы. К се­редине февраля 1939 г. в Китае находилось 3665 советских военных специа­листов. Погибло в Китае свыше 200 советских добровольцев.

Международное положение СССР накануне II Мировой войны.

Мюнхенский сговор. Советско-англо-французские переговоры весной

и летом 1939 г. Советско-германский договор о ненападении.

Между тем, захватив большую часть Китая, Япония приблизилась к совет­ской границе. Летом 1938 г. последовали отдельные вооруженные столкнове­ния на советско-китайской границе. В августе 1939 г. произошел вооруженный конфликт в районе озера Хасан (неподалеку от Владивостока). Японская груп­пировка была отброшена. Со стороны Японии это была первая разведка боем. В мае 1939 г. японские войска вторглись в Монголию. Части Красной Армии под командованием Г.К. Жукова разгромили их в районе реки Халхин-Гол. (Дого­вор о взаимопомощи с МНР СССР подписал еще 12 марта 1936 года).

В конце 1930-х гг. СССР оказался в сложной политической ситуации. С одной стороны, крупнейшие капиталистические державы всячески саботи­ровали создание коллективной системы безопасности, а с другой - эти же государства в обстановке растущей агрессии со стороны фашистских держав проводили политику «умиротворения» агрессора. Эта политика нашла свое отражение и в позиции Англии и Франции по отношению к гражданской вой­не в Испании, и в безнаказанном аншлюсе (присоединении) Австрии, осуще­ствленном Германией 12-13 марта 1938 г. Наконец, кульминацией этой поли­тики стало Мюнхенское соглашение.

19 сентября 1938 г. в ответ на требование немецкого правительства о присоединении к Германии Судетской области, населенной немцами, Англия и Франция предъявили ультиматум Чехословакии: удовлетворить тре­бования Гитлера, расторгнув договор о взаимопомощи с СССР. Этот же ультиматум был предъявлен повторно 21 сентября после официального от­каза чехословацкого правительства выполнить условия ультиматума.

29 сентября 1938 г. состоялась Мюнхенская конференция, в которой при­няли участие премьер-министр Великобритании Чемберлен, главы прави­тельств Франции (Даладье), Италии (Муссолини) и Германии (Гитлер). Глава правительства Чехословакии (Бенеш) не был допущен на конференцию, ожи­дая своей участи, равно как и участи своей страны в коридоре. Итогом кон­ференции стало соглашение о присоединении Судетской области к Германии, удовлетворении территориальных притязаний по отношению к Чехословакии со стороны Хортистской Венгрии и Польши, а также обязательство Англии и Франции участвовать в международных гарантиях новых границ Чехослова­кии при обязательстве со стороны Германии уважать неприкосновенность новых чехословацких границ. В результате Чехословакия потеряла почти 1/5 своей территории и около 1/4 населения, 1/2 своей тяжелой промышленности, а германская граница стала проходить в 40 км от Праги.

Крайне ненадежное внешнеполитическое положение СССР, крах поли­тики коллективной безопасности, принесенной в жертву политике «умиро­творения» агрессора, ширящаяся экспансия Германии в Европе при попус­тительстве и даже определенной заинтересованности в Восточном направлении этой экспансии со стороны великих европейских держав, - все это привело к тому, что внешнеполитические ориентиры Советского Союза постепенно начинают меняться.

Между тем, 30 сентября 1938 г. была подписана англо-германская, а 6 декабря 1938 г. - франко-германская декларация - по сути - пакт о не­нападении. Положение СССР становилось все более угрожающим.

2 ноября 1938 г. в ранее принадлежавшем Чехословакии Закарпатье было создано марионеточное государство - «Карпатская Украина». Германская печать организовала шумную компанию за присоединение к «независимой» «Карпатской Украине» Советской Украины. Однако, в марте 1939 г. «Карпат­ская Украина» была ликвидирована - отдана венгерскому диктатору Хорти.

15 марта 1939 г. германские войска полностью оккупировали Чехослова­кию, ликвидировав ее как государство. Чехия была превращена в провинцию германского рейха - «протекторат Богемия и Моравия». Словакия отделена от Чехии и превращена в марионеточную республику. Южная ее часть еще в ноябре 1938 г. была в свою очередь отдана Хортистской Венгрии.

18 марта 1939 г. СССР выступил с нотой протеста против действий гер­манского правительства, однако и на этот раз оказался в меньшинстве - протест не был поддержан ведущими европейскими государствами.

23 марта 1939 г. было подписано немецко-румынское экономическое со­глашение, которое отдавало хозяйство Румынии под германский контроль.

24 марта 1939 г. Германия потребовала у Польши согласия передать Герма­нии Данциг (Гданьск) и предоставить ей экстерриториальную автостраду и железную дорогу, перерезающие «польский коридор». В порядке угрозы Германия вскоре аннулировала германо-польский пакт о ненападении от 26 января 1934 г.

В 1939 году Германия расторгла англо-германское военно-морское со­глашение 1935 года, а затем предъявила претензии на свои бывшие коло­нии, отнятые у нее Англией и Францией по Версальскому договору.

22 декабря 1938 г. Италия, в свою очередь, расторгла Конвенцию о вза­имном уважении территориальной целостности государств в Центральной Европе и консультативный пакт с Францией, заключенные 7 января 1935 г.. а затем предъявила Франции территориальные претензии. 7 апреля 1939 г. итальянские войска вторглись в Албанию и захватили ее.

В такой тяжелой международной обстановке начались советско-англо­французские переговоры (весна-лето 1939 г.).

1) заключить соглашение на 5-10 лет о взаимном обязательстве оказы­вать друг другу всяческую помощь, в том числе военную, в случае агрессии в Европе против любой из договаривающихся сторон;

2) Англия, Франция и СССР обязуются оказывать всяческую, в том числе военную, помощь восточноевропейским государствам между Балтийским и Черным морями и граничащими с СССР в случае агрессии против них;

3) Англия, Франция и СССР обязуются в кратчайший срок заключить военную конвенцию о размерах и формах военной помощи;

4) Англия, Франция и СССР обязуются после начала военных действий не вступать в сепаратные переговоры с противником.

По мере ведения переговоров СССР согласился распространить свою помощь на Бельгию, Грецию, Турцию (в случае нападения Германии на эти страны, которым Англия и Франция предоставили гарантии независимо­сти), а также на Голландию и Швейцарию.

Англо-французские предложения были сделаны 14 апреля 1939 г.: СССР окажет помощь в случае агрессии против какого-либо его европейского со­седа, который оказал бы сопротивление.

Европейскими соседями СССР являлись Финляндия, Эстония, Латвия, Польша, Румыния. Два последних государства имели гарантии от Англии и Франции, и, следовательно, оказывая им помощь, СССР мог рассчитывать, что будет воевать против агрессора в союзе с двумя другими великими дер­жавами. Однако, в случае фашистского нападения на Финляндию, Эстонию или Латвию СССР оставался один на один с агрессором. Фактически, такое соглашение указало бы Гитлеру стратегическое направление агрессии, кото­рое ему следует избрать, чтобы заставить СССР воевать в изоляции.

В ходе дальнейших переговоров Англия и Франция пошли на некоторые уступки, однако, камнем преткновения оставались вопросы о военной кон­венции (ее разработка откладывалась до заключения политической конвен­ции, в то время как СССР настаивал на одновременном подписании этих документов), об определении «косвенной агрессии» (ни Англия, ни Фран­ция не признавали в случае «косвенной агрессии», т.е. организации в стра­нах Прибалтики государственных переворотов или проведения ими прогит­леровской политики, своих обязательств перед СССР).

3 мая 1939 г. М.М. Литвинова на посту наркома иностранных дел сме­нил В.М. Молотов. Это отражало постепенную переориентацию советского руководства в вопросах внешней политики в сторону сближения с Германи­ей в случае неудачи советско-англо-французских переговоров.

23 июля 1939 г. СССР предложил начать военные переговоры между представителями вооруженных сил СССР, Англии и Франции.

5 августа 1939 г. английская и французская военные миссии выехали в Москву. Во главе их стояли второстепенные фигуры: адмирал Драке (Анг­лия), не обладавший полномочиями на ведение переговоров, и генерал Ду-менк (Франция). Советскую военную миссию возглавил нарком обороны К.Е. Ворошилов, получивший широкие полномочия. В инструкции англо­французской военной миссии ставилась цель: уклоняться от заключения конкретного соглашения, не обсуждать вопрос о проходе советских войск через территории Польши и Румынии.

План советской миссии заключался в следующем: Красная Армия должна была выставить против агрессора в Европе 136 дивизий, 5 тыс. тяжелых ору­дий, 9-10 тыс. танков и 5-5,5 тыс. боевых самолетов. План предусматривал уча­стие в совместных военных операциях Польши и Румынии. Он имел 3 вариан­та, которые предусматривали действия СССР в случае нападения агрессора на:

1) Англию и Францию;

2) Польшу и Румынию;

3) СССР. Англия и Франция должны были выставить 70% сил, указан­ных СССР.

Любой вариант плана предполагал, что советские войска должны будут пройти через румынскую и польскую территории.

Заседания военных миссий 13 - 17 августа прошли бесплодно. По предложению Дракса был сделан перерыв до 21 августа, якобы с целью по­лучить ответ из Лондона и Парижа. 21 августа на предложение Дракса сно­ва отложить переговоры до 23 августа К.Е. Ворошилов ответил отказом.

23 августа 1939 г. в Москве был заключен советско-германский договор о ненападении, рассчитанный на 10 лет (пакт Молотова - Риббентропа). К нему был приложен секретный протокол о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. Германия признавала интересы СССР в Прибалтике (Латвия, Эстония, Финляндия) и Бессарабии.

1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Союзники Польши - Великобритания и Франция 3 сентября объявили войну Германии. Началась II Мировая война.

17 сентября 1939 г. после разгрома немцами польской армии и падения польского правительства Красная Армия вступила в Западную Белоруссию и Западную Украину.

28 сентября 1939 г. был заключен советско-германский договор «О дружбе и границе», закрепивший эти земли в составе СССР. Одновременно, СССР настоял на заключении соглашений с Эстонией, Латвией и Литвой, получив право размещения своих войск на их территории. В этих республиках в условиях присутствия советских войск были проведены выборы в законодательные органы, на которых победили коммунистические силы. В ] 940 г. Эстония, Латвия и Литва вошли в состав СССР.

В ноябре 1939 г. началась советско-финская война. СССР был исключен из Лиги Наций. В марте 1940 г. война окончилась, и между СССР и Фин­ляндией был заключен мирный договор, в соответствии с которым к СССР отошел весь Карельский перешеек.

Летом 1940 г. Румыния уступила СССР Бессарабию и Северную Буковину.

Внешнюю политику Советской России периода 1921 - 1939 гг. нельзя рассматривать в отрыве от деятельности III Интернационала - основного проводника идеологической политики российской коммунистической пар­тии на международной арене.

Прорыв политической и экономической блокады в начале 1920-х гг., полоса дипломатических признаний, заключение торговых договоров, участие в между­народных конференциях не ликвидировали идеологического и политического противостояния молодой советской республики и капиталистических держав, противостояния, которое служило постоянным источником напряженности во взаимоотношениях этих стран и нередко создавало угрозу прямого военного столкновения. Действительно, с образованием советского государства в между­народных отношениях сложилась нетипичная ситуация, - с одной стороны, мо­лодая Советская республика заявляла о своем стремлении к миру, к налаживанию экономических и политических связей с буржуазными странами, а с другой, - возглавляла и координировала деятельность организации, конечной целью кото­рой являлась дестабилизация обстановки внутри этих стран, захват власти и уста­новление диктатуры пролетариата. То есть речь шла, по существу, о прямом вмешательстве во внутренние дела своих реальных и потенциальных торговых и дипломатических партнеров. Впрочем, в свою очередь, сами эти партнеры видели в Советской России главного внешнеполитического противника вне зависимости от существования III Интернационала. На территории Франции, Германии, дру­гих государств не только проживали, но и активно занимались антисоветской деятельностью белоэмигранты, имевшие собственные организации, денежные средства, издававшие собственную литературу и т.д. И Следует отметить, что именно белоэмигранты задавали тон в отношении к советской власти и всему коммунистическому движению в целом. Таким образом, каждая из сторон, выра­жая заинтересованность в развитии дипломатических и экономических отноше­ний, в политическом и идеологическом плане оставалась на позициях враждебно­го противостояния и в любой момент эта враждебность могла найти выход в тех или иных, не только дипломатических и экономических, но и военных акциях.

← Вернуться