Naziv ovlašćene organizacije/tela:
Opštinska autonomna predškolska obrazovna ustanova "Vrtić br. 22 "Planeta djetinjstva" grada Hanti-Mansijsk / MADOU "Dječiji vrtić br. 22 "Planeta djetinjstva" tel. 33-66-37
Radno vrijeme: pon. — pet. od 13.00 - 18.00 sati
Puno ime odgovorne osobe: Natalya Yurievna Robota
Da biste dobili sertifikat morate:
Uključivanje djece u personalizovani sistem finansiranja vrši se na osnovu prijave za uključivanje u personalizovani sistem finansiranja (u daljem tekstu PFDO). Prijavu za uključivanje u PFDO sistem sastavljaju roditelji (zakonski zastupnici) djece koja su navršila godine uključenja u sistem (od 5 do 18 godina) u pisanoj formi i dostavljaju je odabranoj obrazovnoj ustanovi (dodatno obrazovanje, srednja škola, predškolska obrazovna ustanova prema registru sertifikovanih programa) u gradu Hanti-Mansijsk.
Prilikom podnošenja prijave za uključivanje u sistem PFDO potrebna su sljedeća dokumenta za donošenje odluke o davanju uvjerenja o dodatnom obrazovanju:
1) popunjen zahtjev za uključivanje u sistem PFDO ();
2) izvod iz matične knjige rođenih deteta ili pasoš državljanina Ruske Federacije (studenta);
3) lični dokument roditelja (zakonskog zastupnika) djeteta;
4) zaključak psihološko-medicinske i pedagoške komisije (ako postoji; na zahtev roditelja);
5) kontakt podatke roditelja (zakonskih zastupnika).
Za dobijanje PFDO sertifikata elektronske kopije ovih dokumenata mora se poslati e-mailom [email protected] , nakon čega će se informacija o davanju sertifikata dobiti u roku od tri radna dana.
Roditelji (zakonski zastupnici) djece koja su dobila potvrde o dodatnom obrazovanju imaju pravo koristiti ih za plaćanje obrazovnih usluga za obrazovne programe uključene u Registar obrazovnih programa grada Hanti-Mansijsk. U tu svrhu roditelji (zakonski zastupnici) djece kontaktiraju odabranu obrazovnu organizaciju s prijedlogom za sklapanje ugovora o odabranom programu.
Detaljne informacije o pravilima personalizovanog finansiranja dodatnog obrazovanja dece na teritoriji KhMAO-Jugre su u naredbi Odeljenja za obrazovanje i omladinsku politiku KhMAO-Jugre od 26. maja 2017. godine. br. 871 i Rezolucija Uprave grada Hanti-Mansijsk od 17. avgusta 2017. godine. “O odobravanju parametara personaliziranog finansiranja dodatnog obrazovanja za djecu u gradu Hanti-Mansijsku za 2017-2020.”
Uputstvo o sistemu personalizovanog finansiranja dodatnog obrazovanja dece
Uvjerenje o dodatnom obrazovanju - lični dokument (matični broj) koji se daje djetetu, kojim se utvrđuje pravo roditelja (zakonskih zastupnika) djeteta da plaćaju školarinu za dodatne programe opšteg razvoja na način i pod uslovima utvrđenim Pravilima za personalizovano finansiranje dodatnog obrazovanja za decu u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Jugri.
Sertifikat omogućava djetetu da bude zagarantovano da, bez obzira na to koji program dodatnog obrazovanja odabere, kojeg pružaoca usluga (opštinskog, privatnog, državnog, individualnog preduzetnika) ide da studira, može računati da će mu država platiti školovanje.
Nakon što dobije Sertifikat, dijete će, kao i do sada, moći besplatno pohađati sekcije i klubove, samo što će sada sam regulisati proces plaćanja - novac će “ići” organizaciji koja će pružiti ovu uslugu dodatnog obrazovanja. kvaliteta, uključujući tehničke i prirodne nauke, u skladu sa interesovanjima dece i njihovih roditelja.
Sertifikat se može „utrošiti“ na bilo koji program dodatnog obrazovanja obrazovnih organizacija koji je uvršten u Registar dodatnih opštih razvojnih programa uključenih u sistem personalizovanog finansiranja dodatnog obrazovanja dece. Registar programa za koje danas možete “potrošiti” Sertifikat možete vidjeti na službenim web stranicama organizacija za dodatno obrazovanje.
Dijete će moći pohađati onoliko programa koliko može biti plaćeno u okviru Sertifikata. Ako Program košta više od nominalne vrijednosti Potvrde, razliku plaćaju roditelji. Ovo je prava prilika da za manji iznos iz porodičnog budžeta pohađate plaćene programe obrazovnih organizacija.
Obrazovne institucije - pružaoci obrazovnih usluga sistema personalizovanog finansiranja dodatnog obrazovanja - podnose prijave ekspresno ovlašćenoj organizaciji - MADOU "Vrtić br. 22 "Planeta detinjstva" u Hanti-Mansijsku (tel. za informacije 33-66- 37). Uz zahtjev za uključivanje u PFDO sistem, kopije gore navedenih dokumenata dostavljaju se i ovlaštenoj organizaciji. Odluku o uključivanju djeteta u PFDO sistem donosi ovlaštena organizacija na osnovu razmatranja prijave u roku od tri dana i saopštava roditeljima (zakonskim zastupnicima) djece e-poštom i/ili telefonom navedenim u prijavi. Roditelji (zakonski zastupnici) koji su stekli uvjerenje o dodatnom obrazovanju imaju pravo da ga koriste za plaćanje školovanja: - djeca bez smetnji u razvoju koja ih sprečavaju da se školuju bez stvaranja posebnih uslova, uzrasta od 5 do 18 godina, po dodatnim programima opšteg razvoja ne diferencirani po stepenu razvijenosti, kao i dodatni opšti razvojni višestepeni programi osnovnog nivoa uključeni u Registar obrazovnih programa; - djeca sa smetnjama u razvoju koja im onemogućavaju školovanje bez stvaranja posebnih uslova, djeca sa smetnjama u razvoju uzrasta od 5 do 18 godina, po prilagođenim dodatnim opštim razvojnim programima uključenim u Registar obrazovnih programa. Pravo na plaćanje školovanja djeteta moguće je ostvariti nakon odabira obrazovnog programa upisanog u Registar obrazovno-vaspitnih programa kontaktiranjem odabrane obrazovne organizacije sa prijedlogom za sklapanje ugovora.
Registar pružalaca obrazovnih usluga uključenih u sistem personalizovanog finansiranja dodatnog obrazovanja dece
| br. | Naziv obrazovne ustanove | Adresa službene web stranice |
| 1 | „Vrtić broj 2 „Palčić“ |
http://dujmovochka.ru / |
| 2 | Opštinska budžetska predškolska obrazovna ustanova „Vrtić br. 6 „Lasta” | http://sad6lastochka.ru / |
| 3 | Opštinska budžetska predškolska obrazovna ustanova "Vrtić br. 9 "Maslačak" |
http://mbdou9hm@mail. ru/ |
| 4 | Opštinska budžetska predškolska obrazovna ustanova "Vrtić br. 11 "Duga" | http://detsad11raduga.ru / |
| 5 | Opštinska budžetska predškolska obrazovna ustanova „Vrtić br. 14 „Berjozka” | http://berezka-hmao.ru / |
| 6 | Opštinska budžetska predškolska obrazovna ustanova „Vrtić br. 18 „Osmeh“ | http://ds18hm.nubex.ru / |
| 7 | Opštinska budžetska predškolska obrazovna ustanova "Centar za razvoj deteta - Vrtić br. 20 "Bajka" | http://skazka-yugra.rf / |
| 8 | Opštinska budžetska predškolska obrazovna ustanova "Vrtić br. 21 "Teremok" | http://teremok21.tvoysadik.ru |
| 9 | Opštinska budžetska obrazovna ustanova "Srednja škola br.4" | http://school4hm.ru/ |
| 10 | Opštinska budžetska obrazovna ustanova "Srednja škola br. 6 imena Nikolaja Ivanoviča Sirina" | http://shool6hm.ru/ |
| 11 | "Stanica za mlade prirodnjake" |
http://sunat.admhmansy.ru/ |
| 12 | Opštinska budžetska ustanova dodatnog obrazovanja "Stanica mladih tehničara" |
http://suthm.ru/ |
| 13 | Opštinska budžetska obrazovna ustanova za dodatno obrazovanje dece „Centar za razvoj stvaralaštva dece i omladine” | |
| 14 | Opštinska budžetska ustanova dodatnog obrazovanja "Međuškolski obrazovni centar" | http://www.mukhm.ru/ |
| 15 | Opštinska budžetska ustanova dodatnog obrazovanja "Dječiji etnokulturno-obrazovni centar" | http://lylyngsoyum.ru |
| 16 | Opštinska budžetska ustanova dodatnog obrazovanja "Patriot" | http://patriot-hm.ru/ |
| 17 | Privatna ustanova dodatnog obrazovanja “Lingvistički centar “Novi izgled” | http://www.newsightnews.ru/ |
| 18 | Privatna ustanova dodatnog obrazovanja "Centar za obuku "Tolmach" | http://www.tolmach.info/ |
INFORMACIJE ZA GRAĐANE SA DJECOM UZRASTOM OD 5 DO 18 GODINA mogu se pogledati na web stranici gradske uprave Hanti-Mansijsk:
Ruska djeca će pohađati klubove i sekcije striktno u okviru ličnog certifikata, a država napušta „tržište obrazovnih usluga“.
Prošlog oktobra, govoreći na sastanku vlade u obrazovnom kompleksu Vorobyovy Gory, premijer Dmitrij Medvedev je ružičastim riječima opisao uvođenje novog modela personaliziranog finansiranja dodatnog obrazovanja za djecu (PFSE). Program razvija Agencija za strateške inicijative (ASI), autonomna struktura koja ima finansijski i ideološki carte blanch od liberalne vlade za bilo kakve društvene eksperimente, autor globalističkih foresight projekata „Djetinjstvo-2030” i „Obrazovanje- 2035”. Čak i površno poznavanje projektne dokumentacije za PFDO tjera vas da dobro razmislite o pravim ciljevima njegovih implementatora. A roditelji koji su sistem iskusili, kako kažu, na svojoj koži, više ne trebaju razmišljati - oni zvone na uzbunu i obraćaju se ministrici obrazovanja Olgi Vasiljevi sa zahtjevom da odmah prekinu te eksperimente protiv porodice.
« Šta je novo kod ovog modela? Zasniva se na individualnom pristupu razvoju svakog djeteta, izgradnji vlastite kreativne i naučne putanje. To, naravno, ne znači da se to ranije nije dešavalo, ipak, ovdje se radi sa svakim pojedinačno. Uvodi se mehanizam takozvanog personalizovanog finansiranja, kada deca imaju priliku da se školuju u vannastavnim programima u organizacijama bilo kog oblika vlasništva, što zapravo nije ni loše. Sada testiramo ovaj mehanizam u devet regija. Ako bude dobro funkcionirao, distribuirat ćemo ga po cijeloj zemlji.", - Medvedev je govorio o programu PFDO.
Riječima, ispada da će naša djeca moći dobiti dodatnu obuku u bilo kojoj organizaciji – uključujući skupe privatne kurseve. Da bi to uradili, roditelji treba da podnesu zahtev za dobijanje lične potvrde o dodatnom obrazovanju za svoje dete, a ovaj „magični“ dokument će obezbediti „neophodno i dovoljno“ finansiranje klubova i sekcija u okviru „fer standarda“. Sam standard finansiranja po glavi stanovnika izračunava se kroz niz složenih formula, ali ovo je deseta stvar. Glavna stvar je da će svi biti sretni - djeca će se moći razvijati skladno, dobiti sveobuhvatan razvoj sa slobodom izbora, a roditelji (posebno oni s mnogo djece) će prestati da broje svaki novčić izdvojen za dodatno obrazovanje. pa?
Ne, u stvarnosti je upravo suprotno. Na primjer, u pilot Khanty-Mansijskom autonomnom okrugu sve je krenulo potpuno po zlu. Evo odlomaka iz nedavne priče jednog stanovnika Jugorska:
“Ja sam majka troje djece, moji sinovi imaju 12 i 9 godina, kćerka 3 godine. Trudim se da im pružim ne samo opšte obrazovanje, već i da razviju njihove talente i sposobnosti. Najstariji sin pohađa muzičku školu (čas gitare), školu engleskog jezika (2200 rub./mjesečno + plaćanje udžbenika), bazen (besplatno), Quantorium (IT-tehnologija, besplatna). Najmlađi sin ide na džudo (2500 rub./mjesečno), engleski (2200 rub./mj.), art. škola (besplatno). U gradu postoji dječiji i omladinski centar (CYC) za dodatno obrazovanje sa dosta klubova u koje možete ići besplatno, tamo ide dobra polovina grada - morate doplatiti. Malo ljudi može dobiti obrazovanje.
Od septembra 2017. godine naš distrikt je uključen u program PFDO. Šta se desilo? Engleski sam ipak platio, ali ostale usluge su bile uslovno besplatne, sada su muzička škola i Quantorium uključeni u sistem personalizovanih sertifikata. Iznos mjesečnog pokrića po certifikatu je 3000 rubalja, pokriva program Quantorium, ali ne i muzički program. Izračunati programi muzičke škole koštaju oko 100 hiljada rubalja. godišnje, nerealno je da ih plaćate iz svog džepa. Gradski Dom omladine i omladine također se uključio u ovaj program, jer jedino tako može nastaviti raditi po zakonu (i dobiti sredstva (!)). Ako je ranije dijete moglo provesti pola dana u Centru za djecu i omladinu, onda sa uvođenjem PFDO može besplatno pohađati samo jedan krug. I dobro je ako certifikat u potpunosti pokriva njegovu cijenu...
Osim toga, da biste razumjeli šta je pravo za vaše dijete, ponekad morate pohađati više od jednog kluba, ali kada se upišete u program, cijeli iznos se odmah povlači sa certifikata (prije kraja školske godine) za uplatu za to. Ako želite da se preselite, niko vam neće vratiti novac. Kao rezultat toga, mnogi su primorani da sjede na jednoj šolji cijelu godinu.”
Nazovimo stvari pravim stvarima – imamo posla sa sistemom sufinansiranja dodatnog obrazovanja koji se nameće cijeloj državi (za sada samo dodatno obrazovanje!) i nastavkom sistematskog povlačenja države sa „tržišta obrazovnih usluga“. . Na web stranici ASI projekta „Novi model dodatnog obrazovanja djece“ jedan od ciljeva je direktno naveden: „Osiguravanje slobodnog izbora organizacije dodatnog obrazovanja djeteta i roditelja, bez obzira na oblik vlasništva“. U praksi se to realizuje ovako: budžetska sredstva regiona i opština, koja su ranije išla na plate nastavnika koji vode dodatno obrazovanje. krugovi, sada će se, u sklopu plaćanja za personalizovane sertifikate, izdavati uglavnom društveno orijentisanim nevladinim organizacijama i drugim privatnim licima. Slobodni općinski klubovi će biti urezani zajedno sa svojim čelnicima, a sumnjive NVO će postaviti cijenu veću od osnovne cijene za svoje usluge, a roditelji će morati platiti razliku iz svog džepa.
Pogledajmo par koji je takođe učestvovao u razvoju principa PFDO:
„Cijenu usluge realizacije modula obrazovnog programa utvrđuje pružalac obrazovne usluge u iznosu od najviše:
1) 100% standardne cene obrazovnog programskog modula za obrazovne programe tehničkog i prirodno-naučnog usmerenja koje realizuju državni i opštinski pružaoci usluga obrazovanja;
2) 120% standardne cene modula obrazovnog programa za obrazovne programe drugih smerova koje realizuju državni i opštinski pružaoci obrazovnih usluga;
3) 125% standardne cene modula obrazovnog programa za obrazovne programe iz tehničkih i prirodnih nauka koje realizuju nedržavni pružaoci obrazovnih usluga;
4) 140% standardne cijene modula obrazovnog programa za obrazovne programe drugih smjerova koje realizuju nedržavni pružaoci obrazovnih usluga. Nadoknađeno iz sredstava lokalnog budžeta ne više od 100%(!) standardni trošak modula obrazovnog programa.”
Dakle, reformatori roditeljima nude punu nadoknadu troškova pohađanja samo jednog kruga - i to samo tehničkog i prirodno-naučnog usmjerenja. Bez kreativnosti, sporta, humanističkih nauka - ovo je tako divna sloboda izbora „osobnog obrazovnog puta“. A ono što je također upečatljivo je iskrivljen pristup po glavi stanovnika financiranju PFDO, čiji je glavni cilj uštedjeti što je više moguće:
“Prilikom određivanja veličine standarda po glavi stanovnika uzimaju se u obzir ukupni troškovi općinskih organizacija dodatnog obrazovanja (osim troškova održavanja imovine organizacija za dodatno obrazovanje), kao i procjene broja djece obuhvaćene opštinska mreža organizacija dodatnog obrazovanja. Nije dozvoljeno utvrđivanje standarda po glavi stanovnika u iznosu manjem od 97,5% prosječnog obima stvarnih troškova za pružanje dodatnog obrazovanja jednom djetetu odgovarajuće kategorije u opštinskim organizacijama dodatnog obrazovanja u periodu od prošle godine, sl. na period implementacije opštinskog personalizovanog programa finansiranja kojim se uspostavlja standard po glavi stanovnika.”
Odnosno, iznos koji se izdvaja za svaki sertifikat izračunava se kao „prosečna temperatura u bolnici“ na osnovu ukupnog broja dece uključene isključivo u opštinsku mrežu organizacija. Oni koji pohađaju skupe dodatne ili visokospecijalizovane kurseve kod privatnih provajdera uopšte neće biti uzeti u obzir - jer će tada svaki sertifikat biti znatno skuplji. A broj budžetskih mjesta u uobičajenim besplatnim klubovima bit će smanjen za potpuno isti iznos kao i broj personaliziranih certifikata izdatih za tekuću akademsku godinu. Shodno tome, stradaće i nastavnici iz javnog sektora, koji su u ovom sistemu direktno suprotstavljeni privatnim NVO i drugim preduzetnicima.
“U sklopu ove odluke važan aspekt je i ograničenje djece koja su dobila sertifikat da mogu da se upišu na obuku bez korištenja. Odnosno, određena kategorija djece će biti isključena iz primanja usluga u okviru opštinskih zadataka.
Da biste oslobodili sredstva za izdavanje sertifikata, moraćete da izvršite smanjenja opštinskih zadataka za podređene organizacije. Naime, od 1. septembra 2017. godine ustanovićete novi opštinski zadatak u obimu smanjenom proporcionalno obimu davanja sertifikata o dodatnom obrazovanju”, - kaže se u Memorandumu o implementaciji PFDO za djecu, koji je objavila autonomna institucija “Regionalni omladinski centar” - struktura koju je kreirala i finansirala vlada Ugre i koja aktivno lobira za interese transhumanista iz ASI.
U istom dopisu se navodi da će svakome ko dobije lični sertifikat biti dodijeljen individualni broj, koji će ostati nepromijenjen do punoljetstva. Student više neće moći da se upiše u besplatni opštinski klub „zaobilazeći“ svoj sertifikat. Prema rezoluciji administracije Hanti-Mansijsk br. 771 od 17. avgusta 2017. godine, od naredne akademske godine broj sertifikata personalizovanog finansiranja dostići će 2363, au 2019. će se povećati na 3192. Finansiranje za jedan sertifikat je određeno na 35.996 rubalja. po osobi/god. Odnosno, od države ćete dobiti „uslugu“ za 4.000 rubalja mjesečno. (na osnovu 9 mjeseci akademske godine) - i ne uskraćujte sebi ništa. Mora se misliti da je to „sloboda izbora“ o kojoj su Medvedevovi drugovi sa divljenjem govorili?
“Nije nas briga (!) ko uči dijete , važno nam je da dijete uči. Sredstva koristimo ne da bismo platili nečiji rad, već da osiguramo da određeno dijete zadovolji njegove obrazovne potrebe."
Pa, ko bi sumnjao u to? Državi, napuštajući „tržište obrazovanja“, nije važno ko se bavi dodatnim obrazovanjem (za sada samo dodatnim!) mlađe generacije. Zatim, transhumanisti uče opštinske vlasti kako da pravilno lobiraju za interese sumnjivih privatnih struktura i govore o njihovom prioritetu:
„U slučaju da je ovlašćena organizacija privučena „spolja“ (odnosno, govorimo o privlačenju SONCO-a na osnovu procesa selekcije; Toplo preporučujemo da ovu opciju razmotrite kao prioritet): Vi (organ nadležno za podršku SONCO) trebate pripremiti rješenje uprave o provođenju konkursne selekcije SONCO-a za period od 01.08.-31.12.2017. Svrha selekcije će biti pružanje podrške SONCO-u u pogledu njegovih aktivnosti u plaćanju ugovora o obrazovanju koje sklapaju djeca koja žive na teritoriji vaše općine. Instrument podrške je davanje subvencije za nadoknadu troškova povezanih sa plaćanjem ugovora. Zapravo, govorimo o tome da ovako dobar SONCO sam finansira školovanje djece, a općina ne može zanemariti ovu divnu činjenicu i podržava je novcem”,- ovako "stručnjaci" iz "Regionalnog centra za mlade" otkrivaju prave ciljeve implementatora PFDO.
Dalje, jednostavno ne možemo a da ne citiramo kako sljedbenici „slobodnog tržišta“ žele da ozakone tjeranje roditelja od privatnih trgovaca – bezobrazno traže da općinski zakonodavci uklone sva ograničenja cijena u oblasti dodatnog obrazovanja. Istovremeno, u svojim „snažnim preporukama“ ponašaju se kao nezavisna grana vlasti u Rusiji:
“Uprkos tome što su za programe utvrđeni standardni troškovi, legalizacija njihovog korištenja prilikom sklapanja ugovora je nemoguća bez dodatnog utvrđivanja cijene obuke od strane organizacije. Odnosno, standardni trošak je koliko će budžet platiti za program, ali trošak obuke je koliko će organizacija dobiti za pružanje usluge. Ako je trošak obuke manji ili jednak standardnom trošku, onda će budžet platiti trošak obuke, ako je veći, onda samo standardni trošak ( razliku će platiti kupac - roditelj).
Očigledno je da će općinske institucije u većini slučajeva odrediti cijenu obuke koja ne prelazi standardnu cijenu, ali sa stanovišta zakonske regulative nije bitno koliki će biti trošak obuke, već na osnovu čega će se školovati institucije to mogu postaviti. U skladu sa Federalnim zakonom 131, lokalne samouprave imaju pravo da uređuju postupak utvrđivanja cijena usluga koje pružaju njima podređene institucije. Prema statistikama, oko polovine osnivača u Rusiji iskoristilo je ovo pravo (ustanovili su jasne formule ili tarife). Dakle, ako vaša opština ima ograničenja u određivanju cijene obuke u oblasti dodatnog obrazovanja toplo preporučujem uklonite ih. To je, neophodno do jula 2017. godine izvršiti odluku Skupštine opštine o prenošenju na institucije ovlašćenja da samostalno utvrđuju cijene školarine za programe dodatnog obrazovanja.”
Sistem koji se implementira ima jednog operatera i federalnog kustosa. Nema sumnje da je dopis za vlasti Hanti-Mansijskog autonomnog okruga pripremljen uz učešće predstavnika ASI, Ministarstva ekonomskog razvoja i Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije. Na kraju, i sam Dmitrij Anatoljevič se zalaže da se ovo iskustvo što prije proširi širom Rusije. Priručnici za lokalne menadžere su već napisani i, kao što vidimo iz pretnji u nastavku, regionalnim i opštinama će biti skuplje da se odupru:
“Druge zakonske akte na lokalnom nivou možete donositi samostalno (bez obavezne koordinacije sa regionalnim nivoom) na osnovu studija pripremljena standardna akta. Istovremeno, ako vam je potrebna podrška (u bilo kom obliku), molimo vas da nas kontaktirate za nju. Najispravniji i najefikasniji način da to učinite je u opštoj WhatsApp grupi (pogledajte odjeljak 2.4). 3.6. Nemajući u principu ništa protiv inicijative, ipak imamo razloga predvidjeti značajnu vjerovatnoću negativnih posljedica odstupanja od pravog trenda uvođenja PFDO sistema. Molim vas, u slučaju nesporazuma, naprotiv, pojave svježih ideja - konsultovati se sa koordinatorima uvođenje PFDO sistema",- pišu "inovatori" Ugre.
Šta nas čeka u budućnosti sa razvojem ovog trenda? Prvo, obrazovanje na svim nivoima nastaviće da se komercijalizuje i prelazi u ruke prozapadnih biznismena, drugo, „individualna putanja razvoja“ za svaku osobu će se od malih nogu graditi na osnovu veličine njegovog novčanika, treće, onih koji posebno nadareni i talentovani u jednoj ili drugoj sferi će se pratiti od malih nogu, verovatno dajući im šansu da pređu u „višu kastu“. Zastrašujuće je pomisliti šta će se dogoditi sa tradicionalnim, fundamentalnim sistemom prenosa znanja.
Krajem februara 2018. godine, ASI je najavio da će do 2020. godine u zemlji biti uveden već poznati sistem ličnih sertifikata - ovog puta kako bi se djeca i odrasli naučili digitalnoj ekonomiji. Cilj je da se najmanje 40% Rusa osposobi za "digitalne vještine" do 2021. Ovi apstraktni pojmovi će se predavati svuda i, kao i obično, na dobrovoljno-prinudnoj osnovi. Već se objašnjava da će kandidati sa “digitalnim kompetencijama” imati prednost pri upisu na univerzitete. Direktor smera „Mladi profesionalci“ ASI Dmitrij Peskov ne krije planove za preoblikovanje celokupnog obrazovnog procesa u interesu transnacionalnog poslovanja – tačna kopija naših „zapadnih partnera“.
„Namjeravamo izgraditi funkcionalan model interakcije između obrazovnih organizacija i poslodavaca, implementirati ideju formiranja digitalnog profila kompetencija za svakog učenika i izgradnju putanje osobnog razvoja za njega. Naš rad će se graditi oko formiranja masovne digitalne pismenosti. Na osnovu sadašnjih i budućih zahtjeva za ključne kompetencije digitalne ekonomije, formirat će se zahtjevi za standardima, osmišljavanje i implementacija programa na svim nivoima obrazovanja: školama, fakultetima, univerzitetima.”- kaže Peskov.
Jedina „prepreka“ koja stoji pred globalizatorima je multinacionalni ruski narod, koji ne želi da odustane od sopstvenog puta razvoja i tradicionalnog obrazovanja, od društvenih garancija države, kojoj nije stalo do međunarodnih „kompetencija i putanja razvoja“ , u koju globalisti, kao kaste, žele da se uguraju u svakog stanovnika Zemlje. Evo šta piše stručnjakinja ONF-a Nadežda Pačganova iz Hanti-Mansijska o programu PFDO:
„31. maja 2017. godine na javnoj platformi ONF-a govorio sam na okruglom stolu posvećenom reformi PFDO. Tada sam apsolutno vjerovao da ova reforma nimalo neće „poštedjeti“ nezaštićene, opterećene segmente stanovništva (plaćioci hipoteka, samci, višečlane, siromašne i druge porodice), njihovu djecu. Posebno će se reforma odraziti na djecu koja su zainteresovana, zauzeta, entuzijastična i koja se samoinicijativno uključuju u nekoliko klubova i sekcija - njima neće biti dovoljan fiksni iznos sertifikata, jer su njihove potrebe šire. ”
Roditeljski aktivista iz Hanti-Mansijskog autonomnog okruga prikupio je više od 500 potpisa i poslao ih predsjedniku regionalne Dume B.S. Otvoreno pismo Hohrjakovu sa zahtjevom da se okrug povuče iz ovog okrutnog eksperimenta. Osim toga, napisali su apel ministrici obrazovanja Olgi Vasiljevi, u kojem s pravom primjećuju:
„IN Održavanje sertifikata je samo „nejavni” korak ka prelasku celokupne sfere dodatnog obrazovanja na „plaćene staze” u dugoročnoj budućnosti. Ovdje vidimo opasnost da će s vremenom cijene usluga dodatnog obrazovanja porasti znatno više od iznosa samog certifikata, a isto tako će doći do situacije, sasvim smišljeno, pa čak i planirano, da nema sredstava za same certifikate, a tada će sami certifikati potpuno nestati. Primjerice, mnogi roditelji su zabrinuti da iznos certifikata sada nije dovoljan za onu entuzijastičnu djecu koja pohađaju nekoliko vrsta predškolskog obrazovanja. Dosadašnji, besplatni sistem, bez rizika, garantuje da će učenici dobiti dodatno obrazovanje.
Statistike pokazuju da u Rusiji 13,5% spada u kategoriju „prosjaka“; pored toga, veliki procenat onih čija su primanja nešto iznad egzistencijalnog nivoa; naravno, ovi Rusi neće moći da doplate iznad sertifikata iznosi. neki sportovi i kreativne umjetnosti više nisu dostupni (kao što su tenis i plesni plesovi postali elitni sportovi). Tako Teniska akademija u Hanti-Mansijsku košta oko 400 hiljada rubalja godišnje. Samo rijetki mogu priuštiti ovu vrstu dodatnog obrazovanja. Postavlja se pitanje na koje segmente stanovništva je usmjerena ova reforma PFDO? Dok ne postoji mogućnost doplate iznad iznosa sertifikata opštoj populaciji, čak ni u Ugri.
Predloženi sistem predškolskog vaspitanja i obrazovanja može dovesti do toga da će roditelji biti primorani da svu svoju energiju i vreme utroše na zaradu za plaćanje dečijih klubova, sekcija i sl. Nedostatak takvih sredstava od roditelja za plaćanje predškolskog obrazovanja mimo sertifikata može dovesti do toga da će se deca, neumešno koristeći svoje slobodno vreme, trošeći ga sedeći za kompjuterom i posvećujući ga drugim lošim navikama, držati praznih i štetnih stvari. . A prazno i razorno, baš kao olujna bura, već duže vrijeme smišljeno „lovi“ našu djecu!
Osim toga, obrazovni sistem (kao i sport i zdravstvo) je primoran da „hitno kreira SO NPO za „šire mogućnosti“ korišćenja budžetskih sredstava, što takođe pogoršava situaciju privlačenjem beskrupuloznih pružalaca usluga koji žele profitirati od modnih trendova .
pitamo:
- povući Hanti-Mansijski autonomni okrug-Jugra iz pilot projekata Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije za uvođenje reforme personaliziranog financiranja dodatnog obrazovanja u Ugri sa pilot lokacije;
-uvesti naknadu za privatne ustanove dodatnog obrazovanja u iznosu od 50% njihove cijene bez uvođenja same reforme PFDE. Istovremeno, ovakva naknada za ugroženu populaciju (velike porodice, porodice sa niskim primanjima, samačke porodice, porodice sa hipotekama i druge porodice) treba da bude obezbeđena najmanje 100 odsto.”
Za sada Peticiju je potpisalo 4.500 ljudi . Pozivamo sve one kojima je stalo do budućnosti zemlje da podrže zahtjeva roditelja i potpisati apel ministru obrazovanja Ruske Federacije O.Yu. Vasiljeva sa zahtjevom da se zaustavi uvođenje PFDO u pilot regije, kao i da se trajno odustane od širenja ovog društvenog eksperimenta širom Rusije.
Ivan Vaganov
Učesnici okruglog stola Radne grupe ONF-a „Obrazovanje i kultura kao temelji nacionalnog identiteta“ založili su se za što brže uvođenje mehanizama personalizovanog finansiranja dodatnog obrazovanja u regionima. U sklopu prelaska na ovaj sistem, Sveruski narodni front je spreman da se uključi u ovaj proces pokretanjem inicijative „Besplatan klub za svako dete“.
Šef radne grupe ONF-a „Obrazovanje i kultura kao osnova nacionalnog identiteta“, zamjenica predsjednika Komiteta Državne dume za obrazovanje i nauku Lyubov Dukhanina napomenula je da je u 2015. godini pruženo 16,7 miliona dodatnih obrazovnih usluga, od kojih je 84,3% pruženo u gradu, u ruralnim područjima – 14,3%. Istovremeno, 5 miliona djece još uvijek nema mogućnost školovanja u klubovima i sekcijama. Ekspert je podsjetio da je tema dodatnog obrazovanja dugo bila u fokusu pažnje Sveruskog narodnog fronta. Ona je skrenula pažnju na aktuelne probleme u dodatnom obrazovanju. Tako ONF dobija brojne signale o zatvaranju ustanova dodatnog obrazovanja i smanjenju umjetničkih škola.
Jedna od ilustracija toga bila je poruka stručnjaka ONF-a iz Dagestana, koji su rekli da je u Derbentu odlukom lokalnih vlasti predviđena likvidacija četiri opštinske budžetske organizacije dodatnog obrazovanja odjednom, navodeći nedostatak sredstava. Važni problemi su i nedostatak tačne statistike i neprozirnost sistema finansiranja dodatnog obrazovanja, o čemu su stručnjaci govorili još 2014. godine na tribini Narodnog fronta „Kvalitetno obrazovanje za dobrobit zemlje“. Aktivisti ONF-a su istakli da su takve akcije u suprotnosti sa „majskim dekretom” ruskog predsjednika, lidera ONF-a Vladimira Putina, koji predviđa povećanje broja djece upisane u dodatne obrazovne programe na 70–75%.
Učesnici okruglog stola su istakli da država trenutno preduzima efikasne mjere za povećanje dostupnosti dodatnog obrazovanja uvođenjem per capita i personaliziranog finansiranja. Tako se personalizovani model finansiranja već testira u sedam pilot regiona. Prema uputama predsjednika Ruske Federacije, od 1. januara 2018. godine u regione će se uvesti sistem personaliziranog finansiranja dodatnog obrazovanja. Stručnjaci iz Narodnog fronta, pak, spremni su da se uključe u ovaj proces pokretanjem inicijativa „Svako dijete ima besplatan klub“, čiji je glavni zadatak pružiti mogućnost svakom djetetu zajamčeno dodatno obrazovanje.
Direktor Odjela za državnu politiku u sferi obrazovanja djece i omladine Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije Igor Mihejev iznio je zadatke koje treba riješiti - osigurati dostupnost dodatnog obrazovanja u svim regijama, stvoriti objektivno računovodstvo sistema, uvesti programe za dodatno obrazovanje, formirati upravljačke mehanizme i kreirati model centara. Takođe se saglasio da se u procesu realizacije projekta ONF i Ministarstvo prosvjete i nauke međusobno nadopunjuju.
Sistem dodatnog obrazovanja treba da bude transparentan i jednako dostupan, istakla je Irina Abankina, direktorka Instituta za razvoj Visoke škole ekonomije Nacionalnog istraživačkog univerziteta. Prema njenim riječima, strategija razvoja obrazovanja postavlja zadatak povećanja dostupnosti kvalitetnog obrazovanja uz efikasno korištenje resursa. Ovo postavlja odgovarajuće zahtjeve pred mehanizme finansijske distribucije. Regulatorno finansiranje po glavi stanovnika stvoriće jedinstvenu osnovu za obrazovanje djece koja žive u različitim socio-ekonomskim, geografskim i obrazovnim uslovima, a imaju različite potrebe zbog uzrasta i zdravstvenog statusa. Neki regioni su već akumulirali najbolje prakse za uvođenje mehanizama finansiranja po glavi stanovnika i personalizovanih mehanizama finansiranja. To su Kurska, Belgorodska oblast, Stavropoljska teritorija i niz drugih subjekata.
Direktor Centra za društveno-ekonomski razvoj škola Instituta za razvoj Visoke škole ekonomije Nacionalnog istraživačkog univerziteta Sergej Kosarecki napomenuo je da bi uvođenje novih oblika finansiranja trebalo da bude praćeno širokim i dostupnim informacijama građanima o novim mogućnostima u dodatnoj obrazovanje za djecu.
Personalizovano finansiranje trebalo bi da omogući privatnim organizacijama pristup budžetskim sredstvima, kaže Semjon Jankevič, predavač na Institutu za razvoj Visoke škole ekonomije Nacionalnog istraživačkog univerziteta. Time će se poboljšati kvalitet obrazovnih programa i proširiti pristup njima. To se može postići kroz uvođenje sistema subvencija, mehanizma za kupovinu socijalnih usluga i potrošačkih sertifikata.
Predstavnici regiona podijelili su svoja iskustva u uvođenju novih oblika finansiranja dodatnih usluga. Tako je ministarka obrazovanja regije Tula Oksana Ostaško rekla da su u regionu proširili usluge u organizacijama dodatnog obrazovanja, otvorili „Kvantorij“ i dva mini-tehnoparka. Implementirani mehanizmi omogućili su transparentnost praćenja pruženih usluga.
Načelnik Odeljenja za dodatno obrazovanje, vaspitanje i omladinsku politiku Ministarstva prosvete i nauke Permske teritorije Dmitrij Žadajev fokusirao se na sistem registracije dece. Uvođenje elektronske kartice u regionu, prema njegovom mišljenju, omogućilo je povećanje redovnosti primanja usluga, ažuriranje njihovog asortimana, povećanje obuhvata adolescenata i broja tehničkih kurseva. Učesnike okruglog stola upoznao je i sa projektom „Mobilni učitelj“ koji je namijenjen prvenstveno organizacijama za dodatno obrazovanje koje se nalaze u teško dostupnim područjima, te je govorio o ideji stvaranja mobilnog tehnološkog parka.
Artem Metelev, kopredsednik Upravnog odbora Asocijacije volonterskih centara, govorio je o potencijalima volonterskog pokreta u sistemu dodatnog obrazovanja dece i mladih. Prema njegovim rečima, više od 80 odsto volonterskih centara organizuje nastavu za školarce iz zavičajne istorije, tehničkog, umetničkog stvaralaštva i drugih oblasti. Gotovo svaki drugi univerzitet stvorio je volonterske centre. Volonteri posebnu pažnju posvećuju djeci sa smetnjama u razvoju i djeci iz sirotišta.
Stručnjaci su istakli i da je potrebno ukloniti birokratske barijere koje ne dozvoljavaju neprofitnim organizacijama da budu punopravni učesnici u dodatnom obrazovanju djece, kao i da obučavaju predstavnike obrazovnih organizacija i usavršavaju njihove vještine. Oni su se također složili da se mnogi problemi pristupa najboljim praksama mogu riješiti ublažavanjem zahtjeva za licenciranje. Tako je moguće omogućiti ustanovama koje imaju licencu da ustanove koje je nemaju da obavljaju obrazovne aktivnosti na osnovu ugovora o mrežnoj interakciji.
S tim u vezi, Dukhanina je skrenula pažnju prisutnih na prijedlog zakona o državnom društvenom poretku za pružanje javnih usluga u socijalnoj sferi, koji će omogućiti nedržavnom sektoru da dobije sredstva iz federalnog budžeta.
“Tražimo od regionalnih aktivista Narodnog fronta da organizuju praćenje stvarne dostupnosti organizacija dodatnog obrazovanja”, rekla je Dukhanina. – Rezultati monitoringa činiće osnovu ONF projekta „Besplatan klub za svako dete“.
Veličina: px
Počnite prikazivati sa stranice:
Transkript
1 MEMO O IMPLEMENTACIJI SISTEMA PERSONALIZOVANOG FINANSIRANJA DODATNOG OBRAZOVANJA DJECE CCC Poštovane kolege! Molimo Vas da se upoznate sa glavnim aspektima u vezi sa predstojećim radom na uvođenju sistema personalizovanog finansiranja. I. CILJ Personalizirano finansiranje dodatnog obrazovanja je finansijski i upravljački sistem u okviru kojeg se deklarira prioritet razvojnih potreba djeteta u odnosu na održavanje statusa quo u sistemu dodatnog obrazovanja. Personalizirani sistem finansiranja se tako zasniva na sljedećim principima: danas trošimo novac na sistem dodatnog obrazovanja, koji svojim djelovanjem osigurava da se određeni broj djece obrazuje. Kao deo personalizovanog sistema finansiranja, direktno pripisujemo novac deci tako što im dajemo personalizovane sertifikate (otvaranjem personalizovanih računa na koje stavljamo onoliko novca koliko u proseku potrošimo za svako dete danas). Ništa se neće promijeniti (osim uvođenja detaljnijeg, a samim tim i efikasnijeg finansijskog upravljanja) ako sva djeca idu na iste programe kao prije godinu dana. Ali dajemo djetetu pravo izbora, a organizacije, uključujući i nevladine, mogu očekivati da će njihov izbor donijeti pravi novac. dijete i njegovi roditelji sami stvaraju potražnju za dodatnim obrazovanjem. Treba im pomoći da donesu odluke čiji ishod neće imati negativne posljedice; ako, pod ostalim jednakim uslovima, dijete odluči da studira na mjestu koje nije ono gdje smo očekivali, tada ćemo novac koji je naveden na njegovom uvjerenju poslati na mjesto koje nije predviđeno; da se dodatno obrazovanje koje dijete ne odabere mora mijenjati prema njegovim potrebama, kako bi ono odabralo; Nama nije bitno ko uči dete, važno nam je da dete uči. Sredstva koristimo ne da bismo platili nečiji rad, već da bismo osigurali da određeno dijete zadovolji svoje obrazovne potrebe. 1
2 identična djeca treba da imaju iste garancije u dodatnom obrazovanju (u smislu finansiranja ovih garancija); dodatno obrazovanje je vrlo varijabilno, programi su vrlo različiti, tako da ne možete ograničiti broj usluga koje dijete prima, ali možete otpisati novac od certifikata u iznosu koji odgovara standardnoj cijeni programa; 1.2. Uvođenje personalizovanog finansiranja dodatnog obrazovanja sprovodi se u regionu, prvenstveno u cilju implementacije odredbi Uredbe predsednika Ruske Federacije od 1. juna 2012. godine 761 „O nacionalnoj strategiji delovanja u interesu dece. godine“, implementacija Koncepta razvoja dodatnog obrazovanja dece, kojim se predviđa stvaranje regulatornog okvira i uvođenje personalizovanih sertifikata za dodatno obrazovanje U skladu sa uslovima pilot implementacije personalizovanog sistema finansiranja u 2017. godini. , smatra se da je opština implementirala sistem ako je najmanje 10 odsto dece uzrasta od 5 do 18 godina, prema statističkim podacima koji žive na teritoriji opštine, dobilo sertifikate o dodatnom obrazovanju i kreiran je kompletan regulatorni zakonski okvir da se sredstva stvarno dodeljuju za potvrde i osigurati kretanje sredstava ovisno o izboru djeteta. Za određene općinske okruge, 10 posto demografije može se pokazati kao skoro polovina stvarnog obuhvata, budite spremni na ovo. II. ORGANIZACIJA INTERAKCIJE SA REGIONALNOM I FEDERALNOM NIVOOM Uvedeni sistem nije sličan onom na koji smo navikli i zaista je donekle revolucionaran. U tome nema ništa objektivno komplikovano, ali upravo zbog naše neizvjesne prihvaćenosti izuzetno je važno pridržavati se jasnih (već testiranih) algoritama prilikom implementacije. Inicijativa je vrlo često korisna, ali sistem je veliki mehanizam koji će funkcionisati samo ako su svi njegovi sitni detalji na mestu, a implementacija sistema zahtevaće napore ne samo predstavnika prosvetnih službi, već i opštinske uprave kao cijeli. Izuzetno je važno pronaći razumijevanje kod finansijera. Uprkos činjenici da se implementacija sistema provodi, između ostalog, radi postizanja ciljeva koje je davno proklamovalo federalno Ministarstvo finansija i koristeći samo one alate koji su predviđeni kodeksom o budžetu, 2
3 u početku uvijek morate proći kroz skepticizam. Obavezno uključite svoje administrativne kolege u projektnu kancelariju.U regionu postoji poseban personalizovani operater finansiranja koji će vam sigurno pomoći ako je potrebno i bez toga. Zadatak Operatera nije samo da odgovori na vaša pitanja (ako se odlučite da ih postavite), već i da pruži punu podršku za implementaciju personalizovanog sistema finansiranja u vašoj opštini. Obavezno komunicirajte s Operatorom. U nedostatku takve interakcije postoji rizik da sistem neće biti pravilno implementiran (a samim tim i ne implementiran), a to je, naravno, neuspjeh, kako za vas tako i za regiju u cjelini. identificirati odgovornu osobu koja će biti uključena u WhatsApp grupu kako bi kontinuirano bili u toku sa projektom i dobili potrebne preporuke i odgovore na pitanja. Možete se pridružiti grupi koristeći link: Usluga WhatsApp je odabrana jednostavno zato što je zaista zgodna. Da, možda ćete morati prvo da instalirate aplikaciju na svoj telefon i/ili računar, ali nećete požaliti u budućnosti. Detaljne informacije o instalaciji aplikacije Implementaciju modernog sistema moraju pratiti savremene metode interakcije. Neka bude pravilo da dajete povratne informacije Operatoru o napretku posla. Da biste to uradili, pronađite svoju opštinu u tabeli koja se nalazi na linku: com_4wc/edit?usp=sharing Ovo je opšta tabela koja se koristi za postavljanje i podršku implementaciji tekućih zadataka. U njemu ćete, između ostalog, moći da vidite kako se vaše kolege kreću u implementaciji personalizovanog sistema finansiranja.Molim vas da ne zanemarujete gore pomenute načine stalne interakcije, ali budite spremni i na tradicionalne metode odeljenja rad. III. REGULATORNA I PRAVNA PODRŠKA RADU SISTEMA Sistem personalizovanog finansiranja nije samo sistem registracije dece – nadgradnja sistema finansiranja dodatnog obrazovanja, već je potpuni sistem finansijske podrške izgrađen na odgovarajućem regulatornom okviru. 3
4 3.2. U nedostatku ovlasti lokalne samouprave da osigura dodatno obrazovanje djece u neopštinskim organizacijama (u javnim, privatnim, kao i samostalnim poduzetnicima), rješenje problema obezbjeđivanja sertifikata ne može se sprovesti samo u okviru kombinacija finansijskih moći koje danas postoje. Na osnovu toga, sistem zakonske regulative personalizovanog finansiranja dodatnog obrazovanja dece zasniva se na sledećoj strukturi: 1) Korišćenje opštinskih organa za pružanje podrške društveno orijentisanoj neprofitnoj organizaciji (davanje subvencija za druge namene podređenog organizacija). Ciljna oblast podrške: nadoknada troškova vezanih za plaćanje usluga za realizaciju programa dodatnog obrazovanja dece sa sertifikatima. 2) Stvarno obavljanje od strane SONKO (podređene organizacije) uloge garanta plaćanja usluga pruženih djeci koja imaju sertifikate. Prikazani dizajn zasnovan je na dozvoljenim ovlastima, realizovanim kroz donošenje pravnih akata sličnih onima koji su ranije usvojeni, ali do sada nije u potpunosti korišten. S tim u vezi, budite spremni na početno nerazumijevanje mehanizma od strane predstavnika finansijskih odjela. Sve sumnje se mogu otkloniti, ali kako se to ne bi radilo pojedinačno, danas se na federalnom nivou radi na zakonskoj konsolidaciji predstavljenog mehanizma. U međuvremenu, slobodno potražite savjet i pojašnjenje po ovom pitanju.Za implementaciju sistema personaliziranog finansiranja izrađen je plan za donošenje potrebnih regulatornih pravnih akata sa kojima ste sigurno već upoznati. Donošenjem svakog regulatornog pravnog akta sledi određeni zadatak, čije je rešavanje neophodno da bi se obezbedila usklađenost sa principima navedenim u Odeljku I ovog Uputstva: 1) U skladu sa pravilima personalizovanog finansiranja dodatnog obrazovanja, odobrenim na regionalnom nivou, upravljanje sistemom na opštinskom nivou vrši se prvenstveno kroz odobravanje personalizovanog programa finansiranja je normativni pravni akt koji se odobrava naredbom odeljenja u oblasti obrazovanja, kojim se za određeni period utvrđuju obim apoena sertifikata o dodatno obrazovanje, broj i struktura postojećih sertifikata 4
5 dodatnog obrazovanja, ukupan iznos garancija za plaćanje dodatnog obrazovanja, spisak oblasti dodatnog obrazovanja koje se plaćaju iz uvjerenja, kao i ograničenja korištenja potvrda o dodatnom obrazovanju djece pri odabiru programa u pojedinim oblastima. Odnosno, ovim podzakonskim aktom se utvrđuje koliko će novca biti dodijeljeno djetetu na certifikatu, kome će se potvrde dati i koliko će takvih potvrda biti. Kako bi se regulisala potražnja za dodatnim obrazovanjem, programom su postavljena ograničenja u broju sertifikata koji se koriste za savladavanje određenih programa (programskih oblasti). Dakle, uprkos činjenici da je stvarna funkcija upravljanja u okviru personalizovanog sistema finansiranja dodeljena regionalnom operateru, on je samo kontrolor usklađenosti sa zahtevima utvrđenim programom personalizovanog finansiranja u određenoj opštini. Čak i ako je organizacija ušla u Registar i unela svoj program u registar, to ne znači da može računati na bilo koji broj sertifikata. Pomoću programa možete postaviti odgovarajuća ograničenja. Imajte na umu da se pravila za personalizirano finansiranje dodatnog obrazovanja za djecu, odobrena na regionalnom nivou, primjenjuju na pravne odnose koji nastaju u vezi s korištenjem potvrda o dodatnom obrazovanju od strane djece koja su osigurana sredstvima iz vašeg lokalnog budžeta, personalizirani program finansiranja mora sadržavati vezu sa primjenom regionalnih pravila. 2) Obezbeđivanje sprovođenja personalizovanog programa finansiranja mora se sprovoditi u okviru posebnog događaja predviđenog opštinskim programom razvoja obrazovanja, koji utvrđuje potrebu za njegovim izmenama. Finansijska podrška manifestaciji kodnog naziva „Implementacija programa personalizovanog finansiranja dodatnog obrazovanja dece“ biće realizovana na teret sredstava lokalnog budžeta obezbeđenih danas u okviru manifestacije „Organizovanje pružanja dodatnog obrazovanja u opštinskim obrazovnim organizacijama.” Nova mjera treba da obezbijedi sigurnost neophodnu za potpuno pokriće apoena izdatih sertifikata. Ako novi događaj uključuje korištenje SONCO-a, ne zaboravite da u ko-izvršioce programa uključite odjel koji ima ovlaštenje za interakciju sa SONCO-om ili delegirati navedeno ovlaštenje na odjel 5
6 obrazovanje. Istovremeno, potrebno je imati na umu da će do kraja godine neminovno doći do formiranja stanja sredstava neiskorištenih od strane djece iz dopunskih svjedodžbi, koja bi prije kraja kalendarske godine trebalo usmjeriti u druge svrhe u podređenim obrazovnim organizacijama (preporučeno). 3) Očigledno je da promene u opštinskom programu razvoja obrazovanja treba da se odraze na odluku o budžetu opštinskog okruga (gradskog okruga). Zapravo, preusmjeravanjem sredstava sa događaja u vezi sa opštinskim zadacima podređenim organizacijama na događaj kako bi se osigurao sistem personaliziranog finansiranja, prebacujete sredstva unutar grupe „Pružanje subvencija budžetskim, autonomnim institucijama i drugim neprofitnim organizacijama“ pododjeljak 0703 iz podgrupe 611 i/ili 621 u podgrupu 630 (ako će funkcije ovlaštene organizacije obavljati SONCO) ili 622 (ako će funkcije ovlaštene organizacije obavljati podređena autonomna institucija). 4) U skladu sa principima implementiranog personalizovanog sistema finansiranja, plaćanje sertifikata o dodatnom obrazovanju ne pokriva više od standardne cene obrazovnog programa (koji u većini slučajeva u potpunosti pokriva troškove pružanja usluge). Odgovarajući standardni trošak za svaki program određuje operater personaliziranog finansiranja prema formuli odobrenoj na nivou konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Istovremeno, standardni trošak treba da uzme u obzir karakteristike specifičnih opštinskih okruga (urbanih okruga), uključujući nivo naknade nastavnog osoblja, prosečan broj stopa po zaposlenom, komunalne troškove, itd. korištenje personaliziranog finansiranja Prilikom utvrđivanja standardnog troška, općina u kojoj se realizuje odgovarajući program mora uzeti u obzir formulu zajedničku za sve programe, u koju svrhu u proračunima zamjenjuje vrijednosti parametara i koeficijenata formula definisana za određenu opštinu. Odgovarajuće vrijednosti parametara i koeficijenata moraju biti utvrđene naredbom „o utvrđivanju vrijednosti parametara i koeficijenata za određivanje standardne cijene obrazovnih programa koji se realizuju u okviru sistema personaliziranog finansiranja dodatnog obrazovanja u 2017. organa lokalne samouprave u oblasti obrazovanja. Uprkos svojoj prividnoj jednostavnosti, ovaj 6
Naredba 7, zajedno sa samim pravilima personalizovanog finansiranja, od najveće je važnosti za ispravan rad čitavog sistema. 5) Princip plaćanja obrazovnih usluga koje se pružaju djeci u okviru sistema personalizovanog finansiranja, izgrađenog na sistemu građanskopravnih odnosa, podrazumijeva potrebu da organizacije samostalno određuju cijenu obrazovanja za svaki svoj program. Uprkos činjenici da su standardni troškovi utvrđeni za programe, legalizacija njihovog korišćenja prilikom sklapanja ugovora je nemoguća bez dodatnog utvrđivanja cene obuke od strane organizacije. Odnosno, standardni trošak je maksimum koji će budžet platiti za program, ali trošak obuke je koliko će organizacija dobiti za pružanje usluge. Ako je trošak obuke manji ili jednak standardnom trošku, onda će budžet platiti troškove obuke, ako je veći, onda samo standardni trošak (razliku plaća roditelj klijent). Očigledno je da će općinske institucije u većini slučajeva odrediti cijenu obuke koja ne prelazi standardnu cijenu, ali sa stanovišta zakonske regulative nije bitno koliki će biti trošak obuke, već na osnovu čega će se školovati institucije to mogu postaviti. U skladu sa Federalnim zakonom 131, lokalne samouprave imaju pravo da uređuju postupak utvrđivanja cijena usluga koje pružaju njima podređene institucije. Prema statistikama, oko polovine osnivača u Rusiji iskoristilo je ovo pravo (ustanovili su jasne formule ili tarife). Stoga, ako je vaša općina uspostavila bilo kakva ograničenja u određivanju cijene obuke u oblasti dodatnog obrazovanja, toplo preporučujemo da ih uklonite. Odnosno, potrebno je prije jula 2017. godine donijeti odluku opštinske zakonodavne skupštine o prenošenju na institucije ovlašćenja da samostalno utvrđuju cijene školarine za programe dodatnog obrazovanja. U suprotnom će biti potrebno odrediti cijene za programe obuke uzimajući u obzir standardne troškove prema postojećoj proceduri. 6) Mehanizam opisan u stavu 3.2 će funkcionisati samo ako se reguliše pitanje privlačenja ovlašćene organizacije za učešće u personalizovanom sistemu finansiranja. U skladu sa varijacijama modela, to će zahtijevati donošenje sljedećih pravnih akata: 7
8 a) Ako je ovlaštena organizacija privučena “spolja” (odnosno, govorimo o privlačenju SONCO-a na osnovu procesa selekcije; toplo preporučujemo da se ova opcija razmotri kao prioritet): Vama (tjelu ovlaštenom za podršku SONCO) trebate pripremiti rješenje uprave o provođenju konkursne selekcije SONPO-a za period od 01. avgusta do 31. decembra 2017. godine. Svrha selekcije će biti pružanje podrške SONCO-u u pogledu njegovih aktivnosti u plaćanju ugovora o obrazovanju koje sklapaju djeca koja žive na teritoriji vaše općine. Alat podrške je obezbjeđivanje subvencija za nadoknadu troškova povezanih sa plaćanjem ugovora. Zapravo, govorimo o tome da ovako dobar SONCO sam finansira školovanje djece, a općina ne može zanemariti ovu divnu činjenicu i podržava je novcem. Na osnovu rezultata konkursne selekcije sa SONCO-om se zaključuje ugovor o podršci (naknadi troškova) u kojem su jasno navedeni razlozi za prenos subvencija i uslovi za njegovo uključivanje u personalizovani sistem finansiranja. b) Ako ulogu ovlaštene organizacije ima podređena autonomna institucija: Naknada troškova za plaćanje ugovora o obuci u ovom slučaju će se vršiti u sklopu davanja subvencije za druge svrhe. Shodno tome, potrebno je: dogovoriti se sa finansijskim odjelom o još jednom cilju sa formulacijom koja je bliska „obezbeđivanju sistema personalizovanog finansiranja za dodatno obrazovanje dece“. U ovom slučaju, kao osnova za „drugu namjenu“, može se tražiti rješenje opštinske uprave o uvođenju sistema personaliziranog finansiranja (ako je lista drugih namjena zatvorena i nije je lako objaviti); osigurati da statutarni ciljevi rada ustanove omogućavaju da obavlja ulogu ovlaštene organizacije (ako je potrebno, izvršiti izmjene statuta ustanove); predvidjeti u propisima o nabavkama samostalne institucije mogućnost zaključivanja ugovora o nadoknadi troškova organizacijama u okviru sistema personalizovanog finansiranja bez ograničenja obima bez sprovođenja konkursnih postupaka; 8
9 pripremiti nalog za davanje subvencije za druge svrhe autonomnoj instituciji i zaključiti sa njom odgovarajući sporazum, u suštini sličan sporazumu sa SONCO-om o kojem je gore diskutovano. Regulatorni pravni akti predstavljeni u stavu 3.3 su dovoljni da osiguraju implementaciju sistema personalizovanog finansiranja. Dalje funkcionisanje sistema zasniva se na principima građanskog prava: ovlašćene organizacije sklapaju ugovore sa pružaocima usluga upisanim u registar i vrše plaćanja po tim ugovorima; roditelji (zakonski zastupnici) djece sklapaju ugovore o obrazovanju sa pružaocima usluga kojima se uređuju osnovni uslovi školovanja i njegovo plaćanje od strane ovlaštenih organizacija. Odgovarajući dizajn ugovornih odnosa je možda najvažnija komponenta sistema, ali se stvara bez učešća lokalnih samouprava. Svi potrebni zahtjevi za to utvrđeni su pravilima personaliziranog finansiranja. Regulatorne pravne akte navedene u stavu 3.3 donose lokalne samouprave samostalno, a pri radu na njima preporučuje se konsultacija sa Operatorom i saveznim kustos. Obavezno je (sa stanovišta svrsishodnosti) usaglašavanje parametara personalizovanog programa finansiranja sa regionalnim nivoom (klauzula 1, tačka 3.3). Osim toga, odobrenje naredbe „za utvrđivanje vrijednosti parametara i koeficijenata“ (tačka 4, tačka 3.3) treba izvršiti nakon zajedničkog rada sa Operatorom i saveznim kustosom na utvrđivanju odgovarajućih vrijednosti. Odgovarajući rad će pokrenuti sam Operater krajem marta - početkom aprila. Ostale zakonske akte na lokalnom nivou možete donositi samostalno (bez obavezne koordinacije sa regionalnim nivoom) na osnovu proučavanja pripremljenih standardnih akata. Istovremeno, ako vam je potrebna podrška (u bilo kom obliku), molimo vas da nas kontaktirate za nju. Najispravnije i najefikasnije je to učiniti u opštoj grupi na WhatsApp-u (vidi paragraf 2.4). Nemajući ništa protiv inicijative u principu, ipak imamo razloga predvidjeti značajnu vjerovatnoću negativnih posljedica odstupanja od pravog trenda uvođenja PFDO sistem. Molimo vas, u slučaju nesporazuma, naprotiv, ako se pojave svježe ideje, konsultujte se sa koordinatorima uvođenja PFDO sistema. 9
10 IV. ORGANIZACIJA IZRADE REGISTRA SVEDOČANSTVA O DODATNOM OBRAZOVANJU 4.1. Ne može postojati personalizirano finansiranje u oblasti dodatnog obrazovanja bez personaliziranog računovodstva djece. Da bi sistem funkcionisao, kako nalažu pravila personalizovanog finansiranja na lokalnom nivou, potrebno je kreirati registar sertifikata o dodatnom obrazovanju (kompletan spisak onih lica za koje je garantovano da plaćaju dodatno obrazovanje koje Kada radite na zadatku izrade registra svedočanstava, moraćete da odgovorite na sledeća dva pitanja: 1) Koliko uverenja o dodatnom obrazovanju treba dati deci koja žive u vašoj opštini? 2) Ko će primati i koristiti sertifikate o kontinuiranom obrazovanju? 4.3. U zavisnosti od odgovora na gore navedena pitanja, možete koristiti jedan od sledećih standardnih algoritama za kreiranje registra svedočanstava o dodatnom obrazovanju: 1) Odlučili ste da uzmete u obzir svu decu uslovno izdavanjem dve vrste uverenja (prave svedočanstva sa povezanim finansijsku podršku i računovodstvene potvrde koje predstavljaju jedini broj koji se koristi za registraciju za obuku). Istovremeno, sama djeca (njihovi roditelji) mogu odlučiti koje certifikate odabrati: Korak 1. Sprovesti analizu stvarnog obuhvata djece u dodatnim obrazovnim ustanovama (ako usluge koje pruža sistem podređene kulture i sporta nisu uključeni u sistem personalizovanog finansiranja, zatim samo od strane ustanova dodatnog obrazovanja, dopunskog obrazovanja). Rezultat ovog koraka treba da bude spisak sve dece uzrasta od 5 do 18 godina koja se besplatno dodatno obrazuju u opštinskim institucijama (po rukovodiocima). Uključujući i po starosnim grupama (ne zaboravite da uzmete u obzir činjenicu da je od 1. septembra 2017. godine bitna starost djece). Korak 2. Procijenite broj stvarnih potvrda o kontinuiranom obrazovanju koje treba dati djeci. Rezultat koraka bi trebao biti 10
11 broj sertifikata, ne manje od 10% od ukupnog broja dece (prema Rosstatu) uzrasta od 5 do 18 godina. Korak 3. Zabilježite broj potvrda stvarnog dodatnog obrazovanja i broj računovodstvenih uvjerenja (na osnovu određenog ograničenja broja usluga po osobi). Organizirajte prijavnu kampanju za dobivanje pravih certifikata i računovodstvenih certifikata. Korak 4. Kreirajte opšti registar primalaca potvrda o dodatnom obrazovanju, uključujući i osobe sa stvarnim sertifikatima i osobe sa potvrdama o registraciji. Korak 5. Izvršiti stvarno izdavanje potvrda, omogućavajući roditeljima pristup ličnim nalozima informacionog sistema. U sklopu ove odluke obavezno je ograničiti broj usluga za računovodstvene potvrde. Izdavanje sertifikata ne prestaje dok se ne izdaju svi sertifikati. Mehanizam važenja potvrde o registraciji: upis u programe po opštinskim zadacima vrši se samo korišćenjem ličnog matičnog broja, koji se mora dobiti pre upisa na obuku. Organizacija vam može pomoći da dobijete lični broj. Tada se lični broj zadržava do punoljetstva. 2) Odlučili ste da uzmete u obzir svu djecu uslovno izdajući dvije vrste potvrda (prave potvrde sa priloženom finansijskom potporom i računovodstvene potvrde, koji su samo broj koji se koristi za prijavu na obuku). Odredili ste i kategoriju djece koja će dobiti prave certifikate (dobna grupa). Korak 1. Sprovesti analizu stvarnog obuhvata dece u organizacijama za dodatno obrazovanje (ako usluge koje pruža sistem podređene kulture i sporta nisu uključene u sistem personalizovanog finansiranja, onda samo ustanove dodatnog obrazovanja koje su podređene obrazovanju) . Rezultat ovog koraka treba da bude spisak sve dece uzrasta od 5 do 18 godina koja se besplatno dodatno obrazuju u opštinskim institucijama (po rukovodiocima). Uključujući i po starosnim grupama (ne zaboravite da uzmete u obzir činjenicu da je od 1. septembra 2017. godine bitna starost djece). Korak 2. Procijenite broj stvarnih potvrda o kontinuiranom obrazovanju koje treba dati djeci. Rezultat ovog koraka bi trebao biti broj potvrda od najmanje 10% od ukupnog broja djece (prema Rosstatu) u dobi od 5 do 18 godina. jedanaest
12 Korak 3. Odredite starosnu grupu djece čiji broj u broju djece dobijene u prvom koraku odgovara broju djece dobijene u drugom koraku. Odnosno, potrebno je shvatiti koja starosna grupa od već angažovane dece će dati sertifikate za 10% dece iz demografije. Upravo ovu starosnu grupu ćete tada identifikovati sa personalizovanim programom finansiranja, a njima će biti izdati pravi sertifikati. Korak 4. Kreirajte opšti registar primalaca potvrda o dodatnom obrazovanju, uključujući i osobe sa stvarnim sertifikatima i osobe sa potvrdama o registraciji. Korak 5. Izvršiti stvarno izdavanje potvrda, omogućavajući roditeljima pristup ličnim nalozima informacionog sistema. U okviru ove odluke, obavezno je ograničiti broj servisa za računovodstvene potvrde (ali se preporučuje najmanje 2 servisa). 3) Odlučili ste da date sertifikate određenoj kategoriji dece, a da ne utičete na drugu decu: Korak 1. Uradite analizu stvarnog obuhvata dece u dodatnim obrazovnim ustanovama (ako su usluge koje pruža sistem podređene kulture i sporta su nisu uključene u personalizovani sistem finansiranja, već samo od strane ustanova dodatnog obrazovanja u nadležnosti obrazovanja). Rezultat ovog koraka treba da bude jasna procena broja dece uzrasta od 5 do 18 godina koja dobijaju besplatno dodatno obrazovanje u opštinskim institucijama (po rukovodiocima). Uključujući i po starosnoj grupi (ne zaboravite da uzmete u obzir činjenicu da je od 1. septembra 2017. godine bitna starost djece). Korak 2. Procijenite broj potvrda o dodatnom obrazovanju koje treba dati djeci. Rezultat ovog koraka bi trebao biti broj potvrda od najmanje 10% od ukupnog broja djece (prema Rosstatu) u dobi od 5 do 18 godina. Korak 3. Odredite starosnu grupu djece čiji broj u broju djece dobijene u prvom koraku odgovara broju djece dobijene u drugom koraku. Odnosno, potrebno je shvatiti koja starosna grupa od već angažovane dece će dati sertifikate za 10% dece iz demografije. To je tu starosnu grupu koju ćete tada identifikovati sa personalizovanim programom finansiranja i upravo njima ćete izdati sertifikate. Korak 4. Kreirati registar primalaca uvjerenja o dodatnom obrazovanju osoba odgovarajuće starosne grupe koje su se prijavile za svjedočanstvo. 12
13 Imajte na umu da se vjerovatno neće sva djeca u starosnoj grupi prijaviti za certifikat, ali također imajte na umu da će biti djece koja još nisu studirala u sistemu, ali će se prijaviti za certifikat. Preporučujemo da se olakša ubrzano podnošenje zahtjeva za certifikate one djece koja su već studirala u ustanovama dodatnog obrazovanja. Korak 5. Izvršiti stvarno izdavanje potvrda, omogućavajući roditeljima pristup ličnim nalozima informacionog sistema. Kao dio ove odluke, važan aspekt je i ograničenje mogućnosti djece koja su dobila certifikat da se upišu na obuku bez korištenja iste. Odnosno, određena kategorija djece će biti isključena iz primanja usluga za općinske zadatke, a možete odabrati i drugačije (nestandardno) rješenje za izdavanje potvrda o dodatnom obrazovanju. U ovom slučaju, toplo preporučujemo da to uskladite s Operaterom. V. ODREĐIVANJE VRIJEDNOSTI CERTIFIKATA I REVIZIJA OPŠTINSKIH POSLOVA 5.1. “Uvjerenje o dodatnom obrazovanju je zapravo izvod iz registra uvjerenja, kojim se potvrđuje da su sredstva položena na uslovni lični račun određenog djeteta (nosioca certifikata) kojim može platiti svako dodatno obrazovanje koje odabere. ” Predstavljeno objašnjenje šta je svedočanstvo, uprkos značajnom pojednostavljenju, pre svega postavlja pitanje „Koliko novca treba da ima svedočanstvo o dodatnom obrazovanju?“ Kada prvi put uvodimo sistem personalizovanog finansiranja, ne treba tražiti veoma složene odgovore na ovo jednostavno pitanje. Zaista, obećavajuće je upravljanje apoenima sertifikata, njihovom strukturom, koja podrazumeva mogućnost davanja većih garancija za plaćanje dodatnog obrazovanja za osobe kojima je dodatna podrška posebno potrebna (osobe sa invaliditetom, osobe koje su pokazale talenat, kategorije sa posebnim potrebama), ali danas, ako niste spremni za detaljnije planiranje, možete odgovoriti ovako: „Svakom djetetu dodijelimo tačno onoliko novca koliko u prosjeku potrošimo na njegovo obrazovanje danas.“ Osim toga, imajući generalni odgovor na postavljeno pitanje, mi treba obratiti pažnju na sljedeće detalje: 13
14 1) Troškovi dodatnog obrazovanja djece u općinskom sistemu danas obuhvataju, između ostalog, troškove koji se odnose isključivo na održavanje općinske imovine. Uvođenjem sistema personalizovanog finansiranja i proglašavanjem slobodnog pristupa budžetskim sredstvima privatnih organizacija ne možemo dozvoliti da nemamo novca za održavanje opštinske imovine. Da, privatnike smo u početku stavljali u nešto manje jednake uslove, ali ne uzimamo u obzir sredstva koja se danas troše na poreze, 50% toplotne i 10% električne energije pri utvrđivanju apoena sertifikata. 2) Prilikom procene vrednosti sertifikata u 2017. godini, zapamtite da bi ova vrednost trebalo da bude dovoljna da obezbedi obuku od septembra do decembra. To jest, zapravo u roku od 4 mjeseca. Istovremeno, sama realizacija programa i obuke djece ne traje svih 12 mjeseci, već samo 9-10 mjeseci. Na osnovu toga, prilikom utvrđivanja standardne cijene programa, za svaku konvencionalnu rublju plaće, kopejke su uključene u isplatu naknade za godišnji odmor; shodno tome, period obuke od septembra do decembra trebao bi "povući" nešto više od samo 1/ 3 troškova za godinu. Preporučujemo da u izračunavanje nominalne vrijednosti certifikata uključite 4/9 budžeta za 2017. godinu, ali uzimajući u obzir stvarni raspored godišnjih odmora, sami odredite udio osiguranja. Stoga, primjer koji ćete vidjeti u nastavku jednostavno zanemaruje ovaj detalj. 3) Imajte na umu da su troškovi grijanja također neravnomjerno raspoređeni tokom cijele godine. 4) U skladu sa stavom 3. člana 99. Saveznog zakona-273, standardni troškovi za pružanje komunalnih usluga u oblasti obrazovanja obuhvataju troškove naknade nastavnog osoblja, uzimajući u obzir visinu prosječne plate nastavnog osoblja. za obrazovno-vaspitni (nastavni) rad koji obavljaju i druge poslove utvrđene u skladu sa odlukama predsjednika Ruske Federacije. Dakle, pri utvrđivanju normativnog troška, primorani smo uzeti u obzir da plata nastavnog osoblja mora biti u skladu sa Uredbom 761 od 01.06.2012. Shodno tome, prilikom utvrđivanja budžetske osnovice za obračun nominalne vrijednosti potvrde, moramo uzeti u obzir da ona obezbjeđuje isplatu zarada na potrebnom nivou. Ali uzimajući u obzir subvencije, zapamtite da i pored njihove isplate, npr. na kraju godine, one moraju biti raspoređene tokom cijele godine. Dakle, vi ste odredili koliki iznos sredstava (bez 10% struje, 50% od toplota, porez na imovinu, zemljište, ali vodeći računa o dovođenju plate na prosek za nastavnike) moraju se potrošiti u periodu od 14.09.
15. decembra 2017. da osigurate da broj djece koju ste dobili u koraku 1 iz stava 4.3 dobije obrazovanje, odnosno sva djeca koja su stvarno upisana. Da biste odredili vrijednost certifikata, odredite koliko u prosjeku košta školovanje jednog djeteta. Primjer izračunavanja apoena certifikata u 2017. Uslov: Ukupan planirani obim finansijske podrške vašim podređenim organizacijama iznosio je 100 miliona rubalja (prema članu 0703). Istovremeno, navedeni iznos finansiranja podrazumijeva plaćanje poreza na zemljište, nekretnine i posebno vrijednu pokretnu imovinu, izvršenje kapitalnih popravki u iznosu od 5 miliona rubalja, planirano je još 3 miliona rubalja za pružanje radova i izvršenih usluga. i koje pružaju vaše institucije koje se ne odnose na pružanje usluga dodatnog obrazovanja. Ukupni troškovi za kupovinu toplotne energije su od oktobra do aprila 900 hiljada rubalja (ukupno hiljada rubalja), troškovi za kupovinu električne energije su raspoređeni ravnomerno tokom cele godine i iznose hiljada rubalja, odnosno 500 hiljada mesečno) . Troškovi za ostale komunalije od septembra do maja u iznosu od 500 hiljada mesečno (6.000 hiljada rubalja). Potrebno je procijeniti naziv certifikata za cijelu 2017. godinu i za septembar decembar 2017. godine. Rješenje: 1) uklanjamo troškove poreza, drugih radova i usluga iz troškova institucija: = 92 miliona rubalja 2) uklanjamo sve komunalije (ne brinite, vratit ćemo ih kasnije): 92 6,3 6 6 = 73,7 miliona rubalja 3 ) Za utvrđivanje rashoda za cijelu 2017. ukupnom iznosu dodajemo 50% topline, 90% električne energije i svih ostalih komunalija: 73,7 + 6,3 0, = 88,25 miliona rubalja Za utvrđivanje rashoda za septembar-decembar 2017. podijelimo iznos proporcionalno mjesecima i tome dodati 50% topline, 90% električne energije i 100% ostalih komunalija utrošenih u svakom konkretnom mjesecu: 73, (0 + 0,9 + 0,9 + 0,9) 0,5 + ( 0,5 + 0,5 + 0,5 + 0,5) 0,9 + (0,5 + 0,5 + 0,5 + 0,5) 1 = 29,72 miliona rubalja 4) Odredite denominaciju za 2017. kao omjer primljenih troškova i broja djece "glava po glava": 88,25 miliona rubalja 5 hiljada djece = 17,65 hiljada rubalja po sertifikatu. 15
16 Denominaciju za septembar decembar 2017. utvrđujemo kao odnos primljenih troškova prema broju djece „glava po glava“: 29,72 miliona rubalja 5 hiljada djece = 5,94 hiljade rubalja po potvrdi. Očigledno je da ova denominacija sertifikata neće obezbediti formiranje rezerve regresa za školsku godinu, kao što je očigledno da će 2017. regres ići u sklopu tekućeg finansiranja ustanova. Denominacija je poznata Vama sada, da biste dobili ukupan iznos rezervisanja za svedočanstva o dodatnom obrazovanju, pomnožite apoen sa brojem stvarnih svedočanstava o dodatnom obrazovanju Bez obzira na izabrano rešenje za izdavanje uverenja o dodatnom obrazovanju (videti odeljak 4), u da biste oslobodili sredstva za davanje sertifikata, moraćete da smanjite opštinske zadatke za podređene organizacije. Naime, od 1. septembra 2017. godine uspostavit ćete novi općinski zadatak u obimu smanjenom srazmjerno obimu izdavanja uvjerenja o dodatnom obrazovanju (vidi paragraf 5.4). Razmotrite distribuciju djece koja su dobila dodatne diplome između institucija. Dakle, ako ste davali sertifikate deci uzrasta od 12 do 18 godina, onda zadatak organizacije koja je obezbedila obrazovanje za decu do 10 godina ne treba menjati.Promena opštinskog zadatka podrazumeva promene od strane organizacije plana finansijskog i ekonomske aktivnosti (preporučuje se „prebacivanje“ sredstava za svođenje opštinskih zadataka na prihode od vanbudžetskih aktivnosti). VI. ORGANIZACIJA UREĐENJA REGISTARA PRUŽAOCA OBRAZOVNIH USLUGA I OBRAZOVNIH PROGRAMA 6.1. Izrada registara pružalaca obrazovnih usluga i registara programa odvija se bez uključivanja predstavnika lokalnih samouprava, au međuvremenu računamo na vašu podršku u informisanju podređenih institucija Detaljnije dalje 16
1. nadležni organi moraju staviti ispravne 2. U tekstu je upotrijebljen izraz općinski okrug (navesti ispravan) 3. Aktivnosti koje je potrebno sprovesti ako je potrebno, ako ih ima
Federalna državna autonomna obrazovna ustanova visokog obrazovanja "Nacionalno istraživačko univerzitet "Viša škola ekonomije" Zavod za obrazovanje Metodološke preporuke
Od 28. aprila 2017. 139 O uvođenju u 2017. personaliziranom finansiranju dodatnog obrazovanja za djecu u Republici Saha (Jakutija) u skladu sa Federalnim programom ciljanog razvoja
08/11/2017 SED-26-01-06-858 O odobravanju Pravila za personalizovano finansiranje dodatnog obrazovanja za decu na teritoriji Perma U cilju realizacije prioritetnog projekta „Pristupačno“ na teritoriji Perma
UPRAVA OPŠTINSKE FORMACIJE "SARAPULSKI OKRUG" UREDBA 25.05.2018. str. Sigaevo 496 O davanju saglasnosti na Pravilnik o personalizovanom dodatnom obrazovanju dece U skladu sa
PLAN Dodatak inf. dopis UO od 15.05.2013. 628 događaja („mapa puta“) „Promjene u sektorima društvene sfere u cilju povećanja efikasnosti obrazovanja i nauke“ I. Promjene
NAREDBA VLADE RUJSKE FEDERACIJE br. 296-r od 5. marta 2010. godine 1. Odobreti priloženi akcioni plan za unapređenje institucija (u daljem tekstu: akcioni plan). 2. Savezne vlasti:
Prelazak na personalizirano financiranje (personalizirani certifikati) u dodatnom obrazovanju Zamjenik direktora Odjela za obrazovanje i omladinsku politiku Hanti-Mansijskog autonomnog okruga
ZADACI VLADE KAO ALAT ZA POVEĆANJE EFIKASNOSTI BUDŽETSKIH RASHODA I. N. KOLCHINA, šef Odeljenja za metodologiju finansijske podrške i pružanja javnih usluga Odeljenja za budžet
PLAN aktivnosti ("mapa puta") "Promene u sektorima društvene sfere u cilju povećanja efikasnosti i nauke" Yakovlevsky okrug Belgorodske oblasti I. Promene u predškolskom obrazovanju,
ADMINISTRACIJA TAMBOVSKOG REGIJA NAREDBA 27. 05. Tambov 152-r O Akcionom planu za unapređenje pravnog statusa državnih institucija i poboljšanje kvaliteta budžetskog procesa
UPRAVA GRADSKOG OKRUGA MIAS ČELJABINSKE REGIJE ODLUKA 23.01.2019. 241 O izmjenama i dopunama rješenja Uprave MGO od 30.06.2017. 3261 U skladu sa članom 78.1 Budžeta
Povećanje konkurentnosti dodatnog obrazovanja djece na osnovu personaliziranih mehanizama finansiranja (individualni certifikat) I.V. Abankina direktor Zavoda za razvoj obrazovanja
Naredba Ruske Federacije od 5. marta 2010. N 296-r (sa izmjenama i dopunama od 15. jula 2010., 25. aprila, 17. novembra 2011.) 1. Odobreti priloženi akcioni plan za poboljšanje pravnog statusa države
ODOBRIO predsjedavajući kontrolne i računske komore Parfinskog općinskog okruga E.V. Sorokina "" 2015 Izvještaj o rezultatima revizije usklađenosti sa procedurom za formiranje i finansijsku podršku općine
ODOBREN rezolucijom Uprave grada Koroljev Moskovske oblasti od ODOBREN rezolucijom grada Ko iz AKCIONOG PLANA („mapa puta”) „Promene u sektorima društvene sfere u cilju povećanja
Inovacije u zakonskom regulisanju finansijske podrške državnim i opštinskim službama Formiranje Q A C S E Y C H A S državnog (opštinskog) zadatka Tačke 3. i 3.1. člana 69.2 budžeta
Naredba Ruske Federacije od 5. marta 2010. N 296-r (sa izmjenama i dopunama od 15. jula 2010.) 1. Odobreti priloženi akcioni plan za poboljšanje pravnog statusa državnih (opštinskih) institucija
EVPATORIJA GRADSKO VEĆE REPUBLIKE KRIM ODLUKA I saziv Sednica 83 18.12.2018. Evpatorija 1-83/1 O budžetu opštinske formacije gradskog okruga Evpatorija Republike Krim za 2019.
O SVEDOČANJU O DODATNOM OBRAZOVANJU. AKTUELNI ODGOVORI NA ČESTO POSTAVLJANA PITANJA Šta je sertifikat o kontinuiranom obrazovanju? Uvjerenje o dodatnom obrazovanju je zvanična potvrda
O uvođenju personalizovanog finansiranja u Gornji ulus Republike Saha (Jakutija) Odeljenje za planiranje i ekonomiju MKU "Odeljenje za obrazovanje" Regulatorna podrška za implementaciju personalizovanih
Izvještaj o rezultatima finansijskog upravljanja administracije općinskog okruga Nurimanovsky okruga Republike Baškortostan za 2012. Glavni proračunski organ finansijskog upravljanja
Kurganska oblast Shadrinsk Gradska duma ODLUKA od 23. decembra 2010. 174 O budžetu grada Šadrinska za 2011. i za planski period 2012. i 2013. godine U skladu sa članovima 9, 15, 153 budžeta
Personalizirano finansiranje u oblasti dodatnog obrazovanja I.V. Abankina Direktor Instituta za razvoj obrazovanja Instituta za obrazovanje Nacionalnog istraživačkog univerziteta Visoka škola ekonomije, dr, profesor Visoke škole ekonomije, Moskva,
Ruska Federacija Kurganska oblast Opštinsko formiranje grada Šadrinska Projekat SHADRINSKAYA GRADSKA DUMA ODLUKA od O budžetu grada Šadrinska za 2013. i za planski period 2014. i 2015.
ODOBRENO naredbom finansijskog odjela uprave gradskog okruga Ussuri od 02. jula 2013. 26 Procedura i metodologija za planiranje budžetskih izdvajanja iz budžeta grada Ussuri
Dodatak Rešenju Regionalne vlade od 30. aprila 2013. 219-P Regionalni akcioni plan („mapa puta“) „Promene u sektorima društvene sfere u cilju povećanja efikasnosti i nauke“
DOGOVOREN Predsednik PK MBOU "Srednja škola 19" L.A. Kuznjecova 03.06.2017. ODOBRIO SAM Naredbu 19/1 Direktor MBOU "Srednja škola 19" E.V. Yarkova 06.03.2017. PRAVILNIK o privlačenju i trošenju sredstava
10 (263) ČETVRTAK 21. aprila 2016. www.admelizovo.ru ZVANIČNO ŠTAMPANO IZDANJE UPRAVE GRADSKOG NASELJA ELIZOVSKI RUSKE FEDERACIJE KAMČATSKA REGIJA POSTANOV
ADMINISTRACIJA LOKTEVSKOG OKRUGA ALTAJSKOG TERITORIJA ODLUKA 12.07.2015. 669 rudar O odobravanju opštinskog programa okruga Loktevsky “Obezbeđivanje stanovanja za mlade porodice u okrugu Loktevski”
Društvo sa ograničenom odgovornošću "Khimpharmmarket" Autonomna neprofitna organizacija "Centar za društvena istraživanja i inovacije" Preporuke za izradu regulatornog okvira u oblasti JPP
Regulatorno-pravno uređenje pitanja koja se odnose na raspolaganje nepokretnostima i posebno vrednom pokretnom imovinom državnih (opštinskih) institucija i ispunjavanje javnih obaveza od njih.
UPRAVA ORLOVSKOG SOVJETA TAMBOVSKOG OKRUGA TAMBOVSKOG OKRUGA UREDBA 15.08.2011. Orlovka 60 O postupku izrade i davanja saglasnosti na Plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti
URALNI Ogranak RUSKE AKADEMIJE NAUKA (UB RAS) UREDBA 29.12.2012. Jekaterinburg 573 O usvajanju Pravila za davanje subvencija iz saveznog budžeta za svrhe koje se ne odnose na nadoknadu
OBJAŠNJENJE NA NACRT ZAKONA AUTONOMNOG OKRUGA „O BUDŽETU KANTI-MANSIJSKOG AUTONOMNOG OKRUGA JUGRA ZA 2017. GODINU I ZA PLANSKI PERIOD 2018. I 2019. GODINU“ 1909 Nacrt zakona o autonomnom okrugu
PREDLOZI za unapređenje sistema podsticaja državnih i opštinskih budžetskih i autonomnih institucija za uštedu energije i povećanje energetske efikasnosti u smislu očuvanja
O odobravanju Procedure i metodologije za planiranje budžetskih izdvajanja budžeta Opštinskog okruga Odintsovo Moskovske oblasti za narednu finansijsku godinu i planski period U cilju implementacije člana
U skladu sa Federalnim zakonom od 3. decembra 2012. N 216-FZ „O federalnom budžetu za 2013. i za planski period 2014. i 2015. godine“ (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2012, N 50,
ODLUKA NAČELNIKA KOLČUGINSKOG OKRUGA VLADIMIRSKE REGIJE od 14. oktobra 2009. 1132 O odobravanju opštinskog ciljnog programa „Razvoj i podrška hipotekarnom stambenom kreditiranju u opštinskim
1893 OBJAŠNJENJE NACRT ZAKONA O BUDŽETU KANTI-MANSIJSKOG AUTONOMNOG OKRUGA JUGRA ZA 2015. GODINU I ZA PLANSKI PERIOD 2016. I 2017. UVOD Nacrt zakona Okijskog autonomnog okruga
1 UREDBA O ADMINISTRACIJI OPŠTINSKE FORMACIJE PRIMORSKO-AKHTARSKI OKRUG Od 27.08.2010. 1512 Primorsko-Ahtarsk O glavnim pravcima budžeta i poreske politike opštine
Finansijski menadžment Kurganske oblasti P O S T A N O V L E N I E 26. decembra 2008. 10 O izmjenama i dopunama rješenja Finansijske uprave Kurganske oblasti od 28.01.2008. 1 „O odobrenju
Opštinska predškolska obrazovna ustanova „Vrtić 80 „Čeburaška“, Volžski, Volgogradska oblast“ (MDOU d/s 80) Pravilnik o pružanju plaćenih dodatnih obrazovnih usluga 2016.
Rješenje od 29.10.2010 38 O glavnim pravcima budžeta i poreske politike okruga Kamensky za 2011-2013. U skladu sa članom 184.2 Budžetskog zakonika Ruske Federacije i čl.
31. jula 1998. 145-FZ BUDŽETSKI KODEK RUSKE FEDERACIJE Usvojen od strane Državne Dume 17. jula 1998. Odobren od strane Vijeća Federacije 17. jula 1998. Zakon o budžetu Ruske Federacije
KOMI REPUBLICAS VESKODLAN KOTYR T SHÖ K T Ö M VLADA REPUBLIKE KOMI UREDBA od 30. marta 2018. 155-r Syktyvkar U cilju provođenja naredbe Vlade Ruske Federacije od 4.
2207 23.06.2011. O Postupku za formiranje opštinskog zadatka za pružanje (obavljanje) opštinskih usluga (rada) u odnosu na opštinske budžetske i državne institucije koje se finansiraju iz budžeta
Ukazima predsjednika Ruske Federacije V.V. Putina o podršci pristupu nevladinih organizacija pružanju socijalnih usluga, Vladi Ruske Federacije je naloženo da obezbijedi, počev od
UPRAVA TULSKE REGIONE RJEŠENJE od 30. aprila 2009. godine N 290 O ODOBRAVANJU DUGOROČNOG CILJANOG PROGRAMA "OBEZBJEĐIVANJE STANOVNIŠTVA ZA MLADE PORODICE U TULSKOM REGIONU ZA 2009-2016.
Opštinski dugoročni ciljni program “Kuća za mladu porodicu 2012-2013” Programski pasoš Dodatak Rešenju uprave MKDO “Inta” od 19.12.2011. 12/3316 Naziv
Dodatak 2 opštinskom programu „Obezbeđivanje stanovništvu udobnog i pristupačnog stanovanja i komunalnih usluga za građane Rasskazovskog okruga“ za 2014-2020 P A S P O R T potprograma „Mladi“